Федеральный закон «об исполнительном производстве» от 02.10.2007 n 229-фз ст 50 (ред. от 30.12.2020)
Содержание:
- Содержание ст. 50 закона 229-ФЗ
- Содержание ст. 70 ФЗ 229
- Порядок и сроки обжалования
- Суть ФЗ 229 «Об исполнительном производстве»
- Нюансы обращения взыскания в отношении организаций-должников
- Статья 50. Права и обязанности сторон исполнительного производства
- Верховный суд Российской Федерации разъяснил кто обязан проверить являются ли денежные средства доходами, на которые не может быть обращено взыскание
- Разъяснения к статье 50 «Права и обязанности сторон исполнительного производства»
- Меры принудительного исполнения
- Срок взыскания по исполнительному листу
- Обжалование постановлений о взыскании
- Изменения
- Тонкости и подводные камни ФЗ 229
- Обжалование в суд
- Последствия прекращения исполнительного производства
- Важные изменения федерального закона
Содержание ст. 50 закона 229-ФЗ
Под исполнительным производством подразумевается взыскание с должника в принудительном порядке денег и/или имущества. Это необходимо для исполнения принятого судебного решения. Порядок действия обеих сторон – взыскатель и должник – регламентирован ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве». Вот о чем в ней идет речь:
- Согласно части первой указанной статьи, обе стороны имеют равные права в плане ознакомления с ходом исполнительного производства. Они могут сделать выписку из документов, снять с последних копию. Как взыскатель, так и должник вправе предоставить в адрес должностного лица дополнительные документы, дать устно либо письменно свои объяснения по делу. Часть первая предполагает также участие обеих сторон в деле, что может выражаться в предъявлении возражений из-за несогласия с доводами и ходатайством другой стороны, в заявлении отводов. В статье идет речь и о возможности обжаловать постановления и действия/бездействие пристава-исполнителя.
- Необходимые документы (их перечень приводится в частях 1.1 и 1.2) можно подавать как в письменной форме, так и в электронной. Главное, чтобы формат заявлений, объяснений и т. п., а также правила оформления электронной подписи соответствовали требованиям федерального органа. Эти изменения внесены в ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» 03.07.2016 N 274-ФЗ.
- Информировать как взыскателя, так и должника о ходе начатого дела и всех предпринятых действиях, направлять связанные с этим документы можно через ЕПГУ. Часть 1.3 о «Едином портале государственных и муниципальных услуг» появилась в новой редакции ст. 50 ФЗ-22911.2019 (основание — № 375-ФЗ).
- Стороны могут прийти к любому из соглашений (мировому и о примирении), если рассмотрение еще не закончено, но только по решению суда (об этом говорит часть 1).
Согласно части 2 ст. 50 «Об исполнительном производстве», взыскатель и должник в равной мере обязаны выполнять требования, которые установил данный Федеральный закон.
Содержание ст. 70 ФЗ 229
В ст. 70 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривается, что при наличии задолженности у должника изымается вся наличность как в российской, так и в иностранной валюте. Также взыскание обращается на финансы, размещенные в банках и других кредитных организациях.
При этом есть финансовые средства, которые не могут быть изъяты у обязанного лица. Указание на них есть в ст. 101 того же закона. К ним относятся:
- компенсация причиненного вреда здоровью;
- пенсия и иные выплаты по потере кормильца;
- выплаты пострадавшим в результате техногенных или радиационных аварий;
- компенсационные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством;
- компенсация проезда, приобретения лекарств и т.п.;
- выплаты получившим травмы и ранения в связи с исполнением служебных обязанностей;
- выплаты семьям погибших при исполнении служебных обязанностей;
- компенсации по уходу за нетрудоспособным;
- средства, выплачиваемые командированным лицам;
- компенсации в связи с переездом для работы в другую местность;
- алименты;
- материальная помощь от организации в случае рождения ребенка, заключения брака, смерти родных;
- пособия на детей;
- материнский капитал;
- пособие на погребение;
- гуманитарная помощь и т.д.
В статье 70 229-ФЗ подробно регламентируется порядок списания денег со счетов должника в оплату долга. Также указывается на необходимость приостановки списания средств в случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа.
Денежные средства со счетов обязанного лица перечисляются на депозит ФССП.
Порядок и сроки обжалования
Согласно ст. 122 ФЗ № 229, обжалование незаконного постановления пристава ФССП подают на протяжении 10 суток со дня вынесения или с момента уведомления должника об этом. После предъявления подобной претензии официальный ответ дают в течение 10 суток после ее регистрации в госоргане.
После формирования соответствующей жалобы на судебного пристава ее нередко отзывают обратно. Однако это можно сделать только до принятия решения по претензии.
Согласно ст. 127 ФЗ № 229, по результатам официального рассмотрения жалобу на очевидное бездействие или незаконные действия пристава ФССП удовлетворяют или отказывают в этом. В некоторых ситуациях претензию должника признают частично обоснованной.
Постановление, которое оформлено по результатам рассмотрения соответствующей жалобы, исполняют на протяжении 10 суток со дня его вынесения соответствующим должностным лицом ФССП. Копию документа физлицу или компании-должнику направляют в течение 3 дней с момента принятия окончательного решения.
В соответствии со ст. 128 ФЗ № 229, бездействие, незаконные действия или отдельное постановление пристава ФССП оспаривают в одном из двух судов — арбитражном или общей юрисдикции. В первый из них идут в нижеприведенных ситуациях:
- при наличии официального судебного приказа, который вынесли в арбитражном суде;
- при занятии должника бизнесом без образования юрлица;
- при наличии постановления от сотрудника ФССП, по которому должником признают компанию или физлицо, предпринимателя без образования юрлица, и др.
В иных ситуациях иск подают в суд общей юрисдикции — например, заявление о предоставлении рассрочки по взысканию начисленного исполнительного сбора. Подобный документ рассматривают на протяжении 10 дней.
Суть ФЗ 229 «Об исполнительном производстве»
Федеральный закон «Об исполнительном производстве», действующая редакция которого дополнена положениями ФЗ-116 2020 года, содержит предписания для всех участников ИП. Структура документа представлена 130 статьями, которые объединены в 19 глав.
Часть 1 229 ФЗ определяет задачи ИП, как исчерпывающее и правовое исполнение мероприятий по защите законных интересов и конституционных свобод граждан России, различных организаций, обеспечение реализации международных договоров РФ, восстановление нарушенных прав. Принципы, на которых строится исполнительное производство, конституционны.
Нюансы обращения взыскания в отношении организаций-должников
Размер сбора составляет 7% от суммы взыскания.
Для использования в ИП судебный пристав-исполнитель имеет право направить официальные запросы о состоянии счетов должника и оценочной стоимости принадлежащего ему имущества в Росреестр, налоговую службу, ГИБДД, Гостехнадзор, пенсионный фонд.
ФНС в течение недели обязана предоставить сведения о том, в каких КФУ обслуживается организация-должник и какие номера имеют ее расчетные счета.
При применении исполнительных мер аресту в первую очередь подлежит то имущество, которое непосредственно не участвует в производственном цикле.
Статья 50. Права и обязанности сторон исполнительного производства
1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
1.1. Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
1.2. Вид электронной подписи и требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
1.3. Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Верховный суд Российской Федерации разъяснил кто обязан проверить являются ли денежные средства доходами, на которые не может быть обращено взыскание
Статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительному производству.
Так, например, взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; компенсацию проезда, приобретения лекарств; алименты, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; компенсационные выплаты в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; пенсии по случаю потери кормильца; средства материнского (семейного) капитала и другие.
Вместе с тем, на практике ни судебные приставы-исполнители, ни банки не проверяют назначение поступающих на счет должника денежных средств, и неправомерное списание прекращается лишь в случае занятия активной позиции по отстаиванию своих прав гражданина.
После вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику, и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в пределах общей суммы долга, направления постановления в банк, указанное постановление принимается банком к незамедлительному исполнению (ч. 3 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Статьей 27 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» определено, что взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из приведенных норм права следует, что банк обязан исполнять постановления судебного пристава-исполнителя.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 8 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
К таким случаям согласно Определению Верховного Суда РФ от 13.03.2018 № 6-КГ18-4, в частности, относятся случаи невозможности обращения взыскания на определенные виды доходов (ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Таким образом, именно на банки возложена обязанность проверки денежных средств на предмет возможности их отнесения к категориям доходов, указанным в ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Одновременно Верховным судом РФ разъяснено, что обязанность по выяснению назначения поступающих на расчетный счет в банке денежных средств должника до 01.07.2014 лежала на судебных приставах-исполнителях (в соответствии с положениями ч. 9 ст. 69, п. 2 ст. 12, п. 1 ст. 14 Федерального закона «О судебных приставах»).
Прокуратура Советского районаРазъяснения к статье 50 «Права и обязанности сторон исполнительного производства»
Должников и взыскателей в одном производстве иногда бывает несколько. Обязанности и права могут также переходить к другим лицам, в том числе правоприемникам. Инициатором этого обычно выступает одна из сторон.
Человек, являющийся взыскателем или должником, для получения необходимой информации вправе действовать лично или через своего представителя. Организацию могут представлять ее органы либо должностные лица с соответствующими полномочиями. Это следует из комментариев к ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Перечень прав прописан в данном документе не полностью, так как это регулируется другими статьями ФЗ-229 или иными действующими нормативными актами. Например, взыскатель может отказаться от своих требований или от получения от должника его имущества. Это же касается обязанностей, упомянутых в части 2 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Так, обязанность по уплате исполнительного сбора и расходов, возникших во время производства, ложится на должника. Предполагается также, что он будет действовать в соответствии с требованиями выданного ему исполнительного документа.
Жалобу на действия пристава, если такая необходимость возникнет, нужно подать не позже, чем через 10 дней после установления факта события. Это же касается бездействия должностного лица. Порядок этого процесса прописан в статьях 121-127 рассматриваемого Федерального закона.
Статьи:
Статья 121 Закона №229 «Об исполнительном производстве»: обзор
Отказ в возбуждении исполнительного производства – что делать?
Меры принудительного исполнения
Согласно ст. 64 ФЗ № 229, во время исполнения собственных служебных обязанностей приставы ФССП выполняют нижеприведенные действия:
- Вызывают на прием в ФССП самого гражданина и его доверенное лицо (при наличии).
- Проводят предварительную проверку — запрашивают необходимую информацию о физлице или компании.
- Свободно входят в нежилое помещение, в котором присутствует разыскиваемое лицо.
- Накладывают обеспечительный арест на квартиру или автомобиль. При непогашении долга это имущество реализуют на торгах (аукционе).
- Сами проводят оценку имущества или привлекают для этого дела профессиональных оценщиков.
- Обращаются в Росреестр для проведения госрегистрации имущества на имя должника.
- Устанавливают запрет на выезд за границу из РФ.
- Производят зачет однородных встречных требований, которые подтверждают по судебному конкретному приказу или иному аналогичному документу об удержании денег.
- Проводят розыск.
- Начисляют и взыскивают сбор.
- Исполняют требования неимущественного характера — удаляют вредоносную информацию из интернета, проводят изъятие ребенка из семьи и передают его органам опеки. Отобрание малыша проводят в независимости от его года рождения.
Согласно ст. 68 ФЗ № 229, помимо вышеприведенных, приставы ФССП осуществляют другие ограничения и меры принудительного исполнения. При их использовании выполняют такие действия:
- взыскивают различное имущество должника для реализации (деньги, акции, облигации и др.);
- изымают имущество, которое присудили взыскателю;
- принудительно вселяют взыскателя в квартиру;
- принудительно выселяют должника из занимаемой квартиры или другого жилого помещения и др.
Согласно ст. 111 ФЗ № 229, в случае недостатка средств у физлица или компании для погашения долга, который отражен в исполнительных документах, задолженность распределяют между взыскателями в конкретной очередности. Так, в первую очередь взыскивают алименты, компенсации морального вреда и др. Затем долги погашают выходным пособием и зарплатой должника.
Срок взыскания по исполнительному листу
Чтобы правильно применять сроки в исполнительном производстве, желательно прочитать основные положения Закона № 229-ФЗ — ст. 21.
В какой срок нужно подать исполнительный лист на взыскание
Срок подачи исполнительного листа приставам составляет 3 года
Период начинает течь НЕ с даты вынесения решения суда или фактической выдачи листа взыскателю. Трехлетний срок начнется с даты вступления в силу решения.
- Если банк подавал иск, он ждет 30 дней с даты изготовления решения в полном объеме. Если жалоба апелляционная подана, срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств исчисляется после вынесения определения по апелляции.
- Судебный приказ можно подать в ФССП в течение 3-х лет.
- Постановления на административные штрафы должны быть исполнены в течение двух лет. Такая давность действует при взыскании штрафов за нарушение ПДД. Если ГИБДД упустит этот срок, платить штраф не придется.
В законе есть специальные правила для разных видов исполнительных документов:
- если предметом требования является возврат ребенка, незаконно удерживаемого в РФ, время на обращения в ФССП составляет всего 1 год;
- по документам на взыскание периодических платежей (например, алименты), обратиться в ФССП можно в течение всего срока, на которые они присуждены, а также в следующие 3 года;
- удостоверения комиссий по трудовым спорам о взыскании зарплаты необходимо передать приставам в течение трех месяцев.
Пристав закрыл дело — производство окончено или прекращено, как узнать? Статья по теме Если банк или коллекторы подадут документ в ФССП позже 3 лет с даты вступления решения или приказа в силу, пристав просто откажет в возбуждении дела.
Понятно, что предъявление документа с соблюдением сроков не гарантирует, что приставы вернут деньги. ФССП прекратит дело ввиду отсутствия у должника имущества, признания банкротства, когда нет данных об адресе проживания или есть ошибки в испол. листе.
Когда допускается прерывание сроков
Правило о прерывании сроков в производстве ФССП защищает интересы взыскателя.
Давность прерывается:
- с момента подачи исполнительного документа в ФССП;
- при частичном исполнении со стороны должника.
Если лист вернули, промежуток времени до подачи исполнительного листа или до частичного исполнения будет учтен в общем сроке давности.
Например.
На момент обращения в ФССП прошло 4 месяца. ФССП рассмотрела дело, вернула лист, оставшийся срок составит 2 года 8 месяцев (3 года — 4 месяца).
Не применяется прерывание давности для постановлений по административным делам
, в том числе по штрафам ГИБДД. Если пристав вернул постановление о штрафе за нарушение ДПС, давность не прервется, а срок не восстановится.
Можно ли восстановить пропущенный срок и как это сделать
Да, можно.
Если срок давности взыскания долга истек, пристав обязан отказать в принятии документов и возбуждении производства. Взыскатель восстановит срок, если пропустил его по уважительным причинам.
В обзорах Верховного суда РФ уважительными причинами признавались:
- длительное и тяжелое заболевание, в том числе с нахождением в стационаре;
- длительная служебная командировка;
- нахождение за границей, что помешало обратиться в ФССП;
- потеря исполнительного листа почтой или приставами;
- другие обстоятельства, которые помешали взыскателю.
Как видите, у банков, МФО и коллекторов практически нет вариантов восстановить срок — только потеря почтой или приставами, и то придется доказывать, что за 3 года не могли найти.
Не пристав восстанавливает сроки. Взыскателю придется обратиться в суд, выдавший документ. При этом должник может представить возражения, если причины неуважительные.
Например.
Если взыскатель без причины почти три года не обращался в ФССП, а перед самым окончанием давности уехал в командировку, шансы на восстановление сроков будут минимальны. А вот если взыскатель почти три года пролежал в больнице или не мог передвигаться ввиду инвалидности, шансы на восстановление будут высокими.
Обжалование постановлений о взыскании
Порядок обжалования действий судебных приставов-исполнителей определен в гл. 18 ФЗ-229. Закон для ее подачи определяет десятидневный срок с момента вынесения исполнительного постановления, выявления факта противоправного или спорного действия (бездействия) или немотивированного отказа в отводе.
Поданная жалоба рассматривается в десятидневный срок, а при необходимости изучения дополнительных материалов или судебного разбирательства срок ее рассмотрения увеличивается. Для получения и рассмотрения дополнительных документов по сути жалобы закон отводит не более 10 дней.
Изменения
Рассматриваемая статья изменялась многократно. Часть первая была изменена в 2019 г. Были добавлены требования касательно средств, которые не могут быть изъяты у должника и дана ссылка на статью 101 того же закона.
Части 2-4 существуют в первоначальной редакции.
Законом от 21.02.2019 была введена часть 4.1, посвященная правилам расчета суммы взыскания с учетом тех денег, на которые оно не может быть обращено.
ФЗ от 21.12.2019 г.:
- изменена ч. 1 – добавлены требования касательно средств, которые не могут быть изъяты у должника и дана ссылка на статью 101 того же закона;
- в п. 5 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» добавлены ссылки на ст. 99 и 101;
- введена ч. 4.1 (порядок определения суммы возмещения с учетом средств, на которые не могут быть взысканы);
- добавлена ч. 5.1 (указание работодателем в расчетном листе кода дохода, который не может быть изъят у обязанного лица);
- введена часть 5.2 о том, что банки должны руководствоваться сведениями, указанными в расчетных документах, при перечислении определенной суммы в счет погашения долга.
ФЗ от 03.12.11 дополнил ч. 6 пунктом о том, что при сомнении в подлинности исполнительного листа банк должен приостановить все операции по счетам обязанных лиц. В ч. 7 конкретизирован вид исполнительного документа – постановление судебного пристава-исполнителя.
Федеральный закон от 21.12.2013 г. добавил в ч. 8 ст. 70 ФЗ 229 или постановление судебного пристава. В предыдущей редакции речь шла только об исполнительном документе.
В 2017 г. ст. 70 была дополнена ч. 10.1, обязывающей банк незамедлительно возвратить исполнительный документ взыскателю, когда все необходимые средства взысканы.
В марте 2016 г. была добавлена ч. 14, которая говорит о том, что на финансы, находящиеся на избирательных счетах (счетах фонда референдума) положения ст. 70 не распространяются, для них предусмотрен особый порядок.
Статьи:
Обзор статьи 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»
Содержание и применение статьи 99 закона № 299-ФЗ — Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления
Тонкости и подводные камни ФЗ 229
Как показывает практика, после внесения поправок в ФЗ № 229 осталось еще много подводных камней. Так, в п. 9 ст. 70 легализовано понятие «продленное взыскание», при котором необходимую сумму забирают с должника при очередном поступлении денег и до окончательного погашения задолженности. Однако, действуя по такому порядку, банки не возвращают взыскателям частично исполненные документы.
Еще важным нюансом ФЗ № 229 считают то, что обращение компании или физлица-должника в местный арбитражный суд с исковым заявлением о предоставлении отсрочки не считают законным основанием для временного приостановления исполнительного производства. В итоге одни суды удовлетворяют такой иск, а другие — отклоняют.
В этом споре между судами точку поставил ВС РФ. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ № 50 от 17 ноября 2015 г., теперь приставы ФССП выносят отдельное постановление о взыскании необходимой суммы по исполнительному документу до вступления в юридическую силу судебного решения.
Обжалование в суд
Оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства или отказе в нем может проводиться:
- в суде общей юрисдикции в соответствии с правилами главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ;
- в арбитражном суде согласно гл. 22 АПК РФ.
Выбор между судом общей юрисдикции и арбитражным судом зависит от того, какой суд выдал исполнительный документ, на основе которого осуществляется производство.
Если исполнительный лист выдан арбитражным судом по коммерческому спору, то именно в арбитражный суд необходимо подать заявление об . Аналогично решается вопрос и в случае, если документ выдан не судом, а иным органом (к примеру, нотариусом).
Во всех остальных случаях, не связанных с коммерческими спорами, обжаловать прекращение исполнительного производства необходимо в суд общей юрисдикции.
Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев
В случае обжалования в арбитражном суде необходимо составить заявление об оспаривании решения должностного лица – судебного пристава-исполнителя. Жалоба на прекращение исполнительного производства в суд общей юрисдикции оформляется в виде административного иска в соответствии с правилами КАС РФ.
Иск о прекращении исполнительного производства подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, который принял соответствующее постановление. Это заявление не облагается государственной пошлиной.
Образец административного иска о прекращении исполнительного производства
В ____ районный суд
Административный истец – должник ФИО, контактные данные,
Административный ответчик (судебный пристав) ФИО, должность, контактные данные
Заинтересованные лица: взыскатель ФИО, контактные данные.
Административное исковое заявление
О признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в прекращении исполнительного производства
ХХ.ХХ.20ХХ заявитель (должник) обратился к судебному приставу-исполнителю ____ отдела УФССП России по г. ____с заявлением о прекращении исполнительного производства № _____, возбужденного на основании исполнительного листа серия ХХ № _____ от ______ о взыскании с должника алиментов в сумме ____ руб. на содержание ребенка ФИО.
ХХ.ХХ.20ХХ судебный пристав-исполнитель издал постановление об отказе в прекращении исполнительного производства. По мнению взыскателя, указанное постановление является незаконным и необоснованным, а также нарушает право взыскателя на получение исполнения по вступившему в законную силу судебному решению по следующим основаниям.
Заявитель обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнения на основании пп. 9 п. 2 ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» в связи с прекращением алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ, а именно в связи с достижением ребенком совершеннолетия. Достижение совершеннолетия ребенком ФИО подтверждается копией свидетельства о рождении (прилагается). Указанные обстоятельства не были учтены судебным приставом-исполнителем при вынесении обжалуемого постановления.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года, ст. 360 КАС РФ
ПРОШУ:
- Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ХХХ об отказе в прекращении исполнительного производства №ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ.
Приложения
- Копия постановления об отказе в прекращении исполнительного производства.
- Копия заявления должника.
- Подтверждение направления копий заявления лицам, участвующим в деле.
Дата, подпись заявителя.
Последствия прекращения исполнительного производства
Окончание взыскания задолженности судебным приставом наступает с момента выдачи СПИ постановления. В нем параллельно отменяются все назначенные приставом ранее меры по принудительному взысканию долга:
- розыск должника и принадлежащего ему имущества;
- приостановление действия водительского удостоверения;
- запрет на регистрационные действия в отношении движимого и недвижимого имущества (арест);
- запрет на выезд за границу.
Копии постановления о прекращении исполпроизводства и сопутствующих постановлений об аннулировании проводимых в рамках взыскания с гражданина долгов мероприятиях в течение 3 дней с момента вынесения обязаны быть направлены взыскателю, должнику и в выдавшую исполнительный документ инстанцию.
Также копии постановлений будут направлены СПИ в органы и службы, занимающиеся исполнением накладываемых в рамках взыскания долгов ограничений: ГИБДД, Росреестр, Пограничную службу.
Что делать, если на границе мне говорят, что я до сих пор нахожусь в базе приставов как невыездной?
При завершении исполпроизводства все документы по нему остаются в материалах дела, направляемого в архив. Выданное приставом постановление стороны вправе обжаловать согласно общим правилам подчиненности или в суде.
Важные изменения федерального закона
На данный момент в ФЗ № 229 произошли важные изменения. Так, согласно поправкам, внесенным ФЗ № 48 от 7 марта 2018 г. в главу 5 ФЗ № 229, теперь исполнительное текущее производство прекращают и при признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
Также, согласно ФЗ № 12 от 21 февраля 2019 г., ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229 дополнили предложением о том, что теперь бухгалтеры или иные лица, которые начисляют должнику зарплату, в расчетном документе указывают сумму, взысканную по судебному приказу или по иному аналогичному документу.
Некоторые поправки были внесены и в ч. 6 ст. 81 ФЗ № 229. Согласно комментариям законодателей, теперь при отсутствии денег и ценностей на погашение долга, в банке приостанавливают расчетные операции на банковских счетах должника. В дальнейшем постановление о наложении обеспечительного ареста продолжают исполнять по мере поступления финансовых средств на счет физлица или организации.
Это делают до окончательного исполнения документа или до снятия ареста.