Опека зао москвы

Права несовершеннолетних детей

К основным правам детей в семействе стоит отнести:

• Проживание в родной семье и благополучие, способствующее развитию личности ребенка.
• Проживание с родителями в одном месте до 14-ти лет.
• Получение собственного имени, которое предоставляют родители по обоюдному согласию, отчество и фамилию от папы или мамы.
• Открытое выражение личной позиции по любой проблематике и вопросам, которые касаются его интересов и воспитания.
• Поддержание взаимоотношений и связи с каждым близким родственником, как со стороны мамы, так и стороны отца.
• Защита личных прав всеми законными методами.
• Обладание личными доходами.

Контроль за опекуном

Не стоит считать, что государство «сбывает с рук» ребенка и забывает об этом. Круг обязанностей органов опеки очень широк. Специалисты отвечают за детей в той же степени, что и опекуны. Первым вменено в обязанности проверять, обоснованно ли ребенка доверили вторым. С этой целью работники опеки осуществляют контроль за семьей. Методы многообразны. Служащие требуют справок из учебных и медицинских учреждений, посещают дом, где проживает ребенок, чтобы лично убедиться в том, что ему создаются нормальные условия. Кроме того, опека следит за использованием средств, выплачиваемых опекуну. То есть чтобы они тратились на нужды ребенка, а не желания взрослого

Крайне важно делать это все ненавязчиво, чтобы не навредить малышу. Потому люди грубые, неграмотные, не любящие детей в таковых структурах не задерживаются

Органы опеки и попечительства

Органы попечительства и опеки (ООП) — это субъекты исполнительной власти регионов РФ, которые непосредственно занимаются вопросами установления, реализации или окончания опеки и попечительства. Деятельность данных структур, касающаяся помощи в получении образования, медицинских и социальных услуг, подбора и информирования граждан, изъявивших желание быть опекунами и попечителями, выполняется во взаимодействии с другими структурами исполнительной власти.

Органы опеки и попечительства РФ — это гарант защиты прав и интересов детей-сирот и несовершеннолетних, которые остались без призрения родителей, а также недееспособных или частично дееспособных взрослых.

Требования к профессиональным навыкам сотрудников ООП, методические материалы по их работе утверждаются уполномоченным Правительством органом исполнительной власти. В актах, регламентирующих действия ООП, должно быть указано наличие у них соответствующего статуса.

Обжалование действий ООП

Иногда возникает необходимость обжаловать деятельность органов опеки и попечительства, но далеко не все знают, куда нужно обращаться и что именно делать.

1. Прежде всего, нужно обратиться в департамент социального обеспечения г. Москва и оставить жалобу.
2. Пожаловаться в районную администрацию.
3. Подать исковое заявление в суд о неправомерных деяниях со стороны ООП. Но обязательно нужно имеет вещественные доказательства.
4. Пожаловаться в управление по опеке и попечительству.
5. Пожаловаться уполномоченному по правам ребенка.

Место обжалования зависит от ситуации, в которой оказался истец.

Что проверяют?

Обследование условий жизни несовершеннолетних детей и их членов семьи регламентировано Приказом Минобрнауки № 334 от 14.09.2009 года. В ходе проверки специалисты ООП должны проверить:

1. Состояние здоровья ребенка. Малыш не должен выглядеть болезненным или истощенным. Проверяется наличие или отсутствие следов побоев на теле ребенка.
2. Его внешний вид. На ребенке должна быть чистая, соответствующая возрасту, размеру и сезону одежда. Лицо и волосы также должны быть чистыми. Но это не значит, что если малыш только что пришел с прогулки, где упал в лужу и испачкался, то родители тут же получат замечание от проверяющих, либо этот факт будет указан в акте проверки.
3. Социальная адаптация. Проверяется наличие навыков общения малыша с другими членами семьи, посторонними лицами, его адекватность поведения.
4. Воспитание и образование. Сотрудники ООП уточняют – посещает ли ребенок детский сад или школу, имеются ли пропуски занятий по неуважительной причине.
5. Уровень безопасности. Проверяется, в свободном ли доступе находятся потенциально опасные для малолетних детей предметы, такие как колющие и режущие бытовые приборы, медикаменты, бытовая химия и пр. ).
6. Состав семьи. Проверяется, где находится законный представитель ребенка, проживает ли он с ним постоянно, если отсутствует, то по какой причине, кто еще проживает совместно с несовершеннолетним.
7. Жилищные условия. Общая и жилая площадь квартиры или дома, имеется ли детская комната, если нет, то есть ли отдельное спальное место для малыша, стол для занятий.
8. Санитарное состояние. Проверяется уровень чистоты в жилом помещении, имеются ли какие-то захламления, регулярно ли проводится уборка и мытье посуды.
9. Финансовое состояние. Сотрудники могут спросить об уровне доходов взрослых членов семьи, хватает ли средств на удовлетворение минимально необходимых потребностей ребенка.
10. Обстоятельства, которые могут свидетельствовать нарушении прав ребенка и о возможности потенциального причинения вреда жизни или здоровью детей.

К потенциально опасным признакам нарушения прав малыша и возможности причинения ему вреда жизни и здоровью сотрудники ООП, скорей всего, отнесут:

• запах сырости и гниения, свидетельствующий о том, что жилое помещение находится в неудовлетворительном санитарном состоянии;
• удручающий внешний вид ребенка и других домочадцев;
• грязь в жилом помещении;
• наличие насекомых: мух, тараканов, клопов;
• отсутствие постельного белья;
• отсутствие одежды и обуви для ребенка по размеру и сезону;
• отсутствие продуктов питания;
• отсутствие детского питания, если в семье имеется грудной ребенок;
• отсутствие спального места для малыша, места для занятий, а также книг, игрушек, канцелярских принадлежностей;
• свободный доступ малолетних детей к опасным предметам или местам;
• аварийное состояние печи, газовой или электроплиты, электропроводки;
• неадекватное поведение детей;
• наличие большого количества бутылок из-под алкоголя;
• присутствие большого количества домашних животных, которые имеют больной или неухоженный вид.

На что, в первую очередь, обращают внимание проверяющие при осмотре жилищных условий

Как известно, первое впечатление самое сильное, поэтому, если вы знаете, что к вам придут с проверкой, то все члены семьи должны быть одеты опрятно, в чистую и аккуратную домашнюю одежду. Пусть она будет недорогой, но одежда не должна быть рваной, засаленной, либо «с чужого плеча».

Конечно, вы не должны грубить проверяющим, огрызаться, скандалить, либо применять физическую силу по отношению к ним или членам семьи.

Помните, что сотрудники органов опеки и попечительства смотрят не на дорогой ремонт или наличие в жилом помещении огромного количества предметов роскоши, а на чистоту и опрятность квартиры или дома. Если даже в вашем жилом помещении все предметы интерьера сделаны своими руками, но они чистые, без следов погромов, грязных потеков или жирных пятен, то оно произведет на проверяющих более позитивное впечатление, чем грязная, запущенная квартира с дорогой бытовой техникой и коллекционной мебелью.

Выявление потенциальных подопечных

Чтобы не оставить людей, требующих специальной помощи, без поддержки, государство создает специальные органы. Они, как правило, формируются в структурах районной власти. Отдел опеки занимается сбором информации о детях-сиротах, неблагополучных семьях и так далее. То есть в его обязанности входит контроль и мониторинг ситуации на подведомственной территории. На практике отдел опеки получает данные о детях от сельских советов. Довольно затруднительно из районного центра видеть, что происходит в каждой семье. Потому налаживаются связи с работниками органов местного самоуправления, школ, неравнодушными гражданами. Когда ребенок попадает в беду, его делами занимаются указанные люди. Они собирают документы, передают их в орган опеки. Кроме того, те, кто знает ситуацию, зачастую помогают подобрать опекуна. Это ответственное и довольно тонкое дело. Опекунами почти всегда становятся родственники ребенка. Решение вполне обоснованное. Малыш привык к тете или бабушке, не испытывает дополнительного стресса. Но в семьях иной раз возникают конфликты по поводу личности опекуна, связанные со «шкурным» интересом. Потому выбор лица, отвечающего за ребенка, – дело серьезное и ответственное.

Чем занимается отдел опеки

Граждан, которые испытывают потребность в дополнительной поддержке, интересует, какими нормами руководствуются работники отдела, и каких мер стоит ожидать в ответ на обращение.

Есть четкое определение сущности, чем занимаются органы опеки. Согласно ФЗ №48 от 24.04.2008 года (ст.

1. Поиск и ведение учета граждан, которым требуется посторонняя поддержка.
2. Взаимодействие с судебной инстанцией при решении вопроса об установлении недееспособности или ограниченной дееспособности, либо прекращении такого статуса.
3. Согласование опекунства и передача подопечных достойным претендентам.
4. Надзор за работой опекуна и условиями жизни переданных подопечных.
5. Прекращение статуса опекуна или попечителя, если будут установлены основания считать, что они не справились с обязательствами.
6. Согласование сделок, в которые вовлечены опекуны и их опекаемые. Без письменного разрешения со стороны надзорной структуры любая сделка по отчуждению имущества подопечных будет признана недействительной.
7. Передача в доверительное управление собственности опекаемых согласно ст. 38 ГК РФ.
8. Выступление перед инстанциями в интересах несовершеннолетних, когда опекун или попечитель, в силу обстоятельств, не вправе исполнять эти функции. Аналогично организовано участие работников ООП при представлении и защите интересов недееспособных граждан.
9. Решение вопроса о допустимости отдельного проживания опекаемых от своих представителей (на основании ст. 36 ГК РФ).
10. Проверка условия проживания детей, следить за выполнением обязательных мероприятий и устройства жизни в семье согласно установленным нормам.
11. Помощь в реализации прав и льгот, положенных по закону.

То или иное решение ООП, при несогласии заинтересованных лиц, подлежит оспариванию в судебном порядке.

Защита прав несовершеннолетних детей

Законодательством определено, что защиту прав несовершеннолетних осуществляют его законные представители — родители, опекуны или попечители. В случае, если в судебном порядке родители были ограничены в правах, то интересы ребенка будут защищать органы опеки и попечительства. Если родители или усыновители отсутствуют, то официальным представителем ребенка станет администрация учреждения, куда несовершеннолетний будет помещен.

Права несовершеннолетних детей

Базовые права несовершеннолетних определены в семейном кодексе РФ, в одиннадцатой главе. К ним относятся:

1. жить и получать воспитание в семье;
2. иметь коммуникацию с родителями и всеми родственниками;
3. защищать свои интересы через официальных представителей;
4. выражать свою точку зрения и мнение;
5. иметь персональные данные в виде ФИО, а также их изменить;
6. на имущество, наследство и тому подобное.

Все вышеперечисленные права закреплены законом и ни один ребенок не может быть лишен их.

Варианты защиты законных прав детей

Защищать интересы ребенка можно несколькими способами, приписанными в законе. Среди основных их них:

1. Обращение в государственные органы. Например, полицию, органы опеки и попечительства. А также комитет по правам несовершеннолетнего ребенка, так как они работают по таким направлениям, как: профилактика правонарушений, проведение психолого-социальной реабилитации.
2. Судебное разбирательство. Восстановление нарушенных прав несовершеннолетних может происходить как в рамках гражданского, так и административного процесса. Бывают случаи и уголовного порядка. Исковое заявление подает законный представитель ребенка от своего имени.

Если органы опеки и попечительства установили, что есть противоречие в интересах ребенка и родителей, то вторые не вправе представлять несовершеннолетнего.

Защита прав детей в сфере образования

Когда ребенок попадает в учебное заведение, то он приобретает новые обязанности и права. Главным является право на получение образования, притом оно включает в себя несколько подразделов:

• учиться по индивидуальной программе, а также ускоренно или дома;
• бесплатно пользоваться такими ресурсами школы, как библиотека и компьютерный класс;
• дополнительно обучаться на курсах;
• получить аттестат об образовании.

В дополнение к этому несовершеннолетнему должны предоставить безопасные условия нахождения в учреждении и оберегать от внешнего насилия, как физического, так и морального.

Защита прав несовершеннолетнего, нарушаемых в семье

В случае если родители злоупотребляют своими правами или проявляют жестокость по отношении к ребенку, он вправе обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства. Если несовершеннолетнему уже исполнилось четырнадцать лет, то он может самостоятельно подать иск в суд.

При наличии подобного обращения со стороны детей уполномоченные органы обязаны предпринять меры по защите детских интересов. К таковым относятся: изъятие несовершеннолетнего из семьи, лишение родительских прав, арест и другое в зависимости от степени нарушения и отрасли права.

Заявление в органы соцзащиты

Осуществление защиты прав несовершеннолетних осуществляется по заявлению. Данный документ может быть оформлен либо официальным представителем, если речь идет о взаимных интересах ребенка и родителя. Либо самим несовершеннолетним или третьим лицом, если права нарушаются в семье. Документ передается в отдел по защите прав человека по месту проживания семьи.

Законом предусмотрены более серьезные наказания за нарушение прав детей, чем за аналогичные правонарушения в отношении взрослых лиц.

Восстановление нарушенных прав

Восстановление нарушенных прав несовершеннолетних происходит в судебном порядке и предполагает всесторонне разбирательство с участием, как государственных органов, так и законных представителей. В обязательном порядке будет заслушано мнение отдела по защите прав детей. При условии наличия реального правонарушения суд всегда встанет на сторону детей.

Что такое “опека и попечительство”? О профессии своими словами

Навыки, умения, образование, необходимые в профессии

Педагогическое образование является обязательным требованием в этой профессии. Юридическое – желательным. Хотя именно знание правовой базы, законодательства (практически во всех сферах: земельное законодательство, трудовое, семейное право и уголовный кодекс, не говоря о конкретных законах в сфере опеки и попечительства) является основой этой профессии. Кроме того, необходимо уверено разбираться в судебной системе, знать процедуры подачи исковых заявлений, апелляций, кассаций, обжалований, отзывов и т.д. Понимать структуру судебного процесса, как в уголовных, так и в гражданских делах.

Знания психологии и педагогики необходимы для работы с результатами экспертиз, заключений, выдаваемых узкими специалистами нашим клиентам. По той же причине необходимо иметь базовый набор знаний о психиатрии, для работы с психически больными людьми, уметь различать симптоматику и степень выраженности заболевания, чтобы грамотно привлекать к дальнейшей работе социального работника, либо врача-психиатра.

Бумажная работа – весомая часть функционала специалиста отдела опеки. Уверенное владение Microsoft Office, 1С в разы сокращает время, отведенное на составление документов и отчетов.

Ответственность за нарушение прав несовершеннолетних

Когда осуществляется нарушение прав ребенка, во время поступления сигнала в специализированный орган, виновное лицо способно наказываться. При этом жалобу может подать:

1. Сам ребенок.
2. Мама или папа.
3. Иной родственник.
4. Сосед.
5. Преподаватель.
6. Любое иное лицо.

В основном подобные заявки довольно редко поступают в опекунские органы. Из-за этого, достаточно часто нарушители остаются без наказания.

Когда сведения о нарушении прав выходят за пределы дома или образовательной организации, виновные граждане привлекаются к административной или уголовной ответственности. Родители во время значимых нарушений способны сначала ограничиваться, а после лишаться собственных прав. В этой ситуации дети передаются под опеку государственных органов.

Определение

Давайте откроем словари. В них разбирается, что такое опека. Это специальная форма социальной защиты несовершеннолетних детей и граждан, утративших дееспособность по решению суда. В таковых отношениях задействовано две стороны. Первая названа. Это дети до четырнадцати лет и люди, которые в силу физического состояния не могут нести за себя ответственность. Проще, таковые граждане больны и не ориентируются в жизни. Они не вполне адекватно воспринимают то, что происходит вокруг.

Люди эти приравнены в своих правах к детям, тоже не имеющим возможности в силу отсутствия знаний и опыта принимать правильные, ответственные решения. Опека несовершеннолетних и иных граждан осуществляется лицами, которым доверяет государство. Из этого следует два момента. Первый: люди эти принимают решения, касающиеся подопечных. Второе – они обязаны доказать государству свою добросовестность и надежность. Для этого существует специальная процедура. Следует понимать, что государство в целом отвечает за недееспособных граждан. Но делает это через своих представителей. Теперь понятно, что такое опека? Если еще не совсем, то давайте разбираться дальше.

Понятие опеки и попечительства

Опека, согласно законодательству РФ — это вид устройства граждан, не достигших 14 лет, или лиц, признанных недееспособными судом, при которой данным людям назначаются законные опекуны, являющиеся их представителями и совершающие от их имени и в их интересах правовые действия.

Попечительство — это вид устройства лиц, которые находятся в возрасте от 14 до 18 лет, или людей, ограниченных судом в своей дееспособности, при котором данным гражданам назначаются законные попечители, обязанные осуществлять содействие своим подопечным в осуществлении их прав, защите интересов в отношениях с третьими лицами (организациями), а также имеющие полномочия давать им согласие на совершение крупных сделок или других действий, прописанных в ст. 30 ГКРФ.

Функции опеки и попечительства

Поскольку от качества исполняемых функций зависит жизнь граждан, оказавшийся в трудном и уязвимом положении, важно знать, по каким вопросам можно обращаться в ООП и каковы функции отдела опеки и попечительства. В любой из следующих ситуаций граждане вправе обращаться в ООП и получить помощь уполномоченных государственных служащих:

В любой из следующих ситуаций граждане вправе обращаться в ООП и получить помощь уполномоченных государственных служащих:

• обнаружение фактов несоблюдения прав недееспособных;
• учет нуждающихся в опеке, включая сирот и детей, оставшихся без попечения;
• отслеживание судьбы несовершеннолетних;
• размещение нуждающихся в помощи граждан в специальных учреждениях и организация подбора опекунов, которые смогли бы взять на себя родительские и попечительские обязанности;
• участие в семейных спорах в качестве арбитра, решение конфликтов, в которые оказались вовлечены дети.

Не только несовершеннолетние вправе рассчитывать на помощь опеки. Все категории граждан, нуждающиеся в заботе посторонних и материальном обеспечении, могут обращаться в надзорную инстанцию для организации необходимой поддержки и оформлении льгот. Если человек признан недееспособным, в дальнейшем его судьбой будет заниматься ООП в сотрудничестве с другими госслужбами, родственниками или иными заинтересованными лицами.

2021 zakon-dostupno.ru

В каких случаях представитель службы обязан изъять ребенка из семьи

Согласно ст. 77 СК РФ, а также при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью представитель учреждения обязан немедленно отобрать несовершеннолетнего у родителей (родителя), а также у других лиц, которые осуществляют надзор над несовершеннолетним.

Основанием для изъятия малолетнего гражданина из семьи можно считать специально составленный акт. Во время изъятия несовершеннолетнего представитель организации обязан выполнить следующие действия:

• уведомить прокурора о совершенном изъятии;
• обеспечить временное устройство несовершеннолетнего;
• в семидневный срок после составления акта обратиться в судебную инстанцию с иском о лишении (или ограничении) родителей в их правах по отношению к ребенку.

Чем занимается отдел опеки

Граждан, которые испытывают потребность в дополнительной поддержке, интересует, какими нормами руководствуются работники отдела, и каких мер стоит ожидать в ответ на обращение.

Есть четкое определение сущности, чем занимаются органы опеки. Согласно ФЗ №48 от 24.04.2008 года (ст. 8) государственная инстанция осуществляет:

1. Поиск и ведение учета граждан, которым требуется посторонняя поддержка.
2. Взаимодействие с судебной инстанцией при решении вопроса об установлении недееспособности или ограниченной дееспособности, либо прекращении такого статуса.
3. Согласование опекунства и передача подопечных достойным претендентам.
4. Надзор за работой опекуна и условиями жизни переданных подопечных.
5. Прекращение статуса опекуна или попечителя, если будут установлены основания считать, что они не справились с обязательствами.
6. Согласование сделок, в которые вовлечены опекуны и их опекаемые. Без письменного разрешения со стороны надзорной структуры любая сделка по отчуждению имущества подопечных будет признана недействительной.
7. Передача в доверительное управление собственности опекаемых согласно ст. 38 ГК РФ.
8. Выступление перед инстанциями в интересах несовершеннолетних, когда опекун или попечитель, в силу обстоятельств, не вправе исполнять эти функции. Аналогично организовано участие работников ООП при представлении и защите интересов недееспособных граждан.
9. Решение вопроса о допустимости отдельного проживания опекаемых от своих представителей (на основании ст. 36 ГК РФ).
10. Проверка условия проживания детей, следить за выполнением обязательных мероприятий и устройства жизни в семье согласно установленным нормам.
11. Помощь в реализации прав и льгот, положенных по закону.

То или иное решение ООП, при несогласии заинтересованных лиц, подлежит оспариванию в судебном порядке.

Законодательная база

Любой государственный надзорный орган имеет свою нормативную законодательную базу, которая четко регламентирует его деятельность и определяет функциональные обязанности и полномочия. Социальная опека и попечительство – не исключение.

В своей работе сотрудники руководствуются, как международными нормативно-правовыми документами, так Федеральными, областными и местными правовыми актами. Опирается опека и попечительство на Гражданский кодекс РФ (ГК РФ). Также в обязательном порядке на уровне местного самоуправления разработано и утверждено положение об органе опеки и попечительства.

Основной и главный нормативно-правовой документ, который регламентирует всю деятельно и которым должны руководствоваться в первую очередь служители управлений социальной защиты – это 48 Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от апреля 2008 года.

В Российской Федерации ГК РФ регулирует гражданские права каждого человека, который является гражданином России. Работая по направлению защиты прав и интересов населения, опека и попечительство опираются в данном направлении на гражданское право. Кроме Гражданского кодекса РФ, также опираются на главный закон Конституцию, Семейный кодекс РФ, а также краевые и областные, районные Постановления в сфере социальной политики и защиты населения, которые конкретизируют и адаптируются к социальным условиям каждой местности, но не противоречат Федеральным нормативно-правовым документам.

Что касается направления деятельности по работе защиты несовершеннолетних лиц, уточним, что несовершеннолетними считаются лица, не достигшие 18 лет на территории России и стран СНГ

Какие международные документы наряду с федеральными и местными, также принимают во внимание? Всеми известная Конвенция ООН о правах, которая была принята после окончания Второй мировой войны, в которой закреплены права детей и обязанности родителей

Права несовершеннолетних детей

К основным правам детей в семействе стоит отнести:

• Проживание в родной семье и благополучие, способствующее развитию личности ребенка.
• Проживание с родителями в одном месте до 14-ти лет.
• Получение собственного имени, которое предоставляют родители по обоюдному согласию, отчество и фамилию от папы или мамы.
• Открытое выражение личной позиции по любой проблематике и вопросам, которые касаются его интересов и воспитания.
• Поддержание взаимоотношений и связи с каждым близким родственником, как со стороны мамы, так и стороны отца.
• Защита личных прав всеми законными методами.
• Обладание личными доходами.