Жалоба на горе-родителей: написание и подача заявления в органы опеки на мать\отца ребенка о проведении проверки
Содержание:
Содержание жалобы
Так как стандартной формы, которую следует использовать в качестве жалобы нет, ее можно написать в произвольной форме
Важно лишь чтобы орган, в который направляется данное недовольство, соответственно полученную жалобу нужно самому прочесть и на том месте где будет обнаружена ошибка следует ее исправить
Для самостоятельного написания жалобы необходимо для себя выписать опорные блоки, которые должны существовать в любой жалобе.
Составляющие жалобы. | ||
№ | Блок | Пояснение |
1 | Введение | Здесь следует указать не только данные гражданина, который совершает обращение, но и получателя. Кроме этого здесь следует указать свой адрес и контактный телефон;
Например, Уполномоченный при президенте РФ Кузнецовой Анне Юрьевне от Иванова Ивана Ивановича проживающего по адресу (пишется адрес) контактный телефон (пишется телефон) |
2 | Описание | Необходимо подробно, но кратко описать ту ситуацию, которая заставила вас обратиться с жалобой в данный орган. Жалоба должна быть написана максимально подробно, но в тот же момент кратко.
Например, Моя сестра Иванова Татьяна Ивановна (1995 года рождения) погибла 3 месяца назад (28 декабря 2018 года), в браке у нее имеется ребенок Петрова Анна Филипповна, которой сейчас 3 года. Отец жил на две семьи, поэтому смерти моей сестры был рад и написал на ребенка отказ и его забрали дом ребенка. У меня полная семья и супруга не против воспитывать малышку, кроме этого у нас есть для этого все условия (недвижимость, денежные средства, свои взрослые дети, которые получили достойное образование). При обращении (7 февраля 2021) в органы опеки попечительства по месту жительства – город Магнитогорск, проспект Ленина, дом 86, мне отказали даже не выслушав, мотивировав тем, что ребенок будет передан в другой город и для него уже имеются родители. Я собрал документы, о которых прочел в интернете и вновь пришел 15 февраля 2018 года, где на меня кричали и угрожали, в итоге мне не удалось получить письменного ответа по данному делу. |
3 | Просьба | Часть где следует написать какое именно решение вы желаете достичь путем передачи данного несогласия.
Например, Конфликт буду считать решенным, если племянница будет отдана мне на воспитание. Кроме этого прошу наказать сотрудников органы опеки и попечительства, которые в первую очередь должны были предложить опеку близким родственникам (бабушке и дедушке, сестрам и братьям матери, которые тоже кстати не против малышки). |
4 | Приложение | Именно сюда относят все доказательства по произошедшей ситуации.
Например, в данном случае доказательством будет служить: 1. Видеосъемка произошедшей ситуации; 2. Экспертиза, которая свидетельствует о том, что на видео нет фальшивости и следов склейки и монтажа; 3. Показание свидетелей, которые были очевидцами конфликта. |
Жалоба может быть написана самостоятельно или же с помощью услуг квалифицированных юристов, которые сразу дадут правовую оценку ситуации.
Ненадлежащее воспитание и уход за ребенком
Ненадлежащим воспитанием может быть неправильное использование родителями своих прав, несвоевременное исполнение обязанностей, формальное осуществление прав и обязанностей или их полное неисполнение.
С точки зрения закона, ненадлежащим воспитанием и уходом за ребенком, будет являться:
- Нахождение малыша в условиях, полностью не соответствующих санитарным нормам;
- Маленькому человеку не уделяется должный надзор;
- Отсутствие по отношению к ребенку внимания и заботы, а также отсутствие должного ухода;
- Препятствование родителей к посещению ребенком образовательных учреждений;
- Наличие пренебрежительного отношения к детям со стороны родителей.
Основания обращения
Основанием для обращения с целью написать заявление в органы опеки может служить:
- Плохие условия для проживания детей.Сюда входят семьи, не соблюдающие чистоту в доме, не следящие за аккуратностью одежды и внешнего вида своих детей. В некоторых случаях, несовершеннолетний может пропускать школу или даже голодать. Всё это является поводом для подачи ходатайства о проверке условий проживания.
- Оставление ребёнка в опасности.Заявление в отдел опеки и попечительства о нарушении прав подаётся в том случае, если несовершеннолетнему грозит опасность по причине халатного отношения взрослых.
- Злоупотребление родительскими правами.Если родители не дают малышам полноценно развиваться: общаться со сверстниками, посещать кружки или секции, приучают к вредным привычкам, то это позволяет привлечь их к административной ответственности.
- Жестокое обращение.Согласно закону РФ, к детям нельзя применять ни психологическое (угрозы, запугивания) ни физическое (наказания, избиения) насилие. Любое воздействие может послужить основанием для подачи заявления в органы опеки о ненадлежащем воспитании.
- Алкогольная или наркотическая зависимость отца или матери.Очевидцы данного факта должны написать письмо в опеку о проверке условий содержания ребёнка.
Данный список не является полным. Поводов, чтобы подать заявление в органы опеки может быть гораздо больше. Ответственные граждане при первом подозрении о несоблюдении родительских обязанностей должны обратиться в соответствующие органы. Нежелающие выдавать свою личность, могут сообщить о неблагополучной семье анонимно.
Кто может обратиться с заявлением
Обратиться с жалобой и написать письмо в ООП могут следующие граждане:
- один из родителей (для установления места жительства несовершеннолетнего не достигшего четырнадцати лет);
- сотрудники образовательных организаций (работники детских садов или школы);
- специалисты медицинского учреждения (врач из поликлиники, например, педиатр);
- любой из родственников (бабушка, дедушка, тетя, дядя).
Обращение в ООО можно передать лично в отделение по месту проживания или направить заказным письмом через Почту России.
Если сигнал о семье хочет передать лицо, желающее остаться анонимным, то в интернете можно найти контактный номер телефона для звонка.
Правила составления заявления в органы опеки
В том случае, если заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка было зарегистрировано и рассмотрено, оно должно быть составлено надлежащим образом.
При составлении документа необходимо придерживаться следующих правил:
- Обязательно указывается инстанция, которой оно адресовано;
- Желательно указывать персональные данные заявителя, а также его контактную информацию, по которой сотрудники смогут связаться с заявителем, для уточнения сведений, отраженных в данной бумаге;
- В основной части следует указывать конкретные обстоятельства нарушения прав несовершеннолетнего его родителями;
- Перечень требований заявителя (например, просьбу провести проверку).
Специально для тех лиц, которые самостоятельно не могут составить обращение в орган, на официальном сайте Министерства образования РФ опубликованы образцы документов. Так же для получения информации о составлении обращения можно обратиться в территориальный отдел.
Вопрос-ответ
Вопрос: Дочка и зять надолго отпускают гулять 7-летнюю внучку одну. Она ходит по разным площадкам, переходит дорогу. Разговоры с ними не помогают. Хочу пожаловаться в комиссию по делам несовершеннолетних. Могу ли я оформить опеку над внучкой?
Ответ: В подобных случаях следует сначала обратиться в территориальное отделение органов опеки.
Вопрос: Что будет, если указанные в жалобе сведения о нарушениях родителей не подтвердятся? Несет ли ее автор какую-то ответственность?
Ответ: В общем случае ответственность для заявителя в таких случаях не предусмотрена. Но родители вправе подать на него иск в суд за клевету и требовать компенсации морального ущерба.
Вопрос: В квартире сверху постоянно кричат дети. Можно ли пожаловаться на семью в органы опеки?
Ответ: Если подобное поведение связано с играми, а не с наказаниями, обращаться в ООиП бессмысленно. Даже если подать жалобу под видом нездоровой обстановки, частых криков в семье и инициировать проверку, ее результаты покажут обратную ситуацию. В такой ситуации можно попробовать мирно договориться с соседями о более тихих играх, и при превышении уровня шума в ночное время – обращаться к участковому. Но следует учитывать, что детский крик редко превышает допустимые шумовые показатели, а просто игры и разговоры в своей квартире в любое время суток закон не запрещает.
Вопрос: Могут ли органы опеки забрать ребенка от родителей из-за жалоб соседей?
Ответ: Органы опеки и попечительства могут только определить ребенка на временное содержание в спецучреждение. Вопрос лишения родительских прав решается в судебном порядке.
Вопрос: Хотим подать жалобу от имени совета родителей школы на семью, где дети (9 и 13 лет) не посещают школу. Как это сделать?
Ответ: Следует обратиться в органы опеки. Желательно также предоставить документы, что дети не посещают учебное заведение без уважительной причины, а отец с матерью не предпринимают никаких действий, чтобы поспособствовать этому. Их вместе с детьми вызовут на комиссию по делам несовершеннолетних.
Вопрос: Опека рассматривает анонимные жалобы?
Ответ: Сотрудники ООиП обязаны рассматривать все поступающие к ним сообщения, но анонимки могут остаться без должного внимания, и, соответственно, реакции на противоправное поведение родителей. Если у заявителя есть причины скрыть свои данные, он может попросить направить обращение школьного учителя, участкового педиатра и прочих должностных лиц.
Вопрос: Может ли педиатр пожаловаться на родителей в Комиссию по делам несовершеннолетних, если они не приводят ребенка на приемы?
Ответ: Врач имеет такое право, если подобные действия несут опасность здоровью несовершеннолетнего. Если по результатам проверки эта информация подтвердится, родителей могут привлечь к ответственности по ст. 156 УК РФ.
Кому направить?
Не все государственные органы имеют право на то, чтобы оказать помощь, связанную социальной сферой. Именно поэтому в таблице мы указали какие именно органы имеют полномочия в рассмотрении жалобы касающихся органов опеки и попечительства.
№ | Орган | Пояснение |
1 | Руководство учреждения | Принимает жалобы на абсолютно все, что происходит в стенах органов опеки и попечительства
(грубость, хамство, вымогательство, халатность, антисанитария). |
2 | Прокуратура и суд | Серьезные государственные органы, в которые совершают обращение если:
1. Получен ущерб; 2. Ребенок отправлен в другую семью; 3. Опека не разрешает общаться с ребенком; 4. Вымогательство. |
3 | Уполномоченный по правам ребенка | Если конкретно права ребенка были нарушены. |
4 | Уполномоченный по правам человека | Если не соблюдаются права любого человека, вне зависимости от возраста. |
Все способы передачи разделяются на:
Личная подача если естественно это возможно
Важно! Необходимо заранее записываться на прием, в противном случае вас могут не принять, так как много граждан;
Звонок на горячую линию ведомства в который передается жалоба;
Использование факсимильной связи;
Почта России. Почта России, всем известно, что данная организация занимается передачей писем из одного города в другой, а также работает с посылками
Для обращения в вышестоящий орган жалобой на салон необходимо напечатать или от руки написать жалобу, к ней приложить доказательства и опись тех документов, которые имеются в письме.
Лучше если письмо будет отправлено с заказным уведомление, тогда отправитель узнает дату получения письма адресатом.
- Онлайн переча, непосредственно через сайт.
Осуществлять подачу жалобы можно любым удобным способом, в любом случае ответ после получения должен прийти в течение 30 дней.
Основания для обращения
Подать жалобу в органы опеки на жестокое обращение родителей с ребенком могут близкие родственники или соседи
Часто бывает так, что последние начинают жаловаться, когда несовершеннолетний просто плачет или кричит, но здесь важно учитывать особенности детской психики и понимать, что дети нередко устраивают скандалы из-за невыполнения собственных прихотей. В такой ситуации семье не стоит волноваться: если ребенок выглядит опрятно и в доме чисто, органы опеки не предпримут никаких действий по изъятию для инициирования судебных разбирательств
Бывают и обратные ситуации, когда обратиться в ООиП все же нужно:
Плохие условия для проживания ребенка | Под плохими условиями следует понимать отсутствие чистоты в жилом помещении, неопрятный внешний вид детей, потребность в приобретении новой одежды для них. В таком случае ребенок может неделями голодать, у него появляются проблемы с учебой и в общении со сверстниками.
Если же семья просто малообеспеченная и не имеет возможности постоянно покупать детям новую одежду, но они выглядят опрятно и в доме чистота, органы опеки не удовлетворят жалобу соседей |
Оставление несовершеннолетнего в опасности | Здесь предполагается оставление малыша одного дома или в машине. В последнем случае для родителей с 2017 года предусмотрена административная ответственность, которая была введена в связи с участившимися фактами гибели детей, закрытых летом в автомобилях. Также оставление в опасности предполагает любую ситуацию, когда родитель знал, что это повлечет неблагоприятные последствия, но не предотвращает таких ситуаций |
Жестокое обращение | Регулярные побои, психологическое и физическое насилие являются основанием для привлечения к уголовной ответственности и лишения родительских прав. Также сюда относится нарушение половой неприкосновенности ребенка (изнасилование или совершение насильственных действий) |
Злоупотребление правами родителя | Здесь подразумевается запрет на получение образования, пользование медицинскими услугами, приучение к вредным привычкам, проституции и попрошайничеству |
Наркотическая или алкогольная зависимость родителей | Если соседи регулярно видят нетрезвых родителей, систематические застолья в присутствии детей, они могут пожаловаться в ООиП |
Рассмотрим случай из судебной практики, произошедший в Санкт-Петербурге:
У несовершеннолетнего сына гражданки N диагностирован сахарный диабет инсулинозависимого типа. При этом она отказалась от жизненно необходимых для него инъекций инсулина, отдав предпочтение китайским методикам лечения, дыхательным упражнениям и массажу. С медицинской точки зрения это не могло повлиять положительно на ход болезни, т.к. инсулин назначают тем, у кого организм перестает его вырабатывать самостоятельно, и нетрадиционная медицина здесь бессильна. Заболевание не лечится, но поддерживается в стабильном состоянии инъекциями.
Отказ от инсулина чреват скачками глюкозы, инсулиновой недостаточностью и диабетической комой, что и произошло с ребенком.
После экспертизы данное обстоятельство было выявлено, дело передано в прокуратуру. Куйбышевский суд признал женщину виновной и приговорил к 10 месяцам исправительных работ согласно ст. 109 УК РФ.
Смягчающим обстоятельством послужило наличие у женщины двух несовершеннолетних детей и отсутствие судимости.
Важно! Если гражданам стало известно, что знакомые или соседи при серьезном заболевании ребенка лечат народными средствами вместо обращения к врачам, рекомендуется незамедлительно пожаловаться в органы опеки. Такие случаи действительно нередки, но при своевременной реакции госорганов это может спасти жизнь несовершеннолетнему.
Ребенка бьют, обижают: что делать?
Что должны делать соседи, если, по их мнению, в рядом расположенной квартире ребенка избивают и унижают, не проявляют о нем должную заботу? Куда сообщать и необходимо ли это делать?
Соседи не обязаны информировать правоохранительные органы о нарушении прав малыша, их бездействие не подлежит наказанию и уголовной ответственности. Сообщать, бороться за права чужого ребенка –дело добровольное, характеризует гражданскую позицию человека, относится к вопросам совести.
Если решение принято и судьба маленького соседа небезразлична, нужно правильно защитить его права. С жалобой на поведение соседей в отношении ребенка можно обратиться в следующие органы:
- Участковый работник полиции. Можно связаться лично, позвонить, написать письмо. При любом обращении указываются личные и контактные данные. В этом случае обращение приобретает статус официального заявления. При отсутствии реакции со стороны полиции, пожаловаться можно в вышестоящие органы, написать письмо или записаться на прием.
- В органы опеки и попечительства. Работники этой организации наделены большими правами и имеют возможность защитить ребенка. Жалоба в органы опеки на соседей по закону должна вызвать ответные действия.По факту назначается комиссия для проверки условий проживания малыша, материального положения родителей. При необходимости, будет назначено медицинское освидетельствование ребенка на предмет отсутствия следов насильственных действий взрослых, ссадин и травм. Результатом может стать изъятие ребенка из семьи на полгода. Если родители не исправятся, они будут лишены родительских прав.
- Прокуратуру. Сюда можно пожаловаться не только на соседей, но и на бездействие полиции и органов опеки.
- Уполномоченному по правам ребенка. К заявлению необходимо приложить копии обращений в полицию или органы опеки.
Любому обращению должно предшествовать изучение ситуации.
Кто имеет право обратиться
Подать прошение о проверке семьи могут как должностные лица, так и обычные граждане, которые выявили признаки нарушения прав ребенка. Чаще всего это бывают люди, которые регулярно наблюдают несовершеннолетнего:
- один из родителей;
- работники образовательных и медицинских учреждений;
- родственники;
- соседи;
- сам ребенок.
Если вы увидели, что обижают несовершеннолетнего ребенка, то обратиться с жалобой необходимо:
- в правоохранительные органы (прокуратуру, комиссию по делам несовершеннолетних, ОВД);
- в отдел опеки и попечительства (уполномочен защищать права и интересы детей, как проживающих в семье, так и оставшихся без попечения).
ООП – учреждения исполнительной власти субъекта РФ. Они выполняют задачи по защите прав тех лиц, над которыми установлена опека, и тех, кто выступает в качестве опекунов несовершеннолетних и недееспособных. Их функции заключаются в следующем:
- выявление и учет лиц, нуждающихся в опеке;
- подбор граждан и семей, которые готовы принять на попечение в свою семью детей, оставшихся без родителей или проживающих в неблагополучных семьях или детских учреждениях;
- осуществление надзора за исполнением опекунами своих обязанностей, возложенных на них по закону (проверка условий проживания и содержания);
- выявление, отстранение опекунов от их обязанностей, направление запроса в ОВД;
- соблюдение имущественных прав несовершеннолетних и недееспособных граждан вплоть до выдачи разрешений на проведение сделок с имуществом;
- представление интересов опекаемых в суде и других государственных учреждениях;
- оказание всесторонней помощи опекунам в исполнении их законных обязанностей по отношению к опекаемым детям и недееспособным гражданам.
В прокуратуру
Прокуратура инициирует судебное разбирательство по поводу лишения родительских прав нарушителя (родителя или опекуна), осуществляет ограничение прав или привлечение к уголовной ответственности. Прокурором проводятся дела по усыновлению или отмены его.
На сотрудников возлагается защита детей от незаконной пропаганды информации, которая может негативно повлиять на психическое и нравственное развитие ребенка. В прокуратуре жалоба рассматривается в обязательном порядке и возбуждается дело для судебного разбирательства по вопросу указанных в заявлении правонарушений.
Комиссии по делам несовершеннолетних создаются высшими органами власти и местного самоуправления. Их основные задачи заключаются в защите прав и интересов детей. Также они осуществляют надзор за развитием, воспитанием и условиями проживания несовершеннолетних, проводят профилактику детской преступности и беспризорности. Имеют следующие полномочия и играют ключевые роли:
- разрабатывают программы по защите прав и интересов несовершеннолетних;
- проводят меры по профилактике беспризорности и правонарушений среди детей;
- выявляют негативные проявления среди подростков, проживающих в социально опасных условиях;
- непосредственно участвуют в судебных заседаниях, связанных с нарушениями прав детей.
Процедура проверки жилищных условий
Органы опеки и попечительства не могут проводить проверки жилищных условий ребёнка по своей инициативе. Есть отдельные категории семей, которые необходимо держать на постоянном контроле. Проверка условий проживания детей возможна в таких случаях:
- семья относиться к категории социально опасных;
- ребёнок, которого воспитывает семья, взят под опеку;
- в семье есть приемный ребёнок;
- на любую семью, где воспитывается несовершеннолетний гражданин, поступила жалоба от третьих лиц.
Основная цель посещения семей сотрудниками органов опеки заключается в проверке соблюдения прав и интересов ребёнка.
После проверки составляется документ, в котором будут прописаны результаты обследования жилищных условий несовершеннолетнего гражданина.
Акт обследования жилищных условий
В акте, который составляют по результатам проведения проверки жилищных условий, должны указать следующую информацию:
- дату составления;
- наименование документа;
- информацию о родителях или опекунах детей;
- данные о ребёнке;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность ребёнка (паспорт или свидетельство о рождении);
- сведения о родных матери и отце ребёнка, а также их участии в воспитании несовершеннолетнего;
- информация о состоянии ребёнка (здоровье, уровень социальной адаптации и т.д.);
- информация о браке родителей;
- данные о всех проживающих в семье;
- информация о лицах, кто проводит надзор за ребёнком;
- описание условия проживания;
- данные о доходах семьи и имуществе ребёнка (если такое есть);
- результаты проведения опроса всех лиц, которые проживают в семье;
- описание условий, которые могут нести угрозу жизни или здоровью ребёнка (если такие есть);
- выводы комиссии;
- подпись всех лиц, которые проводили проверку, а также представителей ребёнка.
Какие условия проживания считаются ненадлежащими для воспитания детей?
Каждый малыш заслуживает достойных условий проживания. Родители обязаны позаботиться о том, чтобы их чадо ни в чем не нуждалось. Когда отец и мать не справляются со своими обязанностями, посторонние люди, заметившие это, могут обратиться в соответствующие органы посредством составления заявления.
В данном документе можно изложить все подозрения по поводу отсутствия должного ухода за ребенком, которому еще не исполнилось восемнадцать лет. Его можно написать, если родители не воспитывают собственное чадо.
Эти причины могут стать основанием для вмешательства в семью уполномоченных органов для принятия соответствующих правомерных действий
В особо серьезных случаях заявление постороннего человека может стать причиной изъятия детей из семьи. Нужно обратить внимание, что особо опасны случаи физического, психического и сексуального насилия
Они попадают под статью 156 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Если в ходе расследования выяснится, что дети действительно стали жертвами какой-либо формы насилия, то горе-родителей или опекунов ждет штраф, последующее лишение родительских прав, а также уголовная ответственность по соответствующей статье. Наказание за издевательство будет очень серьезным.
Причиной наказания также может стать невыполнение основных родительских обязанностей. Например, если родители не обеспечили чаду должные условия проживания.
Еще основанием для лишения матери и отца родительских прав может стать неучастие в жизни ребенка или злоупотребление собственными правами. Ни для кого не секрет, что на территории нашей страны есть много семей, дети в которых проживают в социально неблагоприятных и порой опасных условиях.
Зачастую у них даже нет собственной комнаты. Такой «угол» необходим, так как ребенку нужно отдыхать, играть, выполнять домашние задания, чтобы никто в этот момент не беспокоил его. Некоторые горе-родители совершенно не следят за тем, чтобы ребенок соблюдал режим дня, правильно питался, жил в комфортных условиях.
Нужно обратить внимание, что обследование жилищных условий неблагополучных семей способно оказать должное воздействие на родителей с целью улучшения жизни малышей. В особо тяжелых случаях происходит изъятие детей из таких неблагоприятных условий. Жилищно-бытовые условия, которые являются неприемлемыми для воспитания и проживания ребенка:
Жилищно-бытовые условия, которые являются неприемлемыми для воспитания и проживания ребенка:
квартира или дом находится в очень плохом состоянии. Речь идет о том, что пол, потолок, стены нуждаются в ремонте. Недостаточное отопление, отсутствие регулярного проветривания помещений также может стать причиной визита соответствующих органов в гости к семье;
несовершеннолетний малыш не имеет собственной комнаты. Бывают случаи, когда родители не могут обеспечить ребенку минимальные условия проживания. Речь идет о месте для сна, приготовления уроков, игр, а также отдыха;
родители не в состоянии обеспечить наличие продуктов питания, которые необходимы для ежедневного правильного рациона;
мать и отец не покупают своему чаду игрушки. Ему достаточно даже самых простых мягких игрушек, конструкторов;
отсутствие обязательных школьных принадлежностей;
родители не обеспечивают чадо средствами личной гигиены. К ним можно причислить мыло, шампунь, дезодорант, зубную щетку и пасту;
отсутствие чистоты в санузле;
мама и папа не покупают ребенку сезонную одежду. Речь идет о зимней, весенней, осенней и летней одежде;
при наличии домашних животных не соблюдается чистота в квартире, доме. Игнорируются условия содержания котов и собак
Клетки, аквариумы, террариумы, находящиеся на территории жилищной площади, где проживает ребенок, должны быть чистыми
Это важно для обеспечения безопасности для несовершеннолетнего малыша;
отсутствует свободный вход и выход из дома, квартиры;
при посещении жилплощади соответствующие органы обращают внимание на состояние и внешний вид матери и отца, а также всех проживающих родственников. Если некоторые из них находятся в состоянии алкогольного опьянения, то малыша из такой семьи могут немедленно забрать;
если родители не обеспечили должный уровень безопасности в жилище, то они также могут быть лишены прав
Например, если не запрещен доступ несовершеннолетнему к опасным предметам в быту, лекарственным препаратам, электрическим приборам, газу и так далее