В чем заключается материальная ответственность работодателя
Содержание:
- Виды материальной ответственности работника перед работодателем
- Отличия
- Что обозначает само понятие
- Понятие, признаки и виды материальной ответственности
- Чем отличается от коллективной?
- Функции коллективной ответственности
- Формы материальной ответственности
- Материальная ответственность работника перед работодателем когда наступает?
- Порядок оформления материального ущерба
Виды материальной ответственности работника перед работодателем
Материальная ответственность может быть разнообразной. Она зависит от занимаемой должности, условий трудовой деятельности, возможности сотрудника влиять на процесс ее предотвращения. Делится на такие основные группы:
Вид ответственности | Описание |
Ограниченная | Один из самых распространенных видов ответственности. При соблюдении определенной законодательством процедуры расследования и выведения причинно-следственной связи можно привлечь практически любого труженика. Но только на сумму не превышающую его средний заработок. |
Полная | Может наступать только относительно определенной категории тружеников. При этом одним из условий является наличие письменных договоров между гражданином и компанией. В иных случаях потребуется доказать преступный сговор, либо корыстную противозаконную деятельность со стороны работника. Ограничения – лица не достигшие 18 летнего возраста, нести такую ответственность не могут. |
Индивидуальная | Обычно наступает при наличии договора, где указываются правая обязательства сторон. Вину (нарушение условий), придется доказывать потерпевшей стороне. |
Коллективная | В этом случае имеющийся ущерб необходимо распределить между всеми тружениками, из-за действий которых компания понесла убытки. Договор поможет распределить степень участия каждого из сотрудников. |
Отличия
Наряду с общими признаками материальной ответственности существуют и отличия. Как правило, в подписании трудового договора участвует работник, который считается физическим лицом, а с другой стороны – работодатель, чаще всего это юридическое лицо. И, конечно же, они не равны по своим экономическим и другим возможностям. Работодатель наделен властно-организационными полномочиями по отношению к работникам. Наличие этих отличительных факторов вносит коррективы в мат. ответственность сторон договора: если для работника предусмотрена частичная или ограниченная мат. ответственность, то для юридического лица или работодателя предусмотрена полная ответственность.
Что обозначает само понятие
Согласно со статьей № 238 Трудового Кодекса России понятие определяется как обязанность должностного лица возместить ущерб, причиненный им его работодателю. Здесь имеется ввиду так называемый «прямой действительный» ущерб, который выражается в реальном уменьшении имущества работодателя, ухудшении физического состояния этого имущества, или в необходимости затрат на возмещение, приобретение, или восстановление материальных ценностей.
К таким расходам, возмещаемым на основании договора, ТК РФ относит:
- денежную недостачу;
- недостаток ценного имущества;
- порчу оборудования и материалов;
- повреждение иного имущества;
- осуществление выплат за время вынужденного простоя;
- уплаченные штрафы;
- иную финансовую ценность.
Виновный работник несет ответственность за причиненный ущерб при его возникновении и отвечает своими деньгами.
Право работодателя привлечь сотрудника к МО зафиксировано в соответствующих пунктах 22-й, 233 статьи ТК РФ.
Основания, причины и условия привлечение работника
В этих нормативных актах ТК РФ содержатся уточняющие факторы и обстоятельства, при наличии которых наступает определенная законом санкция работника. Для привлечения рабочего к МО необходимо одновременно наличие следующих сопутствующих обстоятельств или условий:
- Зафиксированный реальный ущерб работодателю.
- Противоправное деяние (или бездействие) сотрудника.
- Его вина.
- Причинно-следственная связь между ущербом и действиями виновного рабочего.
Также выделяются и основания, по которым можно возложить на работника мат. ответ-ть. Такими основаниями считается наличие следующих пунктов:
- договор полной индивидуальной материальной ответственности;
- полная МО, установленная на основании действующего законодательства;
- возникновение ущерба по вине работника, который в соответствии с Трудовым Кодексом РФ и другими федеральными законами несет полную мат. ответственность;
- ответ-ть работника за недостачу вверенных ему ценностей, переданных по специальному письменному договору или разовому документу (доверенности, ТТН, УПД);
- причинение вреда по умышленным мотивам;
- алкогольное, наркотическое или иное токсическом опьянение;
- административное правонарушение, установленное соответствующим государственным органом; ущерб, нанесенный не при исполнении служебных обязанностей.
Допустимые пределы материальной ответственности работников
Вместе с условиями и факторами совершения правонарушений, и возникновения МО рабочего существуют и некоторые ограничения на применение этой законодательной нормы, например, на размер взыскания.
Виды МО
По положениям ТК России предусматривается материальная ответственность работников нескольких видов. Во-первых, это ограниченная и полная материальная ответственность. Ограниченная материальная ответственность установлена в соответствующих положениях статьи № 241 ТК РФ.
Ограниченная материальная ответственность характеризуется обязанностями работников, с которыми не заключены договоры о полной материальной ответственности, возмещать причиненный работодателю ущерб в пределах их месячного заработка.
Полное возмещение ущерба взыскивается в случаях:
- профессия рабочего в Перечень, с которыми можно заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности;
- умышленного нанесения вреда;
- совершение ущерба из-за неисполнения работником своих прямых обязанностей, описанных в трудовом договоре;
- нарушений в состоянии опьянения;
- совершения преступления и/или административного правонарушения;
- разглашения коммерческой и/или служебной тайны;
Полная мат. ответственность лицам младше 18 лет вменяется только за умышленное причинение вреда, за вред, причиненный в результате преступных деяний, или за ущерб, причиненный в алкогольном, наркотическом или каком-либо другом опьянении. То есть такие работники могут нести лишь частичную материальную ответственность.
Также выделяют индивидуальный и коллективный тип материальной ответственности. ИМО характеризуется тем, что работник отвечает лично своими деньгами. А при наступлении КМО ущерб будет возмещаться за счет всех членов коллектива.
Бригадная (коллективная) МО предусматривается договором, заключенным между администрацией предприятия и бригадой, которой по условиям производства невозможно разделить на отдельных членов.
Работодатель может потребовать с индивидуального работника возместить затраты, связанные с его обучением. Это будет актуально, если срок обучения завершился, а студент-работник отказался дальше продолжать работать в данной организации.
Понятие, признаки и виды материальной ответственности
Материальная ответственность — это самостоятельный вид юридической ответственности.
Материальная ответственность есть обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, установленном законодательством. Так как материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности, то обязанность возместить причиненный работодателю ущерб наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Материальную ответственность по нормам трудового права следует отличать от других мер материального воздействия, а именно: лишения премии, предусмотренной системой оплаты труда, или вознаграждения по итогам годовой работы, снижения коэффициента трудового участия при коллективной форме организации и стимулирования труда; удержаний из заработной платы, производимых на основании закона (ст. ст. 137, 138 ТК РФ).
Материальную ответственность по трудовому праву следует отличать от имущественной ответственности по гражданскому праву. Учитывать это нужно прежде всего в правоприменительной деятельности организаций для предотвращения возможных ошибок при решении вопроса о возмещении ущерба, причиненного работодателю. Между данными категориями существуют следующие различия:
1. Субъектами материальной ответственности по трудовому праву могут быть только работники, состоящие (или состоявшие на момент причинения ущерба) в трудовых отношениях с тем работодателем, которому они причинили материальный ущерб. В связи с трудовыми отношениями на работников правилами внутреннего трудового распорядка и другими нормативными правовыми актами возлагаются дополнительные обязанности по сохранности имущества данного работодателя. В тех случаях, когда ущерб причиняется другими лицами (подрядчиком или исполнителем по договорам подряда, поручения), возмещение должно производиться по нормам гражданского права, так как они не состоят с организацией в трудовых отношениях.
2. По нормам трудового права взысканию подлежит только прямой действительный ущерб, как правило, в пределах среднего месячного заработка, а неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию не подлежат. По нормам гражданского права вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим его (ст. 1064 ГК РФ).
3. В трудовом праве размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого с учетом степени его вины (ст. 245 ТК РФ). Речь идет только о долевой материальной ответственности. В гражданском праве применяется солидарная материальная ответственность (ст. 1080 ГК РФ).
4. По нормам трудового права работники освобождаются от материальной ответственности за ущерб, который может быть отнесен к категории нормального хозяйственного риска (ст. 239 ТК РФ). В гражданском праве в таких случаях ущерб подлежит возмещению (ст. 401 ГК РФ).
5. Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда (ст. 392 ТК РФ). Для защиты прав в гражданско-правовых отношениях с участием граждан установлен трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).
6. По нормам трудового права установлен особый порядок при взыскании ущерба, не превышающего среднего месячного заработка. Взыскание в этом случае может производиться по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ). В гражданско-правовых отношениях, если отсутствует добровольное возмещение причиненного ущерба, взыскание производится в судебном порядке.
Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем.
Материальная ответственность работника перед работодателем может быть ограниченной и полной. Различают также индивидуальную материальную ответственность работника и коллективную (бригадную).
В ст. 232 ТК РФ впервые получило отражение правило о том, что трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Чем отличается от коллективной?
Юридические основания, которые вкладываются в договор о коллективной и личной (индивидуальной) ответственности определяют различия в оформлении и особенности в содержании.
Читайте подробнее о коллективном мат.ответственности.
Коллективное соглашение имеет место быть, если в связи с бригадными условиями труда не представляется возможным достоверно установить субъект, на который можно возложить ответственность в части обеспечения сохранности имущества или выполнения функций контроля сохранности денежных средств.
В этих обстоятельствах материальную ответственность несет руководитель подразделения, который и подписывает соответствующий документ.
В его обязанности входит информировать своих подчиненных об особенностях рабочего процесса и условиях труда, поскольку на нем лежат функции представителя всего коллектива.
В пунктах контракта поименно включаются все лица, которые с момента подписания будут нести ответственность за вверенное им имущество.
Данный факт закрепляется посредством приказа и в соответствии с действующим законодательством каждый работник в обязательном порядке должен ознакомиться с ним под роспись.
В случае наступления обстоятельств, результатом которых стали материальные потери и убытки организации, средства, требуемые в качестве компенсации причиненного ущерба, будут взыскивать солидарно со всего коллектива, то есть пропорционально (в равных долях) с каждого рабочего бригады на производстве или сотрудника коммерческой организации.
В качестве исключения можно указать обстоятельства, в которых при наличии ряда условий стало возможным выявить конкретное виновное лицо.
Каждый такой случай рассматривается отдельно, поскольку требуется использовать ряд юридических механизмов в качестве дополнения, чтобы взыскать необходимую сумму с виновного лица.
Чтобы договор был юридически грамотно оформлен, требуется составить список имущества, который непосредственно составляет основу той самой материальной ответственности, сохранность или реализацию чего предстоит обеспечить работнику или коллективу в целом.
Сумма ущерба не будет разделяться на всех членов коллектива.
Порядок установления для работника
Если в коллективном договоре или в соответствии с иными локальными нормативными актами Трудового кодекса (ст. 8, ), требуется установить индивидуальную материальную ответственность, то руководитель обязан издать соответствующий приказ.
В нем следует указать ФИО и подразделение работника, который назначается материально-ответственным лицом.
Условие об индивидуальной ответственности перед работодателем включается в качестве отдельного пункта трудового договора.
Кроме того, с работником заключаются договор о полной индивидуальной материальной ответственности перед работодателем. Соглашение подписывают обе стороны.
В п. 1 ст. 243 ТК РФ указано, что работник, заключивший с организацией договор о полной МО, должен понимать, что берет себя индивидуальную обязанность возместить в полной мере ущерб, который был причинен по его вине имуществу и благосостоянию предприятия или фирмы.
При этом каких-либо различий между сотрудниками, которые трудятся на основной должности и теми, что выполняют обязанности по совместительству, в части оформления документа об их материальной ответственности закон не предусматривает.
С работником, который выполняет свои трудовые функции на условиях внутреннего совместительства, если обе его должности предусматривают полную индивидуальную материальную ответственность, предприятие должно будет заключить соответственно два отдельных договора.
В соответствии с соглашением и действующим ТК на конкретного работника в полном размер возлагается индивидуальная МО, если:
- в соответствии с занимаемой должностью, организация ему поручила имущество, представляющее собой некую материальную ценность, в связи с чем он несет обязательства по обеспечению ее сохранности;
- должен персонально отчитываться перед бухгалтерией за имущество, находящееся в зоне его ответственности;
- имеет специальное обособленное место или помещение для хранения ценностей, которые были преданы ему на ответственное хранение.
Отсутствие таковой влечет сложность привлечения к МО в индивидуальном порядке.
В такой ситуации доказать факт, что сотрудник был надлежащим образом извещен о возможных последствиях, в случае причинения им ущерба предприятию, практически невозможно.
Функции коллективной ответственности
Коллективная МО во многом похожа на индивидуальную МО. Единственное ее отличие – это то, что ущерб взыскивается со всего коллектива. Под коллективом может пониматься бригада, отдел, подразделение, на которое возложены общие задачи. Коллективная МО обладает рядом преимуществ перед индивидуальной МО. Рассмотрим эти преимущества:
- Каждый сотрудник компании начинает более бережно относиться к общему имуществу. Работникам приходится сосредотачиваться на исполнении своих непосредственных функций.
- Упрощение воплощения коллективных проектов. Каждый сотрудник начинает чувствовать свою личную ответственность.
- Упрощение привлечения к ответственности. Работодателю не придется тратить время на поиск виновного лица. Процедура покрытия ущерба существенно упрощается.
- Упрощение взыскания большого ущерба. Согласно закону, с одного сотрудника можно удержать только сумму, равную его средней ЗП. При коллективной ответственности возможный размер взыскания существенно увеличивается.
Главное преимущество коллективной МО – возможность не искать виновное лицо.
Формы материальной ответственности
Ответственность работодателя подразделяется на виды в зависимости от того, на каких основаниях она накладывается:
- Ущерб, из-за которого сотрудник больше не может выполнять свои трудовые функции. Регламентируется статьей 234 ТК РФ.
- Ущерб имуществу сотрудника. К примеру, руководитель использует авто работника в служебных целях. Случилось ДТП. В этом случае работодатель должен оплатить все расходы, связанные с ремонтными работами. Выплата компенсации регламентируется статьей 235 ТК РФ.
- Ущерб, связанный с задержкой зарплаты. Задержка обязательных платежей также наносит ущерб работнику. Выплата компенсации выполняется на основании статьи 236 ТК РФ.
Какова материальная ответственность работодателя за несвоевременную выплату зарплаты и других сумм (в том числе отпускных)?
Также руководитель обязан выплачивать компенсацию в случае нанесения морального вреда сотруднику.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Приведенный перечень является исчерпывающим, то есть иных оснований для материальной ответственности перед сотрудником у работодателя возникнуть не может. Чаще всего предпринимателя притягивают к ответственности за незаконное увольнение, отстранений от работы, перевод на другую должность
Рассмотрим все случаи, когда возникает материальная ответственность работодателя, подробнее.
Понятие «незаконный перевод на другую работу» как основание наступления материальной ответственности работодателя
Невозможность исполнения своих трудовых функций
Работодатель обязан выплачивать компенсацию в том случае, если по его вине сотрудник не может выполнять свои трудовые функции. К примеру, это могут быть эти ситуации:
- Неправомерное увольнение или незаконный перевод на другую должность.
- Работодатель не желает восстанавливать сотрудника на прежнем месте работы.
- Руководитель не отдает работнику трудовую книжку или другие документы, и по этой причине человек не может устроиться на новое место работы.
Работодатель должен выплатить компенсацию в полном размере. Однако не всегда просто определить размер ущерба. К примеру, если лицо не смогло устроиться в компанию в связи с отсутствием трудовой книжки, размер компенсации устанавливается из такого расчета: зарплата за каждый день без работы.
Нанесение ущерба имуществу работника
Под имуществом сотрудника понимаются его вещи, находящиеся или в собственности, или в аренде. Под вредом понимается порча, потеря, повреждение и прочее. Для получения компенсации сотруднику нужно направить соответствующее заявление. Работодатель обязан ответить на него в течение 10 дней.
Задержка зарплаты
Под зарплатой могут пониматься различные выплаты: оклад, отпускные, оплата больничного, премии. Если работник не получил заработок в установленные сроки, он может обратиться в трудовую инспекцию. Если человек ушел с работы, он должен направить заявление в инспекцию в течение 3 месяцев с даты задержки. Если же сотрудник продолжает работать в компании, сроки подачи заявки не ограничены.
Компенсация за ущерб такого рода включает в себя не только задержанную зарплату, но и начисления за каждый день задержки. Размер этих начислений определяется на основании курса рефинансирования ЦБ.
Сотрудник, не получивший зарплату, имеет право не выходить на работу вплоть до устранения просрочки. Когда работодатель будет готов выплатить средства, он должен направить сотруднику уведомление об этом в письменной форме. Работник после получения бумаги обязан выйти на работу.
Моральный ущерб
Моральный ущерб подразумевает нанесение сотруднику морального и нравственного вреда. К примеру, работодатель оскорбил лицо, затронул его религиозные чувства. Размер компенсации и возможность ее выплаты устанавливаются по соглашению сторон. Если это соглашение не достигнуто, работник может подать иск в суд. К своему иску нужно приложить доказательства факта страданий сотрудника и виновности руководителя. К примеру, это могут быть справки о диагностировании нервного заболевания
При установлении размера компенсации принимается во внимание степень морального ущерба, доставленного человеку. Суд принимает во внимание нюансы конкретного дела: может быть достигнуто соглашение сторон о приемлемой сумме либо назначено по суду принудительно
Суд рассматривает степень вины работодателя перед работником, объем нравственных страданий потерпевшего, и других обстоятельств, придерживаясь принципов справедливости и разумности.
Материальная ответственность работника перед работодателем когда наступает?
Чтобы доказать противоправные поступки сотрудника, необходимо соблюдать порядок и рассматривать каждый случай конкретно, опираясь на положения ТК РФ.
Условия, в которых работника привлекают к материальной ответственности:
- Прямые убытки — умышленное причинение вреда оборудованию организации.
- Противоправные действия — причинение вреда под воздействием запрещающих к использованию на предприятии, веществ: алкоголя и наркотиков. Безразличное отношение к правилам и распорядку организации, нарушения трудового процесса и неисполнение прямых рабочих обязанностей.
- Вина работника, которая может быть случайной или заведомой. Даже если сотрудник испортил имущество или нарушил дисциплину в период рабочего процесса нечаянно, такое действие не избавляет его от возмещения убытков.
- Установление причинно-следственной связи. Основанием привлечь трудящегося к материальной ответственности будет его противоправное действие, а выплата компенсации за причиненный вред — следствием его незаконных поступков.
В случае обнаружения одного из пунктов, работодатель на законной основе может требовать от трудящегося компенсации. В случае возмещения убытков, все обвинения с виновного лица снимаются.
Порядок оформления материального ущерба
Чтобы взыскать ущерб с работника или коллектива работников, работодатель на основании полученной информации об убытках (служебная, докладная записка и пр.) должен:
- провести инвентаризацию имущества в организации и выявить утраченное или поврежденное имущество (п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета, утв. Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н). Примечание: в настоящее время случаи проведения инвентаризации в обязательном порядке установлены в п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (утв. Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н), п. 22 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов (утв. Приказом Минфина России от 28.12.2001 N 119н). При проведении такой инвентаризации применяется порядок, предусмотренный Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49.
- назначить служебное расследование, создать комиссию по служебному расследованию, установить причины утраты или повреждения имущества (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). Примечание: в состав такой комиссии рекомендуется включить юрисконсульта, экономиста, работника кадровой службы и службы безопасности. Комиссия создается приказом, составленным в произвольной форме и подписанным руководителем организации. Члены комиссии должны быть ознакомлены с данным документом под роспись. Комиссия должна установить следующее: а) отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; б) противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя; в) вина работника в причинении ущерба; г) причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; д) наличие прямого действительного ущерба работодателя.
- истребовать с работника письменные объяснения причин возникновения ущерба. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составить соответствующий акт (ч. 2 ст. 247 ТК РФ). Примечание: Трудовым кодексом РФ не установлен срок, в течение которого с работника нужно истребовать письменное объяснение. Следовательно, работодатель может запросить его, например, с момента обнаружения ущерба, а также во время служебного расследования или после него.
- составить заключение комиссии по результатам служебного расследования причин возникновения ущерба. Примечание: по результатам служебного расследования составляется акт, который подписывают все участники комиссии. В акте отражаются факты, установленные комиссией, в частности: а) вина работника, (если ущерб причинен несколькими работниками, необходимо определить степень вины и размер ответственности каждого работника), б) противоправность совершенных действий, в) причинно-следственная связь между действиями работника и возникшим у работодателя ущербом. К акту могут быть также приложены материалы инвентаризации, письменные объяснения работника и другие документы.
- работник и (или) его представитель вправе знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в случае несогласия с ее результатами (ч. 3 ст. 247 ТК РФ).
- издать приказ о привлечении работника к материальной ответственности предварительно определив размер ущерба исходя из фактических потерь по рыночным ценам на день возникновения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухучета (с учетом износа) (ч. 1 ст. 246 ТК РФ). Примечание: распоряжение (приказ) о взыскании с работника суммы причиненного ущерба составляется в произвольной форме и подписывается руководителем организации. Издать такой документ необходимо в течение одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба (ч. 1 ст. 248 ТК РФ). Месячный срок следует исчислять с момента окончания мероприятий по определению размера причиненного вреда и причин его возникновения. При несоблюдении месячного срока издания приказа работодатель может взыскать причиненный работником ущерб только в судебном порядке (ч. 2 ст. 248 ТК РФ). Работник должен быть ознакомлен с приказом о взыскании причиненного ущерба. Кроме того, он должен выразить согласие с его содержанием. Для этого в документе следует предусмотреть графу «С приказом ознакомлен, с содержанием согласен», в которой работник должен поставить подпись.