Ответственность работодателя за недоплату заработной платы

Административная ответственность

Наказание может наступить лишь при виновности руководителя в срыве сроков оплаты труда.

Работодатель несет ответственность за задержку заработной платы со следующими последствиями (ст. 5.27 КоАП РФ):

• руководитель и ИП: предупреждение либо штраф 1000-5000 рублей. Повторно ─ до 20 000 рублей (ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ), запрет на занимание должности не более 3 лет.
• штраф для учреждения: 30 000-50 000 рублей. При повторном инциденте следует наказание до 70 000 рублей (ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Выходной день

При выпадении срока выдачи зарплаты на выходной или нерабочий праздничный день, она выдается перед этим днем (ст.136 ТК РФ). Например, заработная плата должна быть выдана 8 числа ежемесячно. Тогда денежные средства за февраль 2017 года выплачиваются работникам 07.03.2017 во вторник, так как 08.03.2017 является нерабочим праздничным днем (Международный женский день). Информацию об оплате работы в выходной день по Трудовому Кодексу можно найти в статье https://otdelkadrov.online/5966-poryadok-raschet-oplaty-raboty-v-vyhodnoi-den-po-trudovomu-kodeksu-rf. При невыполнении данных требований работодателю может быть вменен административный штраф.

Привлечение к административной ответственности за нарушение трудового законодательства возможно только через суд. Возбуждается административное производство, оформляется соответствующий протокол. При выявлении просрочки по выдаче зарплаты, государственной инспекцией труда выдается предписание к ее погашению в течение месяца. Зарплату должны получить не только работающие, но и уволенные сотрудники.

Инспекторы контролируют процесс оплаты труда, вносят в специальный реестр работодателей, нарушивших Трудовой Кодекс. Эти данные подаются в прокуратуру.

Об уголовной ответственности за невыплату заработной платы смотрите в видеоролике

Уголовная ответственность

Невыплата более ½ от общей суммы долга в течение 3 месяцев

• штраф – от 120 тыс. руб. до суммы дохода ответчика за год;
• запрет на допуск к работе (на территории РФ) в занимаемой должности на срок 12 месяцев;
• исправительные работы – до 24 месяцев;
• лишение свободы до 12 месяцев.

Список законодательно закрыт.

Полная непогашенная задолженность в течение 2 месяцев

1. Штраф – 100 тыс. рублей – 500 тыс. рублей.
2. Сумма дохода ответчика за 36 месяцев.
3. Запрет на допуск к работе (на территории РФ) в занимаемой должности на срок 36 месяцев.
4. Исправительные работы – до 36 месяцев.
5. Лишение свободы – до 3 лет.

Лишение свободы – это крайняя мера.

Частичная или полная невыплата с тяжёлыми последствиями

• штраф – 200 тыс. рублей -500 тыс. рублей;
• сумма дохода ответчика за 36 месяцев;
• запрет на допуск к работе (на территории РФ) в занимаемой должности на срок до 5 лет;
• лишение свободы 2-5 лет.

Материальная и административная ответственность работодателя

Нередко, к сожалению, установленный действующим законодательством порядок выплаты заработной платы работникам нарушается. При этом ст. 236 ТК РФ определена материальная ответственность работодателя за данное нарушение, то есть работодатель обязан выплатить работнику проценты (денежную компенсацию).

Сейчас минимальный размер компенсации составляет 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Уже с 3 октября 2016 года размер процентов за задержку заработной платы увеличится в два раза: работодатель обязан будет выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсацией) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после определенного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

С 3 октября 2016 года усилится и административная ответственность работодателей за нарушение порядка выплаты заработной платы.

Сегодня за задержку выплаты заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по общим правилам за нарушение трудового законодательства (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ): пре­дупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб., на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.

С введением новых норм (п. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП РФ) увеличатся административные штрафы за невыплату в установленный срок заработной платы для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб., для юридических лиц они не изменятся.

За повторное правонарушение административные штрафы для должностных лиц увеличатся и будут накладываться в размере от 20 000 до 30 000 руб., кроме того, предусмотрена дисквалификация на срок от одного года до трех лет.

Для юридических лиц штраф за повторное нарушение составит от 50 000 до 100 000 руб.

Таким образом, размеры административной ответственности за нарушение сроков выплаты заработной платы существенно увеличиваются.

Отметим, что судебная практика привлечения к ответственности работодателя весьма широка: работники (действующие или бывшие) обращаются в инспекцию по труду и суды, в том числе и за выплатой процентов в случае нарушения сроков выплаты заработной платы.

Работодатели, а также их должностные лица, привлеченные к административной ответственности за нарушения ст. 236 ТК РФ (ст. 5.27 КоАП РФ), пытаются оспорить решения судов, ссылаясь на финансовые трудности. И доходят даже до ВС РФ, но судьи непреклонны: жалобы на то, что в действиях руководителей организаций нет их вины, признаются необоснованными (Постановление ВС РФ от 20.07.2015 № 56-АД15-12).

Единственно, на что может рассчитывать нарушитель, – это на снижение административного штрафа, например, для юридических лиц с 50 000 до 30 000 руб. (Постановление ВС РФ от 11.02.2016 № 29-АД16-2).

Есть примеры судебной практики по аналогичным делам и с участием в качестве ответчика казенных учреждений (Апелляционное определение Псковского областного суда от 17.05.2016 по делу № 33-782/2016). В этом решении судьи подчеркнули, что согласно разъяснениям, содержащимся в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Судом были отклонены доводы работодателя о том, что задержка выплат при увольнении произошла по причине сбоя программы «1С: бухгалтерия», а также в связи с болезнью истца, не позволяющей определить дату увольнения.

Суд пояснил, что законодательство не предусматривает возможность освобождения от ответственности за задержку выплат при наличии уважительности причин просрочки.

Меры ответственности работодателя за задержку зарплаты

Если работодатель отказывается выплачивать заработную плату или выдает ее в неполном объеме, то работник вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию и в суд.

В случае признания вины предприятия, руководство понесет наказание. Его вид напрямую зависит от тяжести правонарушения. На законодательном уровне утверждено три вида ответственности работодателя за невыплату заработной платы: материальная, уголовная и административная.

Административное наказание

Работодатель понесет административное наказание в том случае, если нарушит сроки выплаты заработной платы. Виды взысканий утверждены на законодательном уровне.

Таблица штрафов в 2021 году

Размеры штрафных взысканий актуальны на 2020 – 2021 гг. Их изменение возможно только в случае издания Правительством РФ нормативно-правовой документации, регламентирующей внесение изменения в кодекс.

Лицо, которое понесет административное наказание	Размер штрафа при первичном нарушении, в тыс.руб.	Размер штрафа при повторном нарушении, в тыс.руб.
Должностное лицо	1 – 5	10 – 20
ИП	1 – 5	10 – 20
Организация	30 – 50	50 – 70

Материальная ответственность

На основании ТК РФ, работодатель обязан выплатить компенсацию за задержку заработной платы, размер которой зависит от среднемесячного оклада работника, ставки рефинансирования ЦБ и объема просрочки.

В соответствии с трудовым законодательством, работодатель обязан самостоятельно, в беззаявительном порядке, рассчитать и выплатить сумму компенсации.

Пример расчета компенсации за задержку зарплаты

Расчет компенсации за невыплату заработной платы производится по формуле:

Сцб * Рзп / 300 * Чд, где

• Сцб – ставка, утвержденная ЦБ РФ;
• Рзп – общий размер невыплаченной заработной платы;
• Чд – число дней задержки выплаты зарплаты.

Для лучшего понимания порядка определения суммы компенсации приведем пример.

Пример 1.

Работодатель задержал выплату заработной платы мастеру производственного цеха Иванову П.Т. на 92 дня в совокупном размере 92356 рублей. В марте 2020 года он выплатил всю задолженность, но отказался предоставлять сумму компенсации. Иванов попытался урегулировать конфликт мирным путем, при помощи подачи претензии на имя руководителя, однако никаких последствий не случилось. Мужчина решил написать жалобу в трудовую инспекцию и подать исковое заявление в суд на взыскание компенсации, для чего ему и нужно рассчитать компенсационную сумму.

Расчет 1.

Для начала необходимо определить основные показатели, при помощи которых производится расчет суммы компенсации:

• ставка ЦБ – 8,25%;
• число дней задержки – 92;
• размер невыплаченной заработной платы 92356 рублей.

Далее производим расчет суммы по формуле:

8,25% * 92356 / 300 * 92 = 2336,61 рублей.

Таким образом, минимальная сумма компенсации, положенная по закону, составляет 2336,61 руб.

Если по причине неполучения дохода, наступили плачевные последствия, например, образовался долг за просрочку кредита, то работник вправе потребовать компенсировать все затраты.

При отказе работодателя исполнить требования о выплате компенсации, работник вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, либо с исковым заявлением в районный, городской суд.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность в отношении руководства компании за невыплату заработной платы, наступает в том случае, если нарушение совершено умышленно. Таким образом, уголовное наказание ждет работодателя при одновременном соблюдении двух условий:

• невыплата заработной платы на протяжении 3 месяцев и больше;
• умышленный отказ от выплаты зарплаты;
• наличие личного интереса в непредставлении денежных средств работникам, а также корысти.

Вид уголовного наказания зависит от степени нарушения, а также от лица, нарушившего право работника.

Вид уголовного наказания	Наказание, предусмотренное в случае невыплаты заработной платы на протяжении 90 дней	Наказание, предусмотренное при невыплате заработной платы больше 3 месяцев.	Наказание, предусмотренное за невыплату заработной платы, что привело к тяжким последствиям.
Штрафные санкции	120 тыс.рублей или 12 окладов лица, совершившего нарушение.	100 – 500 тыс.рублей, до 60 окладов лица, совершившего нарушение.	200 – 500 тыс.рублей, до 60 окладов лица, совершившего нарушение.
Снятие с должности с лишением права занимать ее	На 1 год	На 3 года	—
Принудительные работы	До двух лет	До трех лет	—
Тюремное заключение	До 12 месяцев	—	До 5 лет

Законодательное регулирование

Права работников охраняются на законодательном уровне. По этой причине предусматриваются различные варианты решения данного вопроса.

Проблема несвоевременной выплаты заработной платы регулируется на следующих уровнях:

1. Уголовное законодательство (статья 145.1). Уголовный кодекс применяется только в отношении наиболее серьезных случаев.
2. Административный кодекс. Ст. 5.27 КоАПП предусматривает ответственность, наступающую для виновных лиц при отсутствии в их действиях состава уголовного преступления.
3. Трудовой кодекс. Ст. 236 ТК РФ определяет меры материального характера, применяемые к недобросовестным работодателям.

Каждый обнаруженный случай нарушения рассматривается в индивидуальном порядке и мера ответственности виновных лиц устанавливается в зависимости от степени их вины, от размера причиненного гражданину ущерба.

Основания для уголовного преследования

Для того, чтобы применить уголовное наказание в отношении работодателя необходимо установить сам факт и период задержки выплат. Законодатель установил ответственность не только за полную, но и за частичную невыплату установленной договором суммы. Срок задержки, в данной ситуации, является решающим критерием от которого зависит наказание:

1. Невыплата части суммы на протяжении трех и более месяцев.
2. Невыплата всей суммы либо величина начислений меньше установленного размера МРОТ на протяжении двух и более месяцев.

Моментом задержки считается день, следующий за официально установленным в соглашении днем начислений денежных средств. В случае неуплаты зарплаты в определенные месяцы, между которыми выплаты производились в соответствии с порядком, регламентированным в законе, данные периоды нельзя суммировать и определять как общий срок нарушения прав работников.

Уголовные санкции предусматриваются исключительно при наличии установленного факта материального или другого интереса руководителя организации. А также при наличии дополнительных критериев, ведущих к применению данных санкций, выражающихся в виде:

• невыплата зарплаты в случае наличия у организации ресурсов, позволяющих производство данных начислений;
• невозможность выплат вследствие действий руководителя предприятия, имеющих противоправный характер.

Также стоит отметить, что наказание уголовным законом предусматривается и в тех ситуациях, когда сотрудники выполняют свои должностные инструкции и трудовые функции без заключения соглашения о труде.

Уголовная ответственность

Как было указано выше, административная ответственность за задержку возникает при отсутствии уголовно-наказуемого деяния в действиях работодателя. Наличие состава такого преступления определяется по ст. 145.1 УК.

Квалифицирующие признаки

Исходя из этой нормы, объективную сторону анализируемого деяния определяют следующие признаки:

1. Частичная неуплата зарплаты в течение трех месяцев (ч. 1).
2. Невыплата всей заработной платы, длящаяся больше двух месяцев (ч. 2).
3. Полная или частичная неуплата, указанные в частях 1 и 2 указанной статьи, итогом которых стало наступление тяжких результатов (ч. 3).

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы по части первой указанной статьи наступает только в том случае, если работодатель производит частичную оплату труда своих работников и размер этой выплаты составляет меньше 50% от положенной к начислению суммы.

Другие признаки

Рассматриваемая статья Уголовного кодекса имеет два вида состава преступления. Так, первая и вторая часть этой нормы имеет формальный состав, а вот третья – материальный. Уголовно-наказуемое деяние по первым двум частям является оконченным сразу после того, как наступила определенная дата, указанная в тексте. То есть, если это первая часть, то преступление будет оконченным по прошествии двух месяцев частичной невыплаты зарплаты, а если вторая часть – по прошествии трех месяцев невыплаты. Отсчет ведется со дня, когда заработанные деньги должны быть выплачены работнику.

Материальный состав третьей части подразумевает, что уголовное деяние будет окончено по истечению сроков, указанных в первой или второй частях, но только в момент наступления тяжких последствий.

Уголовный кодекс не раскрывает определение «тяжких последствий» в рамках рассматриваемой нормы. Вместе с тем под такими последствиями можно подразумевать:

• болезнь работника;
• смерть работника или причинение его здоровью вреда;
• получение инвалидности или другая утрата работоспособности, не связанная с инвалидностью;
• повреждение либо уничтожение имущества.

Естественно, уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы по части третьей может наступить только в том случае, если перечисленные последствия имеют непосредственную причинно-следственную связь с действиями работодателя (его бездействием) по невыплате зарплаты. Если следственным органам такую связь установить не удастся, то возбуждение дела по ч. 3 ст. 145.1 УК будет затруднительно.

Субъективная сторона и субъект

Рассматриваемое в данной статье уголовное деяние характеризуется исключительно прямым умыслом. Работодатель намеренно не выплачивает заработную плату, осознает последствия такой невыплаты и желает наступления последствий

Однако часть третья статьи имеет дополнительно форму вины в виде неосторожности по отношению к наступлению тяжких последствий, то есть работодатель, хотя и не желает их наступления, но допускает это или надеется, что они не наступят

Более того, умысел преступника должен быть связан с корыстными целями или его личным интересом. При отсутствии этих двух факторов привлечь преступника к уголовной ответственности будет невозможно.

Субъектами данного деяния могут быть лишь определенные законом лица, к которым относятся:

1. Руководитель юридического лица, в котором трудится потерпевший.
2. Гражданин, являющийся работодателем.
3. Руководитель обособленного структурного отделения юридического лица.

Санкции

Как и положено, уголовная ответственность за невыплату зарплаты в 2019 году прямо пропорциональна его тяжести. Рассматриваемая статья предусматривает следующие санкции (в зависимости от квалификации преступления):

	Вид наказания	Максимальный размер и срок наказания
Часть первая	Штраф	120 000 р. или доход за один год
Лишение права осуществлять конкретную деятельность, в том числе работать в конкретной должности	1 г.
Принудительные работы	2 г.
Лишение свободы	1 г.
Часть вторая	Штраф	500 000 р. или доход за 3 г.
Принудительные работы с доп. наказанием в виде запрещения выполнять конкретную деятельность, в т.ч. работать в конкретной должности. Доп. наказание может не использоваться.	3 г. (доп. наказание — 3 г. (при наличии))
Лишение свободы с доп. наказанием в виде запрещения выполнять конкретную деятельность, в т.ч. работать в конкретной должности. Доп. наказание может не использоваться.	3 г. (доп. наказание — 3 г. (при наличии))
Часть третья	Штраф	500 000 р. или доход за 3 г.
Лишение свободы с доп. наказанием в виде запрещения выполнять конкретную деятельность, в т.ч. работать в конкретной должности. Доп. наказание может не использоваться.	5 лет (доп. наказание — 5 лет (при наличии))

Возможные последствия недоплаты заработка

Юридического термина «недоплата заработной платы» не существует. Если сотрудник получил на руки меньшую сумму денег, то в правовом поле это определяется как частичная невыплата заработной платы. Это деяние содержит риски наступления ответственности для виновных лиц.

Материальная ответственность

Факт недоплаты части заработанных средств можно расценивать как просрочку выплаты зарплаты. Выдача причитающегося вознаграждения позже принятого в договоре срока дает право на компенсацию. (ст. 236 ТК РФ). Сумма компенсации должна быть не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки.

Работодатель должен возместить причиненный вред независимо от причин допущенного нарушения. Виновность деяния не является обязательным признаком для наступления ответственности.

При установлении факта неполной выплаты предприятие обязано погасить образовавшуюся задолженность и компенсацию за весь период просрочки.

Кроме того, существует судебная практика по удовлетворению требования работника на индексацию просроченной задолженности исходя из уровня инфляции. (п. 55 Постановления пленума ВС РФ от 17.01.2004).

Административная ответственность

В случае недоплаты существует риск привлечения работодателя к ответственности в административном порядке. В п. 6, 7 ст. 5.27 КоАП указано, что частичная невыплата зарплаты влечет предупреждение или штрафные санкции в размере:

• генеральному директору, бухгалтеру, другим ответственным лицам — от 10 тыс. до 20 тыс. рублей;
• ИП — от 1 тыс. до 5 тыс. рублей;
• предприятиям и организациям — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

За повторное правонарушение санкции ужесточаются:

• для руководителей и других ответственных лиц — от 20 тыс. до 30 тыс. рублей или запрет на работу в определенных должностях сроком до трех лет;
• ИП — от 10 тыс. до 30 тыс. рублей,
• для предприятий и организаций — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

В случае привлечения работодателя к административной ответственности обязанность выплатить компенсацию (согласно ст. 236 ТК РФ) сохраняется.

В случае же рассмотрения правонарушения в рамках уголовного права административная ответственность не наступает. Однако применение ранее административных санкций не исключает возможности рассмотрения нарушения закона в уголовном порядке.

Обратите внимание!

Если организация виновна в совершении административного правонарушения, выявлены сотрудники, по вине которых оно совершено, к административной ответственности по одной и той же норме могут быть привлечены как сама компания, так и виновные работники. (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5).

Уголовная ответственность

Уголовный кодекс тоже предусматривает ответственность за частичную невыплату заработной платы. Это закреплено в ст. 145.1 УК РФ. При этом состав преступления определяется следующими признаками:

• размер фактически выплаченной зарплаты должен быть менее половины причитающейся работнику;
• задержка выплаты превысила 3 месяца;
• деяние должно содержать умысел, то есть корыстный мотив руководителя или иного заинтересованного лица.

Подавляющая часть недоплат совершается неумышленно. Если на предприятии недоплатили заработную плату по ошибке, уголовная ответственность не наступает. Доля недоплат тоже должна быть существенной. При этом закон предоставляет достаточный срок для удовлетворения претензий работника.

Но в случаях, когда работники бухгалтерии или иные ответственные лица злостно нарушают право сотрудника на полную и своевременную оплату труда, Уголовный кодекс предусматривает следующие санкции:

• штраф в размере годового дохода виновного лица или в фиксированной сумме до 120 000 рублей;
• запрет до 1 года на право занимать определенные должности;
• принудительные работы на срок до 2-х лет;
• лишение свободы на срок до 1 года.

Если деяние имеет тяжелые последствия, наказание значительно ужесточается.

Суд может выбрать только одну из вышеперечисленных санкций.

Для защиты своих прав работник может обратиться в Государственную инспекцию по труду, правоохранительные органы (Следственный комитет) или в суд. Государственная инспекция имеет полномочия применения мер административного воздействия. Следственный комитет рассматривает возможность привлечения виновных лиц к уголовной ответственности. Суд принимает к рассмотрению жалобы в рамках общегражданского производства.

Право работника на приостановление работы.

С учетом положений ТК РФ в случае, когда выдача зарплаты задержана более чем на 15 календарных дней, работник вправе приостановить работу до выплаты ему задержанной суммы, письменно уведомив об этом работодателя. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте (Письмо Минтруда РФ от 25.12.2013 № 14-2-337). Минтруд в Письме от 18.08.2017 № 14-2/В-761 подтвердил, что в связи с задержкой выдачи зарплаты работник может приостановить работу во время нахождения в командировке.

В Трудовом кодексе приведен перечень случаев, когда не допускается приостановление работы ( ТК РФ):

• в период введения военного или чрезвычайного положения;

• в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

• для государственных служащих;

• в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. Работники данных организаций, право которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушено, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, суд либо органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Определение КС РФ от 19.10.2010 № 1304-О-О);

• в отношении работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, предоставление скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте ( ТК РФ).

В связи с приостановлением работы в табеле учета рабочего времени (форма Т-12, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) следует указать код «НЗ» или «36» за все дни приостановления работы.

Приведем образец уведомления работником работодателя о приостановлении работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней.

Работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения от работодателя письменного уведомления о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу ( ТК РФ).

Приведем образец уведомления работника о выплате задержанной заработной платы.

Работодатель вправе уволить сотрудника за прогул в том случае, если он не появится на рабочем месте без уважительных причин на следующий рабочий день после получения уведомления о готовности работодателя произвести выплату ему задержанной заработной платы либо ее перечислении (пп. «а» п. 6 ТК РФ).

Отметим, что есть решения арбитров, в которых увольнение признано неправомерным в ситуации, когда сотрудник не вышел на работу после частичного погашения задолженности (апелляционные определения Нижегородского областного суда от 20.03.2018 по делу № 33-2117/2018, Санкт-Петербургского городского суда от 17.05.2016 № 33-9739/2016, Определение Московского городского суда от 24.01.2014 № 4г/3-51/14). Арбитры исходят из того, что период приостановления работы длится до полного погашения задолженности. Выплата ее части не прерывает этот период и не является основанием для возобновления сотрудником работы. При этом он не обязан повторно извещать работодателя о приостановлении работы.

Ответственность

Виды взысканий:

1. Материальное – виновник оплачивает задолженность и компенсацию, в размере 1/150 от ставки рефинансирования ЦБ РФ, ежедневно (ст. 236 ТК).
2. Административное, при котором на виновника накладываются штрафные санкции, в зависимости от статуса предприятия (ИП: 1000-5000 руб.; предприятие: 30000-50000 руб.; руководитель: 10000-20000 руб.).
3. Уголовное, про доказанном факте использования средств работодателем в личных интересах.

Эти виды ответственности не применяются вкупе.

Материальная ответственность наступает независимо от причин задержки выплат, обратиться в надзорные органы работник имеет право на следующий день, после даты, указанной в трудовом договоре.

Если во внутренних документах компании предусмотрена иная величина пени за просрочку (что допустимо законом), то сумма по итоговым выплатам вместе с пенёй не должна быть меньше прожиточного минимума. Подоходный налог с компенсации не отчисляется. Если размер компенсации выше установленной (1/150 от ставки ЦБ), с разницы высчитывается НДФЛ. Пеня взимается, в том числе, за каждый выходной и праздничный день периода задержки.

При административном нарушении ответчику вменяется штраф, в зависимости от юридического статуса предприятия. Сумма этого штрафа с каждым разом повторного нарушения увеличивается. Например, для ИП при первом инциденте штраф 1000-5000 рублей, при повторном – 10000-30000.

Ответственность за невыплату заработной платы сотрудникам

Законодательством предусмотрено несколько мер, применяемых к работодателям, уклоняющихся от своевременных расчетов с сотрудниками. Самая простая санкция — дисциплинарное взыскание согласно ст. 195 ТК РФ, которое применяется в случае нарушения трудовых соглашений. Заявление подается работниками предприятия вышестоящему руководству, которое принимает меры по данному вопросу, вплоть до увольнения непосредственного начальника, виновного в задержке.

Кроме выговора и дисциплинарного взыскания, законодательством установлены иные нормативы, по которым можно привлечь директора, ИП, руководителя и иное ответственное лицо к суду.

Материальная

Согласно ст. 236 ТК РФ, при невыплате зарплаты, отпускных и иных обязательных платежей, директор обязан возместить денежную компенсацию в размере от 1/150 доли ключевой ставки центробанка РФ за каждый неоплаченный день. Если выплата была произведена частично, то размер процентов зависит от общей суммы долга.

Административная

Предусмотрена административная ответственность руководителя за невыплату зарплаты в установленный срок согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа:

• предпринимателям — до 5000 рублей;
• должностным лицам — до 20 тыс. рублей;
• юридическим лицам — до 50 тыс. рублей.

В случае повторного нарушения данной статьи, сумма штрафов возрастает, а виновное лицо может быть снято с занимаемой должности.

Уголовная

Привлечение к уголовной ответственности за невыплату зарплаты работникам зависит от обстоятельств, сумме задержки и времени долговых обязательств.

Согласно ст. 145.1 УК РФ наказание за данное нарушение может быть в виде:

• штрафа до 500 тыс. руб.;
• снятия с занимаемой должности на определенный срок;
• принудительных работ;
• лишения свободы до 5 лет.

Самые суровые меры применяются в случае, если невыплата положенных пособий повлекла за собой тяжкие последствия — суицид, болезнь работника и близких ему людей, смерть в результате нехватки средств для оплаты лечения и прочее. Обязательное условие — доказана связь между долгом работодателя по зарплате и событиями.

Ответственность работодателя за невыплату зарплаты

В отношении виновного за игнорирование сроков выплаты зарплаты подчинённому применяются такие виды ответственности:

• материальная;
• административная;
• уголовная.

На вид наказания будет влиять характер нарушений, допущенный руководством организации, где трудится сотрудник.

Административная ответственность распространяется:

• руководитель организации;
• юридическое лицо.

Уголовное наказание предусмотрено только для руководителя организации, в которой трудоустроен подчинённый.

В качестве руководителя организации к ответу привлекается:

• генеральный директор;
• его заместитель;
• члены Совета директоров.

Материальная ответственность за невыплату зарплаты

ТК РФ устанавливает следующие правила выплаты компенсации за просрочку зарплаты:

• она должна быть не меньше 1/150 от утверждённой ключевой ставки;
• при её начислении используется не весь заработок, а только просроченная сумма;
• она выдаётся вместе с зарплатой.

Для расчёта денежной компенсации перемножаются следующие показатели:

• сумму зарплаты, не выплаченную работнику в срок (отражается сумма, которую работник должен получить на руки, т. е. за минусом НДФЛ/других удержаний из зарплаты);
• 1/150 ключевой ставки ЦБ, действовавшей в период просрочки;
• количество дней просрочки.

Внутренние документы организации могут предусматривать выплату компенсации в повышенном размере. Стоит иметь в виду, что данная компенсация не облагается НДФЛ только в том случае, если она начисляется в размере, установленном ТК РФ. Если же речь идёт о повышенном размере выплат, то налог начисляется только на ту часть, которая превышает установленную законом норму.

Что касается отчисления страховых взносов с подобных компенсаций, то единого мнения среди представителей законодательства не существует. Лучше страховые взносы всё-таки отчислить, чтобы в будущем не было нареканий со стороны контролирующих органов.

Административная ответственность за невыплату вознаграждения

Такая ответственность является наиболее распространённым видом наказания при несвоевременной или частичной выплате заработка. Подобная ответственность устанавливается ст. 5.27 КоАП.

В качестве наказания применяются следующие штрафные санкции:

• для должностных лиц — в размере от 10 тыс. до 20 тыс. р.;
• для юридических лиц — в размере от 30 тыс. до 50 тыс. р. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для ИП — в размере от 1 тыс. до 5 тыс. р. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если в дальнейшем руководитель повторяет подобное нарушение, его дисквалифицируют на срок от одного до трёх лет.

В отношении юридических лиц и ИП распространяются такие меры:

• они штрафуются (в указанном выше размере);
• их деятельность приостанавливается (на указанный выше срок).

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты

Такой вид ответственности применяется за самые серьёзные нарушения. В УК РФ (статье 145.1) содержится перечень наказаний за трёхмесячную задержку части заработка и невыплату полного вознаграждения более двух месяцев.

За частичную задержку виновного ожидает следующее:

• штраф в размере, не превышающем 120 тыс. руб., или удержание дохода (до одного года);
• запрет замещать должность или осуществлять деятельность (до одного года);
• принудительные работы сроком до трёх лет;
• заключение под стражу сроком до одного года.

За невыплату заработка в полном объёме виновному грозит:

• штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или удержание дохода (до трёх лет);
• запрет замещать должность или заниматься данным видом деятельности (до трёх лет);
• принудительные работы сроком до трёх лет;
• заключение под стражу сроком до трёх лет.

Работодатель должен чётко выполнять свои обязательства перед трудоустроенными, в т. ч. своевременно выплачивать зарплату. Законодательство регламентирует процедуру расчёта и начисления вознаграждения за труд работника и устанавливает сроки необходимых выплат. Если в организации были проигнорированы права подчинённого, тот может обратиться в компетентные органы с заявлением, где должно быть указано требование принудить работодателя возместить причинённый им ущерб. За невыплату или задержку зарплаты работодатель привлекается к ответственности.