Статья 236 тк рф. материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику
Содержание:
- Проценты за задержку заработной платы
- Материальная и административная ответственность работодателя
- Размер компенсации
- Правила и особенности расчета компенсации работнику
- Отражение компенсации в бухучете: возможны варианты
- Какая компенсация положена работникам за задержку зарплаты в 2019 году
- Компенсация за задержку выплаты заработка
- Законодательные основания для того, чтобы требовать компенсацию
- Право работника на приостановление работы.
- Как относиться к приведенным разъяснениям?
- Меры ответственности работодателя за задержку зарплаты
Проценты за задержку заработной платы
Согласно трудовому законодательству, сумму, которая подлежит компенсации, рассчитывает сам работодатель за каждый день просрочки платежа по зарплате. Выплачивается одновременно с процентами и вся сумма задолженности.
В каждой организации может применяться собственный коэффициент для расчета процентов по возмещению задолженности. Он не должен быть меньше установленного законодательством размера. На 1 января 2019 года он равняется 0,05%/день (7,75%/150=0,05%). Принятый на предприятии размер прописывается в локальных нормативно-правовых актах и обязателен для исполнения, но может пересматриваться.
В отдельно взятом регионе может устанавливаться повышенный коэффициент компенсации за невыплату зарплаты. Установить новый размер исполнительная власть на местах может только после согласования этого вопроса с представителями предприятий и профсоюзами.
После публикации распоряжения руководитель любого предприятия может в месячный срок предоставить мотивированный отказ в письменной форме. В противном случае отсутствие ответа будет означать о согласии с принятым решением.
Материальная и административная ответственность работодателя
Нередко, к сожалению, установленный действующим законодательством порядок выплаты заработной платы работникам нарушается. При этом ст. 236 ТК РФ определена материальная ответственность работодателя за данное нарушение, то есть работодатель обязан выплатить работнику проценты (денежную компенсацию).
Сейчас минимальный размер компенсации составляет 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Уже с 3 октября 2016 года размер процентов за задержку заработной платы увеличится в два раза: работодатель обязан будет выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсацией) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после определенного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
С 3 октября 2016 года усилится и административная ответственность работодателей за нарушение порядка выплаты заработной платы.
Сегодня за задержку выплаты заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по общим правилам за нарушение трудового законодательства (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ): предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб., на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.
С введением новых норм (п. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП РФ) увеличатся административные штрафы за невыплату в установленный срок заработной платы для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб., для юридических лиц они не изменятся.
За повторное правонарушение административные штрафы для должностных лиц увеличатся и будут накладываться в размере от 20 000 до 30 000 руб., кроме того, предусмотрена дисквалификация на срок от одного года до трех лет.
Для юридических лиц штраф за повторное нарушение составит от 50 000 до 100 000 руб.
Таким образом, размеры административной ответственности за нарушение сроков выплаты заработной платы существенно увеличиваются.
Отметим, что судебная практика привлечения к ответственности работодателя весьма широка: работники (действующие или бывшие) обращаются в инспекцию по труду и суды, в том числе и за выплатой процентов в случае нарушения сроков выплаты заработной платы.
Работодатели, а также их должностные лица, привлеченные к административной ответственности за нарушения ст. 236 ТК РФ (ст. 5.27 КоАП РФ), пытаются оспорить решения судов, ссылаясь на финансовые трудности. И доходят даже до ВС РФ, но судьи непреклонны: жалобы на то, что в действиях руководителей организаций нет их вины, признаются необоснованными (Постановление ВС РФ от 20.07.2015 № 56-АД15-12).
Единственно, на что может рассчитывать нарушитель, – это на снижение административного штрафа, например, для юридических лиц с 50 000 до 30 000 руб. (Постановление ВС РФ от 11.02.2016 № 29-АД16-2).
Есть примеры судебной практики по аналогичным делам и с участием в качестве ответчика казенных учреждений (Апелляционное определение Псковского областного суда от 17.05.2016 по делу № 33-782/2016). В этом решении судьи подчеркнули, что согласно разъяснениям, содержащимся в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.
Судом были отклонены доводы работодателя о том, что задержка выплат при увольнении произошла по причине сбоя программы «1С: бухгалтерия», а также в связи с болезнью истца, не позволяющей определить дату увольнения.
Суд пояснил, что законодательство не предусматривает возможность освобождения от ответственности за задержку выплат при наличии уважительности причин просрочки.
Размер компенсации
Резюмируя вышесказанное, необходимо выделить следующие важные моменты:
- Минимальное значение компенсации за задержку заработной платы установлено законом на уровне 1/150 ключевой ставки Банка России, актуальной на момент образования задолженности, за каждый день просрочки выплат.
- Процент выплат может быть увеличен решением региональных властей или руководства предприятия. В этом случае соответствующее решение должно быть оформлено документально, на уровне предприятия информация прописывается в локальных актах.
Проиллюстрируем механизм расчетов компенсации на примерах:
- На ООО «Заря» в соответствии с графиком выплаты заработной платы работники должны были получить деньги 3 февраля 2020 года. В связи с определенными трудностями локального характера выплата была задержана до 9 февраля. Отсчет просрочки выплаты начинается с 4 февраля и составляет 6 дней (4, 5, 6, 7, 8 и 9 февраля). Работнику должны были выплатить 5000 руб. Учитывая, что на тот момент ключевая ставка Центробанка составляла 7,75 %, рассчитываем сумму компенсации: [(7,75 / 100) / 150] * 5000 * 6 = 15,5 руб.
- Внутренним локальным актом ООО «Вымпел» установлено, что компенсация за задержку зарплаты выплачивается в размере 0,07 % от суммы долга за каждый день просрочки. В соответствии с графиком зарплата должна быть выдана 16 февраля 2020 года, но произошла задержка, и работник получил ее 19 февраля 2020 года. Период просрочки составил три дня (17, 18, 19 февраля). Работнику полагалась сумма 8500 руб. Рассчитаем компенсацию, которую выплатит работодатель за задержку зарплаты: (0,07 / 100) * 8500 * 3 = 17,85 руб.
Правила и особенности расчета компенсации работнику
Основное правило расчета следующее: за каждый день невыплаты зарплаты (или других пособий) индивидуальный предприниматель или организация обязаны выплатить суммы компенсации, которые выражены в процентах (от размера задолженности).
Размер компенсации за задержку выплаты зарплаты, которую должен выплатить работодатель, закреплен в законе. Он должен быть равен (или быть выше) одной сто пятидесятой части от ставки рефинансирования Центробанка РФ, которая действует на период задержки.
В случае если норма предусмотрена коллективным договором или локальным актом, которая действует в организации (ИП), величина компенсационной выплаты может быть увеличена. Такими документами могут быть:
- положение о трудовых правах;
- положение о порядке выплаты заработной платы;
- индивидуальный трудовой договор работника.
Обратите внимание, что обязанность организации или ИП по выплате компенсации возникает вне зависимости от того, есть ли в действиях или бездействии работодателя признаки вины, которые привели к задержке заработной платы. Отметим, что если в промежуток времени, в который происходила задержка заработной платы, входили выходные (праздничные) дни, то их учитывают наряду с рабочими днями
Отметим, что если в промежуток времени, в который происходила задержка заработной платы, входили выходные (праздничные) дни, то их учитывают наряду с рабочими днями.
Кроме того, если коллективным договором или иным актом организации установлена сумма компенсации, большая, чем предусмотрена законом, то разница облагается налогом на доходы физических лиц (НДФЛ).
В ситуации, когда день зарплаты выпадает на праздник (или выходной), выплату следует произвести в последний перед праздником (или выходным) день (ч. 8 ст. 136 ТК РФ).
Отражение компенсации в бухучете: возможны варианты
Порядок отражения денежной компенсации за задержку выплаты заработка напрямую зависит от ее квалификации.
Если такую компенсацию рассматривать как элемент оплаты труда (отражать с использованием счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»), то указанную сумму следует включить в состав расходов по обычным видам деятельности на дату ее начисления (п. 5, 8, 16 и 18 ПБУ 10/99 «Расходы организации»). Такая возможность предусмотрена, например, Приказом Минсельхоза России от 06.06.2003 № 792 «Об утверждении Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету затрат на производство и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в сельскохозяйственных организациях».
Однако, на наш взгляд, логичнее денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы рассматривать в качестве санкции за нарушение договорных обязательств работодателя перед работниками, поскольку такая компенсация в силу ст. 136, 142 и 236 ТК РФ является материальной ответственностью работодателя. В таком случае для целей бухгалтерского учета такая компенсация включается в состав прочих расходов (отражается с применением счета 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям») и признается на дату ее начисления (п. 4, 11, 16 ПБУ 10/99). В учете на эту дату делается запись по дебету счета 91-2 «Прочие расходы» и кредиту счета 73. Соответственно, при выплате компенсации делается запись по дебету счета 73 и кредиту счета 50 «Касса» (51 «Расчетные счета»).
Несмотря на логичность второго варианта квалификации денежной компенсации, для «упрощенцев» (выбравших объект налогообложения «доходы минус расходы») выгоден именно первый вариант. Далее поясним, почему.
Какая компенсация положена работникам за задержку зарплаты в 2019 году
Статьей 136 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата должна начисляться работнику два раза в месяц. Данное требование закона является императивным, то есть обязательным. Из этого следует, что любой договор (индивидуальный или коллективный), устанавливающий количество оплат реже, чем два раза в месяц, по определению признается ничтожным. Соответственно, любая задержка в выплатах трудового вознаграждения, является противозаконной. При этом под трудовым вознаграждением понимаются все выплаты работодателя, причитающиеся работнику за выполняемый им труд. К ним относятся отпускные, декретные, за время нахождения на больничном. В равной степени это относится и к выплатам продукцией, зерном, дровами и т.д.
Исчисление сроков задержки выплат начинается со дня, следующего за датой начисления. Поэтому никакие рассуждения о «минимальных сроках», «разумных сроках» задержки не имеют под собой законного обоснования.
Каждый день задержки подлежит штрафной компенсации или, иначе, пени. Размеры пени, как правило, устанавливаются коллективным договором и обычно являются минимальными от установленных законом. Законом же компенсация устанавливается в размере 1/150 от величины ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки выплат.
Что такое ключевая ставка
Следует помнить, что ключевая ставка ЦБ – это изменяемая цифра, размер который устанавливается в зависимости от экономических условий в стране. По сути, ключевая ставка – это отношения ЦБ с другими банками, то есть процентная ставка, под которую ЦБ выдает кредиты другим банкам. Эта же ставка является регулятором всех минимальных процентных ставок. Если в 2014 году процентная ставка составляла 17%, то в 2019 году она снизилась до 7,5%. Таким образом, пеня за задержку заработной платы в 2019 году привязана к цифре 7,5.
Исчисление компенсации на самом деле несложный процесс и выглядеть он будет следующим образом.
- 7,5% ÷ 150 = 0,05% от суммы задолженности за день просрочки.
- Сумма задолженности ÷ 0,05 = ежедневная пеня.
- Ежедневная пеня × количество дней просрочки = сумма компенсации.
Пример: заработная плата составляет 26000 рублей в месяц. Срок задержки выплаты – 20 дней.
- 26000 ÷ 0,05% = 13 рублей за день просрочки.
- 13 × 20 = 260 рублей за 20 дней задержки выплаты.
Какие факторы влияют на окончательную сумму выплаты компенсационных средств
- Количество дней, на которые задерживается выплата.
- Собственно сумма задержанной зарплаты.
- Ключевая ставка, которая действует на срок задержки выплаты.
Каким образом можно проследить зависимость между этими факторами и суммой компенсации? Что зависит от работодателя?
Калькулятор расчета компенсации
Рассчитать компенсацию по ТК РФ достаточно просто. Существует формула, по которой производится расчет. Она имеет следующий вид:
Что касается дней, то их число рассчитывается таким образом, что все дни, начиная с первого дня задержки считаются. Таким образом, все выходные и праздничные дни также считаются днями задержки. Срок невыплаты зарплаты – это число дней с момента не начисления на счет сотрудника средств до дня фактического их начисления на счет.
Приведем пример расчета компенсации. Например, предприниматель задолжал работнику заработную плату в размере 100 000 рублей. Срок задержки составляет 60 календарных дней. На срок задержки зарплаты действовала ключевая ставка 9. Произведем элементарные математические операции и найдем сумму компенсации.
100 000*9%/150*60=3600 рублей – это минимальный размер установленной законом компенсации, которую получит работник за несвоевременную выплату предпринимателем заработанных средств.
Если в процессе ожидания, то есть во время периода задержки выплаты, ключевая ставка менялась, то расчет выплаты должен производиться по соответствующим периодам.
Очень важный момент – это то, что в определенных на законодательном уровне рамках процентные ставки не облагаются налогом на доходы физических лиц. Это будет производиться только в том случае, если размер выплаты будет превышать суммы, которые указаны в законодательных документах трудового кодекса (ТК РФ). Начисление или не начисление налогов регламентируется Налоговым Кодексом Российской Федерации, а именно статья 217 пункт 3 абзац 11. Однако страховые взносы начисляются и на компенсационные средства. Перерасчет зарплаты производиться в последний день просрочки.
Компенсация за задержку выплаты заработка
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право своевременно и в полном объеме получать зарплату в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В свою очередь, работодатель в силу ст. 22 ТК РФ обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам зарплату в сроки, установленные по ТК РФ, коллективному договору, правилам внутреннего трудового распорядка, трудовым договорам (Письмо Минтруда России от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375).
В статье 136 ТК РФ сказано, что выплата заработка должна производиться не реже чем каждые полмесяца и конкретная дата выплаты должна быть закреплена во внутренних документах работодателя (в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре). Причем эта дата не должна быть позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который начислена заработная плата.
Как видим, Трудовой кодекс не определяет конкретные сроки выплаты заработка, а лишь устанавливает требования о его выплате не реже чем каждые полмесяца и максимально допустимом промежутке времени после окончания отработанного периода (как правило, месяца), в течение которого должна быть выплачена часть заработной платы за этот период. Добавим: если компания установит не конкретную дату выплаты заработной платы, а интервал из нескольких дней, то ей грозит штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (см., например, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 10.08.2017 № 33а-13285/2017). Аналогичный штраф будет возложен на компанию, если она будет выплачивать заработную плату только один раз в месяц (см., например, Определение Приморского краевого суда от 06.07.2015 по делу № 33-5599) или если интервал между выплатами составит более 15 дней (см., например, Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 01.04.2014 по делу № 33-980/2014).
Добавим: при выплате зарплаты за отработанный период нужно выдать сотруднику расчетный листок по форме, утвержденной приказом руководителя организации (ст. 136 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375), способом (на бумаге или электронно), предусмотренным трудовым или коллективным договором (письма Минтруда России от 23.10.2018 № 14-1/ООГ-8459, от 21.02.2017 № 14-1/ООГ-1560).
Те работодатели (или уполномоченные им в установленном порядке представители), которые осуществили выплату заработка с нарушением предусмотренных внутренними документами сроков, несут ответственность по ТК РФ и иным федеральным законам (ст. 142 ТК РФ). В частности, ст. 236 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя выплатить денежную компенсацию при нарушении им сроков выплаты заработной платы, отпускных и (или) других сумм, причитающихся работнику. При этом обязанность выплаты компенсации не зависит от наличия вины работодателя.
Выплата компенсации производится за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета включительно. При этом минимальный размер такой компенсации не может быть ниже 1/150 действующей в период задержки ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм. А максимальный размер можно установить коллективным или трудовым договором либо локальным нормативным актом.
Если в установленный срок выплата заработка (других сумм) произведена лишь частично, то размер компенсации исчисляется исходя из фактически не выплаченных в срок сумм.
Законодательные основания для того, чтобы требовать компенсацию
Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) защищает работников от беззакони. У каждого гражданина есть конституционное право на справедливую заработную плату и компенсацию за несвоевременную выплату средств
Причем очень важно понимать, что право на компенсацию охватывает не только заработную плату, то есть несвоевременную ее выплату, это же касается и других выплат, которые определены трудовым кодексом Федерации (ТК РФ). К таким относятся декретные, отпускные, выходные и другие виды социальных выплат
Что касается сроков выплаты зарплаты на предприятии, то законодательно ТК РФ установлены нормы и сроки своевременной выплаты в 2019 году. Можно использовать калькулятор компенсации за задержку зарплаты самостоятельно, чтобы приблизительно знать, на что можно рассчитывать. Таким образом, согласно ТК РФ зарплата должны выплачиваться два или более раз в месяц, но не меньше двух раз. Даты получения заработка также установлены, для каждого работодателя, организации в индивидуальном порядке выбираются дни. Работодатель обязан производить выплату заработной платы, обычно это делается в начале месяца, приблизительно с 5 по 7 число месяца и в конце месяца с 20 по 25 число. Если срок выплаты нарушается, то каждый день просрочки предполагает начисление процентов, регламентируется ТК РФ.
Компенсация за задержку зарплаты – это фиксированный процент, который зависит от нескольких факторов. Соответственно, размер заработной платы непосредственным образом влияет на окончательную сумму полученных компенсаций при выплате.
Кроме всего вышесказанного стоит также отметить, что на законодательном уровне по ТК РФ имеются ограничения по минимальной ставке процентов при компенсировании задержки. Такой минимум зависит от экономической ситуации в стране в определенный срок. А именно в то время, когда собственно и была не выплачена заработная плата работнику вовремя. Процентный минимум, который может быть взят за основу – это стопятидесятая часть ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Менее этой ставки процент быть не может.
При этом такая процентная ставка может быть также завышена на основании законодательных аспектов ТК РФ, которые указаны в договоре или положении о трудовых правах граждан. Поступая на работу, еще при оформлении, может составляться трудовой договор, в котором можно заранее указать и расписать ставки и проценты в случае несвоевременной выплаты зарплаты.
Выплата компенсации является обязательной мерой, которую должен предпринимать индивидуальный предприниматель или организация, причем вовсе не имеет значения сама причина задержки. Даже если в том, что произошла накладка, сам предприниматель не имеет никакого отношения, то ему все равно необходимо начислить работникам компенсацию в определенном размере. ТК РФ регламентирует все аспекты.
Право работника на приостановление работы.
С учетом положений ТК РФ в случае, когда выдача зарплаты задержана более чем на 15 календарных дней, работник вправе приостановить работу до выплаты ему задержанной суммы, письменно уведомив об этом работодателя. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте (Письмо Минтруда РФ от 25.12.2013 № 14-2-337). Минтруд в Письме от 18.08.2017 № 14-2/В-761 подтвердил, что в связи с задержкой выдачи зарплаты работник может приостановить работу во время нахождения в командировке.
В Трудовом кодексе приведен перечень случаев, когда не допускается приостановление работы ( ТК РФ):
-
в период введения военного или чрезвычайного положения;
-
в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
-
для государственных служащих;
-
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. Работники данных организаций, право которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушено, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, суд либо органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Определение КС РФ от 19.10.2010 № 1304-О-О);
-
в отношении работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, предоставление скорой и неотложной медицинской помощи).
В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте ( ТК РФ).
В связи с приостановлением работы в табеле учета рабочего времени (форма Т-12, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) следует указать код «НЗ» или «36» за все дни приостановления работы.
Приведем образец уведомления работником работодателя о приостановлении работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней.
Работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения от работодателя письменного уведомления о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу ( ТК РФ).
Приведем образец уведомления работника о выплате задержанной заработной платы.
Работодатель вправе уволить сотрудника за прогул в том случае, если он не появится на рабочем месте без уважительных причин на следующий рабочий день после получения уведомления о готовности работодателя произвести выплату ему задержанной заработной платы либо ее перечислении (пп. «а» п. 6 ТК РФ).
Отметим, что есть решения арбитров, в которых увольнение признано неправомерным в ситуации, когда сотрудник не вышел на работу после частичного погашения задолженности (апелляционные определения Нижегородского областного суда от 20.03.2018 по делу № 33-2117/2018, Санкт-Петербургского городского суда от 17.05.2016 № 33-9739/2016, Определение Московского городского суда от 24.01.2014 № 4г/3-51/14). Арбитры исходят из того, что период приостановления работы длится до полного погашения задолженности. Выплата ее части не прерывает этот период и не является основанием для возобновления сотрудником работы. При этом он не обязан повторно извещать работодателя о приостановлении работы.
Как относиться к приведенным разъяснениям?
Указанные письма Минтруда носят информационный характер и не могут рассматриваться как нормативные акты, в связи с чем не подлежат обязательному применению. Об этом сказано в Постановлении АС ЗСО от 21.04.2016 по делу № А45-18641/2015: суд отклонил ссылку представителей Пенсионного фонда на приведенные письма.
Суды всех инстанций пришли к следующему выводу.
Проанализировав положения абз. «и» пп. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ, ст. 129, 164, 236 ТК РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 10.12.2013 № 11031/13 по делу № А47-339/2013, суды исходили из того, что денежная компенсация, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, является видом материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивает дополнительную защиту трудовых прав работника, в связи с чем арбитры пришли к правильному выводу о том, что суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, отпускных подпадают под действие абз. «и» пп. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Данный вывод поддержан и высшей судебной инстанцией РФ (Определение ВС РФ от 25.07.2016 № 304-КГ16-9675 по делу № А45-18641/2015).
* * *
В ТК РФ уточняются сроки выплаты заработной платы работникам: заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, конкретная дата ее выплаты устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
С 3 октября 2016 года материальная ответственность за нарушение порядка выплаты заработной платы для работодателя возрастает в два раза. Также нарушитель может быть привлечен к административной ответственности, при этом за нарушение сроков выплаты вводится специальная ответственность.
Судебная практика свидетельствует о привлечении работодателя, в том числе и казенных учреждений, к материальной ответственности в случае наличия соответствующих требований истца.
Денежная компенсация, выплачиваемая работодателем при нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, а также сумма морального вреда освобождаются от обложения НДФЛ на основании п. 3 ст. 217 НК РФ.
По мнению представителей Минтруда, денежная компенсация, выплачиваемая работнику организацией-работодателем за нарушение определенного срока выплаты заработной платы, подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке как выплата в рамках трудовых отношений.
При этом все судебные инстанции, включая ВС РФ, придерживаются противоположного мнения по данному вопросу: суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, отпускных не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Здесь и далее изменения внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда».
Меры ответственности работодателя за задержку зарплаты
Если работодатель отказывается выплачивать заработную плату или выдает ее в неполном объеме, то работник вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию и в суд.
В случае признания вины предприятия, руководство понесет наказание. Его вид напрямую зависит от тяжести правонарушения. На законодательном уровне утверждено три вида ответственности работодателя за невыплату заработной платы: материальная, уголовная и административная.
Административное наказание
Работодатель понесет административное наказание в том случае, если нарушит сроки выплаты заработной платы. Виды взысканий утверждены на законодательном уровне.
Таблица штрафов в 2021 году
Размеры штрафных взысканий актуальны на 2020 – 2021 гг. Их изменение возможно только в случае издания Правительством РФ нормативно-правовой документации, регламентирующей внесение изменения в кодекс.
Лицо, которое понесет административное наказание | Размер штрафа при первичном нарушении, в тыс.руб. | Размер штрафа при повторном нарушении, в тыс.руб. |
Должностное лицо | 1 – 5 | 10 – 20 |
ИП | 1 – 5 | 10 – 20 |
Организация | 30 – 50 | 50 – 70 |
Материальная ответственность
На основании ТК РФ, работодатель обязан выплатить компенсацию за задержку заработной платы, размер которой зависит от среднемесячного оклада работника, ставки рефинансирования ЦБ и объема просрочки.
В соответствии с трудовым законодательством, работодатель обязан самостоятельно, в беззаявительном порядке, рассчитать и выплатить сумму компенсации.
Пример расчета компенсации за задержку зарплаты
Расчет компенсации за невыплату заработной платы производится по формуле:
Сцб * Рзп / 300 * Чд, где
- Сцб – ставка, утвержденная ЦБ РФ;
- Рзп – общий размер невыплаченной заработной платы;
- Чд – число дней задержки выплаты зарплаты.
Для лучшего понимания порядка определения суммы компенсации приведем пример.
Пример 1.
Работодатель задержал выплату заработной платы мастеру производственного цеха Иванову П.Т. на 92 дня в совокупном размере 92356 рублей. В марте 2020 года он выплатил всю задолженность, но отказался предоставлять сумму компенсации. Иванов попытался урегулировать конфликт мирным путем, при помощи подачи претензии на имя руководителя, однако никаких последствий не случилось. Мужчина решил написать жалобу в трудовую инспекцию и подать исковое заявление в суд на взыскание компенсации, для чего ему и нужно рассчитать компенсационную сумму.
Расчет 1.
Для начала необходимо определить основные показатели, при помощи которых производится расчет суммы компенсации:
- ставка ЦБ – 8,25%;
- число дней задержки – 92;
- размер невыплаченной заработной платы 92356 рублей.
Далее производим расчет суммы по формуле:
8,25% * 92356 / 300 * 92 = 2336,61 рублей.
Таким образом, минимальная сумма компенсации, положенная по закону, составляет 2336,61 руб.
Если по причине неполучения дохода, наступили плачевные последствия, например, образовался долг за просрочку кредита, то работник вправе потребовать компенсировать все затраты.
При отказе работодателя исполнить требования о выплате компенсации, работник вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, либо с исковым заявлением в районный, городской суд.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность в отношении руководства компании за невыплату заработной платы, наступает в том случае, если нарушение совершено умышленно. Таким образом, уголовное наказание ждет работодателя при одновременном соблюдении двух условий:
- невыплата заработной платы на протяжении 3 месяцев и больше;
- умышленный отказ от выплаты зарплаты;
- наличие личного интереса в непредставлении денежных средств работникам, а также корысти.
Вид уголовного наказания зависит от степени нарушения, а также от лица, нарушившего право работника.
Вид уголовного наказания | Наказание, предусмотренное в случае невыплаты заработной платы на протяжении 90 дней | Наказание, предусмотренное при невыплате заработной платы больше 3 месяцев. | Наказание, предусмотренное за невыплату заработной платы, что привело к тяжким последствиям. |
Штрафные санкции | 120 тыс.рублей или 12 окладов лица, совершившего нарушение. | 100 – 500 тыс.рублей, до 60 окладов лица, совершившего нарушение. | 200 – 500 тыс.рублей, до 60 окладов лица, совершившего нарушение. |
Снятие с должности с лишением права занимать ее | На 1 год | На 3 года | — |
Принудительные работы | До двух лет | До трех лет | — |
Тюремное заключение | До 12 месяцев | — | До 5 лет |