Нарушение общественного порядка и ответственность по ук рф и коап рф

Комментарий к статье 20.1. КоАП РФ:

1. Данная статья изложена в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ. В ч. 1 статьи содержится новое понятие мелкого хулиганства. Основным признаком этого правонарушения является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Без этого признака не может идти речь о хулиганстве, в том числе и мелком.

Совершение данного правонарушения свидетельствует о низкой культуре нарушителя, его эгоизме, пренебрежении интересами общества, других людей, об игнорировании правил приличия и благопристойности.

2. С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. В прежней редакции статьи не было прямого указания на то, что мелкое хулиганство может сопровождаться уничтожением или повреждением чужого имущества. Однако это компенсировалось тем, что перечень действий не рассматривался как исчерпывающий.

Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей — на улице, в лесу и т.д.

Обычно мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, ибо именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Однако для наличия состава данного правонарушения наличие признака публичности в момент совершения правонарушения не обязательно. Например, мелкое хулиганство будет иметь место и в том случае, когда лицо сделало непристойные надписи на заборе в отсутствие людей.

3. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется умыслом, обычно прямым. Но возможны случаи его совершения с косвенным умыслом. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.

4. Субъектом мелкого хулиганства может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. Максимальный размер наказания в виде штрафа в настоящей редакции ч. 1 данной статьи — одна тысяча рублей. Наказание в виде административного ареста установлено, как и было, до пятнадцати суток.

6. В новой редакции статьи есть ч. 2. Она предусматривает ответственность за хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию лиц, указанных в диспозиции этой части статьи.

Конкретный круг лиц, неповиновение законным требованиям которых влечет административную ответственность по ч. 2 данной статьи, приводится в ст. ст. 19.3 и 19.4 Кодекса.

При наличии хулиганства, сопряженного с указанными правонарушениями, дополнительной квалификации и по ст. 19.3 или ст. 19.4 не требуется.

7. Субъект ответственности и субъективная сторона правонарушения, приведенного в ч. 2 статьи, те же, что и по ч. 1. Наказание — в виде штрафа до двух тысяч пятисот рублей. Наказание в виде административного ареста такое же, как и по ч. 1, — на срок до пятнадцати суток.

8. Дела о мелком хулиганстве рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3), а в случае передачи дела на рассмотрение судьи в связи с возможностью применения административного ареста — мировые судьи (ч. ч. 2 и 3 ст. 23.1). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).

9. Ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, влечет уголовную ответственность по ч. 1 ст. 213 УК РФ, а при совершении того же деяния группой лиц по предварительному сговору либо если это связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, — по ч. 2 этой статьи УК РФ.

Что считается общественным порядком

Если обратиться к сухим юридическим терминам, под определением общественного порядка подразумевается устоявшаяся система взаимоотношений между людьми, что обеспечивает им условия комфортного проживания. Эти нормы поведения регулируются действующим законодательством, местными обычаями и национальными традициями.

В целом, это довольно сложная система, регулирующая нормы общежития. Контроль за соблюдением устоявшихся принципов возлагается на правоохранительные органы, которые обязаны пресекать любое недостойное поведение, способное оскорбить чувства окружающих. Разумеется, что система возможна только при мирном сосуществовании гражданского общества, определяя границы допустимого поведения для всех его членов.

Статья 213 Уголовного кодекса РФ

Статья 20.1 КоАП РФ

Если применили оружие

Иногда люди совершают нарушения с оружием в руках. На законодательном уровне оружием считался предмет, который использовался нарушителем. Если человек просто держал в руках опасный предмет, не осуществлял угроз и не пытался применить предмет, то подобные действия считаются мелким хулиганством.

Охранять порядок нужно обязательно. Без некоторых мер охрана порядка была бы невозможной. Любое преступление можно предупредить, если принять необходимые меры. Именно предупреждением и должны заниматься сотрудники охранительных организаций. А если сохранить порядок не удалось, то нужно применить решительные меры по отношению к преступникам.

Его нарушение

Человек может нарушить принятые нормы поведения случайно без намерения причинить неудобства окружающим и ущемить их законные права и интересы, в таком случае, профилактической беседы, инициатором которой может быть любой социально – активный гражданин, оказывается достаточно для исправления ситуации. Неосведомленность человека может служить оправданием, а его взаимопонимание, при замечаниях со стороны, является показателем адекватной реакции на наличие норм общественного порядка и готовности их соблюдать.

Намеренное нарушение правил поведения и взаимодействия с окружающими, вне зависимости от причин, является социально – опасным явлением, так как подобные индивиды угрожают благосостоянию окружающих и общественной собственности.

О понятии и видах преступлений против общественного порядка поговорим далее.

Понятие и характеристика

Нарушением общественного порядка признается противоправное деяние, угрожающее принятой системе ценностей и правилам поведения в местах коллективного пребывания людей, закрепленное в законодательных актах определенного государства в подобном статусе. Поступки, осуждаемые отдельными социальными группами или принимаемые в качестве нормальных, но запрещенные государством проживания, не допустимы вне подобных общностей, среди граждан, не одобряющих аналогичное мировоззрение.

Характерной чертой нарушения общественного порядка является его социальная опасность, то есть наличие потенциальной угрозы для всех окружающих, ставших невольными свидетелями происходящего.

Права граждан могут попираться, как путем непосредственного воздействия на них самих и их собственность со стороны преступников, так и опосредованно, когда пострадавший вынужден наблюдать неприятные ему сцены или слушать, оскорбляющие его слова и звуки.

О грубых и мелких нарушениях общественного порядка читайте далее.

Виды злодеяний

Перечень действий, выполнение которых запрещено в отношении окружающих людей, в силу своей социальной опасности, достаточно обширен и включает в себя:

1. Жестокое обращение с животными, которое свойственно людям с садистскими наклонностями, формирующимися зачастую именно в силу наблюдения за совершением подобных действий другими людьми, особенно в юном возрасте.
2. Вандализм, проявляющийся в порче собственности, в том числе недвижимого имущества, которая может выражаться в поджоге, полном или частичном разрушении, нанесении надписей и рисунков, а также любых других действиях, наносящих вред.
3. Запрещенная пропаганда, заключающаяся в распространении информации, искажающей мировосприятие людей и формирующей взгляды, нормы, ценности и убеждения, приводящие к социально – опасному поведению и нарушению общественного порядка.
4. Участие в массовых беспорядках в России является уголовным преступлением, так как любой субъект, причиняющий вред окружающим и их имуществу, а также не подчиняющийся законным органам власти и находящийся в толпе единомышленников, представляет повышенную угрозу и опасность для людей и общества.
5. Организация массовых беспорядков считается преступным, и заключается в подготовке плана действий, обучении исполнителей определенных ролей, снабжении их оружием и координировании процесса при его реализации.
6. Призывы к массовым беспорядкам, являющиеся частью акций по организованным бесчинствам толпы, подталкивают людей на совершение противоправных действий, угрожающих окружающим, а значит недопустимы и подлежат осуждению.
7. Прохождение подготовки к участию в бесчинствах в массе людей уголовно – наказуемо, если субъект не осознает опасности замысла и не откажется от участия в нем, оказав содействие следствию в части выявления организаторов и других участников.
8. Хулиганство, как демонстративное презрение норм общественного порядка, может выражаться в нецензурной брани в местах коллективного посещения людьми и нападении на прохожих с применением оружия. Спектр действий, относимых к хулиганским, достаточно широк и включает в себя массу поступков, выказывающих пренебрежение к окружающим и законам, но не приведших к тяжким последствиям, которые позволили бы применить другую статью УК РФ за нарушение общественного порядка. Разновидностью является телефонное хулиганство, действие, призванное досадит людям дистанционно, посредством телефонной связи.

О штрафах и иных мерах наказания за нарушение общественного порядка читайте далее.

Другой комментарий к статье 16.14 КоАП РФ

1. Объектом рассматриваемого состава административного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с таможенным хранением товаров.

Объективная сторона складывается из следующих противоправных деяний (действий или бездействий), выражающихся в:

— нарушении установленных требований и условий помещения товаров на таможенный склад, склад временного хранения, в иное место временного хранения или на свободный склад;

— нарушение порядка хранения либо порядка совершения операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, операций без разрешения таможенного органа в случаях, если такое разрешение обязательно.

Комментируемый состав не распространяется на совершение операций без разрешения таможенного органа, предусмотренного ст. 16.13 ТК ТС (см. комментарий к ст. 16.13 КоАП РФ). Таможенный склад — юридическое лицо государства — члена ТС, отвечающее условиям, определенным ст. 29 ТК ТС и включенное в реестр владельцев таможенных складов. Склад временного хранения — юридическое лицо государства — члена ТС, отвечающее условиям, определенным ст. 24 ТК ТС и включенное в реестр владельцев складов временного хранения. Свободный склад — это сооружение (помещение), в пределах которого в соответствии с Соглашением о свободных складах и таможенных процедурах свободного склада от 18.06.2010 могут размещаться и использоваться иностранные товары и товары ТС, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, а также иные товары в соответствии с указанным Соглашением. Иными местами временного хранения в соответствии со ст. 168 ТК ТС являются:

— склад таможенного органа;

— склад получателя товаров в случаях, предусмотренных ст. 200 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ;

— помещение, открытая площадка и иная территория уполномоченного экономического оператора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ;

— отдельные помещения в местах международного почтового обмена в соответствии с ч. 2 ст. 317 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ;

— место хранения неполученного или невостребованного багажа, перемещаемого в рамках договора авиационной или железнодорожной перевозки пассажира;

— место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта;

— специально оборудованное место разгрузки и перегрузки (перевалки) иностранных товаров в пределах режимной территории аэропорта, при условии что место ввоза таких товаров в Российскую Федерацию и место их вывоза из Российской Федерации совпадают;

— железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с таможенными органами местах в пределах железнодорожных станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств;

— места, определяемые другими федеральными законами или актами Правительства РФ.

2. Субъектом комментируемого состава являются физические лица, как российские граждане, так иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 16-ти лет, должностные и юридические лица, а также индивидуальный предприниматель, которые несут ответственность как юридические лица (ч. 1 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ). Причем субъекты могут быть как владельцы таможенного склада, склада временного хранения, иных мест временного хранения или свободных складов, так и лица, помещающие товары на указанные объекты.

Субъективная сторона — см. комментарий к ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.

Новое в законодательстве

Начиная с апреля 2020 года в Уголовном кодексе появилась статья № 267.1, которая ужесточает ответственность за хулиганские действия на транспорте. Под действие статьи попадают любые хулиганские намерения, которые могут угрожать безопасности транспортного средства.

Примечательно, что теперь обвиняемым необязательно находиться внутри транспортного средства. Статья распространяется на хулиганов, слепящих пилотов; зацеперов, мешающих движению пригородных электричек; граждан, бьющих стекла в поездах из хулиганских побуждений.

Виновные в этих правонарушениях наказываются штрафом до 300 000 рублей, могут отправиться в тюрьму на 2 года.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 267.1 Уголовного кодекса РФ

Понятие общественного порядка

Главные нормы:

1. Неприемлемость проявления нецензурной брани, агрессии по отношению к другим людям.
2. Соблюдение тишины в ночные часы.
3. Нанесение психологического, материального вреда представителям общества, ущемление их прав, свобод.

Аморальное отношение к другим людям — нарушение правопорядка. Если индивид или группа лиц игнорируют общепринятые нормативы в силу пробелов в воспитании, деградации личности, то нарушают в той, иной мере общественный порядок.

Порядок — расплывчатое понятие для многополярного общества, в котором живут люди разных религиозных конфессий, национальностей. У каждой социальной группы — свои личные традиции и планка, определяемая нормы морали. Например, для мусульман нормально забить скот на глазах общества. Для православных это неприемлемо, сравнимо с вандализмом.

Какие законы устанавливают ответственность за нарушения в общественном месте

В одной из наших статей мы разобрались, что общественным считается место, в котором граждане обязаны соблюдать определенные правила поведения, чтобы не нарушить права окружающих лиц.

Конкретные места, признаваемые общественными, приводятся в нормативных актах, запрещающих совершать противоправные поступки.

Ответственность для нарушителей вводится:

• КоАП РФ — при несоблюдении положений федеральных законов. Например, запрет курения и распития алкоголя в общественных местах утверждается федеральными законами от 23.02.2013 № 15-ФЗ и от 22.11.1995 № 171-ФЗ соответственно, а санкции устанавливаются КоАП РФ. Сам КоАП также определяет некоторые виды правонарушений;
• УК РФ;
• законами субъектов об административных правонарушениях — при несоблюдении региональных НПА.

Если у вас остались нерешенные вопросы, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Какими бывают противоправные действия

Наибольшую опасность представляют собой хулиганские действия; проведение массовых беспорядков; ведение пропаганды; совершение действий, считающихся вандализмом; издевательские действия в отношении животных или людей. За все эти поступки предусмотрено административное наказание.

О составе преступления

Граждане Российской Федерации могут пользоваться личной свободой и неприкосновенностью. Любое хулиганство нарушает правовой порядок. Нарушители мешают спокойной жизни других людей. Фактически любые хулиганские действия имеют злые намерения. А это уже может считаться преступлением. На меру наказания влияет социальная опасность данного правонарушения. На уровень опасности влияю метод, характеристика и место преступления.

О типе преступлений

Хулиганские действия делятся на разные категории. Оскорблением считается нецензурная брать в отношении одного или нескольких людей. Подобные действия можно рассматривать как неуважительные действия. Оскорбительные действия — это хватание за предмет гардероба или часть тела. Нанесение оскорбительных надписей считается вандализмом. Подобные нарушения также портят культурное наследие многих мест. Выбросить мелкий предмет из окна — это проявление хулиганства. Но иногда такие действия наносят ущерб гражданам.

По каким действиям определяется правонарушение?

Можно отнести совершение недостойных поступков; неуважение к некоторым гражданам; перемещение предметов ч целью причинения вреда; приставание; совершение неприличных предложения; повреждение чужих имущественных ценностей. Когда составляет протокол, сотрудники правоохранительных организаций учитывают время и место нарушения.

Если используется оружие

В некоторых случаях хулиганы применяют оружие. Оружием признаётся огнестрельные и травматические вещи, а также все предметы, которыми можно нанести повреждения. Сюда можно отнести камень, палку, стеклянный предмет, бейсбольную биту. Хулиганским считаются действия, направленные для причинения вреда. Если у человека просто в руках нож, но он не собирается им пользоваться, наказать его по уголовной статье невозможно. Это будет считаться мелким хулиганством. Но если человек не обладает право ношения оружия, то его можно наказать по статье.

Об административной ответственности

За совершение мелких хулигански поступков могут наказать штрафом размером от 500 до 2500 рублей Иногда виновного арестовывают на срок до 15 суток. Это является наиболее частым вариантом наказания за совершение нарушения. Однако большая часть преступлений принесёт за собой уголовное наказание.

Практические нюансы

Привлечение граждан к ответственности за нарушение общественного порядка возможно только в том случае, если деяние совершается в общественном месте. Однако, законодатель не даёт прямого определения. На практике, под общественным местом понимается любая территория, к которой есть свободный доступ у большинства граждан.

Нельзя причислять к нарушению общественного порядка домашние ссоры. Они, как правило, осуществляются на частных территориях. Кроме того, такие конфликты редко совершаются умышленно.

По особой статье регулируются и отношения между соседями в многоквартирном доме. С одной стороны, шум в ночное время — это также нарушение общественного порядка, но законодатель предусмотрел отдельную санкцию (статья 6.3 КоАП РФ), связанную с санитарными нормами.

Нарушение общественного порядка может быть как уголовным преступлением, так и административным проступком, всё зависит от тяжести последствий, которые возникли в результате нарушения. Действия именуются хулиганством и должны выражаться в оскорбительном поведении в отношении граждан, общества или государства. Чаще всего подразумевается матерное оскорбление, неподобающее поведение или повреждение имущества, как общественного, так и личного.

Состав правонарушения “мелкое хулиганство”

Объектом мелкого хулиганства выступает общественный порядок. То есть система отношений между людьми, правила поведения, в том числе установленные моралью, обычаями и традициями, обеспечивающие нормальное функционирование общества и государства. 

Такие действия связаны с явным неуважением к обществу. То есть  нарушение установленных в обществе правил носит демонстративный характер. “Разборки” с соседом, основанные на личных неприязненных отношениях, не будет мелким хулиганством. А вот если правонарушитель преследовал цель нарушить общественный порядок, это уже мелкое хулиганство.

Субъект – гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет. 

Субъективная сторона правонарушения имеет свои отличительные особенности. Мотив совершения таких действий, как мелкое хулиганство, имеет первостепенное значение. И такие действия могут быть только умышленными (явное неуважение к обществу). 

Статья 213 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Но при этом такие действия сопряжены с применением оружия или угрозой его применения. Либо на транспорте общего пользования. Или по мотивам расовой, национальной и иной вражды или ненависти. Либо по предварительному сговору, с сопротивлением представителю власти, с применением или угрозой применения взрывчатых веществ.

Как видно из состава преступления, хулиганство несет несет больший потенциальный вред охраняемым законам отношениям. Здесь имеет значение и умысел (применить оружие, взрывчатые вещества и т.п.). Именно по степени угрозы и различаются мелкое хулиганство и хулиганство.

Хулиганство в уголовном праве

При этом от хулиганства следует отличать очень похожее преступление – вандализм. Вандалы привлекаются к уголовной ответственности намного реже, чем хулиганы, но все же такие дела в судах периодически рассматриваются, виновным назначают ограничение или лишение свободы на срок до трех лет. Вандализм означает осквернение памятников, зданий, общественного транспорта или муниципального имущества. Здесь главным признаком является порча имущества в общественном месте (этого критерия нет в ст. 213 УК РФ), и такое действие может выполнено не на виду у прохожих, а в тайне.

Пример №3. Группа подростков, используя баллоны с краской, написали на стене здания исторического здания граффити. Муниципалитету был причинен ущерб на довольно значительную сумму – 120000 рублей. Поскольку краску без применения специальных растворителей устранить не удалось, в результате было повреждено покрытие стен здания, частично началось обрушение, возникла необходимость в реставрационных работах. Подростки понесли наказание за вандализм, поскольку их умысел был направлен на порчу муниципального имущества, что было осуществлено ими ночью, тайно, и только благодаря камерам наблюдения удалось вычислить нарушителей по составленному фото.

Подробнее о вандализме читайте в нашей отдельной статье.

Методика пресечения и предупреждения

Важным превентивным методом является воспитание (как домашнее, так и в дошкольных и образовательных учреждениях).

Ребенка с самого раннего детства необходимо приучать к соблюдению общепринятых правил поведения, рассказывать, что за их нарушением всегда следует определенное наказание.

Что касается мер предупреждения, принимаемых органами государственной власти, к их числу относят:

1. Периодическое наблюдение за исполнением гражданами всех требований общественного правопорядка.
2. Организация постов полиции и патрульных служб в местах большого скопления народа.
3. Предъявление требований о немедленном прекращении противоправных действий.
4. Предупреждение лиц, совершающих противоправное деяние об ответственности за их недостойное поведение.

Для того чтобы человек чувствовал себя максимально комфортно в социальной группе, необходимо сделать так, чтобы его права и свободы не были нарушены.

Для этого и существуют общепринятые нормы поведения в социуме.

Соблюдение этих правил гарантирует мирное сосуществование всех членов группы друг с другом.

Добавить комментарий

Комментарий

Псевдоним

Другой комментарий к Ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 данной статьей, являются общественный порядок и общественная безопасность.

Федеральный закон от 7 января 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (в ред. от 7 января 1999 г.) содержит определения следующих понятий:

спиртосодержащая пищевая продукция — пищевая продукция (в том числе любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды пищевой продукции, за исключением алкогольной продукции), произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции;

алкогольная продукция — пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива, производство и оборот которого регулируются отдельным федеральным законом).

На основании ст.16 указанного Закона не допускается розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин.

Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами РФ.

2. Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 рассматриваемой статьи, является действие по распитию алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах, за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив. Таким образом, для привлечения к ответственности достаточно самого факта распития алкогольной или спиртосодержащей продукции в общественном месте, причем не только тогда, когда эти напитки или их часть уже выпиты, но и тогда, когда напитки только подготовлены к употреблению (например, разлиты в стаканы). Согласно примечанию к данной статье, под алкогольной и спиртосодержащей продукцией понимается продукция с объемным содержанием этилового спирта более 12%.

Под общественными понимаются места, где находится большое скопление людей, или места, где такое скопление людей возможно. Это улицы, стадионы, скверы, парки, подъезды, лестничные клетки домов, места, где осуществляются зрелищные мероприятия, пляжи, иные места, где становится многолюдно во время отдыха там граждан, и т.д.

3. Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 комментируемой статьи, являются общественный порядок и общественная безопасность.

Федеральным законом от 8 января 1998 г.»О наркотических средствах и психотропных веществах», ст.40, запрещается в Российской Федерации потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (см. комментарий к ст.6.9 КоАП РФ).

4. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 данной статьи, характеризуется действием по употреблению наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах. Таким образом, для привлечения к ответственности достаточно употребить указанные средства и вещества без назначения врача в общественном месте (см. п.2 комментария к статье 20.20 КоАП РФ).

Для определения вида средств или веществ (наркотическое, психотропное, сильнодействующее или ядовитое), их названий и свойств, происхождения, способа изготовления или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические средства, требуется заключение экспертов.

5. Субъектами правонарушения, предусмотренного в данной статье, являются лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Рассматриваемое правонарушение может быть совершено только умышленно.

Законодательное регулирование

Отдельной статьи за нарушение общественного порядка не существует. Поскольку целый комплекс разнообразных действий может нарушать этот порядок, то и для определения ответственности за эти действия используются несколько статей УК и КоАП РФ:

• Статья 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство.
• Статья 20.10 КоАП РФ за незаконное производство и торговлю пневматическим оружием.
• Статья 212 УК РФ за организацию массовых беспорядков.
• Статья 213 УК РФ за хулиганство.
• Статья 214 УК РФ за вандализм.

Что считается общественным порядком

Под общественным порядком подразумевают устоявшуюся систему отношений между жителями. Это именно комфортные для жизни граждан взаимоотношения. Эта нормативная база определена законодательными нормами, обычаями и традиционными нормами поведения. Если брать эти отношения в совокупности, то соблюдать их довольно сложно. Однако под общественным порядком подразумевают контроль за соблюдением правовых норм. Пресечением нарушений и недостойных действий занимается полиция и другие государственные структуры. Нужно понимать, что допустимые нормы определяются законом. И если в государстве нарушен общий порядок, то локально правовые нормы могут не сохраняться. Это касается любых военных действий, революций и тому подобного.