Предоставление жилья детям-сиротам в 2021 году
Содержание:
- Проблема обеспечения жильем детей сирот
- Как получить квартиру сироте
- Ответы на распространенные вопросы
- Куда обращаться с документами на получение недвижимости?
- Пошаговая инструкция
- До какого возраста сироте можно получить жилье
- Что необходимо для получения жилья
- Условия получения жилья сиротами
- Порядок и основания получения квартиры для детей-сирот
- Нюансы электронных торгов
- Особенности получения жилья
- Как сироте получить жилье, если имеется собственная квартира
- 3. Условия предоставления жилья детям-сиротам?
- Проблемы выделения жилья
- Типичные ошибки при оформлении
- Законопроект о «жилищных сертификатах»
- Сколько детей-сирот нуждаются в жилье
- Кто имеет право на квартиру
- Где и какое жилье предоставляется сиротам
- 4. Основные правила предоставления жилых помещений
- Правовая база
Проблема обеспечения жильем детей сирот
Само право на льготу не дает гарантии защиты. Если сирота должна получить квартиру, то это не значит, что органы власти на местах предоставят законные квадратные метры. В чем же состоят трудности? Давайте разбираться.
Претендентов на льготу не ставили в очередь. Лицу просто выделяли квадратные жилые метры, если на момент обращения подходящий объект был в распоряжении муниципалитета. Изучения ситуации, в которой оказывался заявитель, не рассматривалось. Претендент просто снимался с учета, если до 23 лет ему не выделяли помощь. Помещения оформлялись по социальному найму.
При таком варианте реализации льготы открывалось много вариантов для развития мошеннических схем. На «лакомые» квадратные метры претендовали недобросовестные, непорядочные покупатели, которые приобретали квартиры почти даром. Такие сделки вызваны давлением, обманными уговорами.
Все «слабые места» проекта были учтены. В 2019 — 2020 году минимизирован риск мошенничества в отношении льготного сиротского жилья. Действие программы расширили тем, что жилье могут заменить денежным сертификатом. Обязательное условие – средства можно потратить на помещение для проживания.
Регионами очень неохотно выделяется жилье, которое они на условиях соцнайма передается в распоряжение сирот. С юридической точки зрения такие объекты являются собственностью муниципалитета. Медленное течение очереди связано с дефицитом бюджетных средств. В тех финансовых пределах, что сформировались на местах, льготное жилье не закупается вовсе или его не хватает на всех претендентов.
Как получить квартиру сироте
Сироты относятся к льготной категории граждан, и для них действует общий порядок получения жилья по своим категориям.
- Как только гражданин покидает стены детского дома, он должен обратиться за выделение квартиры в попечительский совет по месту нахождения детдома.
- Затем необходимо прийти в местный муниципалитет и подать заявление о признании гражданина нуждающимся в жилой площади, нужно успеть это сделать до достижения 23 возраста, поскольку после этого рубежа заявление у вас не примут. Но перед этим соберите документы, список которых можно узнать там же.
- После подачи заявления и документов решение о выделении вам жилья будет решать попечительский совет, о принятом решении вы получите письменное уведомление. Стоит отметить, что сироты получают квадратные метры одними из первых, поскольку им жить совсем негде. Но могут вместо квартиры выделить денежные средства, на них будет приобретено жилье и выдано вам, по установленной санитарной норме, и не больше.
Конечно, получить бесплатное жилье хорошо, но порой очередь подходит не так быстро, как хотелось бы. Нужно обязательно тормошить администрацию и членов попечительского совета, ведь у них есть дела не только в отношении вас.
Мнение эксперта
Роман Эфремов
Стаж 5 лет. Специализация: все сферы юриспруденции.
Общий алгоритм получения квартиры сиротой и последующее её оформление в собственность выглядит следующим образом:
- Постановка в очередь на получение социального жилья.
- Обращение в муниципальные властные структуры за реализацией прав на социальное жильё при подходе очереди.
- Подготовка сопроводительной документации для проверки оснований на предоставление жилья. Проверка будет проведена специальной комиссией, сформированной из представителей органов опеки и попечительства, чиновников из местной администрации.
- Установление метража квартиры, в котором нуждается сирота.
- Подбор подходящего по техническим параметрам и площади объекта недвижимости.
- Формирование и оформление специального договора по социальному найму недвижимости на 5 лет.
- Истечение срока, отведённого на социальную адаптацию сироты.
- Составление основного договора социального найма, действующего на бессрочном основании.
- Подготовка к процедуре приватизации, сбор необходимых документальных свидетельств.
- Осуществление акта приёма-передачи объекта недвижимости.
- Обращение в Росреестр за получением правоустанавливающих документов на квартиру. Именно они подтверждают факт перехода объекта недвижимости в полноправное владение сироты.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Если спустя 5 лет после заключения договора найма жилья у сироты имеется непогашенная задолженность перед коммунальными службами, теряет ли он право на квартиру?
Договор жилого найма можно продлить на следующие 5 лет, однако такое послабление может иметь место лишь единожды.
Вопрос №2. Нужно ли предоставлять какие-либо дополнительные документы ребенку-сироте для получения квартиры, если он продолжительное время пребывал в санаторном учреждении на лечении?
Как и в случае со срочной службой в армии, прохождением обучения и пребыванием в местах лишения свободы, сироте потребуется предоставить в органы, занимающиеся выдачей бесплатного жилья, справку о нахождении на лечении.
Куда обращаться с документами на получение недвижимости?
Каждый детдомовец задумывается про улучшение жилищных условий и о том, как быстрее бесплатно получить квартиру от государства. Ведь эта процедура может затянуться на долгое время. Лица, не имевшие до совершеннолетия родительского попечения, могут рассчитывать на льготное получение дома или квартиры в общем порядке:
- Сразу же после выезда из детского учреждения сироте нужно явиться с вопросом о жилье в органы опеки и попечительства, находящимися в районе местонахождения детдома.
- Собрать документы, перечень которых будет приведен ниже.
- Затем с документами придется посетить муниципалитет и составить Заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. На тот момент сироте не должно быть более 23 лет. После этого возраста у ребенка-сироты льгота на жилье отменяется – на очередь встать нельзя.
- Как только Заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и другие бумаги будут поданы, решение о предоставлении жилой площади останется за органами опеки и попечительства. Детдомовец получит письменный ответ.
Пошаговая инструкция
- Конечно, государство само по себе точно не знает, кому и когда необходимо выделить бесплатное жилье, и чтобы иметь эту возможность, необходимо встать на учет по обеспечению жильем. Но для этого необходимо признания органами местной власти вас остро нуждающимся в жилом помещении: пишите туда заявления о своем ходатайстве. Некоторые попечители делают это заранее, но если этот факт не зафиксирован, то следует самому пройти эту процедуру.
- Подать ходатайство местным властям с просьбой признать вас нуждающимся в жилье как сироту.
- К заявлению необходимо приложить несколько справок: выписку из детского дома, что вы там проживали такой-то период, об адресе временного проживания, и о состоянии семейного положения гражданина — холост или женат (замужем или нет). Также необходимо выписка из ЕГРП – реестра прав на недвижимость об отсутствии у вас жилья в собственности, или заключенного договора найма жилья с муниципалитетом.
- Если был заключен договор найма, но условия проживания не удовлетворяют установленным нормам, то в заявлении указать нарушение санитарных норм на каждого проживающего, если такое присутствуют.
- На руки будет выдана расписка, подтверждающая прием заявления, а через 30 рабочих дней будет принято решение, которое заявителю пошлют по почте.
Даже постановка на учет как нуждающегося, не является гарантом быстрого получения жилья, это может занять несколько лет, ведь льготных категорий много, и у всех есть право на выделение квадратных метров. Если все-таки все разумные сроки окончились, то решить проблему жилья можно в судебном порядке, правовая защита осуществляется судом.
Подать исковое заявление с просьбой о возложении органов местного, регионального, федерального значения предоставление сироте жилья внеочередном порядке. Иск должен содержать подробные сведения обо всех важных обстоятельствах: места рождения, дату постановки на учет, сведения из администрации о признании нуждающимся в жилье, ведения о составе семьи. В заключительной части указать ваши требования: прошу суд возложить на органы самоуправления обязанность по предоставлению жилья без очереди. Еще не было судебных дел. Где суд отказал бы сироте в его просьбе, обычно такие судопроизводства оканчиваются положительно для истца.
До какого возраста сироте можно получить жилье
Предельный возраст обращения за предоставлением квартиры – 23 года. А вот непосредственно получить квартиру можно в любом возрасте, когда будет найдено подходящее жилье. Тем более, что в большинстве регионов в очереди на квартиру приходится стоять до нескольких десятилетий.
До внесения в законодательство поправок жилье детям-сиротам предоставлялось только до достижения ими 23-летнего возраста. С 2013 года действует новое правило.
Сирота может получить квартиру в любом возрасте, если ранее эта возможность не была реализована. Простыми словами, дети, оставшиеся без родителей, могут только один раз получить жилье от государства в любом возрасте.
К сожалению, очередь может на получение квартиры может затянуться надолго. На практике бывают случаи, когда сироте выделялась квартира только в 40-50 лет. Сейчас с этим все строже – жилье должно быть предоставлено сразу при достижении дееспособности (в 18 лет), после окончания учебного заведения или службы в армии.
Что необходимо для получения жилья
Прежде всего, отметим, что, в соответствии с недавними изменениями в законе, условия обеспечения сирот жильем не допускают возможности сразу получать право собственности на жилплощадь. Молодые люди, не имеющие опыта жизни в социуме и достаточных знаний в правовых вопросах, в прежние годы слишком часто становились жертвами махинаций преступников. По этой причине закон на первые 5 лет ограничивает их в праве самостоятельно распоряжаться своей жилплощадью.
Для детей-сирот существует порядок шагов, необходимых для получения жилых квадратных метров:
- Получить (или выяснить) в органах опеки и попечительства список документов, которые нужно собрать, и сведения о том, где их получить.
- Собрать пакет документов.
- Написать заявление о постановке на учет и подать вместе с документами в муниципальный орган, на который возложена обязанность наделять сирот жилплощадью.
- Получить справку о постановке на очередь с номером очередности.
- Дождаться очереди и заключить договор специального найма, дающий право на заселение.
- Спустя пять лет после выдачи документов на жилплощадь переоформить их, заключив договор соц.найма, дающий право на приватизацию в собственность.
Условия получения жилья сиротами
Законодательство предполагает проверку кандидата на получение жилого помещения на соответствие некоторым требованиям:
- У сироты не должно быть выделенного ему ранее социального жилого помещения (занимаемого им на основании договора найма). Кроме того, такой квартиры не должно быть и у близких родственников и членов семьи, которые проживали бы совместно с сиротой.
- У сироты не должно быть во владении социальной квартиры (взятой по договору найма).
- Нынешние условия проживания в имеющейся квартире нельзя назвать приемлемыми для нахождения в ней. Тогда основанием для выделения новой квартиры станет формулировка «отсутствие возможности проживания в имеющемся жилье». Причинами могут служить:
- помещение не отвечает санитарным требованиям,
- квартира официально внесена в списки непригодного жилья,
- ребенок вынужден жить совместно с родителями, которые в прошлом были лишены родительских прав,
- вместе с сиротой живут лица, страдающие от хронических заразных заболеваний (туберкулез, к примеру),
- квадратура не отвечает установленным нормам.
- Сирота находится в возрасте 18-23 лет.
Порядок и основания получения квартиры для детей-сирот
Для того, чтобы ребенку, оставшемуся без родителей, получить квартиру от государства, ему, прежде всего, необходимо иметь официальный статус сироты. Если его по каким-то причинам еще нет, то за получением соответствующего документа следует обратиться в местный отдел опеки и попечительства, который имеется в каждой районной (городской) администрации.
Основным законодательным актом, регламентирующим вопросы получения жилья сиротами, является Федеральный закон № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Статья 8 данного Закона гласит о том, что детям-сиротам после достижения ими 18 лет должно предоставляться бесплатное жилье из специализированного жилищного фонда на условиях найма.
Органами, обязанностью которых является обеспечение сирот квартирами, является муниципалитет (администрация города, района).
Порядок предоставления сиротам квартир носит заявительный характер. Это означает, что для реализации права на получение жилья соискатель должен самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме в местную администрацию о постановке его на учет в качестве лица, имеющего статус сироты и претендующего на получение бесплатного жилья от государства. К заявлению следует приложить пакет необходимых документов, конкретный перечень которых можно уточнить в местной администрации.
До достижения сиротой 18 лет, обязанность обратиться с заявлением о постановке ребенка на жилищный учет лежит на его законных представителях (опекуны, представители интернатов и т.д.). После совершеннолетия сирота вправе обратиться с соответствующим заявлением самостоятельно.
Возраст постановки сирот на учет в качестве нуждающихся в жилье – 14 лет. Списки детей, претендующих на государственную жилплощадь, ведется ответственными специалистами местных администраций. Как правило, это отделы опеки и попечительства.
В идеале, дети-сироты должны быть обеспечены жильем уже к наступлению совершеннолетия. По факту, они получают квартиры в порядке очередности, исходя из возможностей конкретного муниципального образования (рекомендуем периодически интересоваться продвижением своей очереди). Возможность получить квартиру сироте вне очереди законодательством не предусмотрена.
Более того – прокуроры зачастую самостоятельно выходят в суд с исками в интересах детей-сирот о предоставлении им квартир и успешно выигрывают такие дела.
Нюансы электронных торгов
Регламент проведения торгов
Все операции разделяются по двум критериям:
- Сделки на сумму менее 3 000 000 рублей.
- Сделки на сумму более 3 000 000 рублей.
Вся информация размещается на электронных ресурсах, где заказчик (государственное учреждение) выставляет перечень необходимых требований к жилплощади, которую он желает приобрести.
Если бюджет менее 3 млн. руб., то эти требования должны быть размещены на ресурс не позднее, чем за семь дней до предполагаемой даты аукциона. Если – более 3 млн. руб., то за пятнадцать дней.
Если дата выпадает на официальный выходной, то она автоматически переносится на следующий рабочий день. При этом сроки, относительно выставления требований к жилплощади, должны соблюдаться согласно заявленному дню.
Заказчик (представитель государства) может вносить коррективы в заявленные требования. Но поправки он имеет право вносить не менее, чем за два дня до официальной даты проведения аукциона.
Возможен также полный отказ от проведения сделки, но это должно быть сделано не позднее, чем за пять дней до аукциона.
В ходе проведения самого аукциона потенциальные продавцы предлагают свои варианты, полностью предоставляя информацию о своей жилплощади.
Заказчик в течение семи дней рассматривает предложенное и выносит решение о покупке одной из квартир. Составляется список максимально подходящих квартир по стоимости, и он тут же размещается на всеобщее обозрение на той же электронной площадке.
Информация доступна всем. После того, как потенциальные варианты подобраны, через два дня намечается проведение аукциона, назначается дата и время.
Вторую часть заявок от продавцов, он размещает через час от начала. Позже – все эти данные анализируются, и государственное учреждение выносит свое решение, относительно победителя.
На проведение анализа дается не более трех дней. После вынесения решения на электронной площадке публикуется договор купли – продажи выбранной жилплощади без подписи сторон.
Если у какой – то из сторон имеются претензии, и какие – либо пункты договора категорически не устраивают, то есть возможность внесения коррективов (в течение трех дней с выставления договора на всеобщее обозрение).
После того, как обе стороны пришли к согласию, договор подписывается и вступает в силу. Деньги переводятся на счет продавца.
Если победитель исчез, или по каким – то другим причинам не осуществляет процесс купли – продажи, то автоматически такая привилегия переходит к победителю под вторым номером. Далее процесс выставления договора проводится по аналогичной схеме.
Необходимые документы
Для проведения торгов необходима соответствующая документация с обеих сторон.
Для заказчика необходимо предоставить основные свидетельства, подтверждающие его намерение- то есть подтверждение того, что квартира приобретается в качестве помощи несовершеннолетнему, оставшемуся без попечения. Также выставляется документ с желаемой первоначальной стоимостью.
Для покупателя необходимо предоставить права на электронную подпись
В остальном, сделка купли – продажи осуществляется в реальном режиме и требует наличия стандартной документации на продаваемую недвижимость.
Особенности процесса покупки
Чаще всего при приобретении квартиры через электронные торги, возникают следующие проблемы:
- Несоответствие «уровня» жилплощади выдвигаемым характеристикам.
- Внезапный отказ от проведения процесса купли – продажи собственником.
- Прекращение строительства новостройки (если квартира покупалась в незаконченном здании).
Во всех этих случаях финансовых потерь администрация не несет, так как перечисление средств осуществляется только после полного перехода жилья в собственность покупателя.
Единственная проблема – это потеря времени и необходимость повторного проведения торгов.
Основые правила электронных торгов изложены в видеосюжете ниже:
Посредством проведения электронных аукционов, государство приобретает возможность приобретения жилья на более выгодных условиях, а также сокращается время на поиски подходящей недвижимости – собственники сами предоставляют все необходимые данные и характеристики.
Особенности получения жилья
Квартиры сиротам по закону выдаются на условиях социального найма по договору, который ограничен сроком действия на 5 лет. Эта мера направлена на исключение возможности продать объект, обменять или сдать в аренду. Она повышает надежность сохранения права пользования помещением именно сиротой. По истечении указанного времени недвижимость можно оформить в бессрочное пользование.
Дают квартиры сиротам по месту прописки.
Может ли сирота получить квартиру после 23 лет? В том случае, если он своевременно подал заявление и был поставлен в очередь, ответ однозначный «да». Но если гражданин старше 23 лет и не состоит на учете, ему придется отстаивать свое право через суд. Результаты судебной практики показывают, что при наличии уважительных причин, которые нужно доказать в суде, получить жилье вполне возможно.
Какие квартиры дают сиротам? Региональные власти разрабатывают на местах специальные целевые программы для защиты интересов детей с учетом требований федерального законодательства.
Нередко на территориях муниципальных образований строятся новые отдельные многоэтажные дома для заселения таких жителей.
Сиротам положена отдельная квартира с учетом требований по санитарным и техническим характеристикам, которая позволяет после выхода граждан из социальных учреждений адаптироваться и начать самостоятельную и комфортную жизнь.
Часто возникает вопрос: можно ли получить вместо квартиры денежную компенсацию. Ответ однозначный – нет. Закон запрещает такой обмен.
Сиротам выдают квартиры без очереди. Они находятся под защитой государства.
Исполнительная власть должна быть гарантом исполнения обязательств государства по отношению к беззащитным детям–сиротам.
Как сироте получить жилье, если имеется собственная квартира
Что нужно сделать сироте для получения жилья:
- Подготовить все необходимые документы. Точный список лучше получить заранее, в органах опеки, поскольку каждый случай рассматривается индивидуально.
- Подать документы и заявление.
- Дождаться результата и получить справку с указанием номера очереди.
- Дождаться своей очереди и подписать договор найма.
- Через 5 лет подписать договор социального найма.
Порядок предоставления квадратных метров кажется достаточно простым. Но на практике у многих сирот возникают различные трудности. Например, органы опеки отказывают в предоставлении жилья по причине того, что сирота в браке, а у супруга имеется недвижимость в собственности. Такие действия неправомерны.
Отказать имеют право лишь при условии, что недвижимость оформлена на сироту, а не на ее родственников. Даже покупка квартиры за свои деньги станет причиной отказа в предоставлении квартиры. Стоит учитывать, что пока движется очередь, покупать недвижимость нельзя. Подтверждать свое право на квартиру придется перед подписанием договора найма, предоставив справку об отсутствии жилого имущества в собственности.
3. Условия предоставления жилья детям-сиротам?
Право на получение бесплатного жилья детьми-сиротами возникает в следующих случаях:
- если у ребенка не имеется жилого помещения по договору социального найма (он не является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма) либо в собственности;
- если у ребенка имеется жилое помещение по договору социального найма (он является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма) либо в собственности, но его проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным;
- кроме того, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях может быть признано невозможным в следующих случаях:
Это обязательные условия предоставления жилья детям-сиротам, установленные на федеральном уровне.
На региональном уровне могут быть установлены иные основания признания проживания детей-сирот в ранее занимаемых помещениях невозможным и условия предоставления жилья детям-сиротам.
Также на региональном уровне определяется и порядок установления факта невозможности проживания детей в ранее занимаемых жилых помещениях.
Проблемы выделения жилья
В первую очередь необходимо понимать сам механизм, по которому можно получить в пользование недвижимость от государства для этих категорий граждан.
Изначально, после того, как человек остался сиротой, у его родителей наверняка была какая-либо недвижимость. Она сразу закрепляется за ребенком. Поле того, как ему исполняется 18 лет, органы опеки и попечительства предоставляют ему право распоряжаться этой недвижимостью. По сути, ООП выступает гарантом сохранности такого имущества до совершеннолетия его полноправного владельца и тем самым, решая вопрос с предоставлением жилья.
Но не редко встречаются случаи, когда сирота является не единственным владельцем такой недвижимости, и третьи лица после прихода сироты в такую квартиру, попросту не пускают его жить в нее. В этот момент, для сироты начинаются все проблемы, ведь необходимо становиться на очередь и ждать получения квартиры от государства, и органы пеки и попечительства, в том числе и суды не могут помочь сироте вернуть недвижимость от родителей в свою собственность.
Недвижимость гарантируется сиротам государством, но при этом этот вопрос возложен на региональные власти, которые должны предоставлять жилье, купленное за счет местного бюджета. Но такой бюджет, в среднем, позволяет приобрести 3-5 квартир для сирот в регионе. А что будет с остальными? Остальные должны ждать уже следующего года и возможно, очередь до них дойдет.
По статистике, период ожидания предоставления жилья варьируется в пределах от 5 до 10 лет. По этой причине можно с уверенностью говорить о том, что проблемы в предоставлении жилья для детей-сирот существуют немалые, и при этом их решение может занять минимум года 3-4, поскольку все прекрасно понимают сложившуюся экономическую ситуацию в стране.
Типичные ошибки при оформлении
Ошибка №1. Сирота требует прохождения процедуры выдачи ему пригодного для проживания жилого помещения вне очереди.
Ранее действовал п.2 ст. 57 ЖК РФ, согласно которому сироты могли получить жилье вне очереди, однако с 1.01.2013 года детям-сиротам придется дожидаться квартиры в общем порядке вместе с гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Ошибка №2. Дети-сироты подают заявление о предоставлении им жилья в другом регионе.
Для получения квартиры в отличном от места постоянной прописки или расположения детского дома регионе, нужно сперва зарегистрироваться на постоянной основе в том районе, где заявитель желает получить квартиру, а затем подать заявление в местные органы власти.
Законопроект о «жилищных сертификатах»
Законопроект №1152644-7 был внесен в Государственную Думу 16 апреля 2021 года. Предполагалось, что жилье сиротам после 23 лет по новому закону сертификат обеспечивал. Впрочем, законопроект предусматривал введение системы сертификатов для всех получателей. То есть, вместо разрозненных региональных норм вводились бы единые федеральные правила выдачи сертификата на определенную сумму (около 1 500 000 рублей).
Система сертификатов решило бы многие проблемы, например, с некачественным жильем. Однако, законопроект был отозван тогда же, 16.04.2021г. Пока новые законопроекты по этому вопросу не внесены в ГД РФ, но их следует ожидать. Последние новости стоит узнавать на сайте Госдумы, в официальных СМИ.
Помощь юристов:
Бесплатно по России: 8 800 301-82-97
Уважаемые читатели!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Сколько детей-сирот нуждаются в жилье
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:
В то де время, по словам главы Комитета Совета Федерации по социальной политике Инны Святенко, ежегодно квартиры получают только около 25-26 тысяч человек.
В очередь на жильё выпускники детдомов, как правило, встают за несколько лет до 18-летия. Сначала им полагается площадь по договору социального найма, в собственность они получают квартиру только через пять лет.
В то же время даже тех, кто обзавёлся собственной крышей над головой, счастливчиками назвать трудно. Как сообщил председатель Комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослав Нилов, часто сиротам дают квартиры в ветхих домах, где невозможно жить.
«Просто ставят галочку, что жильё предоставлено, а там ни условий, ни санитарных норм, квартира непригодна для проживания», — рассказал депутат. Причина в том, что в целом наблюдается недофинансирование этого направления, что не позволяет решить вопрос.
Кто имеет право на квартиру
В соответствии с Законом № 159-ФЗ от 21.12.1996 дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право претендовать на получение благоустроенного жилья в следующих случаях:
- за сиротами не закреплена недвижимость;
- проживание в жилье, которое числится за ребенком, невозможно.
В последнем случае квартира предоставляется сироте в случае, если он зарегистрирован в квартире с родителями, которые лишены родительских прав, страдают алкоголизмом, наркоманией, хроническими заболеваниями.
Жилье предоставляется в ситуации, когда имеющаяся недвижимость не соответствует социальным нормам или является непригодной для проживания.
Если квартира фактически не пригодна для проживания, а по документам все нормально, то нужно обратиться в межведомственную комиссию при администрации, которая рассмотрит условия и подтвердит данный факт.
Где и какое жилье предоставляется сиротам
Прежде чем соглашаться на предложенную администрацией квартиру или дом, проверьте, соблюдаются ли следующие требования:
Благоустроенность. Согласно законодательству (п. 1.ст.8 ФЗ-159) предоставляемое льготное жилье должно быть благоустроенным, применительно к условиям населенного пункта, где оно располагается. Квартира/дом должны быть обеспечены электроснабжением, водопроводом, канализацией, отоплением, а также ванной или душем, газовой или электрической плитой, горячим водоснабжением или газовой колонкой. Всё перечисленное должно находиться в рабочем состоянии.
Если в населенном пункте отсутствуют централизованная система отопления/канализации/водоотведения, то в предоставляемом жилье оно может обеспечиваться другими средствами (газовой колонкой, уличным туалетом и т.п). В противном случае по закону жилье считается непригодным для проживания, и сирота может от него отказаться.
Площадь жилья определяется на основе расчетной нормы, установленной Правительством региона. В Рязанской области и в большинстве регионов она составляет 33 кв.м.Таким образом предоставляемое жилье не должно быть меньше этой площади.
Расположение Жилье должно находиться в пределах того населенного пункта, в котором сирота имеет постоянную регистрацию (прописка). То есть если вы прописаны в городе, то предоставить квартиру в районе вам не имеют право.
Если эти требования не соблюдены, то вы имеете право отказаться от такого жилья и требовать предоставления другого, которое будет отвечать вышеперечисленным требованиям. Отказ лучшее оформить в виде письменного заявления, указав, какие именно нарушения закона были допущены.
Если вы зарегистрированы в одном населенном пункте, а постоянно живете (учитесь, работаете, снимаете жилье и т.п.) в другом в пределах субъекта РФ, то можно добиться предоставления жилья именно в месте постоянного проживания. В таком случае заранее проконсультируйтесь с юристом, так как органы власти из-за незнания законодательства часто оказывают в обеспечении жильем в подобных ситуациях.
4. Основные правила предоставления жилых помещений
- по достижении ими возраста 18 лет;
- в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (например, при вступлении в брак);
- по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения;
- по окончании прохождения военной службы по призыву;
- по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях;
- в иных случаях до достижения совершеннолетия, предусмотренных законодательством субъектов РФ.
Законом предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам предоставляются из специализированного жилищного фонда.
Предоставляться могут исключительно благоустроенные жилые помещения.
При предоставлении таких жилых помещений с детьми-сиротами заключаются договоры найма специализированных жилых помещений.
Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет.
По решению органа исполнительной власти субъекта РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый 5-летний срок неоднократно.
По решению органа исполнительной власти субъекта РФ жилое помещение может быть исключено из специализированного жилищного фонда. В этом случае с нанимателями заключается договор социального найма.
Жилые помещения детям-сиротам предоставляются однократно.
Правовая база
Основной законопроект, гарантирующий право сирот на бесплатное жилье — ФЗ № 159, что от 21.12.1996 года. В его рамках из специализированного жилищного фонда претендентам должны выделить благоустроенные жилые объекты по договорам найма. Эта мера защиты уязвимых категорий граждан (сирот и лиц без опеки), которым государство предоставляет защиту и помощь.
Другой важный законопроект – Правительственное постановление № 397, что от 04.04.2019. Он имеет название «О формировании списка сирот». Задача, которую возложило правительство на это постановление – учет детей, лишенных родительской опеки и контроль в сфере обеспечения их жильем.