Что такое уточнение границ земельного участка с увеличением площади и как расширить границы зу? 3 способа увеличения надела при межевании

Как изменить границы земельного участка после межевания территории

Сегодня межевание представляет собой сложную процедуру. Порой необходимо затрачивать достаточно большое количество времени для её осуществления.

Именно поэтому нужно заранее ознакомиться со всеми нюансами

Также важно помнить что заставить признать геодезическую компанию допущение грубой ошибки практически невозможно

Именно поэтому в случае, если возникло желание изменить границы земельного участка, сам процесс межевания скорее всего придется осуществить заново.

Предварительно нужно рассмотреть следующие вопросы:

• необходимые условия;
• возможные причины;
• порядок оформления;
• требуемые документы.

Необходимые условия

Важно помнить, что процедура изменения границ участка может быть осуществлена только лишь при выполнении целого ряда различных условий. К существенным и обязательным на сегодняшний день относятся следующие:

К существенным и обязательным на сегодняшний день относятся следующие:

Также существует ряд иных дополнительных условий. Они в первую очередь связаны с ситуацией, при возникновении которой имеет место необходимость изменения размеров участка.

Стоит заранее ознакомиться со всеми особенностями процедуры, необходимыми условиями.

Можно ли продать долю участка без межевания, узнайте в статье: можно ли продать участок без межевания.

Интересует вопрос, можно ли купить земельный участок без межевания территории, читайте здесь.

Возможные причины

Причины для изменения размеров земельного участка который уже был соответствующим образом разграничен и данные о нем внесены в соответствующие реестры, могут быть следующими:

Фактически, причины для свершения действия рассматриваемого типа могут быть иными

Но в не зависимости от оснований для необходимости осуществления данного действия важно чтобы не были нарушены никакие законодательные нормы

В противном случае возникнут серьезные проблемы.

Также помимо обозначенных выше причин осуществления повторного обращения в компанию, занимающуюся межеванием, являются следующие:

Важно помнить, что отсутствие факта предварительного межевания земельного участка сделает любые действия с ним попросту незаконными. При это следует помнить о возможности проведения межевания только лишь квалифицированными специалистами

При это следует помнить о возможности проведения межевания только лишь квалифицированными специалистами.

Требуется в обязательном порядке поддержка опытных геодезистов, а также юристов. Существует множество различных нюансов, важных аспектов.

Порядок оформления

Сам процесс межевания связан с некоторыми условностями о которых необходимо будет обязательно помнить ещё до момента обращения в соответствующие учреждения.

К основным особенностям, с которыми связана процедура межевания участков, следует отнести:

В целом алгоритм межевания участка является стандартным и включает в себя следующие основные этапы:

На данный момент сам процесс межевания представляет собой некоторый комплекс работ. Полный их перечень отражается в п.п.3-8 Методические рекомендации по проведению межотрослевого землеустройства.

Данный нормативно-правовой документ утвержден Роскомнадзором г.

В соответствии с данным документом процесс межевания включает в себя следующие основные этапы:

Требуемые документы

Прежде, чем обратиться в учреждение, которое занимается межеванием, необходимо будет собрать некоторые обязательные в таком случае документы.

Перечень таковых входит следующее:

Несколько иначе обстоит дело в случае, если будет осуществляться оформление межевания без непосредственного участия владельца недвижимости.

В такой ситуации понадобится обязательно паспорт самого доверенного лица, а также нотариально удостоверенная доверенность.

Момент удостоверения строг обязателен. В противном случае доверенность будет попросту недействительной. Чтобы избежать различного рода неприятностей стоит заранее проконсультироваться с юристом.

После того, как все документы подготовлены, можно обращаться за получением услуг обозначенного выше типа.

Также предварительно стоит ознакомиться с целым рядом различных нюансов, связанных с работой в данном направлении. Так как часто именно из-за различных мелочей возникают всевозможные затруднения.

Видео: определение границ земельных участков

Участок слишком маленький, как увеличить надел?

Перераспределение земель возможно в связи с принятыми изменениями в законодательную базу с 1 марта 2015 года. Оно регулируется вышеназванной статьёй Земельного кодекса.

Положение относится к:

• дачным ЗУ;
• садовым участкам;
• наделам для строительства частных жилых домов.

Правила перераспределения участков, закреплённое в кодексе, действует в отношении пустующих земель (смежных участков), находящихся в государственной (муниципальной) собственности. Это не могут быть земли, изъятые из оборота или с установленным сервитутом.

Условия перераспределения земель:

1. Должны быть уточнены границы ЗУ – уточнить это вы можете в кадастре недвижимости (ГКН) по отмеченным координатам.
2. Площадь вновь образованного участка должна соответствовать максимальному размеру, установленному законодательной базой конкретного населённого пункта. Ищите «Правила землепользования и застройки» на сайте администрации.
3. Пустующая земля должна иметь общественный характер – не принадлежать никому на условиях частной собственности.
4. Не должно быть других претендентов на желанный участок.

Алгоритм узаконивания большего

Собственник убедился, что для увеличения своих законных соток у него нет преград для перевода общественной землицы в частную.

«Шагает» дальше:

Администрация может отказать вам в увеличении земельного участка. Увеличиваться надел не может по 13 причинам. Именно столько оснований для отказа содержится в пунктах 1, 3, 4 ст. ЗК РФ. У вас остаётся право обжаловать решение административного органа. Конечно же, в суде. Судья, обычно, становится на сторону заявителя.

Своё решение администрация населённого пункта, где расположен ЗУ, обязана предоставить соискателю не позже одного месяца после получения заявления.

Отказ в «прирезке» надела может быть связан с максимальными размерами. Земельный кодекс оперирует большим диапазоном: для ИЖС от 6 до 30 соток. Органы местного самоуправления конкретизируют этот размер для своего населённого пункта. В соответствии с этим, площадь нового участка не может превышать предельно допустимый размер более, чем на 10 процентов.

Площадь земельного участка по закону

Землеустройство устанавливает определённые максимальные и минимальные значения для земельных наделов в зависимости от их назначения и разрешённого типа использования. Прерогатива по определению таких размеров принадлежит местным властям. Так что уточнять нужно у них. Согласно Федеральному закону РФ «О государственном кадастре недвижимости», если площадь надела превышает принятые в том или ином регионе максимальные значения, то кадастровый орган вправе отказать в осуществлении учёта такого участка.

Отказ также последует, если:

1. Размер участка вследствие межевания установлен больше размера, что ранее был учтён в реестре.
2. Размер участка больше, чем на 10% превышает учтённые размеры участка.

Если же реальная площадь надела превышает учтённые показатели, но находится в рамках установленных местной администрацией предельных значений, то отказ кадастрового органа будет незаконным.

Показатель в 10% установлен для тех регионов или категорий земель, для которых предельные значения по площади местными властями не закреплены.

Однако, как показывает практика, кадастровый орган не обращает внимания на тот факт, что в местности установлены максимальные значения для площадей земельных наделов и в случае превышения учтённого размера более чем на 10% отказывает в регистрации участка. Подобный отказ, как уже было сказано, будет незаконным и его можно обжаловать в порядке административного судопроизводства.

Рекомендуем ознакомиться:

Выдел земельного участка

Максимальные и минимальные размеры земельных участков

Предельные размеры земельных участков устанавливаются правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) муниципальных образований. Согласно Градостроительному Кодексу РФ ПЗЗ – это документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны и градостроительные регламенты для территории конкретного муниципального образования.

Соответственно, в ПЗЗ можно найти территориальную зону, к которой относится ваш земельный участок (по карте) и уже для этой конкретной зоны посмотреть минимальные и максимальные размеры земельных участков.

Рассмотрим, как это можно сделать в онлайн режиме, используя официальные сервисы.

Заходим на сайт https://fgistp.economy.gov.ru/ Министерства экономического развития РФ, который представляет собой Федеральную государственную информационную систему территориального планирования (ФГИС ТП).

Рис. 1. Рабочее окно сайта ФГИС ТП

Затем переходим на вкладку документы в верхней правой части страницы и выбираем раздел «По территории». Далее в левой части страницы выбираем интересующий вас субъект РФ, например, Ленинградскую область.

Рис. 2. Список муниципальных районов Ленинградской области

После того, как вы выбрали интересующий вас район (в нашем случае это Всеволожский муниципальный район), переходим к выбору муниципального образования внутри района. В качестве примера мы выбрали Бугровское сельское поселение.

Рис. 3. Сельские поселения Всеволожского муниципального района

После нажатия на интересующее вас муниципальное образование вверху страницы сайта появляется список документов территориального планирования.

Рис. 4. Документы для Бугровского сельского поселения

После этого выбираем документ с названием: Правила землепользования и застройки территории МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

Важно, чтобы документ был действующим

Также необходимо обратить внимание на приказы, которые вносят изменения в ПЗЗ: в таких нормативно-правовых актах могут содержаться новые сведения, касаемые той или иной территориальной зоны. 

В ПЗЗ должна содержаться карта, на которой отображаются территориальные зоны и текст самих правил, в которых прописываются градостроительные регламенты. Рассмотрим градостроительные регламенты для зоны сельскохозяйственного назначения СХ-1 (Зона ведения садоводства и дачного хозяйства). Например:

• Минимальные размеры земельных участков – 0,06 га или 600 кв.м;
• Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям: — от жилого строения (или дома) — 3 м; — от постройки для содержания мелкого скота и птицы — 4 м; — от других построек — 3 м;
• Максимальная этажность – 3 этажа;
• Максимальный процент застройки участка – 30%.

Часто минимальный размер земельного участка для ведения садоводства устанавливается равным 6 соткам, иногда встречается 5 соток. Максимальный размер земельных участков устанавливается не всегда, в данном случае он не ограничен.

Зная градостроительные регламенты для своего земельного участка, вы всегда можете понимать, как использовать свой участок в рамках закона и обезопасить себя от неправомерных действий соседей на смежных земельных участках.

Понятие межевания

Уточнение границ земельных участков – комплекс кадастровых работ, при которых определяются координаты поворотных точек земли, устанавливается точная площадь и конфигурация участка. В результате земельный надел отображается на публичной кадастровой карте Росреестра, его юридические границы учтены и зафиксированы государством.

После межевания земельного участка площадь уточняется, то есть она может отличаться от той площади, которая приведена в вашем правовом документе.

По действующему закону увеличиться участок может на величину, не превосходящую 10 процентов. Однако и уменьшиться тоже может по причинам, которые мы разберем ниже.

Что следует знать об уточнении границ участков:

1. Межевание может осуществляться только в отношении тех участков, сведения о которых состоят на кадастровом учете (в ЕГРН). Они называются ранее учтенные участки.

К счастью для землевладельцев, почти все участки, находящиеся в пользовании у граждан много лет, уже учтены государством.

Если вы получали кадастровый паспорт, или зарегистрировали право на землю, то ваш участок содержится на кадастровом учете. В сведениях ЕГРН о ранее учтенных участках имеется текстовая информация (кадастровый номер, площадь, категория, адрес), но отсутствует графика (координаты). Именно для определения местоположения участков (координат) и проводятся работы по уточнению границ.

Если в ЕГРН нет информации о земельном участке, то собственник может сам подать заявление в Росреестр о внесении сведений об объекте недвижимости как о ранее учтенном. Для этого нужны документы о предоставлении участка в собственность, в бессрочное пользование. Например: договор застройки, государственный акт, свидетельства, выданные в 90-х годах, и прочие землеотводные документы.

1. Когда нет документов, на основании которых можно присвоить участку кадастровый номер, процедура определения границ происходит совершенно другим способом – через подготовку схемы расположения участка в кадастровом квартале и передачи ее в администрацию для утверждения. Однако существуют основания, по которым администрация может отказать в утверждении схемы, а значит, невозможно подготовить межевой план на образование участка, присвоить ему кадастровый номер и оформить право. Возникает сложная ситуация, к которой применим индивидуальный подход и потребуется вмешательство юриста.
2. Межевание делается единожды. Но иногда в нем имеются ошибки и тогда приходится проводить межевание повторно. Такая процедура называется исправление реестровой ошибки, и по процессу почти не отличается от первичного уточнения границ – такой же порядок, так же нужно проводить согласование границ с соседями. Но имеются и различия – при исправлении реестровой ошибки по закону не должна меняться ни площадь, ни конфигурация участка.
3. Споры с владельцами земельных участков решаются только в судебном порядке.

Поэтапный порядок действий

Процедура установления точных границ земельного участка обычно проходит в несколько этапов.

1. Начальный этап характеризуется подготовительными работами, связанными с поиском организации, которая занимается геодезической деятельностью и имеет лицензию на ее проведение. Потребуется написать заявление от имени владельца с указанием причины обращения. Далее проводится сбор собственником участка нужных документов, список которых обычно предоставляют кадастровые работники. Они изучают документацию и определяют предстоящий план мероприятий по уточнению границ. Владелец заключает договор о проведении уточняющих межевых работ на его участке. Требуется также оповестить всех владельцев смежных земель о предстоящих действиях.
2. Кадастровый инженер на местности проводит геодезические работы с использованием специальных инструментов и приспособлений. Он определяет координаты поворотных точек, решает о вопрос о правильности уже имеющихся установленных межевых знаках или о необходимости их переноса. С результатами своей работы кадастровый специалист знакомит владельцев смежных участков. При их согласии составляется Акт согласования. Если кто-то из соседей имеет возражение, то это также заносится в документ.
3. При наличии согласия всех владельцев кадастровый инженер проводит работы по изменению границ путем переноса уже имеющихся межевых знаков или установки новых для уточнения рельефа местности и формы участка.
4. Происходит оформление документации, в которой указываются новые уточненные границы.
5. На основании проведенных работ требуется переоформление документов в кадастровой службе. Все изменения должны быть внесены в кадастровый паспорт.

Уточнение границ может проводиться с увеличением площади за счет объединения нескольких участков, присоединения свободной территории или разрешения спорных ситуаций между соседями. Для этого необходимо, чтобы выполнялись следующие условия:

• Желание собственника и соседних владельцев. Соседи могут быть против, если присоединение свободной земли будет мешать им, например, при подъезде к своему участку.
• Наличие свободных земель, прилегающих к данному наделу. Эти земли могут находиться в муниципальной или федеральной собственности, или быть неучтенными. В первом случае необходимо получить разрешение властей на присоединение земель к своему участку.
• Присоединяемый земельный надел должен быть той же категории разрешенного использования.

Уточнение границ с уменьшением территории земельного надела встречается гораздо реже. Это происходит обычно в результате разрешения споров между соседями или при ошибочном разграничении земли кадастровой службой. Согласно статье 42.8 ФЗ № 221 уменьшить участок нельзя более, чем на 10% от его площади, заявленной в ЕГРН. При несогласии дело направляется в суд.

Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 3 июля 2020 г. N 18-02534/20 Об особенностях осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков

27 августа 2020

Управление кадастровых работ и землеустройства Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии рассмотрело в рамках установленной компетенции обращение от 04.06.2020 N 866 и сообщает.

При поступлении документов на осуществление государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости такие документы проверяются органом регистрации прав на предмет наличия/отсутствия оснований для принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, предусмотренных статьей 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации).

В соответствии с Законом о регистрации решение о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав принимаются государственным регистратором самостоятельно, в каждом конкретном случае исходя из формы и содержания представленных заявителем документов по результатам их правовой экспертизы.

Вместе с тем отмечаем следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Закона о регистрации, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН), о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

При этом установление новой точки на ранее установленной границе земельного участка в связи с образованием смежного земельного участка без изменения местоположения границы (части границы) земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН и соответствуют требованиям к точности описания местоположения границ земельных участков, не является уточнением местоположения границ (частей границ) земельного участка, соответственно, не требует включения в межевой план раздела «Сведения об уточняемых земельных участках» в отношении земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, и не требует согласования местоположения соответствующих общих частей границ образуемого земельного участка (информация о таких частях границ образуемого земельного участка в рассматриваемом случае не включается в акт согласования местоположения границ образуемого земельного участка).

Также отмечаем, что приведенная выше позиция была неоднократно изложена в письмах Департамента недвижимости Минэкономразвития России, например, от 26.02.2010 N Д23-602, от 19.04.2010 N Д23-1417, от 22.11.2016 N Д23и-5609, кроме того, позиция Минэкономразвития России и Росреестра по вопросу применения части 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ была изложена в письме Минэкономразвития России от 06.11.2018 N 32226-ВА/Д23и (все письма доступны в информационно-справочных системах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

Заместитель начальникаУправления кадастровыхработ и землеустройства

Д.А.  Молоденков

Уточнение границ земельного участка

Вы можете приобрести участок только в том случае, если он оформлен в собственность. Иначе, когда не знаешь точных технических характеристик и границ, можно купить кота в мешке.

Только урегулировав этот вопрос посредством межевания, поставив участок на учет, можно быть точно уверенным в том, что приобретаешь.

Существует следующие основания для уточнения границ:

• приобретение ЗУ;
• конфликтные ситуации;
• судебные иски;
• ошибки.

Иногда ситуация с участком складывается так, что он находится в неоформленном владении сразу нескольких лиц. После процедуры регистрации его можно разделить.

Каждый из получившихся участков можно сдать в аренду, продать, подарить. Словом, собственник будет иметь реальное право распоряжаться своим участком.

Образец договора права переуступки аренды земельного участка можно использовать при составлении документа.

Как оформить земельный участок в собственность? Смотрите тут.

Ранее учтенного

Для того, чтобы понять, что такое ранее учтенные ЗУ, нужно разобраться, что такое «учтенные» участки. Учтенные — это наделы, которые поставлены на кадастровый учет, содержатся в госкадастре и отображаются на кадастровой карте. На них получены соответствующие статусу документы.

Временной границей между учтенными и ранее учтенными является начало марта 2008 года, когда вступил в силу Федеральный закон «О госрегистрации недвижимости».

С того времени в массовом порядке выполнялась постановка на кадастровый учет ЗУ.Ранее учтенный — это участок не прошедший такую процедуру. Но данные о таких наделах сохранились.

В кадастре данные о них содержатся со специальной пометкой, которая означает, что границы очерчены не точно. Чтобы четко выстроить координаты, необходимо провести межевые работы. Специфика составления планов и схем такова, что это невозможно сделать без специалиста с соответствующей аккредитацией.

С увеличением площади

Согласно ФЗ РФ «О госкадастре недвижимости» есть несколько способов увеличения площади ЗУ:

• объединение участков, которые находятся в собственности у одного человека;
• расширение участка;
• уточнение границ.

Если увеличение происходит, потому что два и более участка объединяются, то препятствий к этому нет никаких. Общий участок ставится на учет как единый, собственник получает соответствующий документ.

Расширить участок за счет государственной земли можно только в тех случаях, когда его размеры не достигают минимальной нормы. Для ИЖС она составляет 6 соток, для ЛПХ — 10 соток. Еще одно условие присоединения недостающих метров — нельзя затрагивать интересы других собственников. Например, невозможно получить прирезать землю за счет проезда к соседним участкам и т. д.

Если минимальный размер участка не установлен, то «прирезки» не должны быть больше 10% площади имеющегося участка. При соблюдении всех условий надел может быть увеличен и поставлен на кадастровый учет.

С уменьшением площади

Уменьшение площади связано чаще всего с двумя нюансами. Во-первых, человеческий фактор. Расчеты в документах могут заноситься с ошибками. Эти искажения могут быть ошибкой кадастрового инженера или сотрудника Госкадастра, который ставит участок на учет. Такие ошибки исправляются либо при помощи повторного межевания, либо при помощи предъявления в Росреестр «правильных» документов.

Уменьшение площади участка может произойти из-за неправомерных действий соседа, который провел самовольно границу и добился при помощи суда ее внесения в государственный кадастр. В этом случае нужно подавать в суд и на основании судебного решения оформлять документы заново.

Не поставленного на кадастровый учет

В отличие от ранее учтенного, участок может быть вообще не поставлен на учет. Это бывает в случаях, когда гражданин не собирается продавать, менять или дарить свой участок. Такие ЗУ могут находиться в праве. У хозяина нет необходимого мотива для постановки на учет. Он и так владеет участком, к тому же не платит налог с недвижимости.

К тому же процедура межевания, а затем и регистрация права требует дополнительных средств. Их может не быть.

Но с другой стороны — право пожизненного наследуемого владения неполноценно с точки зрения закона, потому что сохранилось с советских времен. Земля находится в собственности государства, а владелец лишь пользуется землей.

Ни продать, ни подарить такой участок невозможно. Чтобы законным образом уточнить его границы, нужно пройти процедуру межевания и поставить ЗУ на кадастровый учет. Основанием местоположения границ должны быть документы, выданные местной администрацией согласно прежнему Земельному кодексу.

Порядок действий

Перераспределение земли происходит на основании соглашения между гражданином и уполномоченным органом, например администрацией. Для этого владельцу участка нужно обратиться в уполномоченный орган (администрацию, земельный департамент и др.) с заявлением о перераспределении земли. Сделать это можно в том числе через МФЦ. К заявлению нужно приложить:

— правоустанавливающие документы на земельный участок (представление не требуется, если право зарегистрировано в ЕГРН);

— если отсутствует утвержденный проект межевания территории — схема расположения;

— если с заявлением обращается представитель собственника земельного участка — документ, подтверждающий полномочия представителя.

Заявление рассматривается в среднем около 30 дней, затем заявителю направляется согласие на заключение соглашения о перераспределении. Потом собственник обращается к кадастровому инженеру, тот определяет новые границы участка — и документы отдаются в Росреестр.