Денежная реформа 1922-1924 гг

Введение серебряного стандарта

В начале XIX века в государстве в обращении были бумажные ассигнации и монеты. Медные монеты были привязаны к курсу ассигнаций, находившемуся на тот момент на довольно низком уровне. Покупательная способность золотых и серебряных монет была значительно выше медных. Это привело к ограничению выпуска и размена медной валюты. Несмотря на проведение реформ, способствующих укреплению бумажного рубля, в стране продолжалась инфляция.

После вступления в должность министра финансов Е. Ф. Канкрин предложил новую денежную систему, основанную на идеях монометаллизма:

• утверждение основы денежной системы — серебра;
• введение в обращение бумажного рубля, в полной мере обеспеченного серебром;
• единый курс для всех типов денег;
• прием монет и купюр на равных условиях.

Реформа Канкрина в значительной степени поспособствовала укреплению Империи Николая I, позволив установить мощную банковскую систему, подконтрольную Государственному банку и оказав благотворное влияние на экономику государства.

Введение золотого стандарта

Снижение курса бумажного рубля по отношению к серебряному в конце XIX века было вызвано широкомасштабными внутригосударственными реформами, а также Крымской и Русско-Турецкой войнами. Чтобы перейти на золотовалютную систему, требовалось создать устойчивый золотой запас.

Проект реформы, подготавливаемой на протяжении десятилетий несколькими министрами, был одобрен Николаем II в 1895 году. Именно С. Ю. Витте удалось воплотить все идеи в полном объеме к 1898 году. Благоприятствовал реализации законопроекта рост промышленности и сельского хозяйства, а также строительство железной дороги. Для успешного внедрения финансовых изменений был предпринят ряд мер: банки принимали вклады от населения в золотых монетах, а также осуществляли выдачу золотых счетов. Основными принципами новой системы были:

• использование серебряных и медных монет только в качестве вспомогательной валюты;
• все расчеты должны были производиться в золотых рублях;
• обеспечение бумажного рубля, равного 17,424 долям золота;
• осуществление обмена кредитных билетов на золотую монету в любом из отделений Государственного банка.

К 1897 году практически вся бумажная валюта обеспечивалась золотом.

Реформа 1991 года “павловская”

Цели реформы 1991 года

В 1985 году рухнули цены на нефть. Это больно ударило по советской экономике. Кризис крепчал, появились талоны, а полки опустели. К 1991 году все стало так плохо, что было решено провести денежную реформу. На этот раз конфискационную.

Указ о денежной реформе увидел свет 22 января 1991 года поздно вечером. Начинался он со слов: “в интересах подавляющего большинства населения страны…”. “Подавляющее большинство” не оценило.

Из обращения изымались купюры номиналом 50 и 100 рублей. Самые крупные на тот момент. Населению разрешалось обменять их на более мелкие или такие же, но нового образца, но в размере, не превышающем одну тысячу рублей. На обмен выделялось всего три дня с 23 по 25 января 1991 года. А дальше… “кто не успел, тот опоздал”.

Со сберегательного вклада (а они были почти у всех) разрешалось снять 500 рублей один раз в месяц. Чтобы исключить возможность снять деньги несколько раз в разных отделениях или с нескольких вкладов в паспорте ставилась отметка. Таким образом из оборота должен был быть изъят 81 млрд. рублей. На практике получилось изъять 14 млрд.

Эта реформа очень подорвала доверие людей к власти, ведь за 12 дней до нее министр финансов (и, как оказалось,главный идейный вдохновитель и организатор оной) Валентин Павлов на заседании Верховного Совета СССР заявил, что ничего подобного не готовится, что прямо странно, как такие мысли возникают, ведь всем понятно, что на подготовку такого мероприятия нужно не меньше двух месяцев. Таким образом планировалось создать “эффект неожиданности”. Его в общем-то создать удалось для тех, у кого в принципе и не было много денег. Судя по тому, что объем изъятого у населения оказался в 7 раз меньше плана, тот у кого накопления были или имел информацию заранее или успел “подсуетиться” за время с момента выхода указа до вступления его в силу. Дальше была предпринята следующая мера и цены со 2 апреля 1991 года были повышены в два-три раза.

В обращение поступили новые купюры достоинством 50 и 100 рублей. Появились купюры 200, 500 и 1000 рублей. На новых деньгах убрали надписи с указанием номинала на разных языках. На мелких купюрах надпись “казначейский билет” заменили на “билет Государственного банка”.

• Купюры образца 1991 года
• Купюра 100 рублей 1991 год
• 200 рублей 1991 года
• 1000 рублей 1991 года

Итоги реформы:

• Утрата доверия населения к Правительству
• Изъятие из оборота 14 миллиардов рублей не повлияло положительно на экономику
• Усилился рост инфляции

Предпосылки, приведшие к необходимости денежной реформы

Этой реформе предшествовали политические и экономические предпосылки в обществе, которые происходили в стране после окончания Великой Отечественной войны. Обеспечение огромных материальных нужд фронта требовало колоссальных денежных затрат. Печатный станок работал в то время без остановки, при этом постоянно увеличивающийся денежный объем не был обеспечен товарным: народное хозяйство было перепрофилировано для военных нужд и выпускаемых товаров народного потребления не хватало. Это порождало дефицит определенных товаров, способствовало росту инфляции. Товары народного потребления отпускались по карточкам, при этом наблюдался значительный дисбаланс цен.

Именно эти причины стали основой для необходимости денежной реформы в стране.

Мнение эксперта
Константин Павлович Ветров
Помощник и советник Министра государственного контроля СССР, Герой Социалистического труда, историк, доктор исторических наук. Автор многих научных работ об истории Советского Союза.

Для того, чтобы население не подготовилось к грядущим изменениям, время проведения реформы держалось в строгом секрете. Процесс начался еще в 1943 году. Основной целью реформы было изъять «лишние» деньги у населения.

Откуда могли взяться лишние деньги у людей, только-только приходящими в себя после изнурительной войны? Людям попросту некуда было их тратить: промышленные и продовольственные продукты отпускались строго по карточкам, товаров не хватало. Кроме того, государство считало, что теневой спекулятивный сектор, поднявший голову во время войны, располагал значительность денежными средствами (их надо было изъять из оборота). Также стоило вывести из оборота и фальшивые рубли.

Несмотря на абсолютную секретность, слухи о предстоящей реформе гуляли в обществе задолго до ее начала. Стремясь сохранить хоть часть своих сбережений, люди пытались обезопасить себя разными способами. В начале декабря 1947 года в сберкассах страны наблюдался бум: люди несли на хранение все имеющиеся наличные деньги (вплоть до уплаты наперед различных налогов и сборов). Те, кто имел значительные сбережения, вклады из касс изымали, делили на несколько помельче и этими же деньгами вкладывали в другие кассы на разных лиц. В магазинах массово скупают товары длительного пользования, увеличились выручки в ресторанах. Население стремилось избавиться от наличности, положив ее «на книжку» (как тогда говорили) или потратив с пользой.

Последствия войны

Во время Второй мировой войны СССР был причинен огромный ущерб, как и другим странам, участвовавшим в военных действиях. Кроме колоссальных человеческих потерь, государство в целом находилось в упадке.

За период войны было разрушено более 30 000 промышленных предприятий, около 100 000 единиц сельского хозяйства, более 3 000 железнодорожных станций и свыше 50 000 путей. Школы, больницы, библиотеки и другие памятники культуры также были уничтожены.

Вся инфраструктура страны была практически разрушена, миллионы советских граждан оказались без дома. 1/3 национального достояния была уничтожена, запасы продовольствия израсходованы. Страна пребывала в крайне тяжелом как физическом, так и моральном состоянии.

Реформа 1922-1924 годов “Сокольникова”

После Революции 1917 года рубль начал своё стремительное падение. Существовала идея полной отмены денег в новом социалистическом обществе. Но всё-таки этот “пережиток прошлого” продолжил своё существование и в феврале 1919 года на территории РСФСР начали хождение новые деньги – “совзнаки”. Население отнеслось к ним критически и предпочитало пользоваться “старыми” деньгами. В начале 20-х годов в России циркулировали самые разные варианты денег: царские денежные знаки, деньги Временного правительства (думки, керенки), советские знаки 19-го, 20-го, 21-го годов. Это вызывало большой хаос. Номинал купюр постоянно увеличивался. В 1921 году появились обязательства достоинством 1, 5 и 10 миллионов рублей.

• Обязательства 1921 года

Первые намеки на необходимость проведения реформы были озвучены на 10 съезде Партии в 1921 году. Точнее на нём было сказано о необходимости финансового оздоровления. Осенью 1921 года Правительство приняло решение о деноминации и замене денежных знаков старого образца на новые образца 1922 года.

Деньги образца 1922 года. Оборотная сторона

Номинал уменьшился на 4 ноля и сразу возникли сложности с теми слоями населения. которые были недостаточно образованы, чтобы легко пересчитывать старые цены в новые. При этом инфляция за год снова сильно выросла и осенью 1922 года было принято решение о второй деноминации и обмене денежных знаков на образец 1923 года. Теперь номинал потерял 2 нуля по отношению к 1922 году. Новый рубль образца 1923 года был равен 100 рублям 1922 или миллиону рублей всех предыдущих выпусков. (Декрет от 24 октября 1922 года)

Следующим шагом по улучшению ситуации стал выпуск совершенно новой денежной единицы. Нарком финансов Григорий Сокольников (по его имени и стали именовать реформу 1922-1924 года реформой Сокольникова) собрал воедино все поступающие предложения. Были бурные дебаты даже по поводу названия новой валюты. Предлагалось, например, назвать новые деньги федералами или гривнами. Остановились на червонцах. В октябре 1922 года появился декрет о их выпуске в обращение.Появились дензнаки номиналом 1, 3, 5, 10 и 25 червонцев. Обеспечивалась новая валюта золотом, драгоценными металлами и товарами. Она быстро получила признание народа и котировалась за рубежом. Благодаря этому успешно существовала вплоть до реформы 1947 года.

Интересный факт

Первые деньги с гербом СССР были выпущены в конце 1923 года. Купюры по 5 000, 10 000, и 25 000 рублей. Красиво оформленные. Номинал указывался на языках всех советских Республик.

• Первые деньги СССР. 1923 год

Реформа 1961 года “хрущевская”

Цели и проведение реформы

В 1953 году у руля страны встал Никита Сергеевич Хрущев. Началось освоение целины, подготовка к космическим полетам, активное строительство доступного жилья и экспорт нефти. Как всегда, когда стране нужно было много денег, но их не хватало, было решено провести денежную реформу. Кроме того она имела цель увеличения валютной выручки от экспорта нефти. Нужно было. чтобы за доллар можно было получить больше рублей. Именно поэтому соотношение доллар – рубль изменили не в 10 раз, а в четыре.

О реформе население известили заранее. Уже в мае 1960 года. Напуганный известием народ кинулся скупать “всё подряд” и снимать деньги с вкладов, опасаясь повторения 1947 года.

Обмен наличных денег производился в период со 2 января по 31 марта 1961 года. Вклады были пересчитаны автоматически. Изменения производились в соотношении 1:10. Курс доллара изменился в 4,44 раза. До реформы доллар стоил 4 рубля, после неё был назначен в 90 копеек. Золотое содержание рубля изменилось с 2,22168 до 0,987412. Монеты достоинством 1,2,3 копейки обмену не подлежали.

Деньги после реформы продержались целых 30 лет в неизмененном виде. Купюры достоинством 1, 3, 5, 10, 25, 50 и 100 рублей. Монеты 1, 2, 3, 5, 10, 15, 20, 50 копеек

• Деньги образца 1961 года

Эффект от реформы:

• Округление цен в большую сторону позволило сэкономить от 3 до 4, 5 миллиардов рублей в бюджет страны.
• Размер купюр был уменьшен и снизилась себестоимость выпуска денег.
• Повысилось использование монет. Так как монеты могут “ходить” значительно дольше бумажных банкнот, то нагрузка на печатный станок уменьшилась
• Страна стала сильно зависеть от импорта
• Повысился курс доллара. Золотое обеспечение рубля понизилось. Импортные вещи резко подорожали и стали дефицитны.

Для населения же “хрущевская” реформа имела много негативных последствий.

• Появился дефицит многих товаров и продуктов.
• Стало сложно приобрести “предметы роскоши” (такие как автомобили, шубы, драгоценности и т.п.)
• Цены повысились. Благосостояние народа снизилось. Были народные волнения.

Интересные факты:

В народе новые “маленькие” деньги прозвали “фантики”.

Недолгое время после реформы ходила монета 1/2 копейки. Так как все цены уменьшились в 10 раз, то было непонятно, как изменять, например, цену в 5 копеек образца 1947 года. Сначала решили выпустить полкопейки, но чеканка таких монет была нецелесообразной. Поэтому цены просто округлили.

1/2 копейки

Реформа 1922−1924 годов

Основной задачей реформирования была стабилизация денежного обращения, которое было дезорганизовано в связи с участием в Первой мировой войне. Кроме того, радикальность произведенных изменений в СССР объясняется также сменой социально-экономического строя и Гражданской войной. Для нормализации денежного обращения были проведены три реформы, две из которых осуществлялись в форме деноминации.

Для достижения стабильности обращения была эмитирована новая валюта Государственного банка — червонцы. С юридической стороны новые деньги обладали паритетом российского дореволюционного рубля. Несмотря на то что законодательный акт об обмене бумажного червонца на золотой не был принят, на зарубежных валютных биржах советский червонец котировался.

Грабительские условия для собственного народа

И не напрасно: условия объявленной вскоре денежной реформы были грабительскими и носили конфискационный характер. Масштабы ее влияния на послевоенное общество сопоставимо с произошедшей гиперинфляцией в начале 90-х.

14 декабря 1947 года был опубликовано соответствующее постановление Совета Министров СССР. Оно определяло порядок денежного обмена (старых купюр на новые) и условия переоценки вкладов населения. Деньги образца 1938 года выходили из обращения, вместо червонцев в обращение пускались рубли. Отменялись продовольственные карточки, одновременно были снижены цены (цены стали едиными по всей стране).

Как вы оцените реформу 1947 года?

ПоложительноОтрицательно

Кто хранил деньги в сберкассах, того реформа коснулась следующим образом: если вклад составлял до 3-х тысяч рублей, обмен производился 1:1; если вклад не превышал 10 000 рублей, обмен был 2:3; если сумма вклада превышала 10 000 рублей, обмен был 2:1. Были льготы на займы: займы до 1938 года — обмен 3:1; заем 1938 года — 5:1; займы 1947 года не переоценивались. Больше всего пострадали те, кто обменивал наличные деньги — 1 новый рубль менялся на 10 старых рублей.

Зарплаты «по-новому» пересчитывались уже в современных денежных единицах и оставались без изменения.

После реформы наличные деньги в стране уменьшились в объеме в 3 раза.

Электронный рубль: цифровая российская валюта

ИТАР-ТАСС/ Павел Смертин

Идея введения национальной цифровой валюты по аналогу «крипты» — одновременно интригует и пугает. Никто не скрывает – за электронной валютой будущее, а наличные расчеты уйдут в небытие. Некоторые страны мира полностью перешли на безналичный расчет. В ЦБ хотят создавать электронный рубль как достойный конкурент бумажным банкнотам и средствам на банковских счетах.

Но пока нет понимания того, что собой будет представлять цифровой рубль. Это некий аналог биткоина, который планируют хранить не в банках, а на электронных кошельках Казначейства РФ. Им можно будет расплачиваться в любых местах, даже при отсутствии интернета. При этом гарантирована максимальная безопасность финансовых процедур.

Но пока создание цифрового рубля лежит в плоскости будущего

Сейчас важно стабилизировать безналичные финансовые операции и усовершенствовать бумажные купюры

Кто-то приобрел, но все потеряли

Уловив разницу в старых и новых деньгах, люди среагировали быстро: цены на продуктовых рынках часто менялись не в 10 раз (как для рубля), а только в 4,5 раза. Такие манипуляции приводили к двукратному росту цен. Товары маленькой цены стоимостью до рубля вообще стоили теперь также, только уже новыми деньгами.

В торговле стали наблюдаться угрожающие моменты: если с регулируемыми государством ценами на группы товаров было все более-менее понятно, то в торговле сельскохозяйственной продукцией наметились нездоровые тенденции: товары, стоившие на рынке вдвое дороже, старались реализовывать именно на рынке.

В продажу по низким ценам поступала некачественная продукция, которую невозможно было продать по спекулятивной цене на рынке, а на рынке реализовывалась хорошая продукция. Разницу в ценах участники незаконных сделок делили между собой (вот откуда коррупция во всех эшелонах власти брала своё начало).

Что будет с копейками в России в 2022 году?

Обращает на себя внимание инициатива ЦБ по сдаче мелких монет. В ведомстве отмечают, что у россиян дома скопилось огромное количество мелочи, которую они не используют, а просто хранят без дела

Нести мешки с монетами в банковские отделения нет желания, поэтому с 2022 года в регионах начнут появляться монетоприемные терминалы. Пока они будут работать в тестовом режиме.

Сумму принятых момент можно будет моментально зачислить на баланс телефона или банковскую карту, использовать ее для реализации других целей. Сейчас банки принимают монеты по несовершенной системе – с суммы берут комиссию (5-20%), а россиян заставляют самостоятельно сортировать медяки по номиналам.

Предпосылки для реформы

В 1950-е годы на фоне послевоенного роста экономики в СССР существенно вырос денежный оборот. При этом денежные знаки в стране меняли совсем недавно — во время реформы 1947 года, предполагавшей деноминацию и обмен наличных денег 10 к 1. Между тем деньги, находившиеся на счетах в Сбербанке, переоценивались по льготному курсу. Вклады до 3 тыс. рублей переоценивались 1 к 1. От 3 тыс. рублей действовали курсы 3 к 2 и 2 к 1. Власти объяснили данный шаг борьбой со спекулянтами, накопившими за время войны значительные суммы наличностью, а также необходимостью всему населению страны «принести жертву» с целью решения общих экономических проблем.  

Также по теме

«Вопреки мифам»: как пятилетки изменили экономику СССР

90 лет назад в Советском Союзе была принята резолюция о пятилетнем планировании развития народного хозяйства, которая создала основу…

Параллельно в стране была отменена карточная система распределения товаров, причём цены, по настоянию наркома финансов Арсения Зверева, в большинстве случаев были сохранены на уровне пайковых.

«В стране началось снижение цен. При Сталине, с 1948 по 1953 год, произошло шесть снижений, которые проходили обычно в марте. Понижение цен было обусловлено тем, что снижалась себестоимость продукции. Изменение экономической ситуации создало предпосылки и для денежной реформы», — рассказал в беседе с RT руководитель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова Валентин Катасонов.

Ситуация стала меняться с приходом к власти Никиты Хрущёва. По словам советника ректора МПГУ Евгения Спицына, после того как Хрущёв стал председателем Совета министров СССР, в экономике был допущен ряд просчётов, ликвидировать последствия которых планировалось, в частности, за счёт экспорта нефти.

«Для того чтобы экспорт был рентабельным, следовало изменить соотношение доллара и рубля. И грядущая денежная реформа это также предусматривала», — отметил эксперт.

В целях обеспечения организации денежного учёта 4 мая 1960 года Совет министров СССР принял постановление «Об изменении масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами». Документ предусматривал решение ряда экономических вопросов: облегчение учёта и расчётов, повышение роли рубля в хозяйстве и рост объёма монет в обороте. Более активное использование металлических денег, в частности, позволяло применять торговые автоматы и снижало износ средств расчёта.

• Денежная реформа 1947 года

«В связи с реформой изменялось и золотое содержание рубля», — отметил Валентин Катасонов. Но повысилось оно не в 10 раз, как того формально требовала деноминация, а в 4,45 раза. 

«Но поскольку в СССР не было конвертации рубля в золото — золотое содержание рубля при отсутствии конвертации было вещью достаточно условной, — советские люди этого момента реформы просто не заметили. Это изменение было необходимо для внешней торговли, на население оно повлияло минимально», — пояснил Валентин Катасонов.

Однако, по словам заведующего кафедрой РАНХиГС, бывшего зампреда Центробанка России Константина Корищенко, это привело к снижению стоимости рубля по отношению к внешним активам и импортным товарам.

«Это делалось для того, чтобы снизить инфляционное давление, которое было связано со стоимостью рубля. Почему оно возникло? Потому что не хватало товаров народного потребления: денег было много, а товаров мало», — пояснил Корищенко.

• Советские рубли образца 1947 года

Как обновятся бумажные денежные купюры в России?

Основной момент денежной реформы – обновление внешнего вида банкнот. С 2022 по 2025 годы дизайн изменят для шести основных номиналов купюр – 10, 50, 100, 500, 1 000 и 5 000 рублей. Однако трансформации не просто сделают национальные банкноты красивее, но и повысят их защиту.

Они станут более неуязвимыми для подделки, прослужат дольше за счет нанесения особого лакового покрытия. А еще все купюры приведут к единому дизайну, ведь 200 и 2 000 рублей обновили до этого.

EPA/JENS BUETTNER

На фоне денежной реформы распространились слухи о том, что купюры старого образца нужно будет сдавать и заменять новыми. В Центральном банке предостерегли россиян: не стоит в это верить и отдавать старые деньги сомнительным личностям.

Банкноты старого образца продолжат действовать на территории России. Они будут постепенно выходить из оборота, но заведения обязаны их принимать.

§ Проведение реформы

Юридической основой реформы — стал Указ Президента Союза Советских Социалистический Республик «О прекращении приема к платежу денежных знаков Госбанка СССР достоинством 50 и 100 рублей образца 1961 года и ограничении выдачи наличных денег со вкладов граждан.» от 22 января. В тот же день было издано одноименное Постановление Кабинета министров СССР, призванное конкретизировать меры по исполнению Указа Президента.

Суть реформы была оглашена 22 января 1991 г., вечером по Центральному телевидению СССР в программе «Время»и заключалась в следующем:

Купюры номиналом в 50 р. и 100 р. 1961 г. выпуска не будут приниматься «во все виды платежей» с 0 часов 23 января. Т.е. иными словами через 3 часа после объявления купюры в 50 и 100 р. прекращали приниматься в качестве средств оплаты.

Программа «Время» шла в 21 час вечера, однако оборот купюр прекращался только в 0 часов следующего дня т.е. 23 января – таким образом, самые оборотистые получили примерно 2 часа на проведение таких махинаций как денежные переводы самому себе, покупка билетов в железнодорожных кассах, кассах «Аэрофлота» и тому подобное. Вот что сообщает газета Известия от 23 января 1991 г.: «Сразу после сообщения в программе «Время» как рассказывают очевидцы, нетерпеливые граждане бросились на центральный телеграф для для оформления почтовых переводов, на вокзалы к кассам, где закупали целые вагоны, чтобы былиты потом здать»1 Были и другие ухищрения вроде размена денег у таксистов, еще не знавших об Указе.

Населению предоставляется возможность обменять «полтинники» и «стольники» 1961-го года на купюры более мелкого номинала того же 1961 г. выпуска или того же номинала, но образца 1991 г.

Срок, отведённый на обменные операции, был крайне мал и неудобен (3 рабочих будних дня, со среды по пятницу). Естественно, что не все сумели разменять свои накопления. Таким образом, в давках у заветных окошек сберкасс, население потеряло часть своих средств, отложенных «на чёрный день». Обменять 50 и 100 ассигнации можно было только на предприятиях и только сотрудникам этих предприятий. Самим процессом обмена должны были заниматься специально сформированные комиссии о которых говорилось в 3 пункте постановления. Комиссии эти должны были формироваться из самих же работников предприятия из «представителей руководства, финансово-бухгалтерских служб, профсоюзных коммитетов, советов трудовых коллективов». Очень важным ограничением была максимальная сумма для обмена — «При этом размер обмена не может превышать 1000 рублей на одного работающего».2

Вводится ограничения на снятие наличных денег со счётов в Сберегательной кассе, где так изящно в своё время рекомендовалось хранить деньги гражданам СССР. Теперь каждый вкладчик мог снять со своего счёта не более 500 р. в месяц.

Сталинская реформа

Необходимость деноминировать валюту в 1947 году назрела из-за:

• увеличения расходов за годы войны;
• сокращения потребительских товаров;
• уменьшения рыночного товарооборота;
• излишка денег в обращении, спровоцированного выпуском фальшивых купюр.

В ходе реформы купюры довоенного образца можно было поменять на новые деньги в соотношении 10: 1 (один новый рубль менялся на червонец). Вклады оценивались по-другому:

1. до трех тысяч рублей — не переоценивались (обмен 1:1);
2. от трех до десяти тысяч рублей — обменивались в соотношении 3:2;
3. свыше десяти тысяч рублей — 2:1.

В целом реформа обеспечила создание условий для безынфляционного развития экономики страны и повышения уровня жизни населения.

Павловская реформа 1991 года

К 1991 году у части населения скопились крупные суммы денег, заработанные не только трудовым путем, но и спекулятивными действиями, что грозило усилению наступающей инфляции в стране. Новый премьер-министр финансов В. С. Павлов организовал реформу «советскими методами», направленную в первую очередь на изъятие «лишних» запасов крупных купюр у населения страны.

В отличие от сталинской реформы (когда поменять валюту можно было в течение двух недель), на обмен банкнот отводилось три дня. Обмену подлежали купюры номинальной стоимостью 50 и 100 рублей. Кроме того, было введено ограничение на сумму снятия вклада в сберегательных кассах. Последним этапом стало снижения курса рубля по отношению к доллару, что послужило значительному повышению цен.

Изъятые из обращения 14 миллиардов не улучшили экономическое положение государства, а проведенная реформа привела к еще большему росту инфляции и утрате доверия населения к правительству страны.

https://youtube.com/watch?v=2vWP1otLN9g

Реформа 1947 года “сталинская”

Цели и проведение реформы

Первые наметки по проведению реформы Сталин сделал в 1943 году. К этому времени стало понятно, что победа будет на стороне СССР. Подготовкой занимался Нарком финансов Арсений Зверев. За время войны денежная масса выросла в 4 раза, появилось большое количество спекулянтов, которые продавали товары по завышенным в десятки раз ценам. Реформа была намечена на 1946 год, но он выдался неурожайным и её перенесли на 1947.

В результате вторая денежная реформа и отмена карточной послевоенной системы были проведены с 16 по 29 декабря 1947 года. Вариант проведения: деноминация с конфискацией. Вклады в Сбербанке обменивались по курсу: до 3 тысяч рублей – 1:1; из суммы от 3 до 10 тысяч рублей изымалась одна третья часть; из суммы свыше 10 тысяч рублей изымалось две трети. При обмене денег, которые хранились “под матрасом” соотношение составляло 1 рубль за 10. Зарплатные начисления получали в полном объеме.

Облигации госзаймов менялись в следующем соотношении:Военные займы 1942-1945 годов, займы третьей пятилетки 1938-1941 годов, заём второй пятилетки 1936 года, заём укрепления обороны 1937 года и 8% займы 1927-1928 годов обменивались по курсу 3:1 на 2% заём 1948 года, рассчитанный на 20 лет;Облигации выигрышного займа 1938 года на 3% заём 1947 года, также рассчитанный на 20 лет, но по курсу 5:1.

Подготовка велась в условиях полной секретности, но избежать утечки информации не удалось. Население принялось активно спасать свои накопления. Уже в конце ноября – начале декабря люди принялись изымать крупные вклады, делить их на меньшие и отрывать счета в разных отделениях банка на разных лиц. Те кто хранил деньги дома активно переносили их на счета. Кроме того выстроились огромные очереди в магазины. Скупали всё: мебель, охотничьи принадлежности, музыкальные инструменты и продукты.

Эффект реформы 1947 года

Результатом денежной реформы 1947 года стало падение цен. Розничные снизились на 17%, рыночные упали более чем в три раза. При проведении реформы большое значение придавалось ликвидации дефицита, чтобы избежать ажиотажного спроса на товары и инфляции. В течение года товары придерживались, чтобы после обмена денег их выбросить на рынок.После отмены карточек в конце 1947 года при зарплате в 500-1000 рублей килограмм ржаного хлеба стоил 3 рубля, гречки — 12 рублей, сахара — 15 рублей, сливочного масла — 64 рубля, подсолнечного масла — 30 рублей, литр молока стоил 3-4 рубля, десяток яиц — 12-16, бутылка пива «Жигулёвское» — 7 рублей; пол-литровая бутылка «Московской» водки — 60 рублей.

Эффект денежной реформы был огромным и достаточно тяжелым для населения, но очень позитивным для экономики. Сберегательные вклады многими были “проедены”. Были конфискованы накопленные в годы войны состояния, в банковскую систему поступило большое количество денежных средства, затем направленных на восстановление народного хозяйства, в три раза снизились цены на рынке. Так закончился этап военной экономики, страна полностью вернулась к мирной жизни.

• Автор фото: USSR Государственное Казначейство – CDROM “Деньги” by Tygra.RU, Общественное достояние, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=994994