Денежные реформы ссср

Введение серебряного стандарта

В начале XIX века в государстве в обращении были бумажные ассигнации и монеты. Медные монеты были привязаны к курсу ассигнаций, находившемуся на тот момент на довольно низком уровне. Покупательная способность золотых и серебряных монет была значительно выше медных. Это привело к ограничению выпуска и размена медной валюты. Несмотря на проведение реформ, способствующих укреплению бумажного рубля, в стране продолжалась инфляция.

После вступления в должность министра финансов Е. Ф. Канкрин предложил новую денежную систему, основанную на идеях монометаллизма:

• утверждение основы денежной системы — серебра;
• введение в обращение бумажного рубля, в полной мере обеспеченного серебром;
• единый курс для всех типов денег;
• прием монет и купюр на равных условиях.

Реформа Канкрина в значительной степени поспособствовала укреплению Империи Николая I, позволив установить мощную банковскую систему, подконтрольную Государственному банку и оказав благотворное влияние на экономику государства.

Введение золотого стандарта

Снижение курса бумажного рубля по отношению к серебряному в конце XIX века было вызвано широкомасштабными внутригосударственными реформами, а также Крымской и Русско-Турецкой войнами. Чтобы перейти на золотовалютную систему, требовалось создать устойчивый золотой запас.

Проект реформы, подготавливаемой на протяжении десятилетий несколькими министрами, был одобрен Николаем II в 1895 году. Именно С. Ю. Витте удалось воплотить все идеи в полном объеме к 1898 году. Благоприятствовал реализации законопроекта рост промышленности и сельского хозяйства, а также строительство железной дороги. Для успешного внедрения финансовых изменений был предпринят ряд мер: банки принимали вклады от населения в золотых монетах, а также осуществляли выдачу золотых счетов. Основными принципами новой системы были:

• использование серебряных и медных монет только в качестве вспомогательной валюты;
• все расчеты должны были производиться в золотых рублях;
• обеспечение бумажного рубля, равного 17,424 долям золота;
• осуществление обмена кредитных билетов на золотую монету в любом из отделений Государственного банка.

К 1897 году практически вся бумажная валюта обеспечивалась золотом.

Начало реформы

Эмиссия денежных знаков к 1921 году приобрела пугающие масштабы, выпуск бумажных денег, по данным Сокольникова, тогда составил 178 квадриллионов. Первый удар по рублю был нанесен еще в 1914 году, когда выпущенные кредитные билеты на 1,5 млрд рублей не были обеспечены золотом. В дальнейшем процесс «печати фантиков» лишь набирал обороты.

Начало реформе было положено после Х съезда партии в марте 1921 года, когда была собрана специальная Финансовая комиссия ЦК под руководством Е. А. Преображенского — потенциального следующего Наркома финансов. Комиссия не отличалась результативностью и до января 1922 года реформирование финансовой системы страны застопорилось.

В январе 1922 года по инициативе Г. Я. Сокольникова, первого заместителя тогдашнего наркома финансов Н. Н. Крестинского, было проведено совещание крупнейших финансистов и экономистов, которым была представлена почти готовая программа реформы. Основные положения предполагали достижение котировки рубля на заграничных рынках и легализацию золотого червонца, в том числе возможность оплаты им налогов и открытие текущих счетов в золоте.

Предпосылки реформы

Русский капитализм в последней четверти XIX-начале XX вв. вступил в империалистическую стадию, что соответствовало мировым тенденциям. В 90-е годы XIX в. в экономике России становятся актуальными монополистические объединения — картели и синдикаты, возникают акционерные коммерческие банки. Но для устойчивого развития экономики была необходима стабильная валюта, которая препятствовала бы обесцениванию денежных капиталов. Попытка укрепления кредитного рубля путем изъятия «лишних» бумажных денег из обращения потерпела поражение. И к концу XIX в. все более ясной становилась необходимость перехода к золотой валюте.

Первой на этом пути была Великобритания, которая ввела золотомонетный стандарт в 1816 году. Затем к золотому денежному обращению перешли Швеция, Германия, Норвегия, Дания, Франция, Голландия, Италия, Греция и Бельгия.

Россия входила в мировой рынок, поэтому возникла потребность создания такой же денежной системы, что и в других странах Европы. Рубль был полностью конвертируемой валютой, но продажа иностранной валюты за рубли и неограниченный вывоз кредитных рублей за границу препятствовали развитию внешней торговли и уменьшали доходы бюджета. Это мешало притоку в страну иностранного капитала, так как будущие прибыли в золотой валюте становились неопределенными, а инвестиции — рискованными. Таким образом, основной причиной денежной реформы 1895-97 гг. стала заинтересованность правительства в развитии внешнеэкономических связей России.

Николаевский рубль после денежной реформы Витте

Что обозначает выражение «золотой стандарт»?

Это такая денежная система, когда золото признается и используется в качестве единственного денежного товара и всеобщего эквивалента ценностей. Этот стандарт не подвержен инфляции. В случае падения экономической активности золотые монеты уходили из обращения и оседали у населения, а при расширении потребности в деньгах золото снова пускалось в обращение. Золотые деньги сохраняли свою нарицательную стоимость. Это упрощало оплату внешнеэкономических сделок и способствовало развитию мировой торговли.

Пять рублей золотом. Аверс

Пять рубей золотом. Реверс

Как отнеслось общество к новой денежной системе?

По-разному. Особенно оппозиционно были настроены дворянство и помещики. Если это было хорошо для новой торгово-промышленной буржуазии России и зарубежных компаньонов, то отечественной буржуазии неустойчивость денег давала возможность увеличивать доходы, в частности, от экспорта хлеба

Необходимость реформы

Гражданская война и политика «военного коммунизма» привели к гиперинфляции. Эмиссия денег резко возросла, поэтому из года в год рос дефицит бюджета (в 1920 году он составил 1055 млрд рублей), усилилось обесценение денег, которое вызвало у населения стремление превращать деньги в материальные ценности, что увеличило скорость их обращения, но ещё больше — снижение их стоимости.

В 1921 году реальная стоимость 100 тыс. совзнаков равнялась стоимости одной дореволюционной копейки. В обращении находились царские кредитные билеты, пятаковки, «керенки», и «совзнаки», многочисленные суррогаты и местные выпуски.

Страну поглощала натурализация хозяйственных отношений, ведущая к окончательному расстройству денежной системы. Была введена карточная система, что свидетельствовало о нарушении принципа эквивалентности обмена, когда деньги уже не могли нормально выполнять главную свою функцию — меру стоимости. На местных рынках появились натуральные эквиваленты (зерно, соль и др.), что подрывало финансовую базу государства. Оздоровление финансов было признано одним из элементов новой экономической политики.

Первая Конституция

Каждая из входивших в состав СССР республик успела принять свою конституцию. И сразу после создания нового объединения стартовала работа по написанию общесоюзного основного закона. Уже в июне 1923 года проект Конституции СССР обсуждался на Пленуме ЦК РКП(б), а 6 июля II сессия ЦИК СССР его одобрила.

Также по теме

«Атмосфера политического хаоса»: почему 30 лет назад не удалось спасти Советский Союз от раскола

28 июня 1988 года стартовала XIX Всесоюзная партийная конференция, на которой делегаты утвердили план демократических преобразований….

31 января 1924 года Конституция Союза Советских Социалистических Республик была официально утверждена II Всесоюзным съездом Советов. Действовал первый основной закон СССР более 12 лет — вплоть до принятия так называемой Сталинской конституции в 1936 году.

Состояла Конституция 1924 года всего из двух разделов — Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. В основном законе подчёркивался добровольный и равноправный характер объединения республик, поддерживались идеи мировой революции и провозглашалась диктатура пролетариата.

Республики наделялись широкими правами. К ведению союзного руководства формально относились внешние отношения и торговля, военные вопросы, общее руководство экономикой, планирование бюджета, а также разработка стратегических основ законодательства. Республики имели право выхода из СССР. При этом гражданство было общесоюзным.

Верховным органом власти становился Съезд Советов СССР. В перерывах между съездами страной руководил Центральный исполнительный комитет.

Предпосылки реформы

Григорий Яковлевич Сокольников был наркомом финансов с ноября 1922 года по январь 1926 года, и, в отличие от своего предшественника Н. Н. Крестинского, отлично понимал роль денежных реформ в новой экономике. Предложенная им НЭП предполагала развитие народного хозяйства в условиях полноценной рыночной экономики, а значит и соответствующей денежно-кредитной системы.

В начале 1920-х годов экономика страны, подорванная хозяйственной разрухой и политической нестабильностью, нуждалась в обновлении. Идеология большевиков предполагала вытеснение частнокапиталистических товарно-денежных отношений, замену их безденежным и бестоварным социалистическим хозяйством, однако единовременно избавиться от существующих форм хозяйствования было невозможно. Большевики допускали использование товарно-денежных форм, но лишь в переходный период к социализму, а чудовищную инфляцию периода «военного коммунизма» рассматривали как удачный момент для ликвидации денег и частного производства.

Сокольников был одним из немногих, кто не соглашался с возможностью отказа от денег и товарной системы, так как функцию денег в этом случае возьмут на себя самые ходовые товары, например, мука или соль. По его мнению, поднять промышленность возможно было только развитием крестьянского хозяйства, снабжающего производство сырьем, а рабочих продуктами. Советский рубль нужно было укреплять.

«Инструмент совершения мировой революции»

Эксперты называют процесс принятия Советским Союзом Конституции 1924 года закономерным.

«Происходило учреждение молодого государства, СССР, с точки зрения нормативной функциональности, и это требовало принятия основного закона. Конституция была достаточно небольшой и не охватывала таких серьёзных вопросов, как, например, права человека. Они отражались в республиканских конституциях, а на союзном уровне были зафиксированы только в новой Конституции 1936 года», — отметил в беседе с RT член Российской РАЮН, доктор юридических наук, профессор Сергей Комаров.

Как подчеркнул в беседе с RT заведующий кафедрой истории государства и права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор Владимир Томсинов, принципы формирования государства, заложенные в первой Конституции СССР, в какой-то мере создали предпосылки для грядущего распада страны. 

По его мнению, принятый закон не был направлен на решение внутренних проблем нового государства и это стало слабым местом Конституции 1924 года.

«Авторы Конституции изначально смотрели на СССР не как на самостоятельное государство, а лишь как на инструмент совершения мировой революции. Соответственно, вместо того чтобы решать внутриполитические, правовые, экономические вопросы, все силы и средства должны были бросаться на новые революции», — отметил Томсинов.

С точки зрения эксперта, созданием самодостаточного государства в СССР занялся Иосиф Сталин.

Фактически в конце 1920-х — начале 1930-х годов в Советском Союзе произошла новая революция, в ходе которой большевики-почвенники победили большевиков — сторонников мировой революции, отчаянно сопротивлявшихся принятию нового основного закона», — рассказал Томсинов.

Конец реформы

С середины 1920-х годов концепция, предложенная Сокольниковым, подвергается усиленной критике сторонников планового хозяйства. В свою очередь нарком финансов считал невозможным выполнение государственных планов в стране, где функционируют десятки миллионов крестьянских хозяйств. Усиление плановости в экономике, форсирование развития тяжелой промышленности отодвинули на второй план концепцию о соблюдении финансовых пропорций.

В январе 1926 года Сокольников был снят с поста наркома финансов, в июле 1936 года арестован по «троцкистскому» делу и убит в тюрьме в мае 1939 года. Советская экономическая литература имя Г. Сокольникова часто замалчивала, делала из него бесполезного партийного функционера или даже предателя. В газетах писали, что троцкисты делали все для разрушения советской денежной системы и шли на уступки иностранному капиталу.

Время все расставило по местам. Сегодня способности Г. Я. Сокольникова как выдающегося финансиста и патриота не вызывают сомнений у специалистов.

Временная лента развития денежных единиц

Для лучшего понимания того, как происходило становление финансовой системы при помощи проведения денежных реформ в России, в таблице рассмотрены конкретные временные отрезки, поэтапно отражающие внешнеполитические и внутригосударственные причины нуллификаций.

Реформа	Причина
Елены Глинской 1535−1538 гг.	Требовалось упорядочивание весового содержания рубля и введение десятичной системы денежного счета. Необходимо было изъять из денежного обращения фальшивые и резаные единицы для создания системы, основанной на серебре (но не без чеканки золота) с элементами биметаллизма.
Алексея Михайловича 1654−1663 гг.	Отсутствие крупных и мелких номиналов. Необходимость утверждения самодержавия.
Петра I	Предотвращение обесценивания медных денег. Потребность в создании благоприятных условий для экономического развития страны.
Екатерины II 1769 года	Требовался размен медных монет на денежные знаки, удобные для транспортировки.
Канкрина 1839−1842 гг.	Необходимость введения новых принципов организации денежной системы и стабилизация денежного обращения.
Витте 1895−1897 гг.	Потребность усиления основы металлического оборота денег.
Реформа 1922−1924 гг.	Устранение инфляции, вызванной предшествующим периодом. Потребность в устойчивой денежной валюте с адекватно функционирующей денежной системой.
Сталинская 1947 года	Необходимость изъятия излишних наличных средств.
Реформа 1961 года	Требовалось проведение мероприятий для облегчения оборота денежных средств.
Павловская 1991 года	Избыточная денежная масса, находившаяся в наличном обращении. Необходимость решения проблемы дефицита товарного рынка.
Реформа 1993 года	Инфляция, необходимость введения новой денежной единицы — российского рубля — и обмена старых банкнот 1961−1992 гг. на новые купюры.
Реформа 1997−1998 гг.	Низкий престиж национальной валюты в сравнении с валютами других стран. Бесконтрольное движение денежных масс на «черных» рынках. Необходимость увеличения общей массы денег в экономике страны.

Предыстория

После завершения Гражданской войны перед большевиками встал вопрос о проведении масштабной денежной реформы. Совнарком, «сражаясь» с безденежьем, постоянно выпускал новые денежные знаки. Такой тактики придерживалось не только правительство РСФСР, но и правительства других советских республик – ЗСФСР, Туркестана, Бухары и Хорезма. Кроме того, в ряде регионов продолжали «ходить» царские кредитные билеты, «керенки» и другие денежные знаки.

К 1921 году совзнаки, не обеспеченные золотом и товарами, полностью обесценились. 100 тысяч совзнаков равнялись всего 1 царской копейке. Обесценивание советских денег привело к развитию товарообмена между городом и деревней. На рынках в качестве денег стали использоваться зерно, соль и прочее, что подрывало финансовую базу молодого государства.

Советские экономисты начали искать пути и методы оздоровления финансов и денежного обращения. Оживленные обсуждения проходили на совещаниях в Народном комиссариате финансов, Институте экономических исследований и Госбанке. В результате было принято решение о деноминации совзнаков и внедрении новой твердой валюты.

Стабилизация денежной системы

После проведения деноминаций общий объем денежной массы сократился в 1 миллион раз. Правительству удалось остановить инфляцию, в чем немаловажную роль сыграли червонцы, обеспеченные золотом.

2 февраля 1924 года II съезд Советов Союза ССР издал Постановление о мероприятиях в области финансовой политики СССР. В нем говорилось о необходимости:

• упорядочения денежного обращения;
• завершения денежной реформы, «правильно начатой введением червонца»;
• введения в обращение устойчивых казначейских билетов.

5 февраля ЦИК и Совнарком на основании решения II съезда Советов СССР постановили

• выпустить в обращение казначейские билеты номиналом в 1, 3 и 5 рублей золотом;
• установить предел эмиссионного права Наркомфина СССР;
• обязать Наркомфин СССР ежемесячно публиковать сведения о сумме выпуска казначейских билетов.

В этот же период было принято решение о чеканке и выпуске в обращение серебряных и медных монет.

В феврале ввиду выпуска казначейских билетов и монет было прекращено печатание совзнаков, а в марте началось изъятие дензнаков старого образца.

К 1924 году на территории Советского Союза была сформирована новая денежная система, отличающаяся наличием твердой и обеспеченной валюты. Благодаря реформам стабилизировались цены, возобновились товарно-денежные отношения между городом и деревней и сформировались хозрасчетные отношения внутри предприятий. Так были созданы условия для дальнейшего экономического развития СССР на началах НЭП.

Выбери ответ

Предметы

• Русский
• Общество
• История
• Математика
• Физика
• Литература
• Английский
• Информатика
• Химия
• Биология
• География

Классы

• 11 класс
• 10 класс
• 9 класс
• 8 класс
• 7 класс
• 6 класс
• 5 класс
• 4 класс
• 3 класс
• 2 класс
• 1 класс

ЕГЭ по истории

• Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
• Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
• Правители от Рюрика до Путина
• Даты всемирной истории для ЕГЭ
• Краткая характеристика всех периодов русской истории
• Демоверсия ЕГЭ с ответами

ОГЭ по истории

• Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
• Перевод баллов ОГЭ в оценку
• Демоверсия ОГЭ с ответами
• Даты всемирной истории для ОГЭ

Предпосылки, приведшие к необходимости денежной реформы

Этой реформе предшествовали политические и экономические предпосылки в обществе, которые происходили в стране после окончания Великой Отечественной войны. Обеспечение огромных материальных нужд фронта требовало колоссальных денежных затрат. Печатный станок работал в то время без остановки, при этом постоянно увеличивающийся денежный объем не был обеспечен товарным: народное хозяйство было перепрофилировано для военных нужд и выпускаемых товаров народного потребления не хватало. Это порождало дефицит определенных товаров, способствовало росту инфляции. Товары народного потребления отпускались по карточкам, при этом наблюдался значительный дисбаланс цен.

Именно эти причины стали основой для необходимости денежной реформы в стране.

Мнение эксперта
Константин Павлович Ветров
Помощник и советник Министра государственного контроля СССР, Герой Социалистического труда, историк, доктор исторических наук. Автор многих научных работ об истории Советского Союза.

Для того, чтобы население не подготовилось к грядущим изменениям, время проведения реформы держалось в строгом секрете. Процесс начался еще в 1943 году. Основной целью реформы было изъять «лишние» деньги у населения.

Откуда могли взяться лишние деньги у людей, только-только приходящими в себя после изнурительной войны? Людям попросту некуда было их тратить: промышленные и продовольственные продукты отпускались строго по карточкам, товаров не хватало. Кроме того, государство считало, что теневой спекулятивный сектор, поднявший голову во время войны, располагал значительность денежными средствами (их надо было изъять из оборота). Также стоило вывести из оборота и фальшивые рубли.

Несмотря на абсолютную секретность, слухи о предстоящей реформе гуляли в обществе задолго до ее начала. Стремясь сохранить хоть часть своих сбережений, люди пытались обезопасить себя разными способами. В начале декабря 1947 года в сберкассах страны наблюдался бум: люди несли на хранение все имеющиеся наличные деньги (вплоть до уплаты наперед различных налогов и сборов). Те, кто имел значительные сбережения, вклады из касс изымали, делили на несколько помельче и этими же деньгами вкладывали в другие кассы на разных лиц. В магазинах массово скупают товары длительного пользования, увеличились выручки в ресторанах. Население стремилось избавиться от наличности, положив ее «на книжку» (как тогда говорили) или потратив с пользой.

Значение денежной реформы 1897 года

Она стабилизировала курс рубля и упорядочила денежное обращение, создала прочную базу под отечественное предпринимательство, укрепила позиции России на международном рынке.

Сергей Юльевич Витте (1849-1915)

С.Ю. Витте. Литография А. Мюнстера

Государственный деятель. Занимал должности Министра путей сообщения (1892), Министра финансов (1892—1903), председателя Комитета министров (1903—1906), председателя Совета министров (1905—1906). Член Государственного совета. Граф (с 1905 года). Действительный тайный советник.

Происхождение – от балтийских немцев. Мать — из русского княжеского рода Долгоруковых.

Окончил физико-математический факультет Новороссийского университета (Одесса) в 1870 г., получил степень кандидата физико-математических наук.

Отказался от научной карьеры и поступил на работу в канцелярию одесского губернатора, затем занимался коммерческой деятельностью эксплуатации железных дорог и далее постоянно остается в этой сфере, став в 1892 г. Министром путей сообщения, а в конце этого года – Министром финансов. Этот пост он занимал 11 лет. Ускорил растянувшееся строительство Транссибирской магистрали, считая ее важным этапом экономического прогресса страны.

Несомненной заслугой Витте является проведение им денежной реформы. В результате Россия на период до 1914 г. получила устойчивую валюту, обеспеченную золотом. Это способствовало усилению инвестиционной активности и увеличению притока иностранных капиталов.

Выступал против упрочения привилегированного положения дворянства, считая, что перспективы России связаны с развитием промышленности.

При его участии разрабатывалось рабочее законодательство.

При его активном участии проведены государственные реформы, включая создание Государственной Думы, преобразование Государственного Совета, введение избирательного законодательства и редактирование Основных государственных законов Российской империи.

Содействовал сооружению КВЖД.

Разработал программу реформ, воплощенную в жизнь П. А. Столыпиным.

Был сторонником ускоренного развития промышленности и развития капитализма. Провёл реформу налогообложения промышленности.

Содействовал введению государственной «винной монополии» на алкоголь.

Заключил мирный договор с Японией, по которому половина острова Сахалин переходила к Японии.

Проявил незаурядные дипломатические способности (Союзный договор с Китаем, заключение Портсмутского мира с Японией, торговый договор с Германией).

Похоронен на Лазаревском кладбище Александро-Невской лавры.

Ход реформы

10 октября 1921 года ВЦИК принял декрет «О мерах по упорядочению финансового хозяйства». Основную роль в оздоровлении финансов должен был сыграть Государственный банк, заново основанный 12 октября 1922 года.

Реформа была проведена в 1922—1924 годах под руководством наркома финансов Г. Я. Сокольникова.

Первым шагом реформы было проведение двух деноминаций и унификация денежного обращения. 

Первая деноминация

Первая деноминация была проведена на основании декрета Совнаркома от 3 ноября 1921 года. С 1 января 1922 года были выпущены государственные денежные знаки РСФСР образца 1922 года. Эмиссия выпускавшихся ранее расчётных знаков РСФСР образца 1921 года была прекращена. Все находившиеся в обращении денежные знаки, в том числе расчётные знаки РСФСР образца 1919 и 1921 годов (совзнаки), государственные кредитные билеты образца 1905—1912 годов («романовские»), казначейские знаки образца 1917 года («керенки»), государственные кредитные билеты образца 1918 года («пятаковки»), обращавшиеся в качестве денег различные ценные бумаги и купоны к ним обменивались на новые денежные знаки в соотношении 10 000:1.

Советский червонец

В марте—апреле 1922 года на XI съезде РКП(б) было принято решение о том, что экономическая и финансовая политика должна ориентироваться на восстановление золотого обеспечения денег. Декретами Совнаркома от 25 июля и 11 октября 1922 года Госбанку было предоставлено право эмиссии банкнот в червонцах. 22 ноября того же года был начат выпуск банковых билетов Государственного банка РСФСР в червонцах (это название вызывало доверие у населения).

Червонец был приравнен к 10-рублёвой золотой монете царской чеканки и обеспечен на 25 % своей стоимости золотом, другими драгоценными металлами и иностранной валютой и на 75 % — легко реализуемыми товарами и краткосрочными обязательствами.

Вторая деноминация

24 октября 1922 года был принят декрет Совнаркома о проведении второй деноминации. В соответствии с декретом в обращение выпускались государственные денежные знаки РСФСР образца 1923 года. 1 рубль 1923 года был равен 100 рублям дензнаками 1922 года или 1 млн рублей дензнаками, выпускавшимися до 1922 года. Вторая деноминация также не привела к стабилизации совзнака.

Советский рубль

Весной 1924 года в обращение поступили казначейские билеты. Совзнаки образца 1923 года выкупались у населения из расчёта один золотой рубль в казначейских билетах за 50 тысяч старых. В итоге всех деноминаций в стране возник советский рубль, равный 50 миллиардам рублей периода до 1922 года.

Началась чеканка серебряной разменной и медной монеты. В 1925 году советский червонец официально котировался на биржах ряда стран (в том числе Австрии, Турции, Италии, Китая, Эстонии, Латвии, Литвы).

Ход реформы

Первым шагом денежной реформы стало проведение деноминации. 3 ноября 1921 года Совнарком издал Декрет «О дензнаках образца 1922 года». В соответствии с этим законодательным актом были выпущены новые дензнаки. 1 рубль выпуска 1922 года равнялся 10000 рублям кредитных билетов и расчетных знаков прежних выпусков («пятаковки», «керенки» и прочее).

Деноминация позволила упорядочить денежное обращение, но не придала «веса» новым дензнакам. В связи с этим XI съезд партии принял решение о восстановлении золотого обеспечения денежной единицы.

Госбанк на основании законодательных актов правительства РСФСР от 25 июля и 11 октября 1922 года получил право выпуска банковых билетов в червонцах. 1 червонец содержал 1 золотник и 78,24 доли чистого золота. Новые дензнаки на ¼ обеспечивались запасами золота и иных драгметаллов, а на ¾ ‑ твердой иностранной валютой, ценными бумагами и легкореализуемыми товарами.

В ноябре 1922 года в обращение поступили червонцы – первая твердая валюта советской страны. Однако параллельно с ними продолжали использоваться и совзнаки.

22 октября 1922 года правительство приняло решение о второй деноминации и издало Декрет «О выпуске в обращение дензнаков образца 1923 года». 1 новый рубль приравнивался к 1 миллиону рублей прежних выпусков или 100 рублям 1922 года выпуска.

Реформа 1991 года “павловская”

Цели реформы 1991 года

В 1985 году рухнули цены на нефть. Это больно ударило по советской экономике. Кризис крепчал, появились талоны, а полки опустели. К 1991 году все стало так плохо, что было решено провести денежную реформу. На этот раз конфискационную.

Указ о денежной реформе увидел свет 22 января 1991 года поздно вечером. Начинался он со слов: “в интересах подавляющего большинства населения страны…”. “Подавляющее большинство” не оценило.

Из обращения изымались купюры номиналом 50 и 100 рублей. Самые крупные на тот момент. Населению разрешалось обменять их на более мелкие или такие же, но нового образца, но в размере, не превышающем одну тысячу рублей. На обмен выделялось всего три дня с 23 по 25 января 1991 года. А дальше… “кто не успел, тот опоздал”.

Со сберегательного вклада (а они были почти у всех) разрешалось снять 500 рублей один раз в месяц. Чтобы исключить возможность снять деньги несколько раз в разных отделениях или с нескольких вкладов в паспорте ставилась отметка. Таким образом из оборота должен был быть изъят 81 млрд. рублей. На практике получилось изъять 14 млрд.

Эта реформа очень подорвала доверие людей к власти, ведь за 12 дней до нее министр финансов (и, как оказалось,главный идейный вдохновитель и организатор оной) Валентин Павлов на заседании Верховного Совета СССР заявил, что ничего подобного не готовится, что прямо странно, как такие мысли возникают, ведь всем понятно, что на подготовку такого мероприятия нужно не меньше двух месяцев. Таким образом планировалось создать “эффект неожиданности”. Его в общем-то создать удалось для тех, у кого в принципе и не было много денег. Судя по тому, что объем изъятого у населения оказался в 7 раз меньше плана, тот у кого накопления были или имел информацию заранее или успел “подсуетиться” за время с момента выхода указа до вступления его в силу. Дальше была предпринята следующая мера и цены со 2 апреля 1991 года были повышены в два-три раза.

В обращение поступили новые купюры достоинством 50 и 100 рублей. Появились купюры 200, 500 и 1000 рублей. На новых деньгах убрали надписи с указанием номинала на разных языках. На мелких купюрах надпись “казначейский билет” заменили на “билет Государственного банка”.

• Купюры образца 1991 года
• Купюра 100 рублей 1991 год
• 200 рублей 1991 года
• 1000 рублей 1991 года

Итоги реформы:

• Утрата доверия населения к Правительству
• Изъятие из оборота 14 миллиардов рублей не повлияло положительно на экономику
• Усилился рост инфляции