Куда пожаловаться на врачей и написать жалобу на поликлинику или больницу?

Как составляется жалоба на больницу

Обычно порядок получения медицинской помощи в больницах на стационарном или амбулаторном лечении более или менее понятен. Эту уверенность желательно облачить в правовую форму. Для этого можно обратиться к нормам федеральных законов: «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ, «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ. Пригодится и информация, размещенная на стендах больницы – обычно именно здесь содержатся выдержки из нормативных правовых актов, ознакомиться с которыми в полном объеме можно отдельно.

Жалобу на больницу желательно составлять лаконично, но корректно. Воздержитесь от любых нецензурных слов и брани, изложите суть ситуации и свои требования. Документ лучше всего набрать на компьютере, в противном случае ее могут признать «нечитаемой».

Оформляется жалоба в больницу по обычным требованиям: в правом верхнем углу указываются сведения об адресате и заявителе (ни в коем случае жалоба не должна быть анонимной), контактные данные и почтовый адрес для получения ответа, суть конфликта, требования, дата и подпись.

Как правильно написать письмо: составляем грамотный текст

Основная сложность, с которой сталкиваются заявители, – доказательная база. От нее зависит исход всего спора. Но это справедливо, если пациент рассчитывает на компенсацию материального и морального ущерба.

В некоторых случаях доказательная база уже на руках – медицинская карта с поставленным диагнозом, назначенным лечением. Остается проконсультироваться у другого врача относительно выбранных методов терапии. При необходимости назначается независимая медицинская экспертиза, которая определит качество врачебных услуг, а именно:

• Своевременность оказания помощи,
• Правильность постановки диагноза;
• Справедливость назначенного лечения.

Выводы специалиста устанавливают такие нарушения у врачей поликлиники, как преждевременная постановка диагноза без необходимой диагностики, назначение медикаментов, без исключения индивидуальной непереносимости или учета вступления в реакцию с другими препаратами.

Поэтому письмо, которое пишется с жалобой на врача, не должно содержать таких формулировок, как «неправильно назначил лечение», «поставил неверный диагноз» и т.п. без подтверждающих документов. Вместо этого, можно указать «…назначил лечение, после которого состояние ухудшилось. Это выразилось в следующем…».

Далее нужно сослаться на другие сведения, которые указывают на неправильный диагноз и выбранное лечение, например: «в поликлинике №2 врач опроверг прежний диагноз, установил другую причину частого кашля…»

Образец документа

Структура жалобы – шапка, фабула, мотивационная часть и требования. В первой части указывается юридическое название учреждения, в которое подается обращение, паспортные данные заявителя и название документа.

В фабуле кратко излагаются:

1. Обстоятельства, из-за которых направляется жалоба.
2. Конкретное решение, которое обжалуется.

Например, если пациент пострадал от выбранного метода лечения из-за отсутствия полноценной диагностики (что подтверждается выводами других врачей или экспертов), рекомендуется писать следующее: «___»_______2018 года проходил лечение в поликлинике №___, лечащий врач ___________. Считаю, что он не выполнил необходимую диагностику, из-за чего назначено неверное лечение. В результате мое здоровье ухудшилось, что выразилось в _________.

Не нужно расписывать подробности посещений, их количество. Эти факты заинтересуют должностных лиц в ходе проведения расследования.

В мотивационной части указывается:

1. В чем именно заключается нарушение со стороны врача.
2. Какие права и законные интересы были затронуты.

Кроме того, нужно сослаться на соответствующие статьи законов. Но этого можно не делать, если нет правовых знаний. Руководство поликлиники обязано реагировать на жалобы, самостоятельно квалифицировать действия персонала, устанавливать есть в них нарушения или нет.

Завершается жалоба просительной частью, списком прилагаемых документов, датой и подписью заявителя или его представителя. В помощь для самостоятельного составления жалобы в поликлинику можно использовать образец.

Финансовые жалобы

Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.

Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам. Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания. Вопросы неправомерных финансовых растрат разбираются именно страховой в соответствии с Федеральным законом о «Обязательном медицинском страховании».

В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы

Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки. Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура РФ обязана проводить проверку по обращениям граждан в случаях нарушения их прав. Надзорная функция прокуратуры осуществляется в соответствие с Конституцией РФ и «Законом о прокуратуре». Согласно ФЗ No 2202-1 от 17.01.1992г. каждый может обратиться в прокуратуру с целью прекращения действий должностных лиц, предпринимателей, других лиц, нарушающих законные права граждан РФ.

Как подать жалобу в прокуратуру?

Подать жалобу в прокуратуру можно лично или через интернет.

Чтобы подать жалобу лично, нужно явиться в прокуратуру и написать заявление. Оно пишется в свободной форме. В заявлении необходимо указать следующие данные:

• куда подается заявление (указывается полное название прокуратуры);
• от кого подается заявление (указывается ФИО, паспортные данные);
• приводятся конкретные факты, свидетельствующие о нарушении законных прав (необходимо указать, когда и кем совершены действия, нарушающие законные права граждан, приложить заверенные копии имеющихся документов, свидетельские показания, аудио, видеозаписи, подтверждающие факт нарушения законных прав, перечислить паспортные данные граждан, готовых свидетельствовать о нарушении прав сотрудниками медицинского учреждения).

Заявление нужно писать коротко, ясно и по делу, выкинуть из текста эмоции. Следует иметь в виду, что число символов в сообщении при обращении в прокуратуру через интернет-приемную не должно превышать 2500 знаков.

Органы прокуратуры обязаны зарегистрировать ваше обращение в срок, установленный законом, провести проверку и дать ответ по результатам проверки согласно ФЗ No59-ФЗ.

В результате проверки жалобы прокуратура может:

• подать обращение в суд;
• направить протест на действия должностного лица;
• выдать представление, в котором указан перечень нарушений и предложениями по их устранению.

Сегодня прокуратуры перезагружены. Поэтому с момента подачи заявления до получения ответа может пройти несколько месяцев. Прежде чем писать заявление в прокуратуру, желательно проконсультироваться с юристом, он подскажет куда нужно жаловаться на врачей в данном случае, поможет правильно составить жалобу.

К кому обратиться за справедливостью

Организации и лица, у которых стоит искать ответа на проблему, будут разные в зависимости от тяжести проступка виновного лица. Если доктор на вас накричал и вы хотите лечиться у другого, достаточно вмешательства завотделением. Когда же имело место вымогательство или неверное лечение привело к ухудшению здоровья, придется прибегнуть к помощи правоохранительных органов. Но обо всем по порядку.

Администрация медицинского учреждения

Начинать бороться за свои права стоит всегда с самой близкой к виновнику инстанции. Особенно это касается случаев хамского отношения, грубого поведения служащих любого уровня, начиная от гардеробщицы и до оперирующего хирурга.

В муниципальных лечебницах это заведующий отделением или главный врач организации. Обычно административные сотрудники предпочитают «не выносить сор из избы» и стараются урегулировать конфликт мирным путем.

Подавать претензии можно как в устной форме, так и в письменном виде. В последнем случае стоит потребовать, чтобы ответ на ваше обращение также был дан на бумаге. Ответственное лицо обязано рассмотреть и отреагировать на представленное требование в установленные законом сроки, а именно 30 дней с момента принятия заявления. В ответе должны быть сведения о проведенном служебном расследовании и мерах наказания сотрудника, если его вина доказана.

Если руководство медучреждения не согласно с вашими притязаниями, стоит пойти в вышестоящие инстанции. 

Территориальные отделения Министерства здравоохранения

Существует общая приемная, где рассматривают все поступившие от россиян претензии. После каждого обращения инспекция проводит соответствующие мероприятия и проверки с целью выявления и пресечения неправомерных действий.

Есть несколько способов, которыми можно донести свою историю до контролирующих органов.

Личная явка в местный отдел Министерства, куда можно обратиться с жалобой на врача и стоит подавать свои претензии. При этом стоит заранее изложить суть своего недовольства в письменном виде, чтобы не упустить важных моментов при разговоре с чиновником. После приема вам обязаны выдать на руки уведомление о принятии бумаг на рассмотрение.

Онлайн-сервис. На официальном сайте госоргана можно заполнить бланк обращения, который будет рассмотрен в установленном порядке.

Воспользоваться электронной почтой. Выбирая такую форму подачи жалобы, стоит уточнить, каким образом вы хотите получить ответ и при необходимости указать свой почтовый или электронный адрес.

Отправить заказное письмо. Мы рекомендуем сохранить чек об оплате отправления, так как он будет свидетельством самого факта обращения к государству, если конверт случайно потеряется и не дойдет до адресата.

Если в региональном филиале вам не оказали нужную поддержку, обращайтесь в Центральное отделение Министерства здравоохранения.

01 Поводы для жалоб

От медицинского работника зависит состояние здоровья и жизнь пациента. При работе с людьми врач обязан соблюдать нормы общения, осуществлять профилактические манипуляции, пропагандировать здоровый образ жизни и не разглашать информацию о здоровье пациента.

Поводом для жалоб являются следующие действия медицинских работников:

• отказ в диагностике;
• неквалифицированный подход специалиста к оказанию медицинской помощи;
• постановка неверного диагноза, назначение неправильной терапии;
• проведение операции, в результате которой пациент умер или его состояние здоровья ухудшилось;
• неполное оказание медицинской помощи;
• педиатр не приходит на плановый осмотр к новорожденному;
• длинные очереди;
• оскорбление;
• врачебная тайна была предана огласке;
• вымогательство взятки, навязывание ненужных услуг.

Кроме отношение медицинского персонала, пациентов также может не удовлетворить состояние самого учреждения. Устаревшие аппараты, плачевное состояние самих кабинетов, отсутствие стерильности и прочее. Все это также может быть поводом для обращения в специализированные инстанции.

Медицинские работники, кто допустил преступное поведение, будут скрывать свой поступок всеми путями. Пострадавшему пациенту нужно подготовить базу доказательств для предъявления адвокату и суду. Выиграть дело можно с помощью профессиональных юристов.

Жалоба на врача через Госуслуги

Жалобу на врача через Госуслуги можно подать, используя основную версию портала – https://www.gosuslugi.ru, или через специальную ссылку – https://do.gosuslugi.ru. В появившемся окне нужно нажать на большую синюю кнопку с надписью «Подайте жалобу».

Система подсказывает, что причинами для написания претензий могут выступать:

1. Отказ в приеме документов или в предоставлении услуги.
2. Нарушение сроков оказания помощи.
3. Требование оплаты или дополнительных документов.

В электронном заявлении указывается такая информация:

1. Указать услугу, при получении которой возникли осложнения.
2. Дата подачи запроса на ее предоставление.
3. Название или адрес ведомства, некомпетентная работа которого стала поводом для претензии.
4. Имя сотрудника, на которого жалуются.
5. Причину подачи жалобы.
6. Дополнительные сведения.
7. Подтверждающие материалы.
8. Собственные требования.
9. Личная информация.
10. Данные для обратной связи.

После выполнения вышеперечисленного пользователю нужно нажать на кнопку «Отправить». Ответ должен прийти в течение 15 дней с момента отправки заявления.

Таким образом, если гражданин при обращении за помощью в медицинское заведение сталкивается с хамством врачей, халатностью, постановкой неправильного диагноза или другими противоправными действами медработников, он вправе написать жалобу.

Жалоба на врача подается незамедлительно либо с момента, когда гражданину стало известно, что его права нарушены.

Существует множество учреждений, которые оказывают помощь в разрешении конфликтных ситуаций с медработниками. Для начала следует обратиться к руководству больницы или поликлиники.

Но если заведующие отделением или главврачи стают на сторону докторов, на действия которых жалуется пациент, то следует обращаться в другие вышестоящие инстанции – Минздрав, прокуратуру, судебные органы, или другие органы в зависимости от сложившейся ситуации.

Основания для подачи жалобы на врача

Прежде чем разбираться, куда писать жалобу на врача поликлиники, мы выясним, в каких случаях вообще можно составлять этот документ. Нужно учитывать, что любой врач имеет определённый круг обязанностей в том медучреждении, где он работает. И эти обязанности не всегда касаются исключительно профессиональных нюансов работы.

В общем, на враче лежит слишком большая ответственность, чтобы прощать ему даже мелкие огрехи, которые в итоге могут привести к более серьёзным проблемам пациентов. Если нечто подобное случилось, пострадавшая сторона вполне может выставить претензию к врачам, которые допустили халатность.

Перед врачом лежит несколько основных задач:

• Лечить пациентов в рамках своей компетенции;
• Чтить морально-этические нормы, работая с пациентами;
• Пропагандировать профилактику заболеваний, заботясь о хорошем состоянии человека, пришедшего к нему на приём.

Если специалист нарушает один или все описанные выше пункты, у пациента есть все основания написать на него жалобу, чтобы вышестоящие инстанции провели соответствующее разбирательство. Но давайте рассмотрим конкретные ситуации, что могут стать поводом для написания жалобы:

• Врач отказал в приёме или оказании помощи;
• Врач оказал помощь, но она была несвоевременна или выполнена на низком уровне;
• Лечение было оказано по завышенной стоимости с целью вытянуть из пациента деньги;
• Медпомощь нанесла вред здоровью человека, который её получил, из-за халатности врачей, которые её оказывали;
• Халатность врача привела к летальному исходу;
• Врач не пришёл на вызов или существенно опоздал без видимых на то причин;
• При оказании помощи врач позволял себе высказывания или действия, что оскорбили достоинство человека;
• Медиком были разглашены личные данные о больном, его болезни, способах лечения, прогнозах и т.п. без согласия на то от пациента или его опекуна;
• Врач поставил неправильный диагноз, что привело к ухудшению состояния здоровья;
• Были замечены финансовые нарушения. В частности, навязывание ненужных платных услуг, вымогательство денег, требование взятки и т.п.

На этом список претензий к врачам и медперсоналу клиники не заканчивается. К тому же пациент может оставаться недовольным работой самого медучреждения. К сожалению, система иногда прогнивает настолько, что жаловаться только на одного врача не имеет смысла, так как вся больница работает не на пользу, а во вред пациентам. В таком случае жаловаться надо уже в вышестоящие инстанции, отталкиваясь от характера нарушения.

Куда пожаловаться на врача поликлиники?

В случае обжалования действий медицинских работников закон не обязывает пациента соблюдать какую-либо последовательность обращения в госорганы: можно выбрать сразу ту инстанцию, которая, по мнению гражданина, способна наиболее эффективно помочь в решении его проблемы.

Главврач

Тем не менее, в большинстве случаев, которые, как правило, связаны с ненадлежащим поведением врача и мелкими правонарушениями с его стороны, лучше пожаловаться руководителю медицинского учреждения – главному врачу поликлиники. Врачи поликлиники являются его подчиненными, поэтому он уполномочен рассматривать жалобы граждан на их действия и в случае необходимости применять меры дисциплинарного взыскания. Главный врач заинтересован сохранять лицо своего учреждения и не навлекать на него внеплановые проверки контролирующих органов. Главное – обозначить свое намерение добиваться восстановления своих прав, и руководитель учреждения постарается урегулировать возникший конфликт.

Главврач осуществляет личный прием граждан, но лучше отправить жалобу в письменном виде, которая является официальным запросом и не может быть проигнорирована.

Минздрав

Министерство здравоохранения – основной орган власти, осуществляющий контроль в сфере оказания медицинских услуг по полису ОМС. Минздрав рассматривает практически любые жалобы на работу медицинских учреждений и уполномочен проводить проверки и расследования по обстоятельствам, указанным в жалобе гражданина.

Непосредственным контролем за деятельностью медицинских учреждений занимается региональное министерство (департамент) здравоохранения. Также гражданин имеет право обращения и в федеральный Минздрав РФ. Как пожаловаться на врача в Минздрав РФ, мы уже писали.

ТФОМС

Врачи поликлиник оказывают услуги, предусмотренные полисом ОМС. Поэтому территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС) следят за объемом и качеством оказываемых врачами поликлиник услуг. Фонды вправе применить к медицинскому учреждению, некачественно обслуживающему пациентов, санкции, в том числе финансовые.

Подать жалобу на врача в ТФОМС можно лично, по почте или воспользоваться электронной формой обращения на сайте ТФОМС своего субъекта. Так, для подачи обращения в ТФОМС Москвы доступны следующие контакты:

• телефон горячей линии;
• адрес: 127473, г. Москва, ул. Достоевского, д.31, к.1А;
• электронная форма обращения.

Страховая компания

В свою страховую компанию, как и в ТФОМС, можно пожаловаться на качество медицинских услуг, особенно в случае причинения вреда здоровью. Именно страховая компания обязана компенсировать материальный ущерб пациенту в случае вины врача.

Наименование страховой организации указано в медицинском полисе.

Росздравнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) находится в подчинении у Минздрава РФ и следит за соответствием услуг в сфере здравоохранения государственным стандартам. В Росздравнадзор можно пожаловаться не только на врача, но и на страховую компанию или региональный Минздрав, если они не отреагировали на обращение надлежащим образом. По жалобе гражданина будет проведена проверка, и в случае вины со стороны врача он будет привлечен к ответственности. В каждом регионе действует территориальное отделение Росздравнадзора, и первоначально обращаться лучше туда.

В Центральный аппарат Росздравнадзора можно отправить обращение следующими способами:

• телефон горячей линии;
• написать письмо по почте: 109012, Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1;
• подать электронное обращение на сайте Росздравнадзора. Потребуется авторизация через ЕСИА.

Прокуратура, полиция

Если врач совершил преступление, писать заявление нужно непосредственно в прокуратуру или органы внутренних дел. Однако следует понимать, что для привлечения врача к ответственности нужны веские доказательства его вины, без которых обращение в правоохранительные органы не имеет смысла. Так, пожаловаться на врача в прокуратуру можно, если он потребовал взятку за оказание медицинских услуг.

Как правильно обратиться в Прокуратуру РФ – читайте здесь.

Суд

В основном потребность обращения в суд появляется в связи с необходимостью взыскать моральный и материальный ущерб, нанесенный действиями врача. Но исковое заявление будет подаваться не на конкретного врача, а на медицинское учреждение в целом.

Жалоба на врача поликлиники. Как составить жалобу?

Если нахамили, отказали в записи на прием, пытаются навязать платное лечение, нужно обращаться с устной претензией на действия врача к заведующей. Вполне возможно, этого будет достаточно, чтобы решить вашу проблему.

При подаче жалобы в устной форме следует спокойно и конструктивно высказать свои претензии. Стараться не повышать голос, не давать хода своим отрицательным эмоциям, контролировать себя. Ведь любой руководитель – тоже человек! Если спокойно объяснить ему в чем суть проблемы, он сможет взвешенно оценить ситуацию и принять решение. Если заведующий откажется помочь, нужно составить жалобу и идти на прием к главному врачу.

Подавать жалобу следует в спокойном и уважительном тоне. Не обвинять, а сообщать факты.

Как написать жалобу на врача частного медицинского учреждения

Пациент должен понимать, что в глазах закона особой разницы между государственной и частной клиникой почти нет. В первом случае услуги — бесплатны, во втором — платны. Но и частный и государственный врач обязан соблюдать требования законодательства.

Небольшие отличия имеются в форме жалоб, которые можно направлять в различные инстанции.

В Министерство здравоохранения

При составлении документа, руководствуются правилами:

1. В правом верхнем углу перечисляют точное наименование учреждения, куда адресуется документ, а также свои данные: ФИО, адрес, контакты (e-mail, телефон).
2. В центре вписывают: «Жалоба на…», указывая данные врача (клиники, больницы и т.д.), на кого составляется обращение.
3. Далее лаконично перечисляются обстоятельства конфликта. Должны быть указаны все факты: даты, суммы, время, наименования препаратов, отсылки к нарушенным нормам законодательства.
4. Обязательно перечисляются все предшествующие обращения к руководству медучреждения, в Роспотребнадзор и т.д. Указываются результаты. Копии обращений и ответов на них нужно приложить.
5. Перечислить требования. Это может быть возмещение вреда, возврат средств, получение качественной услуги и т.д.

В конце ставят подпись и дату. Приложениями выступают все прежние обращения, а также документальные доказательства (чеки, счета, квитанции об оплате, договор оказания платных услуг и т.д.). Опись приложений перечисляется в тексте в заключительной части.

В прокуратуру

Мнение эксперта
Михайлов Игорь Константинович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Имеет опыт в экспертизе документов.

Жаловаться в Прокуратуру на некачественный сервис не имеет смысла. Здесь занимаются разбирательствами споров, связанных с нарушением гражданских прав.

Поэтому при составлении жалобы необходимо руководствоваться теми же принципами, что и при обращении в Минздрав, однако, обязательно привести те нормы гражданского законодательства, которые были нарушены частным врачом. Без этого жалоба будет оставлена без рассмотрения.

Внимание! Срок рассмотрения — 30 дней. Если изложенные факты будут признаны достаточными для инициирования проверки, она будет проведена

Заявителя могут вызывать для дополнительного участия в разбирательстве. Об итогах проверки обязательно сообщают в письменном виде.

В суд

Исковое заявление можно составить по-разному. Точная форма зависит от того, что именно желает получить в итоге истец. Можно апеллировать к нормам ГК РФ, ЗоЗПП , ГПК РФ, другим. Однако, любой иск должен содержать полную информацию по делу:

1. Наименование суда, личные данные истца и ответчика (учреждения, врача, клиники и т.д.).
2. Суть нарушения. Приводятся доказательства, а также отсылки на нарушенные нормы права.
3. Исковые требования.

Совет! Правильно составить исковое заявление, выбрать подсудность, сформулировать требования, сослаться на нарушенные нормы права поможет юрист. Основные нормы составления исков такого рода изложены в статье 131 ГПК РФ.

Ответ по жалобе на врача в Минздрав

В соответствии с приказом №493н по всем обращения в Минздрав должны быть высланы ответы. Ответ на жалобу заявителю должен прийти в течение 30 дней с момента регистрации обращения. В случае если решение занимает больше времени, то гражданин получит уведомление о продлении срока. Продление срока возможно только один раз на 30 дней.

В случае если жалоба на врача не полностью описывает ситуацию, сотрудники Минздрава перед принятием решения о проверки могут потребовать у заявителя дополнительную информацию. Это может касаться документальных подтверждений неправильных действий со стороны доктора. Все оригиналы документов, которые были высланы на адрес Минздрава в заказном письме с жалобой, будут возвращены в ответе.

Ответ высылается тем способом, который указан в жалобе пользователя. Это может быть заказное письмо или ответ по электронной почте. В ответе прописываются действия, которые министерство предприняло для решения проблемы. В некоторых случаях в ответном письме содержится информация о том, что Минздрав не может принимать решения по данным вопросам. К примеру, если дело касается получения доктором взяток.

В случае если обращение было рассмотрено, а врач наказан, в ответе будет указана мера наказания. Она может не совпадать с тем, чего требовал заявитель. К примеру, вместо увольнения может быть назначен перевод в другое отделение или штраф.

Как обратиться

Пожаловаться в Департамент каждый житель столицы может:

1. На личном приеме у руководителя или другого ответственного должностного лица (так, к примеру, можно обратиться к начальнику Управления организации стационарной медицинской помощи или первичной медико-санитарной помощи).
2. По почте.
3. Онлайн через электронную приемную Правительства Москвы.

Получить справочную информацию относительно порядка подачи и сроках принятия решений по жалобам можно по телефону 8 (495) 777-77-77.

Куда обращаться

Куда жаловаться на врача	Примечание
Администрация больницы (поликлиники)	Жалоба подается главврачу, может привлечь работника к дисциплинарной ответственности
Прокуратура	Рассматривает обращения граждан о нарушении их прав и свобод действиями (бездействием) должностных лиц
Региональный департамент здравоохранения	Осуществляет надзор за медицинскими учреждениями в регионе
Министерство здравоохранения	Осуществляет надзор за медицинскими учреждениями
Страховая компания	В случае требования оплаты за услуги, предусмотренные полисом
Суд	Взыскание материального ущерба здоровью и морального вреда
Полиция	Рассматривает заявления в случае умышленного причинения вреда здоровью
Роспотребнадзор	При предоставлении некачественной медицинской услуги

Главный врач

Жалобу на неправомерные и противоправные действия медицинского персонала можно направить по почте заказным письмом или передать лично секретарю.

К жалобе необходимо приложить все выписки из истории болезни, справки, заключение медэкспертов и врачебных комиссий, фотографии. Обязательно следует указать конкретные требования.

Главврач может назначить комиссию для установления качества оказанных медицинских услуг, выявления недостатков в назначенном лечении, проверки доводов о некомпетентности врача.

Срок рассмотрения жалобы обычно составляет 30 дней.

Прокуратура

Прокуратура рассматривает обращения граждан, связанные с нарушением их прав и свобод.

Обратиться с заявлением в прокуратуру можно:

Рис. 2. Интернет-приемная Генпрокуратуры

В жалобе необходимо указать, какие права были нарушены действиями (бездействием) врачей, когда и где произошло нарушение прав, требования и подтверждение законности требований (справки, фото, заключения).

Прокурор проведет проверку доводов, указанных в жалобе, и по результатам проверки вынесет постановление о привлечении виновных должностных лиц к административной или уголовной ответственности, передаче дела в суд либо откажет в удовлетворении требований в связи с отсутствием вины медицинского работника.

Суд

Пациент, чьи права были нарушены, имеет право на судебную защиту.

В судебном порядке с виновника и с медицинского учреждения может быть взыскан моральный вред и ущерб, причиненный здоровью гражданина.

При этом следует учитывать, что при нанесении вреда здоровью установлению судом подлежат обстоятельства, чем было вызвано ухудшение здоровья: несчастным случаем, некачественной и неквалифицированной медицинской помощью, в том числе при назначении лечения, или естественным развитием заболевания (травмы).

В качестве доказательств суду могут быть представлены:

• история болезни;
• медицинские справки;
• заключение медицинского эксперта;
• выписка МСЭ;
• показания свидетелей;
• фото и видеозаписи.

Важно! Иски о некачественных медицинских услугах рассматриваются в рамках законодательства о защите прав потребителей

Страховая компания

В случае, если медицинское учреждение требует оплатить услуги, которые являются бесплатными, предоставляемыми на основании страхового полиса, об указанных требованиях следует сообщить страховой компании.

Необходимость обращения в страховую компанию может возникнуть и в случае отказа в предоставлении услуг по имеющемуся страховому полису, а также при наличии претензий к качеству оказанной медпомощи.

Для разрешения спорной ситуации достаточно позвонить по горячей линии страховой компании.

Страховая компания должна провести экспертизу и определить наличие (отсутствие) правонарушения.

В случае отказа страховщика в рассмотрении жалобы, его бездействие можно обжаловать в ТФОМС.

Полиция

В случае неоказания помощи, а также умышленного причинения вреда здоровью необходимо обратиться в территориальный орган МВД.

Перед тем, как написать жалобу на врача в полицию, следует точно быть уверенным в том, что врач умышленно нанёс вред здоровью.

Правоохранительные органы могут привлечь виновное лицо к административной ответственности при оскорблении, угрозах и вымогательстве.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор принимает к рассмотрению жалобы на оказание некачественных услуг, независимо от того, являются такие услуги платными или нет.

В рамках закона о защите прав потребителей и пределах своей компетенции контролирующий орган на основании поступившего обращения проводит проверку и в случае установления вины и состава административного правонарушения привлекает виновника к административной ответственности.

Как составляется жалоба на поликлинику

Для составления жалобы на поликлинику рекомендуем воспользоваться общим алгоритмом составления такого рода документов:

• наименование учреждения, куда подается жалоба;
• ф.и.о. и адрес заявителя. Если жалоба подается в отношении другого лица (как в нашем примере), укажите основания полномочий выступать от его имени;
• наименование «жалоба»;
• суть конфликта с указанием поликлиники или ф.и.о. врача, допустившего нарушения;
• требования заявителя;
• дата и подпись подателя жалобы.

До подачи жалобы на поликлинику имеет смысл пообщаться с заведующей и выяснить ее мнение по поводу конфликта (его, кстати, тоже можно включить в текст жалобы).

Основу жалобы составят нормативные правовые акты в сфере здоровья граждан. Кроме того, практически все поликлиники сейчас имеют собственные сайты, на которых размещены правила приема пациентов, оказания бесплатной медицинской помощи и др.

Если суть конфликта состоит в некачественной медицинской помощи, одновременно с жалобой на поликлинику можно направить жалобу в прокуратуру, в Роспотребнадзор (когда речь идет о соблюдении санитарных норм или предоставлении льготных лекарств). Каждая ситуация, ставшая причиной подачи жалобы, — уникальна, поэтому на сайте можно воспользоваться консультацией юриста.

Сроки рассмотрения документа

Все поступившие в Минздрав обращения граждан должны быть зарегистрированы и рассмотрены, за исключением случаев, о которых немного ниже в статье. Ответ по вашей жалобе на врача Министерство здравоохранения даёт в виде официального письма. Срок для ответа – 30 календарных дней. Напишите для себя заметку, чтобы контролировать этот нюанс, поскольку несоблюдение сроков – это причина жаловаться уже на Минздрав.

В некоторых случаях срок может быть продлён, но не более чем ещё на 30 дней. Такое случается, когда ситуация осложнена какими-либо обстоятельствами. В любом случае о продлении сроков рассмотрения претензии должны вас уведомить официальным письмом с указанием причины.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Звоните:
8 800 511-39-66

Для рассмотрения вопроса сотрудники Министерства имеют право требовать у вас дополнительные документы, особенно когда речь идёт о неправомерных, некорректных действиях врача. Ответ на своё заявление будет вами получен тем способом, который вы укажете. Стандартно это либо на почтовый адрес, либо на адрес электронной почты.