Куда пожаловаться на нотариуса?

Основные функции и обязанности нотариусов

Согласно статье 16 Основ нотариата, в обязанности нотариуса входит:

• содействие гражданам и организациям в реализации их прав и законных интересов;
• разъяснение обратившимся гражданам их прав и обязанностей, а также возможных последствий нотариального действия;
• передача в ФНС информации о полученном наследстве или имуществе, полученном по договору дарения;
• соблюдение нотариальной тайны;
• отказ в совершении нотариального действия, если оно противоречит действующему законодательству;
• осуществление информирования о своем местонахождении (путем установки вывесок и указателей, размещений информации в интернете);
• соблюдение графика приема населения, утвержденного нотариальной палатой;
• обеспечение надлежащих условий приема граждан, установленных «Требованиями по содержанию и функционированию нотариальной конторы, обеспечению надлежащих условий для приема нотариусом обратившихся за совершением нотариальных действий лиц» (утв. решением Правления ФНП от 26.12.2019, протокол № 15/19).

Несоблюдение любого из перечисленных обязательств может быть обжалован. Разберем наиболее распространенные причины жалоб на нотариусов:

1. Неправомерный отказ в совершении нотариальных действий. Статьей 48 Основ нотариата установлен закрытый перечень законных оснований в отказе совершения нотариусом юридически значимых действий:
2. у обратившегося к нотариусу лица отсутствуют необходимые полномочия (например, вследствие недееспособности);
3. сделка, которую требуется удостоверить, противоречит учредительным документам организации-стороны сделки;
4. необходимые для нотариального действия документы не соответствуют закону.

В остальных случаях нотариус не вправе отказать обратившемуся к нему лицу.

Нотариальное действие совершено неправильно. К примеру, если нотариус не проверил дееспособность сторон при удостоверении сделки.
Организационные нарушения в работе нотариальной конторы: нарушение Кодекса профессиональной этики, графика работы, затягивание процедуры совершения юридически значимого действия, навязывание услуг и т.д.
Преступные действия нотариуса: вымогательство взятки, злоупотребление полномочиями вследствие личной заинтересованности и т.д.

Как и куда жаловаться на Мосэнергосбыт в Москве и области? Пошаговый порядок

Куда обращаться, если нарушены права потребителя? Пошаговый порядок

Причины для отказа

Инстанции, контролирующие работу юристов, могут ответить на жалобу отказом. Причины для этого бывают следующие:

• Требуемые от нотариуса действия нарушают закон.
• Запрос должен быть выполнен другим юристом или организацией.
• Жалоба направлена недееспособным гражданином или же у его представителя недостаточно полномочий.
• Производимая операция противоречит уставу юридического лица, которое ее совершает.
• Не предоставлены необходимые для проведения сделки документы.
• Если обращение отклоняется, составитель должен получить официальный отказ с указанием причин.

Перед обращением к нотариусу лучше заранее ознакомиться с законодательной базой и особенностями работы юристов. Это позволит квалифицировать действия ответственного лица как нарушение.

Неправомерные действия юриста лучше подтверждать документами — желательно копиями, заверенными его подписями. Это поможет ускорить процесс разбирательства и принятия решения.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Куда еще можно обратиться

Следует отметить, что упомянутые выше обращения в нотариальные палаты субъектов РФ или территориальные подразделения Министерства юстиции России могут привести только к применению мер дисциплинарного характера.

Все же пренебрегать данной инстанцией не нужно хотя бы для того, чтобы иметь на руках соответствующе решение в целях его дальнейшего использования.

Если заинтересованное лицо планирует добиваться более серьезного наказания для нотариуса, можно направлять жалобу в:

• Федеральную нотариальную палату России. Допускается как направление почтой Минсвязи РФ, так и посредством телекоммуникационной сети интернет на адрес электронной почты ;
• Прокуратуру;
• суд.

Так как претензии в Федеральную нотариальную палату РФ могут быть аналогичны рассмотренным выше, подробнее остановимся на прокурорском и судебном рассмотрении.

В Прокуратуру

В соответствии с действующим ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» работники этого надзорного органа обязаны в пределах своей компетенции разрешать заявления, жалобы и обращения граждан, свидетельствующие о нарушениях законов.

Текст письменного обращения в орган прокуратуры должен содержать:

• наименование соответствующего подразделения надзорного ведомства;
• ФИО составителя документа;
• детальное изложение фактов, участников и иных обстоятельств правонарушения (установочные данные субъектов, даты, место нарушения и т. п.);
• указание на конечный результат, которого добивается заинтересованное лицо;
• перечень прилагаемых к жалобе копий документов, подтверждающих обоснованность требований;
• дату;
• подпись.

Проверка, назначенная по такому заявлению, будет направлена на всестороннее и объективное исследование фактов, указанных в документе.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на нотариуса в Прокуратуру:

 У какого нотариуса можно оформлять наследство?

Положительный для заявителя результат рассмотрения обращения может привести:

• к наказанию виновного в рамках дисциплинарного или административного законодательства;
• инициированию уголовного преследования;
• передаче дела в суд.

Целесообразной будет подача обращения в прокуратуру по месту совершения обжалуемых нотариальных действий. Центральный аппарат надзорного ведомства такого рода документы в большинстве случаев перенаправляет в нижестоящие подразделения, а срок их рассмотрения увеличивается примерно на 7 дней.

Способ направления жалобы выбирает заинтересованное лицо:

• лично или заказным письмом в адрес территориальной надзирающей прокуратуры;
• используя электронную приемную . Выбирая такой способ, нужно иметь в виду, что обращение будет рассматриваться дополнительные 7 дней, если к нему не приложены доказательства или решение местной прокуратуры.

Сама же прокурорская проверка нотариальной конторы или частнопрактикующего нотариуса может продлиться от 15 до 30 дней. Ее срок варьируется в зависимости от значимости доводов, изложенных в жалобе, а также убедительности и достаточности доказательств вины нарушителя.

Решение и ответ могут быть как удовлетворяющими заявленные требования, так и информирующими об их безосновательности.

В суд

Конечной целью большинства судебных разбирательств по жалобам на нотариусов является истребование от юриста сумм, уплаченных ему в порядке вознаграждения за оказываемые услуги, или признание недействительными выданных (удостоверенных) им документов.

Как и прокуратура, суд является универсальной инстанцией, уполномоченной разрешать конфликты как с представителями государственных нотариальных контор, так и с частными нотариусами.

Важно! Исковые заявления в суд должны быть поданы в течение 10 дней с момента действительного или предполагаемого нарушения либо отказа в рассмотрении обращения органов, контролирующих нотариуса. Если срок не соблюден, суд вправе отказать в рассмотрении дела. Исковое заявление подается в суд по месту нахождения нотариуса

По содержанию оно аналогично жалобе

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения нотариуса. По содержанию оно аналогично жалобе.

Заявление должно содержать:

• ФИО нотариуса;
• детализацию обстоятельств, при которых произошло ущемление прав;
• доказательства неправомерных действий или бездействия нотариуса.

Суд в ходе назначенного разбирательства обязан всесторонне исследовать представленные сторонами доказательства. При этом наличие у истца отказов или постановлений от других инстанций, касающихся рассматриваемого вопроса, будут плюсом.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления на нотариуса:

Как составить жалобу на нотариуса

Даю согласие на публикацию моего открытого письма Работа частных и государственных нотариусов В России нотариальные действия совершают, как частные, так и государственные конторы.

Чтобы заверить подпись на документе, ксерокопию, перевод, удостоверить факт нахождения гражданина в конкретном месте, можно обратиться к любому из нотариусов. Но, если требуется оформление наследства — выбора не остается, поэтому иногда появляются спорные ситуации. Какие есть основания для жалоб? Нотариус совершает действия, соответствующие законодательству, а любое отступление от него — недопустимо.

Среди самых актуальных причин для жалобы: намеренное затягивание срока совершения действий; безосновательное требование дополнительного пакета бумаг; навязывание услуг, которые оплачиваются отдельно; нарушение тайны нотариального действия. Конечно, есть определенные ситуации, когда отказ нотариуса обоснован, в частности: совершение определенного действия противозаконное; действие должен выполнить другой нотариус; к специалисту обращается недееспособный человек, представитель без полномочий; сделка от имени юридического лица, но противоречит внутреннему уставу; сделка противоречит законам; документы не соответствуют закону; невнимательное, грубое отношение к клиенту.

Нельзя забывать, что требование в сборе дополнительных документов, обычно обосновано, и смена должностного лица никак не повлияет на ситуацию. По такой причине жалобу нужно составлять только тогда, когда человек уверен в своей правоте, и может доказать, что специалист действует неправомерно. Как проводится контроль исполнительных обязанностей? Действия государственного нотариуса контролирует Министерство юстиции России.

Надзор за специалистами, занимающимися частной практикой, осуществляют Нотариальные палаты. Действия Нотариальной палаты С жалобой на нотариуса, который ведет частную практику, нужно идти в Нотариальную палату субъекта России.

Гражданин, чьи права нарушены, лично обращается в нотариальную палату, к которой прикреплен специалист, после подает заявление. Там указывается суть жалобы, прилагаются доказательства, которые могут подтвердить незаконность действий. По закону предусмотрен срок в 30 дней на рассмотрение жалобы, по его истечению Нотариальная палата оглашает результаты проведенной проверки и выносит решение.

Помощь прокуратуры Каждый россиянин может обжаловать действия должностного лица в прокуратуре. Для этого нужно составить жалобу, направив ее в территориальные органы прокуратуры по месту расположения конторы. Чтобы ускорить процесс рассмотрения заявления, лучше опубликовать его на сайте территориального органа. Можно ли обратиться в суд? Заинтересованное лицо, что полагает, будто нотариус действовал незаконно, может подать иск в суд по месту нахождения исполнителя.

Основания для жалобы

Клиент может быть недоволен действиями нотариуса или не найти с ним общий язык. В случае с оформлением наследства просто сменить специалиста не удастся. Необходимо подать письменную жалобу в надзорные органы с указанием на неправомерные действия или нарушение своих законных прав.

Но следует учитывать, что основная жалоба граждан – требование специалиста предоставить внушительный пакет документов часто является необоснованной и от смены нотариуса ситуация не будет решена. В то же время, для смены исполнительного лица потребуется время, что значительно затянет наследственное дело. Также подобные обжалования влекут за собой дополнительные финансовые расходы.

Вы здесь

Куда пожаловаться на нотариуса?

 В повседневной жизни не обойтись без обращения к услугам нотариуса. Это удостоверение договоров, доверенностей, свидетельствование подлинности подписи, верности копий и т.д.

 Деятельность нотариуса строго регламентирована, поэтому каждое нотариальное действие нотариус обязан совершать в точном соответствии с нормами законодательства. Какие-либо отступления от установленной процедуры совершения нотариальных действий (увеличение сроков совершения нотариальных действий, требование дополнительных документов) недопустимы.

 Кроме того, закон предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда нотариус вправе отказать в совершении нотариального действия. Такой отказ возможен, если: — совершение действия противоречит закону; — действие подлежит совершению другим нотариусом; — с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; — сделка не соответствует требованиям закона; — документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства (например, имеют подчистки, неоговоренные исправления и т.д.). В других случаях нотариус не вправе отказать в совершении нотариальных действий.

 Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.

 Возможность обжалования действий нотариусов является важнейшей гарантией обеспечения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

 Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.

 Обжалование действий нотариуса в суде происходит в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

 Для подачи заявления в суд необходимо представить доказательства совершения или отказа в совершении нотариального действия. Обращаться с жалобой следует в суд по месту нахождения нотариуса, который совершил или отказал в совершении нотариального действия. К заявлению должны быть приложены необходимые документы, свидетельствующие о совершении нотариусом действий, не соответствующих закону, или письменный отказ нотариуса. В том случае, если нотариус не дает заявителю письменный отказ на устное обращение, то заявителю необходимо обратиться к нотариусу с письменным заявлением. Своим решением суд может отменить совершенное нотариальное действие в случае его неправильности, обязать нотариуса совершить нотариальное действие либо отказать в удовлетворении жалобы на него. Решение суда является обязательным для нотариусов.

 В соответствии с действующим законодательством контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют нотариальные палаты. Поэтому с жалобой на действия нотариуса заинтересованное лицо вправе обратиться и в нотариальную палату субъекта Российской Федерации. Территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации полномочиями по рассмотрению жалоб на действия нотариусов, занимающихся частной практикой, не наделены. В связи с этим жалобы на действия нотариусов, поступающие в Главное управление, направляются для рассмотрения в Нотариальную палату Ставропольского края. Так, нотариальные палаты рассматривают обращения, связанные с отказами в принятии заявлений для открытия наследственных дел, затягиванием сроков выдачи свидетельств о праве на наследство. Рассматриваются также жалобы на нотариусов, проявляющих грубость и невнимательность в обращении с гражданами.

 По результатам проведенной нотариальной палатой проверки нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение норм законодательства при совершении нотариальных действий или при отказе в их совершении.

24 сентября 2015 года

Порядок подачи

Если заявитель хочет обратиться в суд, он подает исковое заявление в судебную инстанцию по месту нахождения нотариальной конторы или направляет его по почте заказным письмом.

Эти дела рассматриваются в процессе искового производства, где заявитель выступает истцом, а нотариус ответчиком.

Оспаривание действий нотариуса

В настоящее время услуги нотариуса достаточно востребованы. Многие документы на основании законодательства требуют обязательное удостоверение нотариуса, такими документами являются доверенности выданные физическими лицами, брачные договоры, и многие другие документы.Если в соответствии с законодательством документ требует обязательного нотариального удостоверения, то без такового он просто не действителен. Так же на основании законодательства нотариусы ведут наследственные дела. Наследники после открытия наследства, которое открывается в день смерти наследодателя в течении шести месяцев обращаются к нотариусу с заявлениями о вступлении в наследство, после чего предполагается что нотариус по истечении шести месяцев выдает свидетельство о праве на вступление в наследство, на основании которого наследники и оформляют свои права на наследуемое имущество.

На практике же бывает так, что нотариус иногда отказывает в выдаче наследникам свидетельства о праве вступления в наследство и причин тому может быть много, иногда у наследников не хватает каких то документов, иногда нотариус сомневается в правильности принятия решения и не желает брать на себя риск, иногда между наследниками идет спор о разделе имущества и нотариус просто не имеет полномочий его разрешить и таких причин достаточно много. Из нашей практики можно сделать однозначный вывод, что нотариус выдает свидетельство о вступлении в наследство в идеальных случаях, а при возникновении малейших сложностей предпочитает отказывать.

В случае если вы столкнулись с отказом нотариуса в выдаче свидетельства о наследстве или с другими неправомерными действиями нотариуса, знайте законодательство РФ предполагает возможность оспорить действия нотариуса в суде, а наша обширная практика говорит о том, что неправомерные действия нотариуса оспаривать надо и очень часто это приносит положительный результат. Так за последний год нами было выиграно более пятидесяти дел по искам об оспаривании действий нотариусов в Москве и Московской области.

1. Если нотариальное действие противоречит законодательству, либо не полностью соответствует всем его предписаниям и требованиям.
2. Если со стороны клиента допущена ошибка при выборе нотариуса, то есть дело клиента не подпадает под компетенцию выбранного им нотариуса.
3. Если к нотариусу обратилось недееспособное лицо с просьбой совершить определенное нотариальное действие, или же представитель недееспособного лица, не обладающий законными полномочиями на представление его интересов.

Стоит отметить, что обжалование действий нотариуса в суде — достаточно трудоемкий и длительный процесс, в котором большое значение имеет грамотное составление жалобы на действия нотариуса, и дальнейшее отстаивание указанных в жалобе доводов на судебных заседаниях.

В жалобе на действия нотариуса важно указать два ключевых момента:

1. Какая норма закона была нарушена нотариальными действиями.
2. Какие права и законные интересы заявителя, охраняемые законодательством, были нарушены нотариальными действиями.

Список документов, необходимых для подачи жалобы на действия нотариуса:

• исковое заявление (жалоба) об оспаривании действий нотариуса
• копия постановления ли определения, выданного нотариусом (в котором перечислены причины отказа)
• документ, подтверждающий оплату государственной пошлины
• документ, подтверждающий полномочия представителя
• документ, подтверждающий расходы на услуги представителя
• прочие документы, которые могут иметь отношение к делу

Ответы знатоков

LiSSa БазилиЯ:

В нотариальную палату!.Нотариальные палаты Москвы Федеральная РФАдрес: 101000, г.Москва, Бобров пер., д.6, стр.3 4-ый этаж тел. 923-8676

Московская городскаяАдрес: 101000, г.Москва, Бобров пер., д.6, стр.3 3 ий этажтел. 921-1475

Московская областнаяПетровский пер., д. 5 ст. 8тел. 921-3826

##:

Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий (ст. 310 ГПК РФ).

Пользователь удален:

Поможет только жалоба в суд. Там еще можно за моральный вред взыскать

Ren:

Я жаловался в гильдию нотариусов Краснодарского края — помогло, нотариус сильно запереживал. Даю ссылку на сайт нотариусов .firma911 /notarius_ros/

Полухина Диана:

Государственный нотариальные конторы еще остались, если мне не изменяет память, в отдаленных регионах)))) . А по вопросу — нотариальная палата субъекта (города федерального значения) , Федеральная нотариальная палата, Минюст.

дядя Федор:

Нотариальной палате своего региона

Юлия Лакоткина:

Если Вы неудовлетворенны действиями нотариуса, то можно обратиться в Нотариальную Палату по своему краю или области.

Нотариус обязан бесплатно оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, бесплатно разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Основы законодательства РФ о нотариате дают право обратиться к любому нотариусу. Исключения — в ст. 40 Основ. По статье 333.38 Налогового кодекса РФ более 20 видов нотариальных действий совершаются бесплатно (например, оформление доверенности на получение пенсии или свидетельство о праве наследства на жилые помещения) . Список бесплатных нотариальных действий, а также перечень тарифов на платные действия должен висеть на видном месте в каждой нотариальной конторе. Нотариус обязан выезжать по вызову недееспособного клиента; при выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места своей работы заинтересованные физические и юридические лица возмещают ему фактические транспортные расходы. Совершение нотариусом нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого действия. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые были им получены в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

Захар:

По закону г. Москвы от 19 апреля 2006г. №15 контроль по жалобам осуществляют Главное уравление федеральной регистрационной службы по Москве и Московская городская нотариальная палата.

Одна ТАКАЯ:

если это частная нотариальная контора — нотариальной палате (необходимо знать нотариальный округ, к которому относится нотариус) если это государственная нотариальная контора — территориальным органам Министерства Юстиции. также практикуется наличие координатора нотариального округа.

In brevi:

Никому не подчиняются и никем не проверяются, несмотря на то, что действуют от имени государства. Можете жаловаться, можете не жаловаться все равно ничего не добьетесь.. . Вам выложить ответ из Ростовского Минюста или хватит краткого содержания? «Нотариусы не подчиняются Минюсту и мы не вмешиваемся в их деятельность»… Сайт нотариальной палаты Ростовской области мертв, на сайте Федеральной нотариальной палаты НЕТ формы для жалоб и предложений, а на форуме никто из сотрудников вообще не отвечает.. . Называется-пишите письма… Обращалась к уполномоченному по правам человека-переслали в минюст-оттуда пришло см. выше. Так что не трепите нервы и идите к другому нотару, если имеете такую возможность…