Что делать, если заставляют вступить в профсоюз. рассказывает юрист

Начинаем деятельность. Коллективный договор

Итак, профсоюз создан. Теперь время действовать. Как правило, первое, к чему приступают, — к коллективным переговорам по разработке проекта коллективного договора. Действующее трудовое законодательство предлагает довольно широкий круг вопросов для разрешения их именно в этом документе. Заключение коллективного договора позволяет учесть специфику труда в вашей организации, конкретизировать нормы федерального законодательства применительно к вашему предприятию, более детально регламентировать трудовые отношения. Коллективный договор регулирует все вопросы оплаты, нормирования труда, предоставления социальных льгот, повышения квалификации, режима труда и отдыха каждого работника и т.д.

Но вот проблема: действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, а не только на членов профсоюза (ст. 43 ТК РФ). Имеет ли право профсоюзная организация «говорить за всех»? Если в профсоюз вошло больше половины работников предприятия, то он является бесспорным полномочным представителем всего трудового коллектива, а следовательно, «говорить за всех» может. А если нет? Если в его составе меньше 50% работников? В этом случае необходимо заручиться поддержкой «несознательной части коллектива» (не вступившей в профсоюз). Есть два варианта. Первый — провести общее собрание работников, на котором они (работники) поручат профорганизации представлять их интересы, в том числе для целей ведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора. Второй вариант — собрать личные заявления работников с поручением профсоюзу представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем. Общее число таких заявлений должно превышать половину численности всех трудящихся на вашем предприятии. Только в этом случае профсоюз будет считаться полномочным представителем работников предприятия и сможет инициировать заключение коллективного договора.

Итак, созданная профсоюзная организация — полномочный представитель работников. В письменной форме предлагайте работодателю начать коллективные переговоры. По закону представители работодателя обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления. Если работодатель с радостью откликнется на предложение о заключении коллективного договора, считайте, вам сказочно повезло. К сожалению, на практике профсоюзам приходится преодолевать мощное противостояние со стороны работодателя. В этом случае помните: с того момента, когда профорганизация стала полномочным представителем работников, предложение о начале коллективных переговоров становится обязательным для работодателя. За отказ или уклонение от вступления в коллективные переговоры работодатель может быть привлечен к административной ответственности (ст. 5.28 КоАП РФ). Привлечение к административной ответственности осуществляется органами Федеральной инспекции труда. Второй вариант — обращение в суд с требованием обязать работодателя вступить в коллективные переговоры.

Подготовка проекта коллективного договора — кропотливая работа, и совмещать ее с основной трудовой деятельностью порой бывает невозможно. Имейте в виду: для лиц, участвующих в коллективных переговорах и в подготовке проекта коллективного договора, законодатель предоставил следующие гарантии: освобождение от основной работы на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев; сохранение на этот период среднего заработка и компенсацию затрат, связанных с переговорами (ст. 39 ТК РФ).

Предположим, что все прошло удачно, компромисс сторон достигнут, договор заключен. Теперь на плечи профсоюза ложится функция контроля над его выполнением (а иначе какой был смысл затевать всю эту эпопею?). И вот выясняется, что работодатель не очень-то и стремится выполнять взятые на себя обязательства. Что делать? И снова два варианта. Первый — индивидуальный трудовой спор. Работники, в отношении которых работодатель не выполняет условия коллективного договора (или профсоюз по просьбе этих работников), должны обратиться с заявлениями в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров или с жалобами в территориальный орган Федеральной инспекции труда. Второй вариант — коллективный трудовой спор. Он разрешается в соответствии с гл. 61 ТК РФ.

Справка. Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 руб. (ст. 5.31 КоАП). А за непредставление информации, необходимой для контроля за исполнением коллективного договора, взимается штраф в размере от 1000 до 3000 руб. (ст. 5.29 КоАП).

В чем смысл Федерации профсоюзов

Когда в компании создают профсоюзную организацию, значит ли, что она обязана вступать в Федерацию профсоюзов Беларуси (ФПБ)?

Нет, вступать не обязательно. На предприятии может быть создан как самостоятельный профсоюз, так и ячейка профсоюза (который может быть членом ФПБ). Всё зависит от желания и количества членов профсоюзной организации: чтобы создать профсоюз, нужно как минимум 10 членов. Чтобы создать профсоюзную ячейку — достаточно трёх человек. 

Зачем вообще нужна Федерация?

Она может защищать интересы работников на уровне взаимодействия с правительством (Например, заключает с ним Генеральное соглашение. — Прим. dev.by). Обладает ресурсами, чтобы защитить права профсоюзов, в частности, права проверять субъекты хозяйствования. Профсоюз предприятия, где сотрудники ведут общественную деятельность без отрыва от основной работы, обычно не в состоянии выделить ресурсы для проверки. А ФПБ обладает такими правами и ежегодно проверяет определённое количество предприятий. Например, в Плане проверок ФПБ на первую половину 2020 года только по городу Минску  37 предприятий.

Профсоюзная проверка защитит сотрудников ИТ-компании, которая не платит?

Вряд ли. Если компания не платит зарплату, скорее всего, у неё нет денег. Придёт проверка или нет — у предприятия больше денег не станет. Профсоюзы скорее помогут, когда наниматель грубо нарушает права работников, например, заставляет их без доплаты работать 12 часов вместо 8.

ИТ-компании то и дело сокращают сотрудников под видом увольнений по собственному желанию. А тут что может сделать профсоюз?

Никто не может заставить работника написать заявление по собственному желанию. Все взрослые люди. А если наниматель и давит, то, скорее всего, делает это тактично и наедине с сотрудником, то есть не оставляет доказательств ни ему, ни профсоюзу. Если работник под давлением уже написал такое заявление, ему нужно обращаться в суд. Тут, конечно, профсоюз сможет помочь: проконсультировать, составить исковое заявление и даже поддержать в суде.

Как создать товарищество предпринимателей

Товарищество предпринимателей – это форма обеднения людей, занятых одной профессиональной деятельностью. Строго говоря, оно не относится к профсоюзам, но полезно рассмотреть эту тему именно здесь. Индивидуальный предприниматель – это физическое лицо, но созданное несколькими такими людьми товарищество имеет статус юр. лица, что открывает всем, кто состоит в нем, определённые возможности.

Что нужно, чтобы оформить товарищество? Процесс выполняется по тому же алгоритму, что и оформление других НКО. Для основания общества должны быть составлены учредительные документы:

• устав товарищества;
• договор о создании.

В договоре и уставе прописываются способы сотрудничества предпринимателей. Имущественная ответственность товарищества не включает в себя таковую ответственность ИП и наоборот. В договоре фиксируются размеры вкладов предпринимателей в общее дело. Вклады могут быть:

• материальными (денежные средства);
• нематериальными (полезные материалы, информация);
• навыки каждого ИП тоже можно считать вкладом.

Договор о товариществе обязательно включает в себя данные о каждом из его членов. Страхование и прочие предусмотренные виды ответственности тоже описываются. Договор может быть срочным, то есть действительным в течение определенного времени, или бессрочным, то есть действующим, пока его не решено будет расторгнуть.

Metalli 49

Профсоюз металлистов Финляндии (г. Турку)

«Профсоюз металлистов города Турку (Metalli 49) имеет тесные, давно установленные отношения с одной из наших членских организаций, Ленинградской областной (Санкт-Петербургской) организацией профсоюза машиностроителей РФ.

Сотрудничество между двумя родственными профсоюзами было установлено еще в 1987 году, и с тех пор происходит ежегодный обмен делегациями. С того времени прошло пять встреч между представителями работодателей Санкт-Петербурга и Финляндии, на которых были подписаны договоры о сотрудничестве и взаимодействии.

В 1998 году обе профсоюзные организации выиграли конкурс на проведение обучающих мероприятий в рамках проекта TACIS.

В 2004 году в Санкт-Петербурге прошла Международная конференция с участием Metalli 49 по вопросам экономического обоснования требований повышения заработной платы работникам машиностроительного комплекса России и Финляндии.

Среди крупных проектов, в которых участвуют Ленинградская областная (Санкт-Петербургская) организаця профсоюза машиностроителей и Metalli 49 стоит отметить международный проект по газификации Европы. Специалисты из Санкт-Петербурга, Норвегии, Швеции и Финляндии принимают участие в разработке оборудования по транспортировке природного газа по дну Балтийского моря».

Как сейчас работают профсоюзы в России

На Западе профсоюзы выполняют важную роль в жизни трудящихся – защищают их права перед работодателями, участвуют в переговорах, а также организуют забастовки и акции протеста. В России Федерация профсоюзов не проводит акций протеста и не одобряет их, нет и соответствующего бюджета на их организацию.

Что касается защиты прав трудящихся, профсоюзы часто подвергаются критике как неэффективный инструмент. Так, ФНПР стала правопреемником ВЦСПС и занимается преимущественно социальными функциями – распределяет путевки, билеты на культурные мероприятия, и т.д.

Реальной защите прав трудящихся профсоюзы уделяют не так много внимания. По статистике, каждый год юристы профсоюзов принимают участие в судебных спорах по вопросам трудового права – в 14-15 тысячах дел. Тогда как всего в судах первой инстанции только за 2014 год рассмотрено 507 тысяч трудовых споров. То есть, профсоюзные юристы участвуют всего в 3% трудовых споров.

Формально члены профсоюзов могут претендовать на такие преференции:

• получать юридическую помощь при необходимости обратиться в суд по трудовым вопросам;
• использовать льготы, которые предлагаются работодателем, в полной мере;
• приобретать путевки на санаторно-курортное лечение и отдых по льготным ценам;
• привлекать профсоюз для решения трудовых споров на уровне работодателя;
• принимать участие в работе профсоюзной организации.

За это члены профсоюзов вносят взносы – обычно это 1% от зарплаты. Взносы удерживаются при выдаче зарплаты и передаются первичной организации. Около 80% от взносов остается в первичной организации, 15% идет региональной Федерации, а остальное перечисляется в ФНПР.

По факту активность профсоюзов проявляется в организации митингов и других массовых мероприятий (как правило, они не носят резко протестный характер). Например, ежегодно именно профсоюзы организуют шествие трудящихся на демонстрации 1 мая.

На федеральном уровне проводятся форумы и акции. Например, в октябре 2018 года ФНПР была проведена Всероссийская акция профсоюзов «За достойный труд!». Акция эта заключалась в проведении заседаний трехсторонних комиссий и митингов. Поучаствовали в акции, по данным ФНПР, около 860 тысяч человек.

Как зарегистрировать профсоюз в Минюсте

Если было принято решение о создании юридического лица, то нужно подготовить документы для регистрации профсоюза в Минюсте:

• анкета-заявление по форме Р11001 в двух экземплярах. Один из них должен быть заверен у нотариуса;
• положение о первичной организации, в котором рассмотрены основополагающие вопросы о создании профсоюза;
• протокол собрания с принятием решения о регистрации организации;
• паспортные данные учредителей, копии паспортов;
• гарантийное письмо, подтверждающее юридический адрес профсоюза. Оно тоже заверяется у нотариуса.

Важно: принять решение о том, чтобы зарегистрировать профсоюз, нужно в течение месяца со дня его основания. Все документы нужно отнести в Минюст, который не может не принять их

Но если в бумагах допущены ошибки, то профсоюзу может быть отказано в регистрации юридического лица. Как организация он не перестает существовать.

Чем занимается председатель профсоюза?

Согласно прописанным в уставной документации правилам, председатель профсоюза и его заместители избираются собранием или конференцией организации на установленный срок (чаще всего этот срок составляет 5 лет). Ежедневная работа председателем профсоюза предполагает выполнение следующего:

— содействие слаженной работе организации для возможности воплощения всех поставленных задач;

— проведение заседаний профкома, принятие и подписание протоколов;

— изучение предложений и заявлений, поданных членами профсоюза;

— управление финансовыми ресурсами профсоюзной организации.

В зависимости от количества участников на должность председателя профсоюза может также избираться сотрудник организации. При этом он может продолжать выполнять свои основные профессиональные обязанности. Если сотрудник совмещает основную работу с должностью председателя, то оплата этой деятельности устанавливается в соответствии с решением профкома. В профсоюзах, насчитывающих большое количество участников, чаще всего выбирается председатель на постоянной основе, для которого эта деятельность является основной.

Председатель профсоюзной организации наделен следующими правами:

— следить за выполнением коллективного договора, а также за соблюдением всех прописанных законодательством прав сотрудников;

— взаимодействовать с руководством и другими должностными лицами в разрешении вопросов реализации функций профсоюза;

— размещать ознакомительную информацию для работников предприятия по профсоюзной линии.

Деятельность профсоюзов насчитывает уже более чем вековую историю. За все это время организации не раз доказывали свою эффективность и необходимость, поскольку именно их деятельность позволяет регулировать отношения между работодателем и сотрудниками, делая их взаимовыгодными и продуктивными. Вступая в профсоюзную организацию, каждый работник может рассчитывать на защиту своих прав, регулярное информирование о всех изменениях, касающихся условий труда, социального и материального обеспечения, а также грамотное с юридической точки зрения решение любых вопросов, затрагивающих трудовую деятельность. Работа профсоюзов в организациях самых различных отраслей не только не теряет свою актуальность, но и становится все более значимой, как для рабочего коллектива, так и для руководства.

КАК СОЗДАТЬ ПРОФСОЮЗ

Согласно законодательству, создать профсоюз и стать его членом может любой гражданин, достигший 14 лет и осуществляющий трудовую деятельность. Для этого членам коллектива достаточно собраться втроём и зарегистрировать первичную ячейку

Место сбора тройки значения не имеет, но важно, чтобы участники объединения присутствовали на встрече лично. Если собрание проходило, например, по Skype, работодатель может оспорить его легитимность в суде и, скорее всего, выиграет тяжбу

На встрече сотрудники должны принять три решения:

Ход собрания и принятие этих решений нужно обязательно зафиксировать в протоколе. Протокол учредительного собрания и принятый Устав являются учредительными документами профсоюза.

Зачем нужен студенческий профсоюз

Как мы уже сказали, главная цель студенческого профсоюза – защиты прав студентов и представление их интересов. Но давайте разберем эти расплывчатые формулировки подробнее.

Если вам на ум приходят ассоциации с СССР и профсоюзами рабочих, то здесь все не совсем так. В профсоюз можно обращаться по вопросам самой разной студенческой активности. Например, если вы хотите провести:

• семинар;
• соревнования;
• экскурсию;
• концерт собственной группы;
• что угодно в рамках университетской жизни.

Ребята из профсоюза должны посодействовать в реализации вашего проекта. Именно для таких целей и существует профсоюз.

Какие выгоды предоставляет профсоюз для студентов

1. Профсоюз участвует в решении спорных ситуаций (конфликт с преподавателем, пересдача, вопрос об отчислении, получение места в общежитии).
2. Члены профсоюза могут получать путевки в санатории по льготным ценам, а то и вообще бесплатно.
3. Профсоюзы принимают активное участие в обеспечении студенческого обмена.
4. Профсоюз единоразово оказывает студентам финансовую помощь в случае острой необходимости и какой-то роковой ситуации.

Кстати! Скидки бывают не только в профсоюзах. Например, для всех наших читателей действует скидка 10% на любой вид работы.

Как вступить в профсоюз студентов

Вступление в профсоюз – дело добровольное. Если у вас есть такое желание, то никто не может вам помешать. Обратитесь в профком своего вуза, и там все быстро сделают за вас, выдав по итогу профсоюзный билет. Важный момент! За все удовольствия и привилегии профсоюза придется платить членские взносы. А если их не платить – из профсоюза вас исключат. Размер взносов в студенческий профсоюз невелик и составляет 1% от размера стипендии.

Конечно, вместе мы сила, но есть вопросы, в которых профсоюз не поможет. Если вы столкнулись с такой проблемой, которую не по силам решить профсоюзу, обратитесь в профессиональный сервис помощи студентам. Мы более 15 лет разрешаем сложные ситуации с учебой.

Какую роль выполняют?

Чтобы повысить уровень вознаграждения, которое человек получает за работу, члены профсоюза применяют несколько способов:

• повышается спрос на работу;
• ограничивается предложение.

В первой ситуации используются инструменты маркетингового типа. Иногда привлекается реклама. Улучшать требуется качество и продуктивность деятельности. Ограничения устанавливаются посредством сокращения рабочей недели. Применяется лицензирование некоторых видов деятельности или вводится запрет на переработку.

Важным видом деятельности выступает принятие мер. Необходимо это для расширения нормативной базы, регулирующей труд. Происходит в результате формирования минимального уровня заработка. В такой ситуации размер средних заработков повышается, при этом масштабы найма людей идут на спад.

Профсоюз за работника! Нет увольнениям!

           Крайне болезненная тема, особенно в нынешних условиях, когда-то и дело читаем в новостях о закрытии очередного предприятия. Казалось бы, чем тут может помочь профсоюз, если компания сокращает производство или вообще перестает существовать? Отвечаем: кое-чем все-таки может. Во-первых, членство в профсоюзе в принципе способно вас уберечь от незаконного увольнения. Если вы до сих пор не были в курсе, сообщаем: члена профсоюза нельзя уволить без согласия последнего. Согласитесь, уже немало.

           Во-вторых, даже если возникают объективные причины для увольнений, такие как реструктуризация предприятия, которая неизбежно влечет за собой сокращение штатов, или его ликвидация, администрация не имеет права делать это без консультаций с профсоюзом! А тот, в свою очередь, будет, разумеется, требовать максимального смягчения последствий для своих членов. Например, в случае реструктуризации профсоюз может добиться, чтобы работника не увольняли, а направили на переобучение. А если компания закрывается совсем, то членство в профсоюзе послужит вам гарантией того, что вы не будете уволены «по собственному желанию» или «по соглашению сторон», как это часто бывает, поскольку работодателю невыгодно выплачивать вам выходное пособие. Напоминаем: на выходное пособие в размере двух или трех окладов вы можете претендовать только тогда, когда вас увольняют по сокращению штатов, что соответствующим образом фиксируется в трудовой книжке. Во всех остальных случаях никакого пособия вам не полагается. И работодатели этим вовсю пользуются.

Профсоюз и процедура банкротства!

           Хуже всего работникам приходится, если компания объявляет себя банкротом. Как правило, к этому моменту у нее уже огромные долги, причем нередко значительная часть из них — это задолженность по заработной плате. При банкротстве имущество распродается, а вырученные деньги, отнюдь, не в первую очередь идут на погашение задолженности по заработной плате.

           Профсоюз имеет право влиять на условия и саму процедуру банкротства:

1. на проверку документов, которые направлены в арбитражный суд в обоснование банкротства предприятия;
2. представлять интересы  работников предприятия в судебном процессе и в работе собраний  кредиторов;
3. принимать участие в досудебной санации и многие другие права для урегулирования вопроса о банкротстве.

Квартирный вопрос

           Да, и на это тоже профсоюз может повлиять. Каким образом? Добиться от администрации, чтобы часть прибыли компании шла на улучшение жилищных условий для работников. Крупные предприятия в состоянии направлять часть средств на строительство или реконструкцию жилья для своих сотрудников. Правда, сейчас это случается довольно редко — не потому ли, кстати сказать, что профсоюзы стали халатно относиться к своим обязанностям? В таком случае членство в профсоюзе дает вам шанс исправить ситуацию.

           Многие предприятия предоставляют своим работникам общежития — об этом вы, конечно, знаете. А вот то, о чем вы, скорее всего, не догадывались: профсоюз имеет право контролировать условия, в которых вы вынуждены жить, т. е. соблюдение всех санитарных, противопожарных и других норм, положенных по законодательству. Не секрет, что администрация может месяцами (если не годами) не реагировать на все ваши обращения о том, что, скажем, в общежитии протекает крыша или не работает душевая. А вот запрос от профсоюза игнорировать уже не получится.

Роль профсоюза

Учитывая тот факт, что в трудовых отношениях часто наблюдается масса различных проблем, роль профсоюзов становится все более значимой. Профсоюзы формируются из представителей рабочего коллектива определенной организации для защиты и представительства интересов его членов. В качестве подтверждающего членство документа выступает профсоюзный билет. Если в отношении обычного работника руководство может попытаться применить какие-либо незаконные меры, то с членом профсоюза он не захочет так рисковать. Члены профсоюза могут рассчитывать на защиту и возобновление своих прав, решение различных вопросов и споров с работодателем. И все это организация принимает на себя, активно отстаивая права каждого ее участника. Если же сотрудник не состоит в профсоюзе, то решение всех вопросов и взаимодействие с соответствующими инстанциями ему придется осуществлять самому.

Но многие сотрудники по-прежнему считают данные организации малоэффективными и не способными активно отстаивать их интересы в отношениях с работодателем. Однако можно привести массу примеров успешной деятельности грамотно организованных профсоюзных организаций, которые добиваются справедливых решений. Именно с такими организациями работодатели считаются и стараются не нарушать нормы трудового законодательства. И роль профсоюзов на рынке труда приобретает более весомый характер.

Результативная деятельность профсоюза невозможна без активного и эффективного участия каждого вступившего участника. Организация является инструментом защиты прав сотрудников, которые могут нарушаться работодателем в процессе трудовых отношений. Основной целью любого предприятия является получение максимально возможной прибыли, и для ее достижения нередко руководство прибегает к различным ухищрениям, в том числе и незаконным, в отношении своих подчиненных. В подобных ситуациях работники могут рассчитывать на помощь профсоюза, основной задачей которого как раз является отстаивание их интересов. Роль профсоюзов в регулировании рынка труда заключается в повышении значимости каждого сотрудника и усилении ответственности в соблюдении законодательства со стороны работодателя.

Профсоюз как инструмент защиты прав служащих

Если рассуждать очень грубо, то каждое предприятие состоит из двух субъектов: работодателя и наемных работников. Первый нанимает персонал, ставя перед ним конкретную задачу. Его основная цель — добиться максимальной прибыльности предприятия. А для этого руководитель иногда прибегает ко всевозможным способам снижения заработной платы своих сотрудников. Иногда менеджеры злоупотребляют своими полномочиями, устанавливая разные непредусмотренные договором штрафы и хитрые системы оплаты труда. Некоторые работодатели вообще наглеют, заставляя сотрудников выходить в выходные или заниматься делами, которые не входят в их обязанности.

Работники в таких случаях могут добиться решения своих проблем, обращаясь в профсоюз, в котором, объединенные одним интересом, участники помогают друг другу, причем весьма эффективно.

Профсоюз — дело нехитрое

Однако предположим, что вам все-таки нужно создать именно профсоюз.

В первую очередь стоит определиться, хотите вы присоединиться к отраслевому профсоюзу или организовать свой собственный, маленький и гордый. В любом случае знайте, что регистрировать профсоюз в качестве юридического лица не обязательно.

Проще всего присоединиться к отраслевому профсоюзу, в этом случае практически ничего делать не придется, вам все объяснят «на пальцах». Найдите подходящий отраслевой профсоюз, свяжитесь с ним, сообщите о своем желании. Вас примут с распростертыми объятиями, спросив лишь о том, как вы собираетесь вести финансовые дела. Есть два варианта: вести их самостоятельно или препоручить отраслевому профсоюзу. Выбирайте второй вариант, и в этом случае вы снимете с себя еще одну головную боль, правда, около 30 процентов всех взносов вы лишитесь.

После того как вы согласуете все с отраслевым профсоюзом, проведите собрание, выберите комитет организации и его лидера, примите положение о вашем профсоюзе и составьте соответствующий протокол в двух экземплярах. Один из экземпляров отправьте в вышестоящий профсоюз. Через некоторое время на имя руководителя вашей фирмы придет письмо, в котором ему сообщат о создании на его фирме первичной профсоюзной организации.