Уведомление о планируемом строительстве

Уведомление о планируемом строительстве: порядок действий

Если собственник земли планирует возведение объекта ИЖС, ему требуется подать уведомление и информировать о своем намерении местные органы. С 2018-го разрешение на строительство оформлять не нужно, если речь идет о возведении небольшого сооружения до трех этажей и не более 20 м в высоту. Назначением объекта должно быть проживание людей без планов разделения цельного здания на несколько индивидуальных помещений.

Состав заявки и документы

Для подачи уведомления в Москве воспользуйтесь сайтом mos.ru (раздел Услуги), передайте бумагу лично в Мосгосстройнадзор или отправьте его почтой с уведомлением о вручении. Опция доступна обычным гражданам, юрлицам и ИП.

В уведомлении (образец – Форма уведомления о планируемом строительстве) о начале строительства должны быть следующие данные:

1. ФИО, адрес и данные паспорта.
2. Название и адрес застройщика (юрлица), а также регистрационный номер госрегистрации юрлица в ЕГРЮЛ и ИНН плательщика налогов (кроме зарубежных компаний).
3. Кадастровый номер земельного надела (если есть), адрес / описание расположения участка.
4. Документы, подтверждающие права на землю и иные данные о правах на ЗУ других лиц (при наличии).
5. Информация о виде разрешенного применения надела и объекта капстроительства.
6. Данные о будущих параметрах сооружения: высота, площадь (в том числе общая), коэффициенты (застройки, плотности) и т. д.
7. Подтверждение того факта, что ИЖС не планируется делить на самостоятельные части.
8. Адрес e-mail или проживания для связи с заявителем.
9. Способ отправки результата (почта, лично в руки, e-mail).

Вместе с уведомлением необходимо передать удостоверение личности заявителя / представителя (копию), а также правоустанавливающие бумаги на землю (при отсутствии регистрации прав в ЕГРН). Если уведомление о планируемом строительстве подает представитель, нужны бумаги, подтверждающие его полномочия.

Сроки и результат

На рассмотрение уведомления уходит до семи суток (учитываются только рабочие дни). Если в документе нет ссылки на типовое архитектурное решение, срок увеличивается до 20 суток. Последний вариант актуален, если объект ИЖС строится в пределах участка исторического поселения государственного или местного значения

После принятия решения заявитель получает:

1. Уведомление о соответствии планируемого объекта требованиям законодательства.
2. Отказ и указание недопустимости строительства на указанном участке.
3. Информацию в письменном виде о возврате всех документов без рассмотрения.

Чтобы избежать отказа, рекомендуется проверить землю на факт нахождения в зоне особых условий применения. Негативное решение может быть связано с расположением ЗУ возле аэродрома, защитной полосы или при нахождении в непосредственной близости от водных ресурсов. Информацию об ограничениях можно получить двумя способами:

• на портале ru;
• через специальные сайты, к примеру, pkk5.rosreestr.ru или isogd.mos.ru.

Перед отправкой уведомления важно проверить его содержание на факт возможных ошибок и несоответствия указанной информации реальным сведениям

Теплые полы: краткий обзор видов

Сегодня теплый пол в комнате отдыха бани – это привычное явление, уже ставшее неотъемлемой частью комфорта. Особенно, когда речь идет о плитке, а не дереве.

Чтобы обеспечить прогрев поверхности, могут применяться следующие виды полов:

• водяные;
• электрические кабельные;
• инфракрасные;
• воздушные.

На первом этапе руководствоваться выбором следует исходя из финансового положения и требований самих полов:

1. Водяные. Необходима идеально-ровная поверхность. Придется докупать дополнительное оборудование для контроля за температурой. Довольно дорогой вид, хоть и самоокупаемый.
2. Кабельные. Потребляют много энергии, поэтому следует удостовериться, что текущая проводка справится с напряжением. Дешевле водяных.
3. Инфракрасные. Они не имеют каких-либо специфических требований. Доступный.
4. Воздушные. Очень дорогостоящие в плане установки.

Более подробно обо всех видах, кроме воздушного, который является слишком дорогим, далее в статье.

Что потребуется указать при составлении

Чтобы подать уведомление о строительстве через «Госуслуги», в первую очередь необходимо получить действительную информацию относительно того, входит ли регион расположения участка в перечень тех, для которых подобная услуга оказывается. Если земельный надел заявителя будет располагаться на территории Москвы, обращаться потребуется в Комитет государственного строительного надзора города.

Направляемое заявление содержит в себе следующие пункты:

1. ФИО застройщика. Если в качестве заявителя выступает юридическое лицо, указывается его наименование.
2. Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя. В случае юридического лица или индивидуального предпринимателя отражают основные реквизиты субъекта предпринимательской деятельности.
3. Кадастровый номер земельного участка, на котором заявитель планирует строить дом или другой объект.
4. Адрес земельного надела и его описание.
5. Данные о наличии права собственности, которое присутствует у заявителя. Параллельно отражают сведения по другим владельцам. Такая информация необходима, чтобы права других собственников не были ущемлены.
6. Информация по разрешенному пользованию земельным участком.
7. Перечень сведений относительно планируемых параметров сооружения и о том, какие от отступы от границ соседнего участка заложены в проект.
8. Данные о том, что объект строительства не предназначен для разделения на отдельные сооружения.
9. Адрес лица, выступающего в роли застройщика. В большинстве случаев указывают как обычный почтовые адрес, так и реквизиты электронной почты.

К оформленному заявлению о начале возведения здания необходимо будет приложить следующее:

• правоустанавливающие документы по земельному участку;
• бумаги, которые удостоверяют полномочия лица, представляющего интересы владельца земельного надела.

Как подать уведомление о начале строительства через МФЦ

Многофункциональный центр (МФЦ) позволяет получить основные государственные и муниципальные услуги без посещения специализированных учреждений. В перечень услуг входит, в том числе, и оформление документов для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Раньше через МФЦ оформлялось получение разрешения на строительство, сейчас оно отменено.

В Ульяновской области уведомление можно подать следующими способами:

· Лично (в т.ч. через представителя) в органе;

· Лично (в т.ч. через представителя) через МФЦ;

Вот как выглядит описание услуги на сайте Ульяновского МФЦ:

К уведомлению о планируемом строительстве прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика;

3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо;

4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

К уведомлениям об изменении параметров планируемых строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в ЕГРН.

До изменений 2018 года перед тем, как получить разрешение на строительство в МФЦ, требовалось подготовить технический проект дома. При уведомительном порядке необходимо только описать будущую постройку в специально отведенной графе бланка. Расположение дома на участке должно соответствовать СНиПам.

Как подать уведомление о начале строительства через МФЦ:

Расскажем, как проходит процедура подачи уведомления о планируемом строительстве или реконструкции через МФЦ (на примере сайта МФЦ Ульяновской области).

1. Запись на прием МФЦ через терминал электронной очереди, по телефону или через сайт.

2. Прием и регистрации заявления и документов сотрудником центра. На этом этапе проверяются полномочия заявителя и соответствие пакета документов.

3. Выдача расписки о приеме документов заявителю. Далее МФЦ передает всю информацию в профильное подразделение, где готовятся межведомственные запросы (в ЕГРН, Комитет градостроительства, Комитет по охране памятников и др.), после чего проверяется соответствие параметров садового или частного дома строительным нормам и готовится ответное уведомление о соответствии или несоответствии параметров ИЖС.

4. Передача готового уведомления обратно в МФЦ.

5. Выдача заявителю ответного уведомления о соответствии или несоответствии нормам параметров строительства или реконструкции — не позднее, чем через 7 рабочих дней (плюс 4-6 дней на передачу документов от МФЦ к профильному органу и обратно).

При неправомерном отказе заявитель может обратиться с жалобой в органы самоуправления. Жалобу можно подать через МФЦ, федеральный портал, по почте или на официальном сайте Администрации.

Когда потребуются дополнительные согласования на постройку индивидуального жилого дома:

• если дом является объектом культурного наследия или расположен в зоне охраны объекта культурного наследия (потребуется описание внешнего вида и справка из уполномоченного органа по охране памятников истории и культуры);
• если параметры постройки отклоняются от разрешенных при ИЖС (нужно разрешение Комитета по градостроительству);
• если участок для застройки находится в водо- и природоохраняемой зоне, вблизи стратегических объектов (может потребоваться экологическая экспертиза, согласование с Росавиацией, Роснедрами и др.).

Чтобы оформить документы на построенный дом, нужно подать уведомление об окончании строительных работ. На этом этапе предоставление технического плана является обязательным. В ответ на извещение гражданина уполномоченный орган присылает уведомление о соответствии параметров постройки установленным нормам. При рассмотрении документов специалисты сравнивают данные постройки в уведомлении о планируемом строительстве и уведомлении об окончании работ.

Могут ли отказать в выдаче разрешения на строительство

При нарушении правил планировки и размещения в особых зонах администрация может прислать уведомление о несоответствии параметров или недопустимости стройки на данном участке земли. Самыми частыми причинами такого решения являются:

• подача заявки лицом, которое не имеет права использовать земельный надел для ИЖС;
• несоблюдение расстояния между санитарными или хозяйственными постройками;
• несоблюдение норм площади, высоты и этажности, сильное затенение соседних участков;
• несоответствие правилам пожарной безопасности;
• отсутствие письменного соглашения на близкое расположение жилой постройки к границам соседнего участка;
• нарушение правил строительства в охраняемых зонах, отсутствие согласования с уполномоченными органами;
• необходимость проведения государственной культурно-исторической экспертизы (например, археологических раскопок) на территориях, включающих указанный земельный надел.

При отсутствии согласования с администрацией владелец не сможет официально зарегистрировать постройку, оформить право собственности и подвести централизованное водо-, тепло- и электроснабжение. Если же дом нарушает санитарные нормы или права соседей (например, из-за слишком большой высоты или неправильного расположения септика), уполномоченный орган может обратиться в суд с требованием снести незаконный самострой.

Чтобы избежать дополнительных затрат, лучше заранее проверить, соответствуют ли габариты и расположение будущего дома строительным нормам.

Возможность получения отказа

Если после того, как будет направлен документ, содержащий информацию о планируемом выполнении работ, заявитель получит отказ от администрации, это выразится в соответствующем ответе. Он в обязательном порядке будет содержать сведения относительно того, по какой причине последовал отказ. В частности, невозможность начать выполнение работ может быть связана со следующими моментами:

1. Отсутствие документов, подтверждающих, что заявитель выступает в роли собственника земельного участка или его пользователя, имеющего право на возведение сооружений.
2. Отсутствие действий по выполнению процедуры межевания. Такой момент означает, что нет четко установленных границ земельного надела. Или ее возведение сооружения может нарушить права собственников участков, смежных с рассматриваемым под реализацию работ.
3. Участок не относится к категории таких, на которых допускается возведение зданий или сооружений.
4. Тот объект, что заявитель намерен возвести, не соответствует установленным нормам и требованиям, предъявляемым к такого рода сооружениям. Это может быть слишком большая этажность, отсутствие отступа от межи с соседним участком, несоблюдение противопожарных норм и т.д.

Если оформленное сообщение о начале строительных работ местная администрация одобрит, владелец или пользователь участка имеет право осуществлять возведение на протяжении 10 лет. Если в данный период возникнет необходимость изменения заранее установленных параметров, то потребуется составить дополнительный документ, содержащий такие изменения и отправить его в местную администрацию любым из доступных способов.

УВЕДОМЛЕНИЕ О НЕСООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННЫХ ИЛИ РЕКОНСТРУИРОВАННЫХ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ САДОВОГО ДОМА ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

По результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее — уведомление),

требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям:

Причины отказа в уведомлении планируемого строительства

Отказать в получении уведомления могут, если есть несоответствия в собранных документах, или не хватает каких либо данных – причины отказа строго определены в Градостроительном кодексе. Итак, причины, по которым могут отказать на законных основаниях: 

• параметры объекта или дачного строения, указанные в уведомлении застройщиком не соответствуют размерам, которые предусмотрены в законодательстве по реконструкции и строительству капитальных объектов недвижимости;
• нарушаются правила застройки или землевладения;
• не собрана вся документация по планировке территории;
• не соблюдены обязательные требования застройки определенной территории;
• уведомление о планируемом строительстве направлено в соответствующий орган гражданином, который не имеет никаких прав на данный земельный надел.

Представлять всю документацию и заявление имеет право только собственник земли либо его законный представитель, имеющий на руках нотариально заверенную доверенность.

Но на практике есть и другие основания, по которым могут отказать в положительном решении по уведомлению о планируемом строительстве:

• при возведении здания не был соблюден отступ 3 метра от соседних участков, при этом учитывается даже фундамент;
• земельный надел, на котором планируется строительство, находится на пересечении с землями лесофонда;
• отказ обеспечен, если участок находится в зоне или заходит на земли защитной полосы автомобильных трасс регионального или федерального значения и так далее;
• если участок находится в долевой собственности, то в планируемом строительстве также могут отказать; откажут при отсутствии технического плана здания в электронном виде – его представляют после возведения здания.

«Работа, проводимая Управлением Росреестра по Москве при взаимодействии с СРО КИ и кадастровыми инженерами, положительно сказывается на качестве предоставления услуг, приводит к уменьшению ошибок при государственном кадастровом учете и регистрации прав, повышает уровень защищенности прав собственников недвижимости, что положительным образом отражается на результатах проводимых работ при проведении учетно-регистрационных действий», – Мария Макарова. (Заместитель руководителя Управления Росреестра по Москве). 30.10.2019

Получил уведомление о несоответствии

Как решить проблему, рассмотрим на самых распространенных случаях отказа:

Так же каждый застройщик имеет право обратиться в суд, если считает, что решение о несоответствии вынесено незаконно.

Получил уведомление о возврате

Вернуть извещение о планируемом строительстве могут в том случае, если пакет документов собран не полностью, например, нет кадастрового паспорта на участок или нет согласия соседей дачного участка на строительство недвижимости.

В любом случае собственнику дается время, чтобы внести изменения и исправления, получить соответствующие заключения и справки и повторно подать уже полный пакет документов в соответствующее учреждение.

Если застройщик полностью уверен в своей правоте и считает принятое решение незаконным, то он имеет полное право обратиться в вышестоящую инстанцию и потребовать отмены отрицательного решения.

В случае если комиссия не дала положительного ответа, можно обращаться в суд с иском о неправомерности принятого решения.

Если не хотите сами заниматься сбором необходимых документов и тратить свое драгоценное время на походы по кабинетам – обратитесь к специалистам нашей компании, которые возьмут на себя все заботы по подготовке и сбору документов. Мы гарантируем 100% положительный результат в получении уведомления о соответствии планируемого строительства.

Документы

Документы, представляемые заявителем

I. Обязательные к представлению документы:

1. Уведомление об окончании строительства по форме.
2. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо.
3. Технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
4. Заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

II. Документы, представляемые о собственной инициативе заявителя:

1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
2. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в соответствии с которым осуществлялись строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
3. Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

III. Дополнительные документы (в случае обращения представителя заявителя):

1. При обращении представителя юридического лица представляются документы, удостоверяющие личность представителя, подающего документы от имени заявителя, учредительные документы юридического лица со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями, если они имели место, документы, подтверждающие его полномочия:
   • документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, действующего без доверенности: протокол (выписка из протокола) об избрании руководителя в случае, если исполнительные органы юридического лица в соответствии с Уставом (Договором, Положением) избираются на основании решения органа управления, в иных случаях — приказ о назначении руководителя на должность (оригинал или копия, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица (при наличии печати));
   • в случае, когда представитель юридического лица действует по доверенности, представляется доверенность, выданная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. В случае обращения доверенного лица:
   • документ, удостоверяющий личность;
   • доверенность, оформленную в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и подтверждающую наличие у представителя прав действовать от лица Заявителя и определяющую условия и границы реализации права на получение государственной услуги;
3. В случае обращения законного представителя (опекуна, попечителя):

• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени Заявителя (свидетельство о рождении, решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя)).

Полномочия представителя могут также содержаться в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено федеральным законом или не противоречит существу отношений.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

• отсутствие сведений, которые должны содержаться в уведомлении об окончании строительства согласно форме;
• отсутствие в приложениях к уведомлению об окончании строительства необходимых документов;
• отказ заявителя от подачи обязательных к представлению документов;
• поступление уведомления об окончании строительства после истечения десяти лет со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, в соответствии с которым осуществлялись строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, либо уведомление о планируемом строительстве таких объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома ранее не направлялось (в том числе было возвращено застройщику в соответствии с ч. 6 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).