Социальное обеспечение и защита: понятия, нормы
Содержание:
- Отдел социальной защиты
- Социальная компенсация
- Что такое социальная защита населения и для чего она нужна
- Помощь инвалидам и детям-сиротам
- Элементы системы социальной защиты населения
- Единая Служба Социальной Поддержки Населения
- Меры социальной защиты
- Выплаты многодетным семьям
- Компенсация услуг ЖКХ
- Разновидности денежных выплат от УСЗН
- Разновидности социальной помощи от УСЗН
- Что такое органы социального обеспечения
- Законодательная база
Отдел социальной защиты
Отдел социальный защиты — специализированное бюджетное учреждение, имеющее четкую структуру, организационную форму и стандарт оказания услуг. Все люди, работающие в комитете социальной защиты населения, должны иметь соответствующую компетенцию, уровень образования и медицинскую книжку. Невозможно привлечение к работе лиц, бывших в местах заключения свободы, а также находящихся на учет в полиции.
Основные задачи ОСЗН
К основным задачам, которые должен выполнять отдел по защите прав граждан, относятся:
- Создание и поддержание системы соцзащиты в рамках конкретного района.
- Создание комфортных условий проживания для всех категорий граждан, в том числе маломобильных людей, обслуживание граждан пожилого возраста.
- Проведение мероприятий, направленных на улучшение демографии, поддержку семьи и здоровых отношений в ней.
- Проведение профилактики беспризорности, социальная реабилитация детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
А также ряд других действий, направленных на реализацию социальной политики государства, а также охраны труда и здоровья работающих граждан.
Функции ОСЗН
Среди основных функций ОСЗН, установленных Министерством и Министром здравоохранения, можно выделить:
- Предоставление материальной помощи в виде денежных пособий и льгот лицам, находящимся в социально опасном положении и имеющим другие основания для отнесения в нуждающуюся категорию. Выплата детских пособий из средств федерального бюджета.
- Создание условий свободного передвижения для инвалидов и малоподвижных граждан, в том числе пенсионеров и матерей с маленькими детьми, поддержка и социальное обслуживание граждан определенных категорий.
- Формирование инфраструктуры, нацеленной на удовлетворение социальных потребностей: образовательных, медицинских, досуговых и других учреждений.
Что касается остальных функций социальной защиты, то они связаны с конкретной ситуацией в регионе, состава населения, экономического уровня и других факторов.
Социальная компенсация
Для
правдоподобия жулик разместил на странице номер Федерального Закона (ФЗ), по
которому начисляются выплаты. Достаточно 20 секунд, чтобы убедиться в его отсутствии.
Почти все утверждения на таких сайтах легко проверяются поиском по интернету. В
случае с разводом Единая Служба Социальной Поддержки Населения пытаются давить
на актуальную проблему нехватки денег. Осторожней!
Как
определяется социальная компенсация? Якобы достаточно внести имя, фамилию,
отчество, а также 3 последние цифры из номера паспорта. А что бы затребовал
реальный орган? Как минимум подать заявление через официальный портал госуслуг,
который для таких операций и предназначен.
- Вносим
липовые данные, после чего запускаем проверку; - Идет
подключение к базе какого-то реестра. Не обращайте внимания, жулик пытается
пустить пыль в глаза; - Найдено
210 107 рублей. Здорово, но не забываем, что Единая Служба Социальной
Поддержки Населения лохотрон; - Получаем
несколько ничего не значащих сообщений от юриста в чате. Ответить ему нельзя.
Почему? Потому что это не человек, а программа, которая пишет заранее
загруженный текст; - Активируем
вывод финансов; - Потребовали
заплатить 397 рублей. Остановимся на этом.
В реальном
госпроекте все пошлины можно оплачивать по квитанции через банк. Перед нами
явный обман.
Не знаете, как заработать в интернете без обмана? Тогда прочтите нашу статью об этом. В качестве бонуса добавили ссылки на проверенные методики. Они описаны простыми словами и не требуют особых навыков. Попробуйте!
Что такое социальная защита населения и для чего она нужна
Согласно Конституции Российской Федерации, государство гарантирует определенный уровень жизни и удовлетворения потребностей населения. РФ – социальное государство, и это означает, что политика власти должна быть направлена на создание таких условий, которые обеспечивают достойную жизнь и развитие человека.
Для этого законами Российской Федерации устанавливаются такие социальные меры, как:
- охрана труда и здоровья людей;
- установление гарантированного минимального размера оплаты труда;
- государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;
- развитие системы социальных служб;
- установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.
Эти меры осуществляются через систему социальной защиты населения, которая предполагает установление минимальных социальных стандартов.
Минимальные социальные гарантии – это гарантии минимального уровня удовлетворения потребностей человека в благах. К ним относится, например, минимальная зарплата, пенсия, гарантии бесплатной медицинской помощи.
С помощью социальных гарантий государство заботится о людях, которые потеряли способность трудиться и обеспечивать себя самостоятельно. Также социальная защита предполагает, что государство выполняет важные социальные функции, например, обеспечивает жильем молодых врачей и учителей.
Социальная защита предоставляется государством в двух основных формах:
- социальная помощь – выплата пособий, компенсаций, субсидирование, и другие меры, которые помогают человеку выйти из трудной жизненной ситуации. Основное отличие социальной помощи – она оказывается регулярно;
- социальная поддержка – мероприятия, которые помогают снизить влияние жизненных трудностей. Такие мероприятия единичны, что отличает их от социальной помощи.
Социальная защита включает в себя множество разных форм и видов социальной помощи и поддержки, ориентированных на социально незащищенное население.
Помощь инвалидам и детям-сиротам
По тяжести заболеваний инвалидность разделяется на 3 стадии. Льготы и выплаты имеют существенные отличия в зависимости от того, к какой группе принадлежит человек. В целом, государство оказывает следующие виды помощи:
- Пенсия вне зависимости от возраста и наличия трудового стажа.
- ЕДВ — ежемесячная денежная выплата.
- ДЕМО — дополнительное мат. обеспечение.
- Федеральная доплата, присваиваемая тем гражданам, у которых сумма остальных выплат меньше прожиточного минимума.
- Бесплатное протезирование.
- Обеспечение необходимыми лекарствами, санаторно-курортное лечение.
- Налоговые вычеты и льготы.
- Выдача земельных участков и жилья в аренду вне очереди.
В серьезной поддержке государства нуждаются дети-сироты, которые остались без родителей. В России предоставляют сиротам следующую помощь:
- Бесплатную медицину.
- Выплату пенсии.
- Выдачу бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря.
- Бесплатное получение высшего или среднего образования.
- Финансовую помощь для покупки необходимых учебных материалов.
- Бесплатное питание в образовательных учреждениях.
- Выдачу собственного жилья на момент достижения 18 лет.
К числу дополнительных льгот, устанавливаемых индивидуально каждым регионом, можно отнести возможность бесплатного проезда, проведение дополнительных выплат и скидки при оплате ЖКХ.
Элементы системы социальной защиты населения
Основные элементы системы социальной защиты населения представлены на рисунке 3.
Элементы системы социальной защиты населения
Все элементы в совокупности составляют единую систему социальной защиты населения, организация управления которой осуществляется муниципальными органами власти на подконтрольных им территориях.
Более подробно каждую составляющую элементов системы социальной защиты населения рассмотрим ниже.
1. Социальное обеспечение. В законодательстве нашей страны в силу отсутствия закона о социальном обеспечении, ни в одном нормативно-правовом акте не отражено определение понятия «социальное обеспечение». В свою очередь, социальное обеспечение является инструментом социальной защиты населения, выраженной в предоставлении отдельным гражданам различных видов выплат и помощи. В состав социального обеспечения относят, в т.ч.: пенсии, пособия (по беременности и родам, по утрате трудоспособности, по потере кормильца и т.п.), а также иные пособия, предусмотренные законодательством к выплате в случае сложившейся с гражданином определенной ситуации, существенно ухудшающей его материальное и социальное положение в обществе. В то же время, стоит отметить тот факт, что возможность претендовать на меры социальной защиты населения в виде социального обеспечения не зависит от уровня доходов трудящегося, от фактического его официального трудоустройства, а также от участия гражданина в общественно – полезной деятельности.
2. Социальное страхование. Основным нормативно – правовым актом, регулирующим отношения в области социального страхования, является принятый еще в 1999 году и действующий по сегодняшний день федеральный закон № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». В котором социальное страхование подразделяется на два вида: обязательное и добровольное. Социальное страхование в своем общем виде представляет систему созданных на уровне государства правовых, организационных и экономических мер, направленных на реагирования последствий изменения социального положения граждан.
3. Пенсионное страхование. Пенсионное страхование в своем общем виде представляет систему созданных на уровне государства правовых, организационных и экономических мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат и вознаграждений), достигших пенсионного возраста, либо имеющих иные права на получение пенсии.
4. Государственное пенсионное обеспечение. В своем общем виде представляет систему созданных на уровне государства правовых, организационных и экономических мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат и вознаграждений), в связи с назначением им пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
5. Здравоохранение. Система мер, осуществляемая органами государственной власти, органами региональной власти и органами местного самоуправления, направленная на охрану здоровья граждан, путем организации различных мероприятий – организационного, экономического, правового, социального и иного характера.
Кроме того, следует отметить, что отдельные элементы, которые могут являться составными частями организации системы социальной защиты населения, содержаться и в других системах, регулирующих общественные отношения, таких как: культура, спорт, образование и т.п. В частности, косвенным воздействием на уровень социальной защиты отдельного гражданина, может выступать, предоставляемое ему на бесплатной основе место в общежитии учебного заведения или бесплатных часов занятия спортом в спортивном зале, бассейне и т.п. Примером организации социальной защиты населения, а именно одним из ее элементов, являлось предоставление малообеспеченным слоям населения возмещения за оплату питания ребенка в школе. С начала следующего учебного года, такая мера поддержки будет осуществляться по отношению ко всем ученикам начальных школ в нашей стране, в связи с чем, можно задаться вопросом о статусе такой меры поддержки. Ведь, если ее будут получать в т.ч. граждане не нуждающиеся в ее получении по критериям материальной составляющей, то можно ли будет назвать такую поддержку одним из элементов социальной защиты населения.
Единая Служба Социальной Поддержки Населения
Описанный сайт: cab318v.xyz/komp07.
Сегодня 12
апреля. Оказалось, что это не только День Космонавтики, но и дата прекращения
выплат. Якобы социальная компенсация может быть получена только сегодня. Это уже
странно, потому что вчера стояла другая дата. Выводы делать рано, но этот факт
мы запомним.
Приведен
длинный список лиц, которые могут претендовать на сумму от 8 до 240 тысяч. В
целом почти любой человек вправе подать заявку. По идее размер помощи должен
определяться материальным положением заявителя. Однако дальнейшее изучение
проекта показало, что это не так. Подтвердилась первоначальная мысль: Единая
Служба Социальной Поддержки Населения обман, а не реальная организация.
Похожий лже-сервис уже описывали. Это НКЦ ФПН – Национальный Компенсационный Центр Финансовой Поддержки Населения. Можете поисках у них общие черты.
Запомните: любая социальная компенсация предоставляется структурами, имеющими государственную лицензию. Единая Служба Социальной Поддержки Населения не фигурирует ни в едином серьезном реестре. О ней вообще нет никакой информации, ведь сайт создан недавно, а название выдумано его владельцем. Мошенником.
Информация по выплатам якобы выводится на одной из внутренних страниц. Нажимаем на кнопки меню, но ничего не происходит, ведь других страниц просто нет. Даже ссылка на пользовательское соглашение оказалась нерабочей. Ленивый мошенник создал лохотрон Единая Служба Социальной Поддержки Населения, но не проработал его как следует.
Большинство заманчивых предложений заработка оказываются ложью. Но изредка бывают и стоящие варианты, которые описываем в разделе «Проверенные курсы». Найдите для себя подходящий!
Меры социальной защиты
На основании Конституции государство дает гарантию на обеспечение определенного уровня жизни и удовлетворение потребностей каждого члена общества. Политика страны направлена на формирование условий, обеспечивающих достойную жизнь человека. Для этого установлены следующие меры поддержки:
- Гарантированный минимальный размер оплаты труда.
- Развитая система социальных служб.
- Поддержка семей, детей, инвалидов и пожилых.
- Установление размера пенсий и пособий.
- Охрана труда и здоровья.
С помощью социального обеспечения населения государство осуществляет заботу о тех людях, которые не имеют возможности трудиться и зарабатывать самостоятельно. А комплекс разработанных мер поддержки позволяет обеспечить уязвимой категории граждан достойный уровень жизни.
Выплаты многодетным семьям
В соцзащите выплаты на ребенка или нескольких детей могут назначаться федеральным или региональным законодательством. Во многих городах многодетные семьи могут получать разные виды помощи от государства. Обычно она представлена разными выплатами, компенсациями, льготами или даже выдачей продуктов и одежды.
Наиболее часто такие семьи могут рассчитывать на следующие виды помощи:
- субсидия, необходимая для оплаты услуг ЖКХ;
- компенсация на приобретение школьной и спортивной формы для детей;
- ежегодно выплачиваются разные пособия, необходимые, чтобы собрать малышей в школу.
Узнать точно, какие предлагаются соцзащитой выплаты детских пособий, могут сами родители, для чего они должны обратиться в отделение данного государственного учреждения. Для получения разных мер поддержки придется обладать официальным статусом многодетной семьи. В семье должно воспитываться не меньше трех несовершеннолетних детей. Как только один ребенок становится совершеннолетним, то семья полностью теряет право на использование разных мер помощи от государства.
Компенсация услуг ЖКХ
На учете в соцзащите состоят семьи, которые являются малоимущими. В таких семьях на каждого человека приходится сумма, не превышающая прожиточного минимума. Они могут оформить статус малоимущих официально, после чего имеют право рассчитывать на разные виды помощи.
Довольно востребованной считается компенсация, назначаемая за коммунальные услуги. Она назначается следующим лицам:
- Малоимущие семьи. Первоначально им придется получить соответствующий статус, для чего подготавливаются справки о доходах. Граждане должны сообщить работникам соцслужбы обо всех источниках заработка, представленных не только зарплатой, но и пенсиями, пособиями, стипендиями или иными доходами. Если в общем доходе такой семьи траты на услуги ЖКХ превышают 22%, то граждане могут рассчитывать на компенсацию коммунальных услуг.
- Пенсионеры. Часто люди интересуются тем, какие выплаты производит соцзащита неработающим пенсионерам. К ним относится компенсация расходов на услуги ЖКХ. Если в одной квартире проживают пенсионеры и инвалиды, то они могут получить скидку на оплату услуг ЖКХ в размере 50%. Предоставляется она в виде компенсации, поэтому первоначально придется полностью оплачивать услуги, а после этого нужно будет прийти с квитанцией в отделение соцзащиты.
Дополнительно назначается компенсация расходов, связанных с покупкой твердого топлива, если семья проживает в недвижимости, не подключенной к центральному отоплению. Такие выплаты соцзащиты малоимущим позволяют гражданам снизить свои затраты на обеспечение комфортных условий проживания.
Но для оформления такой компенсации должно соблюдаться одно важное условие. Оно заключается в том, что у семьи не должно иметься долгов по коммунальным услугам
Разновидности денежных выплат от УСЗН
Государственным законодательством предусмотрены определённые разновидности денежных выплат, которые можно разделить по следующим группам:
- Пенсионные выплаты:
- При утрате кормильца;
- В случае получения группы инвалидности;
- По достижению определенного возраста.
- Льготы:
- Скидки на продукты, талоны на продовольственные товары;
- Бесплатный проезд в транспорте;
- Понижение ставок по тарифам коммунальных платежей и имущественного налогообложения.
Пенсионная выплата может начисляться при определенных условиях:
По достижению возраста | Для женского пола пенсия начисляется при достижении пятидесяти пяти лет, а для мужского пола – шестьдесят лет. |
---|---|
По выслуге лет | На сегодняшний день, получить пенсионные выплаты могут только отслужившие не меньше пятнадцати лет, а также летчики-испытатели и космонавты (мужчины с двадцатипятилетним стажем, и женщины со стажем не меньше двадцати лет). |
Для граждан с инвалидностью | Претендовать могут граждане с присвоенной инвалидностью первой, второй и третьей группы, а также дети, не достигшие восемнадцатилетнего возраста. |
При утрате кормильца | — |
- Пособие:
- При официальном статусе безработного;
- В связи с временной утратой трудоспособности;
- На похороны погибшего гражданина;
- Выплата по уходу за ребенком до полуторагодовалого возраста;
- При вынашивании ребенка и родах;
- Единоразовая выплата при появлении ребенка на свет;
- Единовременная материальная помощь при постановке на государственный учет на ранних сроках беременности;
- На оздоровление в санаторно-курортных учреждениях.
- Возмещение расходов медучреждению, которое оказывало медпомощь гражданину, имевшему страхование;
- Компенсация средств за путевки для работников и членов их семей.
Возмещение расходов медучреждению, которое оказывало медпомощь
Разновидности социальной помощи от УСЗН
Государственным законодательством предусмотрены следующие разновидности социального обеспечения населения:
Вид предоставляемой помощи | Характеристика |
---|---|
Субсидирование | Предоставление средств из федерального бюджета на определенные законодательством нужды. Деньги выделяются в виде материальной помощи и не требуют их возврата. |
Возмещение средств | Частичная компенсация с определенных расходов граждан. |
Социальные выплаты | Начисление средств из госбюджета на личные нужды отдельных льготников. Деньги можно потратить по личные цели. |
Федеральная помощь для граждан с инвалидностью | Законодательством предусмотрены три разновидности пенсионных пособий для данной группы людей: денежные средства для принимавших участие в ВОВ, военных, космонавтов и т.д. |
Защита детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста | Предоставление соцзащиты семьи, защита прав при отцовстве и материнстве. |
Социальная помощь для людей престарелого возраста | Проплата за коммунальные платежи, приобретение и доставка крайне необходимых товаров, а также покупка лекарственных препаратов. |
Социальная помощь, предоставляемая в натуральном виде | В случае, когда в госбюджете находится недостаточное количество средств для предоставления выплаты, УСЗН предоставляет компенсацию в натуральном виде – пищевыми продуктами, медпрепаратами, одеждой, бензином и т.д. |
Предоставление пансионатов для недееспособных людей и граждан пенсионного возраста | Получение права на оздоровление в специализированных медучреждениях. |
Гуманитарная помощь | Получение госпомощи в натуральном виде при военных действиях, техногенных и стихийных катастрофах. |
Что такое органы социального обеспечения
Социальное обеспечение — организованная государством форма помощи для утвержденного круга лиц, оказываемая при наступлении определенных юридических фактов, в установленных законом ситуациях, с целью выравнивания социального положения граждан.
С целью осуществления социальной поддержки людей, которые нуждаются в общественной помощи государством, созданы специальные структуры — органы социального обеспечения. Их основной функцией является содействие улучшению жизни нуждающихся и социально незащищенных слоев населения, оказание им помощи и поддержки.
Государство, заботясь о благополучной жизни своих граждан, регулярно утверждает круг лиц, которым при регистрации определенных жизненных ситуаций, оказывается социальная помощь. Ее цель — выровнять социальное положение граждан, сделать так, чтобы никто не считал себя одиноким и беспомощным.
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут
Помощь может оказываться в виде социального обеспечения — определенных законами выплат, услуг либо благ натурального происхождения. Она связана с невозможностью граждан самостоятельно обеспечивать себя, а также имеющихся на попечительстве нетрудоспособных членов семьи. Кроме денежных выплат социальным законодательством предусмотрено предоставление определенным категориям граждан социальных услуг, а также льгот на некоторые оплаты (например, жилищно-коммунальные услуги, покупку медикаментов, протезирование, проезд в транспорте и т.п.).
Организацией и контролем оказания населению социальной помощи уполномочены заниматься органы социального обеспечения. Структура их системы оговаривается в ст. 5 ФЗ от 28.12.2013 № 442. Кроме деятельности бюджетных структур по социальной защите населения, в Российской Федерации функционируют внебюджетные фонды, к которым отнесены:
- Пенсионный фонд РФ.
- Фонд социального страхования РФ.
- Фонд обязательного медицинского страхования РФ.
Совместная деятельность по социальной защите населения сводится к следующим мероприятиям:
- определение минимальной заработной платы, пенсий, стипендий для студентов;
- разработка системы мер для профилактики и снижения уровня безработицы;
- помощь в воспитании детей многодетным семьям, в т.ч. выплата им пособий;
- контролирование деятельности по соблюдению прав детей и др.
Согласно ст. 8, к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в вопросе социального обслуживания отнесены:
- Регулирование на правовом уровне, а также обеспечение гарантии социального обслуживания в субъектах согласно возложенным полномочиям.
- Принятие решения по уполномоченному органу субъекта РФ, определение профильной организации (согласно полномочиям).
- Руководство предоставлением социальных услуг различными организациями, в т.ч. общественными.
- Разработка схем взаимодействия структур при осуществлении социального обслуживания населения.
- Установление количественной численности сотрудников в организациях социального обслуживания, хозяйственной части их функционирования.
- Контроль исполнения норм питания пациентов социальных организаций.
- Ведение реестров поставщиков социальных услуг и пр.
Функциональной обязанностью органов социального обеспечения является управление этой работой. Непосредственно управление делят на общее и оперативное.
Осуществление управления происходит в соответствии со спецификой организационных и правовых форм соцобеспечения. Сюда относятся:
- социальное страхование;
- социальное обеспечение определенных категорий зоны риска;
- социальная помощь государства.
Исполнителем общего управления выступает Правительство. Оно ответственно за следование государственной соцполитике и соблюдение конституционных прав каждого гражданина касательно сферы социальной защиты. В качестве таких прав рассматриваются охрана здоровья, качественные медуслуги, социальное обеспечение. Кроме того, на государстве — решение тех проблем, которые стоят перед многодетными семьями, а также одинокими матерями или отцами.
Оперативное управление — функция, которая требует принятия экстренных мер, поэтому осуществляется органами исполнительной власти. Ответственность возлагается на Министерства образования и науки, обороны и прочие, а также организации, которые им подведомственны.
Законодательная база
Категории граждан, попадающие под соцзащиту, указаны в ст. 7 главы № 1 Конституции РФ. Обязанности, функции и особенности работы управления соцзащиты населения подробно расписаны в ФЗ № 442 от 28.12.2013. Федеральные пособия финансируются из госбюджета. Деньги выделяют министерствам и ведомствам.
В соответствии со ст. 26.14 ФЗ № 184 от 06.10.1999 региональные субсидии устанавливаются каждым субъектом страны самостоятельно. Деньги на выплаты выделяются из областного или городского бюджета, поэтому в некоторых регионах такая поддержка льготников отсутствует. Региональная помощь предусмотрена для самых нуждающихся категорий населения: ветеранов труда, инвалидов, одиноких пенсионеров и т. д.