Пособия по беременности безработным женщинам

Компенсационная выплата 50 рублей до 3 лет

Если трудоустроенная мама либо другие родственники оформили отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, то на основании Указа Президента от 30.05.1994 № 1110 им предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 50 рублей. В районах с установленными коэффициентами данная величина пособия определяется с их применением. Эта сумма не подлежит ежегодной индексации и с 1994 не повышалась.

За оформлением данного пособия необходимо обращаться с заявлением к работодателю не позднее 6 месяцев со дня оформления отпуска. При обращении по истечении этого срока величина доплаты не будет превышать полугодовой размер пособия. Финансирование данной выплаты осуществляется из средств, перечисляемых на оплату труда предприятием.

При увольнении женщины, находящейся в отпуске по уходу, по причине ликвидации организации, за получением данной компенсации ей необходимо обращаться в районный отдел соцзащиты (при условии, что она не обратилась за получением пособия по безработице в центр занятости населения).

Гражданам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которые постоянно проживают или работают на территории с правом на отселение или с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиационному воздействию после Чернобыльской катастрофы, в соответствии со ст. 18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. выплачивается ежемесячное чернобыльское пособие в размере 6000 рублей. Этой категории получателей также предоставляется доплата к пособию по уходу до 1,5 лет, которая составляет 3000 рублей.

8 ноября 2016 года депутаты от партии ЛДПР внесли законопроект, предусматривающий продлить пособие по уходу до 3-х лет и увеличить его минимальные суммы:

• до величины МРОТ (минимальный размер оплаты труда — 7500 руб.) — за первого ребенка;
• до двух МРОТ (15000 руб.) — за второго и последующих детей.

Правительство не поддержало данный законопроект, так как в нем не были указаны источники для дополнительного финансирования из федерального бюджета.

Можно ли оформить декретный отпуск до 3 лет?

После рождения третьего ребенка родитель может взять отпуск для осуществления ухода за ним, пока его возраст не составит 3 года. Об этом говорит ст. 256 Трудового Кодекса РФ. В ней указывается, что для получения перерыва в работе для воспитания малыша учитывается факт его рождения вне зависимости от количества уже имеющихся детей.

Если женщина находится в декрете со вторым

Часто вопрос об оформлении декретного отпуска с третьим ребенком усложняется в связи с пребыванием в декрете со вторым.

Если беременная женщина к моменту приближения родов с третьим ребенком еще находится в отпуске для присмотра за вторым младше 1.5 лет, то на него выплачивается ежемесячное пособие. При оформлении декрета с третьим требуется выбирать тип отдыха, в котором женщина будет находиться: в отпуске по беременности и родам с третьим или по уходу за вторым ребенком. Выбор определяет, какое пособие она будет получать, одновременно иметь несколько социальных выплат запрещено.

Размер получаемого пособия у женщины, находящейся в декрете, составляет 100% от уровня её среднего заработка, в то время как по уходу этот размер всего 40%.

Алгоритм действий следующий:

1. Прервать уход за вторым и оформить больничный по беременности и родам с третьим.
2. На время декрета по беременности передать права на уход за вторым другому родственнику, например, отцу.
3. После окончания больничного можно прервать декрет родственника и оформить на маму уход и за вторым, и за третьим ребенком, получая на обоих пособие до 1.5 лет.
4. Когда старшему исполнится полтора года, выплата на него прекратится и останется только пособие на младшего.

За счет этих действий по закону будут сохранены все выплаты, и мать сможет получать пособие по беременности.

Если одновременно двум детям меньше 1.5 лет, то родитель может оформить на себя получение пособий одновременно на обоих. Однако сумма, которую он будет получить, не должна превышать 100% среднего заработка работника.

Порядок оплаты декрета

Оплата декрета производится в зависимости от типа занятости женщины:

• работающие женщины, имеющие стаж более полугода — 100% среднего заработка;
• военнослужащие-контрактницы — в сумме денежного довольствия;
• студентки — в сумме, равной стипендии вне зависимости от того, на какой основе осуществляется обучение — платной или бесплатной (Письмо ФСС РФ от 09.08.2010 N 02–02–01/08–3930);
• уволенные в связи с ликвидацией организации — в размере 628,47 р. (после индексации 01.02.2018);
• беременные, имеющие менее полугода общего стажа — из МРОТ, с 1 мая 2018 года это 11 163 рублей.

Опишем кратко схему расчёта пособия для женщин, работающих по найму:

1. Суммируем все выплаты женщине за 2016 и 2017 годы.
2. Определяем полное количество календарных дней в расчётных годах (2016 год — 366, 2017 год — 365).
3. Определяем календарные дни исключаемых периодов для женщины (больничный, отпуск по БиР и т. п.).
4. Вычитаем дни исключаемых периодов из рассчитанного общего количества календарных дней.
5. Для определения среднедневного заработка делим сумму всех выплат за два года на календарные дни за вычетом исключаемых периодов.
6. Для расчёта суммы пособия за отпуск умножаем среднедневной заработок на число дней отпуска по БиР.

Как начисляем декретное пособие

Дни отпуска за свой счёт к исключаемым периодам не относят.

При расчёте пособия беременная вправе заменить любой из расчётных годов на любой предшествующий. Например, в 2016 году она была в декрете и этот год по заявлению женщины могут заменить 2015 годом, если результатом такой замены будет увеличение рассчитываемой суммы.

За­ко­но­да­тель­ство определяет ми­ни­маль­ную и мак­си­маль­ную сумму пособия по БиР. Максимальную сумму дневного пособия определяют из максимальной величины базы по взносам в ФСС для календарных годов, которые применяют для расчёта пособия:

1. Предельная база для 2016 года 718 000 р., для 2017 года — 755 00 р., итого за два года — 1 473 000 р.
2. Календарные дни в расчётном периоде — 731 дней.
3. Максимальное ежедневное пособие в 2018 году: 1 473 000 р. / 731 = 2017,81 р.
4. Минимальное ежедневное пособие рассчитываем из МРОТ, который с 01.05.2018 равен 11163 р.

Такую сумму за месяц получит беременная, имеющая страховой стаж до шести месяцев.

Покажем минимальные и максимальные выплаты за отпуска по БиР разной продолжительности.

Таблица: пре­дель­ные раз­ме­ры вы­плат за отпуск по БиР в 2018 году

Продолжительность отпуска по БиР в календарных днях	Минимальные выплаты за отпуск по БиР, руб	Максимальные выплаты за отпуск по БиР, руб
до 01.05.2018	с 01.05.2018
140	311,97 х 140 = 43675,80	366,5 х 140 = 51380,10	2017,81 х 140 = 282493,40
156	311,97 х 156 = 48667,32	366,5 х 156 = 57174,11	2017,81 х 156 = 214778,36
194	311,97 х 194 = 60522,18	366,5 х 194 = 71101,13	2017,81 х 194 = 391455,14

Если женщина работает не у одного работодателя, то пособие по БиР она может получить по каждому месту трудоустройства (ч. 2 ст. 13 №255-ФЗ), где проработала два предыдущих года. Расчёт проведут без учёта доходов, полученных женщиной у других работодателей.

Если женщина уволена из-за ликвидации юридического лица или прекращения бизнеса ИП и не прошло года со дня признания её безработной, пособие по БиР, выплачиваемое ей органами соцзащиты в 2018 году, составит 628,47 р.

Любому близкому родственнику малыша в отпуске по уходу за ним до полутора лет выплачивается пособие в размере 40% от среднемесячного заработка. Для расчёта среднемесячного заработка используют суммы начислений родственнику за два года перед годом рождения младенца. Безработные родители тоже могут воспользоваться таким отпуском, но размер пособия от ФСС будет минимальным.

Таблица: пособие за отпуск по уходу за ребёнком до полутора лет

Условия получения	Сумма ежемесячно, руб.
Первый ребёнок
Родитель или другой родственник, работающий по трудовому договору	40% от среднего заработка
Безработные родители	4465,2
Второй, третий, и последующие дети
Родитель или родственник, работающие по трудовому договору	8930,4
Безработные родители	15 849,00

Для родственников, использующих отпуск по уходу за ребёнком до полутора лет, установлены нижний и верхний предел пособия. Если заработок родственника ниже МРОТ, то пособие посчитают из МРОТ. Максимальная сумма пособия ограничена пределом уплаты страховых взносов за 2016–2017 годы. Максимальное пособия по уходу до полутора лет составит 24 536,55 рубля.

Пособие до исполнения младенцу трёх лет смогут получить мамы или иные близкие родственники (указ Президента РФ от 30.05.1994 № 1110). Размер этого пособия равен 50 р.

Бухгалтер компании подскажет молодой маме, как правильно оформить отпуск по уходу за ребёнком

Лица, могущие претендовать на получение «детского» соцобеспечения

Семейные нюансы, связанные с пополнением в семействе, могут быть весьма разнообразными, и ухаживать за ребенком придется необязательно маме. Случается, что родительница выходит на работу, а ее место возле малыша занимает кто-то из родственников. Если этот родственник, в свою очередь, имеющий зарегистрированное место работы, оформит одноименный отпуск, то не сможет получать официальную зарплату или какой-то другой доход. Поэтому государство предоставило выбор, кому получать данное пособие до 1,5 лет, исполняющихся ребенку: либо матери, либо иному фактически ухаживающему лицу, причем не имеет значения, трудоустроено ли это лицо и имеет ли побочный доход и т.п.

ВАЖНО! Следует отличать пособие по уходу от денег, выплачиваемых по беременности и родам: первое может быть переадресовано, второе положено исключительно матери. Федеральное законодательство разрешает оформить выплату «детских» денег до 1,5 лет на:

Федеральное законодательство разрешает оформить выплату «детских» денег до 1,5 лет на:

• любого застрахованного в соцорганах родственника ребенка;
• родных, являющихся контрактными военными;
• близких лиц или опекунов родившегося, если они учатся на дневном отделении;
• социально не застрахованных лиц, если одного и/или обоих родителей нет в живых либо суд лишил их родительских прав.

Если организация ликвидирована

Беременность, роды и полтора года после появления наследника на свет – довольно продолжительный промежуток времени, в течение которого с предприятиями, где работают родители, может произойти все, что угодно, вплоть до ликвидации. Если такое событие имело место, это не означает утрату обязательств работодателя по оформлению рассматриваемого пособия. Освобожденные от должности по причине ликвидации предприятия мать или отец новорожденного имеют право обратиться за первичным назначением данной выплаты или продолжать получать деньги на ребенка прежним порядком, если:

• ликвидация и увольнение вследствие этого события совпали со временем беременности или послеродового отпуска матери малыша;
• другой родственник во время ликвидации уже находился в отпуске по уходу за крохой вместо матери.

К СВЕДЕНИЮ! Размер назначенного в подобной ситуации пособия не может превышать максимальный, установленный государством. Обычно же оно составляет 40% от среднего уровня оплаты труда за 2 года, предшествующих уходу в декрет.

Нюансы выплат при особых условиях работы

Если отпуск по присмотру за малышом берет родственник, принадлежащий к категориям сотрудников с особой организацией труда, относительно права на данное пособие следует учитывать определенные моменты, оговоренные в российском законодательстве.

1. Совместители имеют право выбора, у какого работодателя оформлять выплату «детских», если стаж работы на обоих работодателей насчитывает не меньше 2 последних лет.
2. Работающие в режиме неполного рабочего времени не лишаются прав на начисление анализируемого пособия.
3. Работа на дому также предоставляет право на этот вид соцобеспечения.

Особенности предоставления выплат нетрудоустроенным

Практически все законодательные аспекты начисления «детских» денег рассчитаны на официально трудоустроенных лиц, поскольку именно они являются основными плательщиками в Фонд Соцстраха, осуществляющий выплату этих средств. Тем не менее государственная денежная поддержка обеспечивается и гражданам, не трудоустроенным по разным причинам, а также родителям, являющимся студентами, только осуществляется она в минимальном размере.

К СВЕДЕНИЮ! Даже минимальный размер пособия, предоставляемого соцобеспечением в первые полтора года жизни ребенка, подвергается государственной индексации.

Неработающие родственники, на чьем попечении находятся малыши до 1,5 лет, вправе попросить о пособии в территориальном органе социальной защиты (в собес) в том случае, если они не получают выплат по собственной безработице.

Студенты-очники, решившиеся завести ребенка, не всегда используют право официального отпуска по беременности и родам. Если мама-студентка училась вплоть до родов, пособие до 1,5 лет ей будет назначено со дня рождения малыша. Если же учащаяся мать все же ушла в «беременный» отпуск, то 1,5-летнее пособие начнет ей начисляться со дня его завершения.

Документы, необходимые неработающим для назначения пособия:

• информация из трудовой о последнем работодателе, должности и времени официального трудоустройства;
• скопированный приказ об увольнении от последнего работодателя;
• справка о составе семьи;
• сделанное ранее исчисление пособия по беременности и родам, если оно выплачивалось;
• заявление от имени лица, которое будет присматривать за ребенком.

Пример расчета ежемесячного пособия

Приведем пример расчета ежемесячного пособия на ребенка до 3 лет для семьи из трех человек, которая живет в Рязанской области. Согласно данным из :

• ПМ для трудоспособного населения в Рязанской области в 2022 году составляет 12225 рублей;
• ПМ на ребенка равен 11335 рублей.

Право на ежемесячные выплаты появится у семьи, если ее СД не превышает двукратную величину ПМ. Получается, чтобы родители смогли получать путинские в 2022 году, СД на каждого члена семьи не должен превышать 12225 × 2 = 24450 рублей (то есть весь доход семьи из трех человек не может быть выше 73350 рублей в месяц). Если СД семьи из Рязанской области меньше, то в 2022 году она имеет право на ежемесячную выплату в 11335 рублей на ребенка.
Напоминаем, чтобы рассчитать СД, нужно сложить все доходы семьи за 12 календарных месяцев, затем полученную сумму разделить на 12, а результат поделить на количество членов семьи. При этом период, за который считаются доходы, начинается за 6 месяцев до момента обращения за финансовой поддержкой. Например, если один из родителей обращается за пособием в феврале 2022 года, то доходы считаются с августа 2020 по июль 2021 года.

Что учесть при подаче документов?

1. Подать документы можно в территориальный орган соцзащиты или через единый онлайн-офис.
2. Семьи, претендующие на статус малообеспеченных, должны документально подтвердить доходы (отсутствие таковых), предоставить полную информацию о недвижимости, автомобилях, земельных участках, находящихся в собственности.
3. При подсчете совокупного дохода следует учитывать, что членами семьи считаются только люди, состоящие в близкородственной связи или официально опекаемые.
4. В присвоении статусов отказывают, если заявители предоставили неполный пакет документов, оформили его с ошибками или предоставили неправдивую информацию.
5. Решение принимается в течение двух недель.

Ответы на вопросы читателей

Оформление производится в местных органах соцзащиты на основании справок о составе семьи и получаемом доходе. Предварительное заявление нужно подавать в учебное заведение в срок с 1 февраля по 30 октября.

Установление льготных тарифов и оформление субсидии за коммунальные услуги осуществляется через местные органы соцзащиты. Потребуется справка о составе семьи, справка о доходах и оплаченные квитанции за услуги ЖКХ.

Дети до 7 лет из многодетных семей могут получить бесплатно от государства один раз в месяц:

• кашу в сухом или жидком виде;
• сок и фруктовое пюре;
• кисломолочные смеси и творог для детей до года;
• сухую питательную смесь для детей до 6 месяцев.

Количество выдаваемых продуктов зависит от возраста ребенка и региона проживания.

Маме, имеющей троих и более детей, полагаются:

• Единовременная выплата при рождении ребенка.
• Ежемесячное пособие на ребенка до полутора лет.
• Ежемесячное пособие на ребенка до трех лет при условии, что семья считается малообеспеченной.
• Материнский капитал при рождении второго ребенка.

Прочие выплаты, включая региональный маткапитал, устанавливаются местными органами власти.

Для матери-одиночки каких-то отдельных выплат на федеральном уровне не предусмотрено. Региональные власти для многодетных матерей-одиночек могут устанавливать дополнительные выплаты или льготы на местном уровне.

Если семья со статусом многодетной не имеет собственной жилой площади или ее размер меньше, полагающегося по соцнормам, она может получить денежную дотацию на строительство жилого дома. Сумма выплаты будет зависеть от региона проживания и объема работ. В Липецкой области, например, на основании Закона № 120-ОЗ (от 27.12.2007) многодетным семьям предоставляют 30% от расчетной стоимости возводимого жилища.

Выплату можно получить до постройки или после, в качестве компенсации. Для этого следует обратиться в жилищную комиссию при муниципалитете. Здесь специалист проконсультирует, какие документы необходимо собрать в данном регионе, чтобы семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. После их сбора жилищная комиссия направляет весь пакет в краевую (областную) комиссию при Департаменте строительства. Документы рассматривают не более одного месяца.

Обязательно необходимо заранее подготовить техническую и юридическую документацию на земельный участок и смету-расчет на проведение строительных работ.

Если по вопросу принимается положительное решение, заявителю в течение 10 дней выдается сертификат, который необходимо предъявить в банк. При расчете суммы учитываются следующие показатели:

• норма жилой площади на одного человека;
• срок ожидания выплаты;
• цена одного квадратного метра в регионе проживания.

Семья признается многодетной, если она воспитывает минимум трех детей, которым еще не исполнилось 18 лет. Или детей до 23-летнего возраста, которые обучаются на очных отделениях или проходят срочную службу в армии.

Всем женщинам, трудоустроенным на РЖД, находящимся в отпуске по уходу за ребенком от полутора до трех лет, работодатель дополнительно предоставляет пособие в размере 5250 рублей.

Плюс женщинам, уходящим в декретный отпуск, РЖД делает доплату к пособию по беременности и родам в таком размере, чтобы сумма, предоставляемая ФСС, была не меньше среднемесячного заработка этой сотрудницы.

Дополнительно при рождении (усыновлении) ребенка РЖД выплачивает пособие в размере 5250 рублей.

Запомнить

• Существуют как федеральные, так и региональные льготы и выплаты многодетным семьям. В каждом регионе пакет льгот может отличаться, его нужно уточнить в соцзащите.
• Многодетной, обычно, считается семья, имеющая трех детей, но в некоторых регионах требования к количеству детей могут быть свои.
• Большинство льгот оформляются в соцзащите, но некоторые, например, налоговые вычеты, нужно оформлять у работодателя или в налоговой.
• Перед получением льгот необходимо оформить удостоверение многодетной семьи.

Отпуск по уходу за детьми до 3 лет

В отличие от предыдущего периода эта часть отпуска длится полных полтора года. Ежемесячное пособие по уходу не выплачивается после достижения ребенком 1.5 лет, но сам отпуск продолжается.

Фото pixabay.com

Запись о периоде ухода за ребенком (по аналогии с другими случаями временной нетрудоспособности) не вносится в трудовую книжку работника. Поэтому вторая часть отпуска также идет в зачет трудового стажа: общего, непрерывного, по специальности (кроме пенсий на льготных условиях), но не включается в страховой стаж, который влияет на размер страховой пенсии.

Сам по себе отпуск по уходу за ребенком до 3 лет не может длиться дольше обозначенного времени. Но трудовым законодательством предусмотрены дополнительные меры поддержки матерей и послабления трудового режима: право на сокращенный рабочий день, возможность отказаться от командировок или сверхурочной работы.

Кроме этого, по окончании отпуска женщине по ее желанию должен быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск (вне зависимости от того, сколько времени она успела проработать у данного работодателя).

Когда выходить на работу?

Отпуск заканчивается, когда ребенку исполняется полных 3 года. Приступить к работе необходимо в рабочий день, следующий после дня рождения ребенка. Но по желанию работника отпуск может быть прерван или завершен в любой момент.

В России очень многие женщины из-за финансовых трудностей выходят на работу до окончания положенного им отпуска или оформляют его на другого члена семьи (чаще на бабушку или отца).

Находясь в отпуске по уходу за ребенком, сотрудник может возобновить трудовую деятельность при условии работы на дому или неполного рабочего времени (право получать пособие по государственному социальному страхованию сохраняется).

Согласно ст. 93 ТК работать на условиях неполного времени имеют право и родители (опекуны, попечители) до 14-летнего возраста ребенка (18-летнего — для ребенка-инвалида). График работы, время и продолжительность дня устанавливаются с учетом производства и пожеланий трудящегося. Однако оплата будет производиться исходя из отработанного времени или объема выполненных работ.

Если заявитель решает работать на полную ставку, то отпуск фактически завершается. А если это происходит до исполнения ребенку 1,5 лет, то выплата пособия по уходу прекращается. В таком случае другой официально трудоустроенный член семьи может оформить отпуск на себя и получать ежемесячное денежное пособие по уходу.

Пособия по уходу за ребенком до 3 лет в 2021 году

В 2021 году отплата отпуска по уходу за ребенком в период с 1.5 до 3 лет введена не будет. Зато теперь до 3 лет (а не до 1.5, как раньше) можно получать ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребенка — так называемые путинские.

Кроме того, в субъектах РФ с низкой рождаемостью в целях реализации демографической политики на ребенка до 3 лет предполагается дополнительное денежное пособие нуждающимся семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей.

В 2021 году количество российских регионов, которым будут софинансировать такие выплаты из федерального бюджета, увеличилось до 76 (Распоряжение Правительства РФ № 2433-р от 23.09.2020). Как правило, пособия предоставляются адресно (в каждом регионе свои критерии) в размере прожиточного минимума, установленного для детей в конкретном субъекте и софинансируются из федерального бюджета.

Если рождение третьего (или последующего) ребенка пришлось на период действия данной программы в конкретном регионе, можно обратиться за назначением выплат в отделение соцзащиты населения.

Материнский капитал на ребенка

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеет каждая семья, где родился второй и последующий ребенок.  Его размер по состоянию на 2017 г. составляет 453 027 р. Но получить данные денежные средства можно только в виде сертификата, который является целевым и направлен может быть на определенные цели:

• На улучшение условий жилья
• На обучение детей
• На пенсию матери
• На адаптацию деток с ограниченными возможностями

Для оформления потребуется собрать определенный перечень документов, зарегистрироваться на госуслугах и по стандартной схеме подать заявку, условием получения является российское гражданство и появление детей до 31 декабря 2018г.

Перечень необходимых документов для оформления:

Порядковый номер	Список для предоставления
1	Паспорт родителя, оформляющего пособие и второго при наличии
2	Свидетельство о рождении ребенка
3	Справка о прописке новорожденного
4	Справка о составе семьи
5	Свидетельства о рождении всех имеющихся детей со справками о регистрации
6	Свидетельство о браке
7	Справка если фио отца было занесено со слов матери
8	Банковские реквизиты для перечисления, выданные в банке при открытии счета

Учёт доходов для получения выплаты

Остановимся на втором пункте, так как этот пункт чаще всего вызывает вопросы у российских семей.

Для начала, давайте определим, какие доходы учитываются при расчёте права на пособие.

Учитываются практически все деньги, которые так или иначе попадают в вашу семью, а именно: это ваша зарплата, пенсии, стипендии, денежное довольствие военных и сотрудников МВД, а также доходы, полученные от деятельности ИП.

Также туда включаются любые иные виды доходов, которые вы могли получить за оказанные услуги или работы, в том числе доходы от сдачи квартиры. Даже если вы заработали 50 рублей, скажем, устроившись курьером в службу доставки еды, и вы про эти 50 рублей не скажете, это может стать поводом для отказа в пособии.

А какие же доходы не учитываются? Не учитываются разовые выплаты в рамках господдержки. Например, те 5000 или 10000 рублей, который платили на детей в разгар пандемии – не учитываются.

Также при подсчёте доходов не учитываются это же самое пособие. Поскольку доходы рассчитываются за предыдущий период, включать в него уже полученную соцподдержку было бы странно.

Это очень важно, так как многим семьям ранее, до вступления этой нормы в силу, отказывали в продлении субсидии именно из-за того, что при повторной подаче заявления к доходу прибавлялись эти же самые «путинские» выплаты, которые граждане получали годом ранее. Более подробно, что именно учитывается при подсчётах доходов, а что не учитывается, вы можете посмотреть в этом документе:

Более подробно, что именно учитывается при подсчётах доходов, а что не учитывается, вы можете посмотреть в этом документе:

«Что учитывается в виде доходов при получении «путинских выплат»»Скачивание начнётся сразу после клика по иконке PDF

Пособие на 3-го и последующего ребенка до 3-х лет

Меры государственной поддержки применяются также к тем, в чьей семье появился третий и последующий ребенок. В рамках Указа Президента от 07.05.2012 № 606 к ним применяется также принцип нуждаемости. Чтобы ежемесячно получать пособие до достижения третьим или последующим малышом трехлетнего возраста, необходимо выполнение ряд условий:

• родители (усыновители) и ребенок должны являться гражданами РФ и постоянно проживать в ее пределах;
• критерии нуждаемости устанавливаются региональными нормативными актами;
• дата рождения третьего и последующего ребенка не ранее 31 декабря 2012 года.

Размер ежемесячной выплаты составит прожиточный минимум на ребенка, установленный в регионе проживания семьи (размер ПМ можете скачать выше).

Отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет

Не стоит путать отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и отпуск по беременности и родам (БиР). С точки зрения закона это совершенно разные понятия. Отпуск по БиР состоит из дородового и послеродового периодов и предоставляется только официально трудоустроенным женщинам.

Оба вида отпуска — по БиР и по уходу — в народе часто называют «декретным отпуском» или просто «декретом».

Отпуск по уходу за ребенком наступает сразу после завершения отпуска по беременности и родам. Следовательно, на его продолжительность влияет длительность послеродового периода отпуска по БиР, которая зависит от разных факторов и составляет:

• 70 дней — при нормальных родах в срок без осложнений;
• 86 дней — при родовых осложнениях или хирургическом родоразрешении (кесарево сечение);
• 110 дней — при рождении двойни, тройни и т.д.;
• 156 дней — при преждевременных родах (с 22 по 30 акушерскую неделю).

Независимо от продолжительности отпуска по БиР, период отпуска по уходу с выплатой соответствующего пособия завершается по факту исполнения ребенку 1.5 лет, то есть фактически для трудоустроенных женщин он длится меньше на несколько месяцев.

Это важно, поскольку оплата больничного по беременности и родам составляет 100% от средней зарплаты женщины, а пособие в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет — всего 40% от той же суммы. В некоторых случаях пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначается со дня рождения ребенка:

В некоторых случаях пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначается со дня рождения ребенка:

• женщинам, уволенным во время отпуска по БиР;
• обучающимся по очной форме;
• родственникам, которые фактически взяли на себя уход за ребенком после смерти его родителей.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Для лиц, подлежащих обязательному соцстрахованию, размер пособия исчисляется в процентном отношении от среднедневной заработной платы. При ее вычислении учитываются 2 года, предшествующие году наступления декрета. Если в этот период (все два года или один год) женщина была в декрете и (или) отпуске по уходу за детьми, это время при расчете среднего заработка может быть заменено предшествующими календарными годами (годом) по желанию застрахованного лица (если сумма пособия увеличится).

Важно учитывать, что ежемесячное пособие не может превышать максимальный размер выплат на ребенка до 1.5 лет, который в соответствии с законом устанавливается для трудоустроенных граждан (рассчитывается из предельной базы для начисления страховых взносов). В 2021 году максимальная сумма пособия изменилась: лимит вырос до 29600,48 руб

Это обусловлено ростом величины предельной базы страховых взносов на 2020 год относительно предыдущих

В 2021 году максимальная сумма пособия изменилась: лимит вырос до 29600,48 руб. Это обусловлено ростом величины предельной базы страховых взносов на 2020 год относительно предыдущих.

С 1 февраля 2021 года также выросла и минимальная сумма пособия — теперь граждане не могут получать менее 7082,85 руб. в месяц, даже если их заработок равен минимальному размеру оплаты труда.

В случае ухода одновременно за двумя и более детьми младше полутора лет размер пособия по уходу за ребенком складывается из общей суммы, но не может превышать 100% среднего месячного дохода женщины или быть ниже положенного суммированного минимального размера пособия.

Пилотный проект «прямые выплаты»

В 2011 году в России стартовал пилотный проект «прямые выплаты» по предоставлению страховых выплат застрахованным лицам напрямую территориальными органами Фонда социального страхования (ФСС). По новым правилам пособие назначается и выплачивается заявителю, за которого поступали отчисления от работодателя (страхователя), непосредственно Фондом. Работодатель лишь передает в ФСС заявление сотрудника и предоставляет необходимые сведения.

С 1 января 2021 года проект по прямым выплатам работникам от соцстраха заработал по всей России — теперь работодатели не занимаются перечислением пособий по уходу за ребенком, и выплаты приходят родителям от ФСС.

Почему размер выплаты не повысили раньше?

Различные инициативные группы в Госдуме ранее предлагали свои варианты решения этой проблемы. Так, одно из предложений поступало от депутатов фракции «Справедливая Россия» в Международный день защиты детей 1 июня 2019 года.

Напомним, сейчас это пособие выплачивается до достижения ребенком 1.5 лет в следующем размере:

Размер пособия в 2019 году	Категория получателей	Кто выплачивает	Срок выплаты
40% от среднего заработка, но не менее 40% от МРОТ (4465,20 рублей с 1 мая 2019 года)	граждане, за которых уплачиваются взносы в ФСС (обязательное соц. страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством)	работодатель или ФСС	после окончания отпуска по беременности и родам (со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком)
в минимальном фиксированном размере (3142,33 рублей на первого ребенка и 6284,65 на второго без учета районных коэффициентов)	неработающие лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию или уволенные в период беременности по причине ликвидации организации (абз. 6 — абз. 8 ст. 13 федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ)	органы соцзащиты населения по месту жительства (УСЗН, ОСЗН, ЦСЗН и т.п.)	с момента рождения ребенка

Рассмотрение законопроекта в первом чтении изначально планировалось на 26.09.2019 г., однако в этот и последующий день депутаты были заняты более острым вопросом — принимали в окончательном виде закон о повышении пенсионного возраста с 1 января 2019 года. Поэтому инициатива, касающаяся продления детских пособий до 3 лет, рассмотрена не была, и ее обсуждение перенесли на октябрь. 17 октября большинством проголосовавших депутатов законопроект был отклонен.

Отметим, что профильный Комитет по вопросам семьи, женщин и детей представлял свое заключение к проекту, в котором предложил отклонить законопроект, поскольку предлагаемые им изменения «финансово не обеспечены», и принятие закона в таком виде приведет к «нарушению бюджетного баланса и неисполнению государством уже принятых на себя социальных обязательств». Однако при этом отмечается, что проблема эта обсуждается уже много лет и имеет большую социальную значимость.

Необходимо отметить, что подобные законопроекты уже не раз вносились в Госдуму, и все они были отклонены. С большой уверенностью можно сказать, что в текущей ситуации подобный закон может быть принят только в качестве инициативы Правительства или лично Президента России. А пока руководство страны в большей степени пытается решать эту проблему косвенным образом:

• введением других дополнительных мер поддержки семей с детьми в возрасте до 3 лет (например, ежемесячные выплаты в размере регионального прожиточного минимума на третьего и последующих детей в регионах с низкой рождаемостью);
• решением проблемы с нехваткой ясельных групп в России, переобучением и занятостью женщин в отпуске по уходу за ребенком, чтобы они могли выйти на работу после достижения ребенком 1,5 лет.

Этим законом предлагалось продление ежемесячного пособия по уходу за ребенком на срок до 3 лет (и даже далее до достижения 7 лет) в случае отсутствия места в дошкольной образовательной организации:

• от 1.5 до 3 лет — при отсутствии места в яслях;
• от 3 до 7 лет — в случае непредоставления места в детском саду.

В обоих случаях (до 3 и до 7 лет) ежемесячное пособие предлагалось выплачивать в размере 3000 рублей на каждого ребенка при наличии соответствующего документа, подтверждающего отсутствие места в государственном или муниципальном дошкольном образовательном учреждении.

Этот проект федерального закона также планировалось рассмотреть в первом чтении в сентябре 2019 года, однако из-за большой повестки в сентябре в связи с пенсионной реформой документ не рассматривался. 16 октября депутаты отклонили его.

Между тем, профильный Комитет Госдумы рекомендовал отклонить этот законопроект в первом чтении из-за его существенных недоработок и необходимости значительного бюджетного финансирования, что «негативно отразится на возможности Российской Федерации выполнять свои обязательства перед другими категориями граждан».

В заключении профильного Комитета к этому проекту отмечалось, что во многих регионах России уже предусмотрены дополнительные региональные выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в том числе предоставляемые в возрасте от 1,5 до 3 лет (например, в Самарской области).