Статья 409 тк рф. право на забастовку
Содержание:
- Допустимость забастовки
- Гарантии участникам законной забастовки
- Трудовой спор – дефиниция, классификация и методы урегулирования
- Санкции для незаконно бастующих
- Право на забастовку работников: законы, виды забастовки, порядок проведения
- Предупреждение о забастовке
- Другой комментарий к статье 409 ТК РФ
- Объявление и проведение, а также приостановление забастовки
- Позиция высшего суда
- Если не по закону
- Требования законодательства
- Кто возглавляет
- Процедура объявления временного отказа от работы
- Забастовки — противоречия
- Мирное пикетирование
- А что с зарплатой?
- Юридические возможности
- Признаки незаконности мероприятия
Допустимость забастовки
Защита трудовых прав
Забастовка является только одним средством защиты прав сотрудников от неправомерных действий работодателя. В целях защиты трудовых прав работник может также обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда или подать заявление в прокуратуру или в суд. В любую из этих инстанций можно подавать коллективную жалобу, в этом случае рассмотрение будет быстрее.
Право на организацию этого мероприятия предоставлено сотрудникам или их представителям ст. 409 ТК РФ. Ее допускается проводить при наличии одного из перечисленных ниже условий:
- Безуспешность примирительных процедур, предназначенных для решения коллективного спора. Речь идет о ситуациях, когда администрация уклоняется от участия в их разрешении.
- Саботаж работодателем достигнутых в ходе разрешения коллективного спора договоренностей. Они должны быть зафиксированы в письменном документе.
- Игнорирование администрацией решения, принятого трудовым арбитражем.
Решение о проведении забастовки не обязывает каждого сотрудника участвовать в ней. Присоединение к организаторам является добровольным, а за принуждение приостанавливать работу предусматривается ответственность.
Закон устанавливает запрет на ряд действий администрации предприятия. Ее представители не имеют право на организацию забастовки и участие в ней.
Гарантии участникам законной забастовки
Участие в забастовке – исключительно добровольное. Принуждение к нему или к отказу от него, а также увольнение по этой причине или вменение нарушения дисциплины труда, если забастовка признана судом законной, неправомерны (ст. 414 ТК), а принуждающим субъектам грозит дисциплинарная и административная ответственность.
Кроме того, бастующим положены такие гарантии:
- сохранение за ними рабочего места и должности, но без выплаты трудового вознаграждения, кроме тех подчиненных, которые реализуют оговоренный рабочий минимум;
- компенсационные выплаты, если они установлены колдоговором или оформленным соглашением;
- защита от локаута (ст. 415).
Работники, не считающиеся участниками забастовки, вправе рассчитывать на:
- компенсирование простоя не по своей вине после подачи ими соответствующего заявления (ст. 157 ТК);
- иные компенсационные выплаты, если это оговорено колдоговором и другими ВНА;
- внутренний перевод (ст. 74);
Трудовой спор – дефиниция, классификация и методы урегулирования
Под трудовым спором понимается несогласованность во мнениях, возникшая между работодателем или его представителями и подчиненным (-и) касательно выстраивания рабочих отношений, требующая разрешения.
Различают следующие трудовые споры:
- касающиеся применения трудовых норм
- корректировок или обеспечения трудовых условий
- признания нарушенного второй стороной права
- материального и морального компенсирования
Разрешаются они с применением примирительных процедур – путем рассмотрения их примирительной комиссией (ст. 402 ТК). Если это не дало результатов, подключается посредник (ст. 403) либо трудовой арбитраж (ст. 404). Помимо этого, возможна организация штатными единицами забастовки. Право на нее гарантировано ст. 37 Конституции.
Санкции для незаконно бастующих
Решение о незаконности забастовки
Признание судом незаконности забастовки не является единственным правовым решением. По своим правовым последствиям к нему могут быть приравнены судебное решение о приостановке либо отсрочке забастовки на срок до 15 дней по ч.7 статьи 413 ТК и решение Правительства РФ о ее приостановке не более чем на 10 дней (до вынесения решения суда) по ч.8 статьи 413 ТК. Такие решения принимаются в особых случаях.
Работодатель вправе наказать протестующих сотрудников только в случае их неповиновения решению суда. Он вправе использовать в отношении незаконно бастующих меры дисциплинарной ответственности: от выговора до увольнения. Больше о видах дисциплинарных взысканий можно узнать здесь.
Незаконные забастовки повлекут и дополнительную ответственность за них. Работников-организаторов, входящих в представительный орган протестующих, могут обязать возместить убытки предприятия. Речь идет об ущербе, который был понесен в связи с действиями коллектива. О порядке взыскания ущерба, причиненного работодателю, читайте в статье https://otdelkadrov.online/6107-usloviya-poryadok-privlecheniya-rabotnika-k-materialnoi-otvetstvennosti-vzyskanie-ushherba. При этом работодатель обязан подтвердить его размер соответствующими доказательствами в рамках судебного разбирательства.
Право на забастовку работников: законы, виды забастовки, порядок проведения
Целью забастовки является защита интересов политического, социального или экономического характера. По своей сути мероприятие представляет собой временное прекращение трудовой деятельности.
Решение о нем принимается общим собранием трудящихся, формулируются цели, согласовывается дата, о чем оповещается руководство.
Однако стоит обратить внимание на возможность признания забастовки незаконной. При невыполнении работодателем обязательств перед сотрудниками на общем их собрании принимается решение об объявлении забастовки
Участие в ней является добровольным, любой из членов трудового коллектива вправе проигнорировать мероприятие
При невыполнении работодателем обязательств перед сотрудниками на общем их собрании принимается решение об объявлении забастовки. Участие в ней является добровольным, любой из членов трудового коллектива вправе проигнорировать мероприятие.
Легитимность мероприятию гарантирует только присутствие на собрании более половины сотрудников предприятия. Принятым решение о проведении забастовки считается в том случае, если за него проало более половины собравшихся.
Итог собрания резюмируется письменным, в котором отражается следующая информация:
- Список претензий и споров;
- Число присутствующих и их подписи;
- Дата и время собрания;
- Порядок обеспечения производственного процесса на минимальном уровне (полная остановка производства недопустима).
Последний пункт заслуживает отдельного внимания. Вопрос обеспечения минимального рабочего процесса и ответственных за него лиц рассматривается на собрании.
Организаторы назначают руководителя забастовки – он координирует действия рабочих и наделен правом досрочного прекращения забастовки.
Работодателя необходимо известить о грядущей забастовке заранее – как минимум за 10 дней до нее. Ему направляется письменное уведомление от имени актива.
Запрещающие проведение забастовки обстоятельства перечислены в законе «О коллективных трудовых спорах». Согласно ст. 13 запрещаются забастовки, создающие угрозу общественному порядку. По этой причине запрещены забастовки работников правоохранительных органов, что отражено в ст. 413 ч. 2 ТК РФ.
Понятие «забастовка» с правовой точки зрения
Право на проведение забастовки декларировано ч. 4 ст. 37 Конституции. В ТК РФ вопросам забастовки посвящена гл. 61. В этом же документе дано ее определение, как формы урегулирования конфликта относительно условий труда.
Согласно законодательству забастовка не является средством решения личных конфликтов. Ее положения применимы только в отношении коллектива. На этот важный момент ссылается ст. 409 ч. 1 ТК РФ. В законе приведен перечень споров, относящихся именно к коллективной защите интересов. Согласно ч. 1 ст.
398 ТК РФ к таким спорам не относятся претензии сотрудников относительно зарплаты. Подобный спор рассматривается не как коллективный, а как совокупность индивидуальных разногласий. Его решение каждым работником реализуется индивидуально. Таким образом, забастовка из-за задержки заработной платы считается не легитимной и законом не признается.
Такие виды претензий классифицируются как незаконные забастовки.
Порядок объявления забастовки
По закону обязательны предзабастовочные примирительные мероприятия. Без их проведения законность забастовки сводится к нулю. Эти положения сформулированы в ст. 402, 403 и 404 ТК РФ.
- Примирительная комиссия рассматривает поступившую претензию;
- Проведение переговоров при содействии посредников;
- Передача спора в Трудовой Арбитраж.
Уклонение работодателя от участия в подобных примирительных процедурах или не достижение консенсуса разрешает проведение забастовки
Еще одно важное условие – соблюдение общественного порядка и отсутствие ущерба. Иначе работодатель подает заявление о признании забастовки незаконной
Только на 6-й день по окончании примирительных процедур проводится предварительная одночасовая забастовка. Она возможна только после извещения руководства. Получив его, он обязан обеспечить условия для бастующих – выделить территорию или помещение, а также сообщить об мероприятии соответствующим госорганам.
(17 голос., 4,60 из 5)
Предупреждение о забастовке
Предупреждение о забастовке должно быть облечено в письменную форму. На практике документ оформляют в виде решения о забастовке или протокола общего собрания или конференции работников, на которой это решение принималось. Работодателю обычно направляют копию решения или протокола. Копия должна быть направлена не позднее пяти рабочих дней до начала забастовки. Нарушение этого срока влечет признание ее незаконной.
Работодатель, который получил копию решения или протокола, должен проверить в нем наличие обязательных сведений . Если какое-то из них отсутствует, суд признает забастовку незаконной (ОВС РФ от 2 июля 2004 г. № 43-Г04-21).
Другой комментарий к статье 409 ТК РФ
1. Конституция РФ признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Таким образом, основной закон государства указывает на возможность проведения забастовки в целях защиты прав и законных интересов работников.
При этом следует учитывать, что одновременно закон предусматривает и ряд ограничений на использование данного способа защиты прав работников, которые предусмотрены ст.413 ТК РФ.
Забастовка представляет собой коллективное организованное прекращение работы в организации или предприятии с целью добиться от работодателя или органов государственной власти выполнения каких-либо требований. По смыслу указанного понятия, забастовка выступает крайней мерой воздействия на работодателя и подлежит применению лишь в тех случаях, когда примирительные процедуры не достигли желаемого результата. Положения комментируемой статьи конкретизируют случаи, в которых работники приобретают право на проведение забастовки:
— недостижение результатов в ходе примирительных процедур;
— работодатель не выполняет соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора;
— работодатели не исполняют решение трудового арбитража.
В иных случаях право проведения забастовки ТК РФ не предусматривает, но при этом следует учитывать приоритет норм Конституции РФ, указывающей забастовку в качестве одного из способов защиты трудовых прав работников.
2. Ключевым принципом организации и проведения забастовки является ее добровольный характер, т.е. каждый работник самостоятельно принимает решение об участии в ней. Оказание воздействия на работника в целях привлечения его к участию в забастовке не допускается.
В качестве специальной гарантии обеспечения прав работников на участие в забастовке закон не только констатирует факт ее добровольности, но и прямо запрещает принуждение к участию в ней или отказу от такого участия. В качестве основного последствия нарушения принципа добровольности выступает возможность применения мер юридической ответственности к лицам, допустившим правонарушение в виде принуждения лица к участию в забастовке или отказу от участия в ней.
Так, в соответствии со ст.5.40 КоАП РФ принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке путем насилия или угроз применения насилия либо с использованием зависимого положения принуждаемого влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Объявление и проведение, а также приостановление забастовки
Согласно ст. 410 ТК, решение об объявлении забастовки должно приниматься собранием (конференцией) рабочего коллектива хозяйствующего субъекта. Инициатором использования подобной меры могут выступать как подчиненные, так и профсоюз (или их объединение). Во втором случае решение принимается коллективно без осуществления примирительных процедур.
Права на организацию и участие в забастовке у работодателя и его представителей нет.
Имеют юридическую силу:
- собрания, участие в которых приняло 50 % всех штатных единиц;
- конференции, собравшие две трети делегатов.
Наниматель:
- не может препятствовать их проведению;
- обязан посодействовать в их организации.
Решение принимается в случае его поддержки 50 % и более присутствующих на сборе. Если это невозможно, представительным органом организуется сбор подписей среди членов коллектива в поддержку проведения забастовки и утверждается решение в случае, если подписалось более 50 % работников.
Работодателя за 7 рабочих дней в письменном виде предупреждают о предстоящей забастовке. В этом документе:
- приводится список имеющихся разногласий в качестве доказательной базы для применения подобной меры;
- указываются начальные и примерные конечные сроки забастовки, а также количество бастующих;
- содержится минимум необходимых работ (услуг), определенный участниками спора. Если к консенсусу они не пришли, минимум определяется органом исполнительной власти (решение подлежит обжалованию недовольными им в судебном порядке).
При отсутствии последнего пункта забастовку могут признать незаконной.
Начаться забастовка должна до истечения двухмесячного срока со дня принятия решения о ее объявлении (ст. 410).
Наниматель после получения документа и ознакомления с ним оповещает о ситуации госорганы по урегулированию коллективных трудовых конфликтов.
Во главе забастовки стоит представительный орган коллектива, имеющий право:
- созывать собрания (конференции);
- взаимодействовать с работодателем для получения сведений, касающихся интересов сотрудников;
- привлекать третьих лиц для содействия в составлении заключений;
- приостанавливать забастовку.
Возобновить приостановленную забастовку можно без обращения в примирительную комиссию или арбитраж. Для этого следует оповестить нанимателя и соответствующий госорган за три дня до даты возобновления (ст. 411).
Кроме него, в случае угрозы государственным интересам, а также жизни и здоровья граждан, приостановить забастовку может:
- Правительство РФ до вынесения судебного вердикта, но не дольше, чем на 10 календарных дн.;
- Судебная инстанция – на срок до 30 дн.
Завершиться забастовка может вследствие:
- истечения заявленного собранием (конференцией) срока;
- составления и визирования сторонами мирового соглашения;
- принятия возглавляющим ее органом подобного решения;
- признания ее незаконной. Подобное решение выносится судами различного уровня по прокурорскому заявлению или обращениям работодателей, и транслируется через главенствующий орган. В таком случае коллектив обязан возвратиться к своим обязанностям на следующий после вручения ему копии судебного решения день.
Позиция высшего суда
В силу того, что забастовки в РФ являются большой редкостью, дела о них до ВС РФ тоже доходят не часто. В качестве примера можно указать на определение по делу № 43 Г04-21, которое рассматривалось СК ВС ещё 2 июля 2004 года. В роли кассатора выступала первичная профсоюзной организации работников инженерно-авиационных служб гражданской авиации России государственного предприятия «Ижавиа». Предупредительную забастовку, организованную этой организации, признал незаконной ВС Удмуртской Республики. Это решение пыталась опротестовать профсоюзная организация, но своего не добилась. Коллегия ВС РФ признала решение ВС Удмуртской Республики правильным, а в качестве причины указывались нарушения, допущенные организаторами.
В ВС РФ отметили, что нормы по поводу процедуры объявления и проведения забастовки определены в ТК РФ и ФЗ от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров». Они являются императивными и не полежат расширительному толкованию, в связи с чем ссылка кассатора на Положение ППО ПРИАС ГП «Ижавиа», согласно которому профсоюзному комитету первичной профсоюзной организации предоставлено право на организацию и объявление забастовок, не может быть признана состоятельной и, следовательно, не является основанием к отмене решения суда.
Смысл же определения сводится к тому, что сложная процедура организации забастовки, предписанная ТК РФ, должна быть соблюдена полностью. Если какое-то из положений не выполнено или выполнено с нарушениями, то и объявлять забастовку на законных основаниях нельзя.
Если не по закону
Участники забастовки, признанной судом незаконной, могут быть привлечены к дисциплинарной и иной ответственности, предусмотренной законодательством, вплоть до уголовной.
Так, в соответствии с ч. 3 ст. 9.18 КоАП действия, создающие препятствия исполнению своих трудовых обязанностей работникам, не участвующим в забастовке, влекут наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин.
Лица, которые путем насилия или угрозы применения насилия принуждают к участию в забастовке либо отказу от участия в ней, привлекаются к уголовной ответственности. Согласно ст. 200 Уголовного кодекса Республики Беларусь это преступление наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет.
Требования законодательства
Право работника проводить забастовки фиксируется в Конституции России. Больше всего информации о данном процессе содержится в ст. 407 ТК.
К основным правилам проведения протеста относится:
- забастовка допускается исключительно после того, как работники одного предприятия попытаются другими способами решить возникший конфликт с работодателем, но если руководство отказывается идти на компромисс или уклоняется от претензий сотрудников, то специалисты могут начать забастовку;
- основанием для этого процесса может выступать то, что работодатель не исполняет требования трудового арбитража;
- все участники процесса должны приходить на забастовку добровольно, поэтому не разрешается разными способами принуждать граждан;
- представители руководства фирмы не должны являться участниками или помощниками протеста.
Если будут нарушаться какие-либо законные требования, то работникам придется нести ответственность за свои противоправные действия.
Подготовка
Перед началом протеста работники должны выполнить некоторые обязательные предварительные этапы.
Они заключаются в следующем:
- проводится собрание сотрудников, где принимается решение о необходимости проведения забастовки;
- если инициатором выступает профсоюзная организация, то именно ее представители занимаются оформлением протеста;
- на собрании должно быть не меньше 2/3 от общего числа работников в организации;
- проголосовать за проведение мероприятия должно больше 50% участников собрания;
- через 5 дней после такого собрания проводится предварительная забастовка, которая не должна длиться больше одного часа;
- направляется уведомление о проведении предварительного протеста руководителю предприятия, причем оно передается директору за три дня до начала данного мероприятия;
- о полноценной забастовке руководитель предупреждается за 10 дней, для чего используется исключительно письменное уведомление;
- если в фирме имеется служба, занимающаяся разрешением конфликтов между работниками и директором, то ее необходимо предупредить о планируемом мероприятии.
Что говорит ТК о праве на забастовку? Смотрите видео:
Только после выполнения всех предварительных этапов можно начинать непосредственный протест на законных основаниях.
Содержание уведомления
О планируемом протесте работодатель должен уведомляться за 10 дней до этого мероприятия.
Для этого применяется письменное уведомление, в которое включаются следующие данные:
- обстоятельства, по которым требуется проведение забастовки, представленные неразрешимым конфликтом между директором и работниками предприятия;
- дата проведения протеста;
- время, когда будет начата забастовка;
- количество людей, которые примут участие в этом мероприятии;
- длительность процесса;
- наименование органа, выступающего инициатором процедуры;
- перечисляются представители работников, которые берут на себя ответственность за примирение работодателя с сотрудниками фирмы;
- приводятся минимальные виды работ, которые граждане будут выполнять в компании даже во время протеста.
Что такое социальная цифровая карта для пенсионеров? Узнаете здесь.
Передается данная документация руководителю фирмы лично под роспись или отсылается по юридическому адресу заказным письмом и с уведомлением о вручении.
Условия для проведения законного протеста
Чтобы забастовка была законной, должны соблюдаться некоторые обязательные требования. Они непременно учитываются всеми работниками предприятия, которые являются участниками данного мероприятия.
Поэтому учитываются следующие требования и нормы:
- предварительно были предприняты попытки решить возникший конфликт мирным способом, но руководитель не среагировал на попытки работников и не предлагает свои варианты решения проблемы;
- принимается решение о проведении протеста на собрании работников, а также был достигнут кворум во время голосования;
- руководитель предприятия получил заблаговременно уведомление о проведении забастовки;
- все работники, принимающие участие в процессе, добровольно пришли на мероприятие.
Порядок начала забастовки. Фото myshared.ru
Если нарушается даже одно вышеуказанное условие, то это выступает причиной признания процесса незаконным.
Кто возглавляет
Возглавляет забастовку представительный орган сотрудников. Он может созвать собрание, получать от работодателя нужную информацию, которая затрагивает интересы коллектива, привлекать специалистов, подготавливающих заключения по спорным вопросам.
Представительный орган может получить право на забастовку (порядок ее проведения должен быть ему знаком), а также у данного лица есть право приостановить мероприятие.
Если необходимо возобновить забастовку, не нужно повторно рассматривать спор. Достаточно предупредить об этом работодателя и соответствующий госорган за три дня.
В ходе самой забастовки обе стороны должны продолжать разрешение конфликтной ситуации через примирительные процедуры.
Процедура объявления временного отказа от работы
На основании ст. 410 ТК РФ объявление забастовки производится не одномоментно, а в целой процедуре:
- Уполномоченный на разрешение коллективных трудовых споров представительный орган трудящихся созывает собрание (конференцию) сотрудников и вносит на рассмотрение предложение о проведении забастовки. Обязанность предоставить помещение и обеспечить иные нужды трудящихся возлагается на нанимателя.В определении СКГД ВС от 23.03.2012 № 33-Г12-3 поясняется, что из данной нормы следует правило, согласно которому представительный орган не вправе принимать решение об объявлении забастовки, а управомочен только предложить собранию или конференции сотрудников рассмотреть данный вопрос.Существует единственное исключение: когда невозможно созвать конференцию или собрание, представительный орган и утверждает свое решение, собрав подписи большей половины работников.
- Перед началом обсуждения число присутствующих работников должно достигнуть кворума:
- 50% + 1 работник от числа всех сотрудников при созыве собрания;
- 2/3 делегатов при конференции.При этом, как указано в определении СКГД ВС РФ от 09.04.2009 № 59-Г09-6, ТК имеет в виду общее, а не поэтапное присутствие сотрудников.
- Проводится обсуждение выдвинутого вопроса. Порог для одобрения — голоса половины присутствующих трудящихся. После этого обсуждение решения об объявлении забастовки оформляется по предусмотренным ТК правилам.
- Работодатель письменно извещается о предстоящем отказе от работы за 5 рабочих дней до его начала. Предоставлять наряду с извещением протокол собрания работников не требуется (решение Ленинградского облсуда от 13.02.2007 № 3-41/2007).Срок извещения увеличен в ситуации, когда отказ объявляет профсоюз. В этом случае уведомление направляется за 7 рабочих дней.ИНТЕРЕСНО! В определении СКГД Верховного суда от 18.04.2008 № 45-Г08-9 указано, что информация о начале предстоящей забастовки предоставляется организации, и именно ее исполнительному органу. Если требования работников вручены непосредственному руководителю, к примеру директору филиала, он обязан передать полученные сведения органам управления юридического лица.
- Наниматель извещает о предстоящей забастовке госорган, занимающийся урегулированием коллективных трудовых споров.
Забастовки — противоречия
На сегодняшний день право на забастовку во всех демократических странах приобрело статус основного права. В разных странах варианты закрепления этого права различны. Оно прописано в национальных конституциях, иных законодательных актах либо основано на международных актах или общих принципах права. Вместе с тем, вопросы «забастовки» в разных странах решаются по-разному. Хотелось бы отметить тот факт, что законодательство целого ряда стран допускает как право работников на забастовку, так и право работодателей на ответные действия – локауты.
Указанный подход основан на признании равноправия сторон (работников и работодателей) и характерен для многих развитых стран (например, США, Канады, Германии, Скандинавских стран и др.). В странах южной Европы таких как, Италия, Португалия и Греция, ситуация обратная.
Идея равноправия сторон в трудовых отношениях отвергается, признается, что работники менее влиятельны и экономически слабее работодателей. Следовательно, работники имеют право на забастовку, а работодатели права на локаут не имеют.
Вместе с тем, право на забастовку не является безграничным и может осуществляться только в определенных пределах. Таким образом, проводится деление забастовок на законные и незаконные, на официальные (санкционированные соответствующим профсоюзом) и неофициальные. Работодатель пытаясь обезопасить себя зачастую включает в коллективный договор обязательство сторон воздерживаться от забастовки или локаута на время его действия. Так называемый пункт об отказе от забастовки либо пункт о сохранении общественного спокойствия.
Мирное пикетирование
Пикетирование имеет целью обеспечить успех забастовки
путем убеждения как можно большего числа работников прекратить работу. Хотя
национальная практика по данному вопросу различается, пикетирование, как правило,
признается законным и часто рассматривается как форма права на забастовку. В
некоторых странах законодательство устанавливает определенные правила относительно
пикетирования и захвата предприятия забастовщиками. Чтобы соответствовать принципу
свободы ассоциации любые такие ограничения должны сводиться к случаям, когда
действия забастовщиков перестают носить мирный характер (Общий обзор, напр.
174)
А что с зарплатой?
В соответствии со ст. 396 ТК за работниками, участвовавшими в забастовке, заработная плата за все время забастовки не сохраняется. Период участия в забастовке не включается в стаж, дающий право на отпуск. Следовательно, в другие виды стажа (общий, страховой и пр.) период участия в забастовке включается.
За работниками, отказавшимися в письменной форме от участия в забастовке, но в связи с ней не имевшими возможности исполнять свои трудовые обязанности, заработная плата за все время забастовки выплачивается в размерах, не ниже установленных законодательством, как за простой не по вине работника.
Сотрудники белорусских предприятий заявляют о забастовках Подробнее
Юридические возможности
Забастовка имеет индивидуальный аспект – добровольное принятие решения об участии или неучастии в данном мероприятии.
Право работников на забастовку предполагает наличие таких юридических аспектов как:
- Свободное обсуждение вопроса о возможности проведения забастовки и принятии решения о ее объявлении.
- Свободное решение вопроса о форме мероприятия, выдвигаемых требований, обеспечении исполнения необходимых услуг.
- Беспрепятственное проведение мероприятия, обеспечение общественного порядка и ненарушение прав иных лиц.
- Приостановление или прекращение забастовки по решению уполномоченного органа.
- Пользование гарантиями, предусмотренными законом.
Признаки незаконности мероприятия
При определенных условиях такой протест может признаваться незаконным.
Это возможно при выявлении следующих обстоятельств:
- в уведомлении, которое направляется работодателю, не прописывается длительность протеста;
- проведение такого мероприятия приводит к нанесению вреда здоровью граждан;
- работники предприятия отказываются от выполнения даже минимальной работы, которая указывается в решении;
- проводится мероприятие во время введения военного положения в стране;
- запрещаются забастовки в военных объединениях, спасательных организациях или структурах, заботящихся о безопасности и обороне государства;
- незаконными признаются протесты, реализуемые работниками правоохранительных органов, скорой помощи, ресурсоснабжающих организаций или иных учреждений, которые требуются для обеспечения жизнедеятельности граждан.
Работники разных предприятий не имеют право заниматься протестами, если их действия могут нанести вред здоровью или жизни других людей.
Во внутренней документации компании не должно иметься информации относительно запрета на протесты, так как такие действия со стороны руководства являются нарушением Конституции.
Последствия
Если работники не учитывают требования законодательства, поэтому проводят забастовки с нарушением основных правил, то они могут привлекаться к ответственности.
Как применять закупочную логистику для работы предприятия? Смотрите тут.
Мероприятия признается незаконным исключительно по решению суда. После выпуска постановления граждане должны прекратить забастовку. Они должны начать свою трудовую деятельность на следующий день после получения копии такого решения.
Права работников при забастовке. Фото ppt-online.org
Если сотрудники учреждения не учитывают требования суда, поэтому продолжают проведение мероприятия, то на них накладывается дисциплинарное взыскание. Инициатор забастовки должен возместить работодателю все возникшие убытки.
По ТК не допускается увольнять работников, участвовавших в забастовке, так как в этом случае работодатель будет вынужден уплачивать штраф от 4 до 5 тыс. руб.
Если какие-либо лица принудили граждан участвовать в забастовке, то они уплачивают штраф от 500 до 1000 руб., а если виновниками являются должностные лица, то для них штраф составляет от 1 до 2 тыс. руб.