Что входит в трудовой стаж и для чего он нужен

Понятие страхового стажа

В результате проведенных реформ пенсионной системы страховой стаж имеет определяющее значение при назначении пенсии по старости. Под ним следует понимать все те периоды, в которые за гражданина, в том числе и иностранного государства, являющегося участником системы обязательного пенсионного страхования, вносились взносы в ПФР.

Обязанность по их уплате лежит на работодателе, который и осуществляет соответствующие перечисления. Их размер составляет 22% от начисленной заработной платы работника.

Внимание! Лица, которые в порядке, установленном законом, зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, а также самозанятые и частнопрактикующие специалисты обязаны осуществлять перечисления страховых взносов самостоятельно по утвержденным тарифам.

Таким образом, страховой стаж может быть учтен только в том случае, если производились отчисления. Если же, даже при наличии официально оформленных трудовых отношений, взносы в ПФР не вносились, то в стаж данный период работы не входит.

Как рассчитывается

Расчет страхового стажа осуществляется путем сложения периодов, когда за лицо вносились страховые взносы. По большей части, это время непосредственного осуществления трудовой или предпринимательской деятельности.

Однако отдельно следует выделить так называемые страховые периоды, правильное исчисление которых имеет большое значения для соответствующего расчета.

В соответствии с законом к ним необходимо относить:

• нахождение на «больничном»;
• осуществление ухода за ребенком до 1,5 лет;
• отпуск по беременности и родам;
• время ухода за лицом, находящимся в преклонном возрасте.

Данный список не является полным и исчерпывающим.

Многих граждан старшего поколения беспокоит вопрос о том, каким образом им будет рассчитываться страховой стаж за периоды осуществления трудовой деятельности до 2002 года. Это связано с тем, что такого понятия как «страховые взносы» до того времени попросту не существовало.

Однако этим лицам не стоит беспокоиться, поскольку все эти периоды учитываются пенсионным фондом. К страховым взносам приравниваются выплаты в рамках ЕНВД и ЕСН в период с 1991 года и по 2002 год, а также взносы на соцстрахование до 1991 года.

Значение для будущей пенсии

Изменения пенсионного законодательства, осуществляемые в рамках проведения соответствующей реформы, предполагают ужесточение требований, которые предъявляются к получателям страховой пенсии. Одним из них является наличие достаточного количества лет страхового стажа. Так, в 2019 году минимальное их количество составляет 10.

Если гражданин отработал меньшее время, то страховая пенсия ему не может быть назначена.

Страховой стаж является не единственным критерием для назначения страховой пенсии. В данном случае большое значение имеет и такой параметр, как индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), выраженный в баллах. В 2019 году их должно быть не менее 16,2.

Важно! Параметр ИПК влияет не только на сам факт возможного назначения пенсии, но и на размер будущего обеспечения.

Как подтверждается стаж при оформлении пенсии

Пенсионный фонд России стремится к тому, чтобы свести уровень бумажного документооборота, в том числе и при взаимодействии с застрахованными лицами, к минимуму. В этой связи с 2015 года начисление пенсии производится на основании сведений индивидуального страхового счета. Они содержатся в единой базе ПФР.

Гражданин вправе получить доступ к соответствующей информации, заказав выписку в ПФР. Кроме этого, о состоянии счета можно узнать в личном кабинете на сайте фонда.

Однако в некоторых случаях сведения о стаже в базе ПФР могут оказаться неполными

В этом случае во внимание принимаются записи в трудовой книжке

Что включается в трудовой стаж

В него могут входить определенные периоды, в течение которых гражданин выполнял обязанности, связанные со своей трудовой деятельностью. Кроме этого, сюда следует отнести и иные отрезки времени, когда работник, будучи трудоустроенным, не занимался исполнением должностных обязанностей, однако они засчитывались ему в счет стажа.

В ОТС засчитывались все «рабочие» периоды в хронологическом периоде. Если у гражданина прерывался стаж, то не происходило никакого обнуления, поскольку с момента нового трудоустройства ОТС продолжал течь дальше.

Осуществление трудовой деятельности

Любая официальная работа, вне зависимости от ее характера, входит в ОТС. Следует отметить, что имеет значение место осуществления соответствующей деятельности. Это должна быть территория РФ.

Однако в некоторых случаях ПФР может принять во внимание и время работы заграницей, например, в представительствах российских государственных органов зарубежом или при наличии соответствующего международного (двустороннего) соглашения между нашей страной и иностранным государством. Внимание! Чтобы трудовая деятельность была зачтена, работник должен быть официально трудоустроен

Периоды работы без подтверждающих оформление документов не засчитываются.

Внимание! Чтобы трудовая деятельность была зачтена, работник должен быть официально трудоустроен. Периоды работы без подтверждающих оформление документов не засчитываются.

Время нетрудоспособности

К нему относятся периоды, когда работник не осуществлял трудовую функцию в связи с болезнью или уходом за больным членом семьи, что должно было быть подтверждено больничными листами от врача.

Нахождение в МЛС

В случае, когда гражданин был помещен в СИЗО, однако в дальнейшем уголовное преследование его было прекращено, то весь срок пребывания там включается в ОТС. То же касается и нахождения в МЛС после вынесения обвинительного приговора в случае, если заключенный был позже реабилитирован.

Учеба в ВУЗе или ССУЗе

Это время учитывалось при соответствующем подсчете ранее, однако на сегодняшний момент обучение не может быть засчитано.

Что входит в страховой стаж?

Что касается страховых периодов, то они следующие:

• когда человек временно считался нетрудоспособным, за что ему было назначено пособие по соцстраху;
• когда женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком, пока тому не исполнится 3 года;
• когда человек был в отпуске по уходу за инвалидом І группы;
• когда человек будучи официально безработным, получал пособие, при этом принимал участие в трудовой деятельности социально-полезной ориентации;
• когда мужчины служили в армии;
• также засчитывается стаж, членам семей военнослужащих, когда из-за условий проживания они не могли работать.

Что касается последнего случая, то тут стоит отметить тот момент, что согласно закону, такой период засчитывает до 5 лет, не более.

Все эти моменты будут засчитаны только в том случае, если по их окончании, человек все же трудоустроился.

Также есть такое понятие, как специальный страховой стаж, которое подразумевает под собой трудовую деятельность, но с вредными условиями. Тут считаются и климатические условия, и сами особенности работы, например, горячий цех на заводе. Но опять-таки, наличие страховых взносов обязательно.

Порядок расчета

При вычислении стажа для разных целей используется трудовая книжка работника, все вкладыши. Если она отсутствует, то вычисление производится на основании трудового договора, справки с прошлого места работы, выписок из приказов, зарплатных ведомостей и подобных документов.

Конкретный алгоритм подсчёта зависит от цели проведения этой процедуры.

Для получения пенсии, пособий

В данном случае значение имеет каждый день стажа, так как величина выплат зависит от длительности срока. Для вычисления используются все периоды работы человека, включая время муниципальной службы, а также иные виды, предполагающие отчисление страховых взносов.

Согласно законодательству, при расчёте за месяц считается срок в 30 дней, а год приравнивается к 360 дням.

Порядок расчёта следующий. Для начала следует выписать даты начала и окончания всех периодов трудовой деятельности. После этого определяется продолжительность каждого срока с точностью до дня. Далее все цифры суммируются, указывается количество полных лет, месяцев, дней.

Например, человек устроился на работу 5 сентября 2012 года, а уволился 19 декабря 2014:

1. В первую очередь следует подсчитать дни: 25 в сентябре, 19 в декабре. Итого 44 дня или 1 месяц и 14 дней.
2. Далее подсчитать месяцы: 3 полных месяца в 2012 г., 11 в 2014 г. Итого 14 месяцев или 1 год и 2 месяца.
3. После определить количество полных лет: 1 год в 2013 г.
4. Теперь необходимо сложить все получившиеся значения: 1 год, 1 год и 2 месяца, 1 месяц и 14 дней. Итого 2 года, 3 месяца, 14 дней.

Этот показатель и есть общий трудовой стаж.

Для больничного листа

Вычисление для определения суммы пособия по временной нетрудоспособности осуществляется с помощью трудовой книжки. Определение продолжительности рабочего периода для этой цели должно производиться с точностью до дня. Если человек трудился на нескольких предприятиях, стаж рассчитывается по каждому месту занятости.

Величина напрямую влияет на размер пособия. То есть, чем больше период, тем выше начисления. Согласно законодательству, зависимость следующая:

• при стаже до 6 месяцев размер пособия равняется одному МРОТ;
• до 5 лет — 60% от средней заработной платы;
• до 8 лет — 80% от заработка;
• более 8 лет — 100% средней зарплаты.

Метод вычисления такой же, как и для определения размера пенсии. Например, если срок работы человека в общей сумме составит 2 года, 3 месяца и 14 дней, то размер выплат будет составлять 60% от рассчитанной средней заработной платы.

С помощью онлайн-калькулятора

Нет необходимости в ручном подсчёте периодов времени, включаемых в рабочий стаж. В интернете можно найти множество специальных калькуляторов. С их помощью вычислить нужную цифру гораздо проще и быстрее.

Для этого необходимо заполнить поля, проставив дату начала и окончания сроков работы, после чего система автоматически определит размер показателя.

Какая суммарная продолжительность понимается под общим трудовым стажем

Общий трудовой стаж — это общая продолжительность трудовой и иной общеполезной деятельности до 01.01.2002. При расчете пенсии пенсионные права данного периода преобразовываются (конвертируются) в пенсионные баллы, размер которых зависит в большей степени от длительности общего трудового стажа, но учитывается и заработная плата.

Конвертация происходит с учетом норм ст. 30 закона № 173-ФЗ. Эта статья предлагает 3 способа преобразования пенсионных прав на выбор гражданина (пп. 3, 4, 6 ст. 30 закона № 173-ФЗ). Но подсчет стажа осуществляется одинаково, за некоторыми исключениями. В частности, учитываются следующие периоды:

• занятость в качестве служащего, члена кооператива, рабочего, служащего военизированной охраны, службы связи и горноспасателей, индивидуальная трудовая деятельность, иная работа;
• служба в Вооруженных силах и в различных военных формированиях, а также в органах безопасности;
• творческая работа как члена творческих объединений (союзов писателей, композиторов и других направлений);
• нахождение лица в заключении более положенного срока;
• периоды, когда гражданин получал пособие по безработице, переезжал в другую местность по направлению, участвовал в общественных работах;
• периоды временной нетрудоспособности;
• обучение в училищах, техникумах (колледжах), вузах, переподготовка и переквалификация, аспирантура, докторантура, ординатура (эти этапы учитываются при подсчете общего трудового стажа по п. 4 ст. 30 закона № 173-ФЗ);
• уход за инвалидом I группы, инвалидом-ребенком, за престарелым по показаниям врачей, за ребенком до 3 лет (также учитывается по п. 4 ст. 30 закона № 173-ФЗ);
• проживание с супругом-военным или за границей (п. 4 ст. 30 закона № 173-ФЗ).

Все эти временные промежутки складываются в календарном порядке. Но если подсчет происходит по п. 4 ст. 30 закона № 173-ФЗ, то труд при некоторых условиях засчитывается в полуторном (работа в районах Крайнего Севера и др.), двойном (военная служба по призыву и др.) или тройном (служба в действующей армии и др.) размере. А труд в сезонных и навигационных отраслях засчитывается за один целый год. 

Виды трудового стажа

Законодательно определены такие виды трудового стажа:

• общий;
• непрерывный;
• специальный;
• страховой.

Общий

Что входит в общий трудовой стаж?

В нём учитывается вся трудовая или общественная деятельность человека начиная с момента достижения трудоспособного возраста. В общий трудовой стаж входит и период учёбы – за исключением учёбы в общеобразовательных учреждениях.

Важно. Перерывы в трудовой деятельности не влияют на продолжительность общего стажа

В зачёт идут только периоды работы с официальным трудоустройством.

Непрерывный

Период последней непрерывной работы у одного работодателя (либо у нескольких работодателей, если перерывы в работе не превысили установленных законом сроков) определён законодательством как непрерывный стаж. Он никак не влияет на размер пенсии, но от него зависит размер начисляемого пособия по временной нетрудоспособности, получение надбавок, вознаграждений, различных субсидий и других выплат.

Специальный

Период работы в отдельных отраслях экономики и географических районах, по некоторым профессиям и должностям определён законодательством как специальный стаж. В него засчитываются:

1. Работа в особых условиях труда.
2. Работа и служба на Крайнем Севере или местностях, приравненных ему.
3. Работа в гражданской авиации.
4. Работа в системах образования и здравоохранения.
5. Военная служба.
6. Служба в органах правопорядка.

Страховой

Периоды, в течение которых производились выплаты в Пенсионный фонд России страховых взносов, определены законодательством как страховой стаж. Его продолжительность – это определяющее условие при назначении пенсии по возрасту.

Для получения пенсии по возрасту с 2015 года установлен шестилетний минимальный страховой стаж, а к 2025 году планируется его постепенное повышение до 15 лет.

Для справки. Если человек не работает, но при этом платит добровольно страховые взносы в Пенсионный фонд, то эти периоды выплат входят в страховой стаж.

Что ещё входит в трудовой стаж?

В трудовой стаж также входят такие периоды:

• служба в армии, органах правопорядка и аварийно-спасательных частях;
• временная нетрудоспособность в период трудовой деятельности, а также пребывание на инвалидности 1 и 2 группы вследствие получения производственной травмы или профзаболевания;
• уход за каждым ребёнком до полуторагодичного возраста, но не больше, в общей сложности, четырёх с половиной лет;
• пребывание в статусе безработного (входят только те периоды, когда выплачивалось пособие по безработице), участие безработного в общественных работах (оплачиваемых), время, необходимое для переезда и трудоустройства в другой местности, куда безработный был направлен центром занятости;
• время, необходимое для переезда госслужащего в другой населённый пункт для трудоустройства;
• время пребывания под стражей и в заключении (в том числе в ссылке) лиц, которые подверглись необоснованному уголовному преследованию или были необоснованно репрессированы, а затем реабилитированы;
• время пребывания в заключении больше срока, который был назначен при пересмотре дела;
• уход за инвалидом первой группы, за ребёнком, имеющим инвалидность, за лицом, возраст которого более 80 лет;
• проживания с супругами, которые проходят контрактную военную службу, в таких местностях, где не было возможности устроиться на работу, но в общей сложности не более 5 лет;
• пребывание за границей с супругами – сотрудниками российских, советских, международных учреждений и организаций, но в общей сложности не более 5 лет;
• нахождение во время Великой Отечественной войны в оккупации на территории Советского Союза или других стран – для лиц, возраст которых к этому времени был 16 и более лет;
• проживание в Ленинграде в период блокады, пребывания в концлагерях во время войны.

Коэффициенты увеличения трудового стажа

Полуторный коэффициент за периоды:

1. Работы или службы (исключая военную службу) в Чернобыльской зоне отчуждения.
2. Работы на Крайнем Севере и в местностях, которые приравниваются к нему.

Двойной коэффициент за периоды:

1. Работы в лепрозориях и противочумных учреждениях.
2. Работы во время войны (не засчитывается работа на временно оккупированных территориях).
3. Срочной военной службы.
4. Проживания в Ленинграде во время блокады.
5. Нахождения в концлагерях во время войны.

Тройной коэффициент за периоды:

1. Службы в действующей армии и партизанских отрядах во время боевых действий.
2. Лечения в стационарах последствий военных травм.
3. Военной службы в Чернобыльской зоне отчуждения.
4. Работы в Ленинграде во время блокады.
5. Пребывания под стражей и в заключении (в том числе в ссылке) лиц, которые подверглись необоснованному уголовному преследованию или были необоснованно репрессированы, а затем реабилитированы.

Прерывание стажа после процедуры увольнения

Все условия того, сколько по времени будет сохранен трудовой наработанный стаж после процедуры увольнения, являются зависящими от причин оставления работы. При этом выделяются следующие ситуации:

1. Расторжение трудового договора без достаточно серьезных причин по желанию одной из сотрудничающих сторон, но сотрудник должен будет найти новую работу за месяц после оставления работы. В противном случае его стаж прервется.
2. При работе в сложных условиях на севере или заграницей уволившемуся работнику предоставляется не более двух месяцев для повторного трудоустройства.
3. Если гражданин, трудящийся за пределами Российской Федерации, уволился, ему предоставляется два месяца на то, чтобы получить новую официальную работу в России либо в стране, с которой у РФ заключен договор о социальном обеспечении. Иначе стаж будет считаться прерванным.

Таким образом, после увольнения у сотрудника есть не более двух месяцев для поиска работы, причем это время входит в стаж. Но дальнейшее время уже не войдет в рабочий период.

Подобные ситуации имеют отношение к фактическому прекращению отношений с непосредственным работодателем именно по собственному изъявленному желанию. При этом сотрудник после увольнения для сохранения стажа должен найти работу не позднее одного месяца. Даже если он не сможет устроиться на работу в течение длительного времени, первый месяц будет включен в период стажа. При его завершении трудовой стаж прервется.

Увольнение, инициатором которого является работодатель, свидетельствует о совершении сотрудником достаточно серьезного проступка, который становится основанием для расторжения договора. Поэтому причины для предоставления необходимого количества времени на поиск новой работы с сохранением стажа отсутствуют. Ведь сотрудником была серьезно нарушена трудовая дисциплина и показана неспособность исполнения обязанностей на прежнем рабочем месте. В таком случае наработанный стаж будет обязательно прерван сразу после увольнения и возобновлен после устройства на новое найденное место работы.

А что, если увольнение произошло не по вине сотрудника, но и не по его инициативе? К примеру, имело место сокращение штатов или численности, либо работник вынужден уйти по состоянию здоровья? В этом случае закон сохраняет непрерывающийся стаж на 3 месяца – за это время следует найти новую работу.

Есть одна категория трудящихся, для которых стаж не прерывается после увольнения: это супруги тех, кого перевели на новое место работы в другом городе (регионе). Логично, что муж или жена переведенного могут не суметь найти работу быстро, поэтому их стаж не считается прерванным вплоть до нового трудоустройства.

Влияет ли непрерывность стажа на пенсию

Непрерывный рабочий стаж был очень важен в советские времена. Сегодня (начиная с 2002 года) он уже утратил свое основополагающее значение при начислении пенсии. Приоритет отдается не непрерывной работе, а отчислениям в Пенсионный фонд, то есть страховым периодам стажа.

Для чего же нужно понятие непрерывности стажа сегодня? Оно применяется в определении льготных периодов труда с сохранением профессии – в особых условиях, в специфической местности. Так, например, за работу определенной продолжительности в климатических условиях Крайнего Севера положены льготные надбавки к пенсии. Также некоторую надбавку получают сотрудники медучреждений, проработавшие в них непрерывно в течение определенного периода.

Итак, основная функция непрерывного стажа – пенсионные надбавки и льготные выплаты. На размер самой пенсии такой стаж влияния не оказывает.

Свидетельские показания как обоснование стажа

Если документы безвозвратно утрачены вследствие стихийного бедствия (пожара, землетрясения, наводнения и т.п.) и не подлежат восстановлению, стаж работы могут подтвердить показания 2 или более свидетелей, которые трудились с гражданином вместе.

Гражданин пишет заявление с просьбой засчитать ему в трудовой стаж периоды, подтверждаемые показаниями свидетелей. К этому заявлению необходимо приложить следующие документы:

1. Выписка из протокола муниципального образования, подтверждающая факт стихийного бедствия с указанием даты, места, времени и его характера;
2. Справка от работодателя или государственного органа об утрате документации и невозможности ее восстановить;
3. Справка из архивного учреждения об отсутствии на хранении документации по периоду работу гражданина у конкретного работодателя.

Стоит отметить, что длительность трудового стажа, принимаемого в зачет на основе свидетельских показаний, не может быть выше ? всего страхового стажа гражданина, требуемого для назначения пенсии.

Трудовой стаж

До проведения пенсионной реформы понятие трудового стажа играло ключевую роль. На основании него наступало право на получение пособий по старости. В современной России большую значимость имеет страховой показатель, так как на его базе делается расчет пенсии.

Общий трудовой стаж – это документально подтверждаемый опыт человека, а для его подсчета применяется две характеристики:

1. Количественная – общая продолжительность службы у всех работодателей, в частности совместительство.
2. Качественная – вид профессиональной деятельности, влияет опасность и вредность.

Документом, подтверждающим стаж, является трудовая книжка. В ней фиксируются все периоды занятости, а также занимаемые должности.

Законодательное регулирование

Нормативным актом, регулирующим правила начисления страхового стажа, является 400 Федеральный закон от 2013 года. Он включает в себя четыре статьи:

• 11 – срок работы или иной деятельности, которые используются при подсчете;
• 12 – нетрудовая занятость, которая также учитывается;
• 13 – принципы и правила исчисления;
• 14 – процедура подтверждения стажа.

Также сведения о том, что входит в трудовой стаж, можно почерпнуть из 20 статьи 166 ФЗ от 2001 года. Там указано, что для назначения пенсии требуется определенная продолжительность активной деятельности. В нее включаются не только периоды непосредственного труда, но и иная общественно полезная оплачиваемая форма работы.

Классификация

Российское законодательство выделяет несколько видов стажа, каждый из которых нужен для подсчета определенных показателей. Рассмотрим подробнее все разновидности.

Понятие общий трудовой стаж – это сумма всех работ по трудовому договору и общественная деятельность. Считается посредством сложения всех продолжительностей независимо от перерывов. На основании данного общего стажа назначается пенсия по старости и за выслугу лет. Рассмотрим, что входит в общий трудовой стаж: помимо непосредственной работы в качестве наемного служащего в учет идут следующие периоды:

• деятельность в аспирантуре и ординатуре;
• служба в армии;
• ведение собственного бизнеса;
• работа по договору подряда;
• оплачиваемая общественная деятельность.

Под специальным стажем понимается общий период деятельности в особых условиях или на определенных должностях. Во-первых, в него входит работа в районах Крайнего Севера или в приравненных к этой местности регионах. Во-вторых, влияние условий службы — вредные производства. В-третьих, занятость в службах особого назначения, где имеется высокий риск для жизни. Изучим некоторые примеры, которые идут в зачет специального стажа:

• работа под землей, в горячих цехах;
• занятость в полевой и лесоустроительной деятельности;
• членство экипажей судов дальнего плавания;
• добыча полезных ископаемых;
• вождение городского транспорта;
• для женщин – работа машинисткой или занятость в текстильной промышленности;
• деятельность в образовательной сфере (детские учреждения) и в здравоохранении;
• спасатели, задействованные в ликвидации последствий аварий.

Непрерывный стаж – это период работы в конкретной компании или нескольких, при условии, что между увольнением и трудоустройством прошло не более месяца. Также не будет прерывания, если уход связан с переводом супруга. На текущий момент данный вид стажа не играет роли, ранее применялся для подсчета больничного.

Многие граждане путают понятия трудового и страхового стажа. В современном законодательстве первый термин отсутствует и льгот не предполагает. Он применяется только для подсчета пенсии, заработанной до 2002 года. Сегодня ключевую роль играет суммарный страховой стаж, то есть периоды активности, за которые производилась оплата в ПФР, а также некоторые другие:

• уход за некоторыми категориями граждан – детьми до трех лет, лицами старше восьмидесяти лет, инвалидами первой группы;
• получение пособия по временной нетрудоспособности.

Пенсия начисляется при условии наличия страхового стажа свыше пяти лет не в полставки. В противном случае человек может рассчитывать только на минимальное социальное пособие от государства. Это и есть ответ на вопрос, на что влияет трудовой стаж.

Периоды и виды деятельности, засчитываемые в общий трудовой стаж

• периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории  РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горно-спасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
• периоды творческой деятельности членов творческих союзов — писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
• служба в Вооруженных Силах  РФ и иных созданных в соответствии с законодательством  РФ воинских формированиях, органах внутренних дел  РФ, органах внешней разведки, органах ФСБ, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности  РФ, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
• периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
• период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
• периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом закона, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением:

• периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж за полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов;
• периодов работы в лепрозориях и противочумных учреждениях, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;
• периодов службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также времени нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периодов военной службы в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом  РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;
• периодов работы в городе Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;
• периодов работы во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;
• периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере;
• периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;
• периодов содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, в том числе из числа репрессированных народов, которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;
• периодов проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;
• периодов работы или службы (за исключением военной службы) в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом  РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

Специальный (профессиональный) страховой стаж

В соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохранено для лиц, работавших в течение установленного срока на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах. При этом применяются Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также иные Списки согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537. Для приобретения права на досрочную пенсию они должны иметь страховой стаж от 15 до 25 лет.

В отношении каждого вида работ применяются свои Списки. В качестве примера можно привести Постановления Правительства РФ: «Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в производствах и профессиях не менее 20 лет» от 01.03.1992 г. № 130; «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» от 24.04.1992 г. № 272 и др.

Трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если застрахованное лицо проработало на указанных в Списках работах не менее половины требуемого срока по состоянию на 01.01.2003 г. Для лиц, отработавших менее половины требуемого срока, а также принятых на работу после 01.01.2003г., было запланировано введение профессиональных пенсий. Для реализации этого положения был разработан и прошел первое чтение в Государственной Думе РФ проект федерального закона о профессиональных пенсионных системах. Однако до настоящего времени этот закон не принят, что значительно увеличивает финансовую нагрузку на бюджет ПФР, поскольку финансирование досрочных пенсий производится за счет части ЕСН, перечисляемой в ПФР.

Своеобразным основанием, определяющим право на досрочную пенсию, является территория, на которой осуществлялась трудовая деятельность. К таким территориям относятся районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также местности, подвергшиеся радиоактивному загрязнению. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден постановлением СМ СССР от 10.11.1967 г. № 1029, которое действует и сегодня с внесенными в него изменениям. Что касается Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то он содержится в постановлении Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582. Границы радиоактивных зон и перечень находящихся в них населенных пунктов устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет. Хотя период работы в указанных территориях не отнесен Федеральным законом от 01.04.1996 г. к профессиональному стажу, думается, что для этого есть все основания.

Лицам, проработавшим 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях, трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения обычного пенсионного возраста при наличии страхового стажа – 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

Право на досрочную пенсию на равных основаниях с лицами, работавшими на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах в зоне отчуждения. Досрочные пенсии назначаются гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории: зоны проживания с правом на отселения; зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также гражданам, работающим в зоне отселения, но не проживающим в этой зоне.

В целях социально оправданной дифференциации пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда другой альтернативы, кроме создания профессиональных пенсионных систем, не существует. Поэтому специальный (профессиональный) страховой стаж будет служить одним из необходимых юридических фактов в сложном составе, порождающем право на профессиональную пенсию до достижения обычного пенсионного возраста – 60 лет (муж.) и 55 лет (жен.).