Осообености пятой главы закона о полиции

На что каждый сотрудник полиции имеет право

Помимо общих прав, перечисленных выше, каждый полицейский, независимо от своей должности, места и времени, имеет дополнительные права, связанные с охраной порядка и пресечением нарушений. К таким правам относятся:

• право требовать от любого лица прекратить нарушение закона;
• право проверять документы, которые подтверждают личность или служебные полномочия граждан и должностных лиц;
• право использовать в экстренных случаях чужой транспорт для пресечения противоправных действий, преследования подозреваемых, доставки к месту оказания медицинской помощи пострадавших и т. д.;
• право задерживать подозреваемых, а также доставлять их в служебные помещения;
• право в установленных случаях применять силу, оружие или спецсредства.

Обязанности сотрудника полиции

Каждый полицейский в зависимости от должности имеет свои обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации. Но есть список общих обязанностей, которые касаются всех должностных лиц. Обязанности:

• знание и соблюдение Конституции, законодательства РФ, обеспечение их выполнения. Прохождение проверок на знание законов и правовых актов;
• выполнение обязанностей, указанных в должностной инструкции;
• выполнение приказа или распоряжения начальника, если это не противоречит законодательству и приказ отдавался в установленной форме;
• обращение к своему непосредственному руководству по вопросам службы. В случае обращения к вышестоящему начальнику ставить в известность непосредственного руководителя;
• соблюдение при служебной работе законных интересов граждан и различных организаций;
• соблюдение внутреннего распорядка при службе в территориальном органе или организации, которая входит в систему МВД;
• поддержание своей квалификации и получение новых навыков, соответствующих служебной деятельности;
• соблюдение нераспространения гостайн и служебной информации, полученной в результате выполнения обязанностей, в частности это относится к сведениям личного характера граждан;
• бережное отношение к государственному имуществу, предоставленному для исполнения служебных заданий;
• своевременное предоставление информации и всех актуальных данных по своему имуществу, а также обязательствах финансового и имущественного типа, в частности сведений по членам семьи и близким родственникам;
• уведомление руководства при смене гражданства или отказе от гражданства РФ;
• соблюдение установленных федеральным законодательством ограничений и запретов, которые налагаются при службе в полиции и контролируют деятельность сотрудника;
• сообщение непосредственному руководству о возможном конфликте интересов и предотвращение такого момента;
• уведомление руководства или прокуратуры РФ при возникновении обращений с целью коррупционного нарушения.

Дополнительно полицейский обязан в любом месте пребывания и в любое время заниматься оказанием помощи гражданам, которые пострадали или находятся в беспомощном состоянии.

Если к сотруднику МВД обращается гражданин с заявлением, либо информацией о преступлении, то полицейский обязан принять меры к устранению правонарушения или пресечь преступление, а также сообщить об этом факте в ближайший отдел МВД. Дополнительные обязанности возлагаются без учета их должностной деятельности.

Важно! Каждый полицейский имеет также дополнительные обязанности, которые прописаны в его должностной инструкции. Например, для участкового есть свой список обязательств и необходимых действий.

Что каждый сотрудник полиции обязан делать

Кроме того, есть и особые обязанности, возложенные на каждого полицейского. Любой из них как в рабочее, так и в свободное время обязан:

• оказывать экстренную помощь гражданам, пострадавшим от противоправных действий или несчастных случаев;
• при выявлении совершающегося или совершенного преступления/правонарушения принять меры к пресечению нарушающих закон действий, задержанию подозреваемых и охране места происшествия до прибытия коллег, к чьей компетенции относится случай.

Последнее особенно важно знать гражданам: если вы стали свидетелем нарушения закона, вы имеете право обратиться к любому сотруднику полиции, оказавшемуся поблизости, — вне зависимости от того, находится ли он сейчас на службе и какую должность занимает

Имеет ли право полиция заходить в квартиру?

Без разрешения хозяев в квартиру может войти уполномоченный участковый, но опять же – если на то имеются основания. К примеру, было совершено или необходимо пресечь преступление, или если в данном доме находятся люди, которым требуется неотложная помощь.

В ст. 15 ФЗ «О полиции» прописано, что проникновение полицейских в жилые или иные частные помещения, а также на земельные участки, допускается:

• для спасения или обеспечения безопасности граждан;
• для задержания подозреваемых в совершении преступления лиц;
• для пресечения преступления;
• для выяснения обстоятельств несчастного случая.

В этих случаях полиция вправе произвести взлом запирающих устройств, препятствующих проникновению. При этом сотрудник полиции, осуществляющий проникновение в жилое помещение, обязан предварительно уведомить граждан об основаниях своих действий, за исключением случаев, если промедление создаёт угрозу жизни всем окружающим или может повлечь за собой иные тяжкие последствия.

В то же время любой гражданин задаётся вопросом: «Имею ли я право не открывать дверь полиции?». Прежде чем открыть двери полицейскому, вы можете:

• Попросить представиться и показать служебное удостоверение через глазок или накинутую цепочку.
• Переписать данные и сообщить близким по телефону ФИО и звание рвущегося к вам сотрудника. Закон даёт гражданам такое право, чтобы позаботиться о своей безопасности.
• Потребовать назвать причину визита.

При отказе полицейского озвучить причину визита у вас имеется полное право не открывать ему дверь. Сообщите полицейскому о неправомерности его действий и превышении полномочий, предложите оставить вам повестку.

Имеет ли право полиция обыскивать на улице?

Защитники правопорядка вправе проводить досмотр граждан на публично-массовых мероприятиях. Цель обыска в данном случае – наличие у граждан оружия или запрещённых веществ.

Как действовать при обыске на улице:

1. Во-первых, заявите о своих правах. Согласно ст. 5 ФЗ-№3, полицейский обязан представиться, сообщить цель и причину своего обращения, разъяснить ваши права и обязанности.
2. Во-вторых, требуйте понятых. При обыске должны присутствовать свидетели. Желательно вести видеосъёмку. Необходимое для этого условие: обыск/досмотр проводит лицо аналогичного пола.
3. В-третьих, прочитайте протокол, письменно обозначьте, с чем не согласны, добавьте при необходимости свои комментарии, обязательно перечеркните все свободные поля и только после всего этого распишитесь. Если не согласны, не расписывайтесь.

Основные направления деятельности полиции

МВД имеет много разных подконтрольных служб, что позволяет вести многоцелевую деятельность, которая зависит напрямую от функций различных органов. Основные направления:

• защита от противоправного посягательства, осуществляемая в отношении личности, государства и его органов, общества;
• осуществление мер предупреждения и пресечения преступлений, а также правонарушений административного типа;
• выполнение мер по выявлению и раскрытию преступлений, производственные процессы дознания по делам уголовного типа;
• розыскные мероприятия;
• производственные процессы в отношении нарушителей административного характера и исполнением в отношении них наказаний;
• выполнение мер по обеспечению правопорядка во всех местах общественного характера;
• выполнение мер по обеспечению БДД и осуществление наказаний в отношении нарушителей;
• защита разных категорий лиц, например, каждого участника судопроизводства при рассмотрении уголовных дел или должностных лиц;
• экспертно-криминалистическая деятельность.

Дополнительной сферой считается осуществление поддержки и восстановления мира, например, международного, и безопасности. Такой момент устанавливается решениями Президента РФ.

Различные органы в ведомстве МВД имеют свои сферы работы, но при необходимости могут принимать участие и в других направлениях.

Обязанности сотрудника полиции

Органы полиции входят в систему МВД и призваны обеспечивать правопорядок в стране и защищать права её граждан. Обязанности полиции обозначены в ст. 12 вышеупомянутого закона.

Перечислим основные из них:

• Приём и регистрация всех сообщений о правонарушениях, преступлениях и происшествиях, а также заявлений от граждан. При этом сотрудники полиции обязаны информировать гражданина о ходе рассмотрения его заявления и о результатах проверки.
• Незамедлительное прибытие на место происшествия или совершения преступления и принятие мер для безопасности общества.
• Обеспечение порядка в общественных местах.
• Оказание первой помощи пострадавшим.

Права сотрудника полиции

Для выполнения своих обязанностей полицейскому предоставлены следующие права (ст. 13 ФЗ-№3):

• проверять удостоверяющие личность документы;
• патрулировать общественные места;
• доставлять в медучреждения лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения;
• доставлять безнадзорных несовершеннолетних в специализированные центры, районные отделения полиции и пр.;
• посещать любые учреждения, организации и предприятии (по предъявлении служебного удостоверения), знакомиться с необходимыми документами (в том числе содержащими персональные данные граждан) и материалами.

Сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие в случаях, указанных в ст. 23 ФЗ «О полиции».

Служащие правоохранительных органов в основном применяют оружие для защиты себя и граждан от умышленных действий сторонних лиц. Чаще всего оружие применяется в ходе задержания преступников, совершивших злодеяние.

Не допускается применение оружия в отношении детей, беременных, инвалидов, за исключением случаев, когда это опасно для людей. Нельзя применять оружие, если это может повлечь опасные последствия для окружающих.

Применение физической силы полицейским будет считаться правомерным, если является реакцией на сопротивление правонарушителя; при этом отсутствует хотя бы малейшая возможность несилового воздействия.

Права полиции на применение оружия, силы и спецсредств

Обязанности полиции по сохранению правопорядка и борьбе с совершением преступлений дают полицейским право использовать при необходимости силу, оружие или специальные средства. Но в каких случаях они могут их применять?

Если вкратце, то такое право у полицейских возникает в следующих ситуациях:

1. Для пресечения противоправных действий, в том числе сопротивления законным требованиям полицейского.
2. Для задержания подозреваемого.
3. Чтобы отразить нападение на самого полицейского, иных граждан либо охраняемый объект.
4. Для принудительной остановки транспорта.
5. Для прекращения беспорядков.

Однако есть и обязанности полиции, касающиеся случаев применения силы или особых средств:

1. Полицейский обязан предупредить нарушителя и дать ему возможность добровольно исполнить требования полиции. Это правило не касается лишь случаев, когда промедление может повлечь тяжкие последствия.
2. Запрещается применять насилие или оружие по отношению к беременным, детям или инвалидам. Исключением являются случаи, когда такие лица вооружены либо совершают преступление, опасное для жизни людей.
3. Нельзя применять оружие, если при выстреле могут пострадать посторонние лица.

Однако важно помнить и другое: если полицейский вооружен и достал оружие, он вправе запретить к себе приближаться. При этом при любой попытке сократить расстояние или дотронуться до его оружия он вправе стрелять на поражение

Имеет ли право сотрудник полиции проверять документы на улице?

Проверка документов полицией – ситуация достаточно привычная в наши дни. И всё же эту процедуру нельзя назвать приятной.

Полицейский вправе проверять документы, если:

• гражданин подозревается в совершении преступления;
• предполагается, что гражданин находятся в розыске;
• имеются основания к возбуждению дела об административном правонарушении;
• имеются основания для задержания в порядке, предусмотренном статьей 27.3 КоАП РФ или ст. 91 УПК РФ.

Просмотр документов полицейским возможен с целью проверки подозрительной личности по «ориентировке», отработки местности и пр.

Сотрудник полиции вправе проверить у гражданина документы, даже если тот спокойно идёт по своим делам.

Так что законопослушным гражданам можно порекомендовать относиться к таким ситуациям с пониманием, ведь в конечном счёте — это забота об их же безопасности.

Каковы обязанности участкового полиции

Из всех полицейских обычные граждане чаще всего сталкиваются с работой участковых уполномоченных. Именно на них возложена задача следить за соблюдением законности на территории вверенного участка и по мере сил способствовать предотвращению преступлений и иных нарушений закона.

Помимо общих обязанностей, лежащих на участковом как на сотруднике полиции, участковый имеет ряд специфических, установленных конкретно для него. Так, согласно действующим инструкциям и приказам МВД, участковый обязан:

1. Знать территорию своего участка, включая дорожную систему, действующие предприятия и учреждения, возможные места, где могут выращиваться наркотические растения.
2. Знать состав населения, проживающего на участке. Эта обязанность включает в себя необходимость быть знакомым с местными культурными и национальными традициями и проживающими на территории гражданами (как нарушающими законы, так и соблюдающими их). В идеале участковый должен быть лично знакомым с каждым, кто живет на подведомственной ему территории.
3. Вести прием граждан и учет подаваемых заявлений о противоправных действиях.
4. Пресекать противоправные действия.
5. Выявлять граждан, склонных к нарушению закона, участвовать в наблюдении за гражданами, освободившимися после отбытия уголовного наказания, а также за страдающими алкоголизмом или наркоманией.
6. Обнаруживать притоны для занятий проституцией, употребления наркотиков.
7. Обеспечивать взаимодействие с иными службами полиции, вести анализ оперативной обстановки на участке, при необходимости докладывать руководству о складывающейся ситуации и вносить предложения о профилактических и оперативных мерах.

Если вкратце, то на своей территории обязанности участкового сводятся к учету, контролю и пресечению правонарушений. Во многих направлениях своей деятельности участковый уполномоченный взаимодействует с сотрудниками других подразделений полиции, а также других ведомств (в частности, Госнаркоконтроля, службы судебных приставов и т. д.).

Граждане могут столкнуться с работой участкового в следующих случаях:

При профилактическом обходе. Участковый обязан регулярно обходить свою территорию и знакомиться с проживающими там

Важно помнить: обходы участковый обязан делать в форме, по требованию граждан он должен предъявлять удостоверение. Кроме того, при обходе участковый может войти в жилище только с согласия владельца или иных жильцов.
Во время приема

Участковый обязан регулярно принимать граждан, проживающих на участке. Во время приема он получает от них устные и письменные заявления, а также консультирует по вопросам, находящимся в его компетенции. Прием обычно осуществляется 3 раза в неделю в опорном пункте. Однако даже в неприемные дни участковый обязан реагировать на заявления, поступающие от граждан.
При визите. В том случае, если у участкового есть сведения о том, что совершается нарушение закона, он обязан их проверить. В этом случае он имеет право прийти к гражданину, взять объяснения, осмотреть жилье. В том случае, если у участкового есть постановление об осмотре либо информация о совершающемся преступлении, он может войти в помещение даже без согласия владельца или арендатора, при необходимости — даже взломав дверь.

Основные права сотрудника полиции

Обязанности полиции в целом и каждого ее сотрудника в отдельности подразумевают наличие прав. Так, каждый полицейский, независимо от занимаемой должности, имеет право:

• на обеспечение условий, которые необходимы для выполнения должностных обязанностей;
• ознакомление с нормативными актами, определяющими его служебный статус, права и обязанности;
• отдых (то есть на служебное время установленной продолжительности), выходные и отпуска;
• оплату работы и иные выплаты, установленные законом и служебным контрактом;
• получение необходимой по службе информации, включая в случае необходимости и тайную;
• свободный доступ в органы власти или организации, если это необходимо для выполнения должностных обязанностей;
• знакомство со своим личным делом, а также приобщение к делу необходимых документов;
• защиту от разглашения личных сведений;
• служебное продвижение в установленном порядке;
• профессиональную подготовку и образование;
• разбирательство по служебным спорам, проведение при необходимости проверки, а также иную защиту прав в соответствии с законом;
• защиту здоровья и жизни (как себя самого, так и членов семьи), а также своего и семейного имущества.

Кроме того, полицейский, как и любой другой гражданин, имеет право на пенсионное обеспечение и страхование.

Основные обязанности сотрудника полиции

Все перечисленные выше обязанности полиции касаются всей организации в целом. Круг же обязанностей конкретного сотрудника зависит от его должности и места службы. Однако есть обязанности, касающиеся каждого из полицейских:

• знать и соблюдать законодательство — от Конституции до внутренних нормативных актов МВД;
• выполнять должностные функции;
• выполнять законные приказы руководства;
• обращаться по вопросам, касающимся службы, к непосредственному (а в исключительных случаях — и к вышестоящему) начальству;
• соблюдать распорядок, установленной в той организации, в которой он служит;
• поддерживать на должном уровне свою квалификацию;
• хранить служебную или иную охраняемую законом тайну, не разглашать информацию, которая стала известна в связи со служебными делами;
• беречь имущество государства;
• в установленных законом случаях отчитываться о своих доходах и имеющемся имуществе, а также об имуществе и доходах членов семьи (супруга или супруги, а также детей, если они не достигли совершеннолетия);
• сообщать о приобретении иностранного гражданства и выходе из российского;
• уведомлять руководство о случаях, когда исполнение служебных функций оказывается связанным с личным интересом;
• сообщать в установленном порядке о каждой попытке подкупа или иного вовлечения в коррупционные действия.

Права полиции на применение оружия, силы и спецсредств

Обязанности полиции по сохранению правопорядка и борьбе с совершением преступлений дают полицейским право использовать при необходимости силу, оружие или специальные средства. Но в каких случаях они могут их применять?

Если вкратце, то такое право у полицейских возникает в следующих ситуациях:

1. Для пресечения противоправных действий, в том числе сопротивления законным требованиям полицейского.
2. Для задержания подозреваемого.
3. Чтобы отразить нападение на самого полицейского, иных граждан либо охраняемый объект.
4. Для принудительной остановки транспорта.
5. Для прекращения беспорядков.

Однако есть и обязанности полиции, касающиеся случаев применения силы или особых средств:

1. Полицейский обязан предупредить нарушителя и дать ему возможность добровольно исполнить требования полиции. Это правило не касается лишь случаев, когда промедление может повлечь тяжкие последствия.
2. Запрещается применять насилие или оружие по отношению к беременным, детям или инвалидам. Исключением являются случаи, когда такие лица вооружены либо совершают преступление, опасное для жизни людей.
3. Нельзя применять оружие, если при выстреле могут пострадать посторонние лица.

Однако важно помнить и другое: если полицейский вооружен и достал оружие, он вправе запретить к себе приближаться. При этом при любой попытке сократить расстояние или дотронуться до его оружия он вправе стрелять на поражение

Проникновение правоохранительных органов на частную территорию

В части 3 Закона о полиции указано, что правоохранители имеют право проникать на территорию, принадлежащую гражданам или организациям, возможно с целью:

1. Спасения жизни или имущества, а также для обеспечения безопасности при возникновении беспорядков на улицах или другой чрезвычайной ситуации.
2. Задержания лиц, которые причастные к совершению преступлений.
3. Предотвращения преступной деятельности.
4. Установления обстоятельств несчастного случая.

Сотрудники полиции не имеют права проникать на территорию, принадлежащую дипломатическим организациям, иностранным консульским учреждениям и международным представительствам.

Замечание 4

Если территория, дом или помещение, необходимое правоохранительным органам, будет заперто, полицейские вправе произвести взлом. Аналогичное разрешение распространяется на транспортные средства и объекты, которые требуется осмотреть.

Если на территории частного домовладения в момент проникновения сотрудников полиции не находилось хозяев, в течение суток с момента происшествия они должны быть проинформированы о случившемся. Когда владельцы дома были замешаны в преступлении и препятствовали полицейским, в течение 24 часов о происшествии уведомляется прокурор в письменном формате.

Проникновение с препятствием

Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия при выполнении поставленной задачи регулируется в соответствии со статьей 5 Закона о полиции. В соответствии с действующим законодательством, каждый сотрудник правоохранительных органов должен периодически проходить подготовку и проверку на профпригодность в чрезвычайных условиях.

Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия указан в статье 19 Закона о полиции. Полицейский предварительно должен предупредить лиц, в отношении которых планируется использовать вышеуказанные методы, дав им возможность выполнить поставленные требования. Однако он вправе не придерживаться данного правила, если его соблюдение создает риск для здоровья или жизни, а также может привести к другим негативным последствиям.

Решение о применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия принимается на основе рисков, с которым столкнулся сотрудник правоохранительных органов. При этом он обязан свести к минимуму любой ущерб. После задержания гражданина, против которого использовались перечисленные методы, полицейский должен в случае необходимости в максимально сжатые сроки обеспечить ему оказание медицинской помощи. Если арестованное лицо получило ранение или погибло в результате действий правоохранителя, в течение 24 с момента инцидента об этом должен быть проинформирован прокурор.

Сотрудник полиции имеет право пользоваться силовыми способами, если другие действия для выполнения поставленной задачи оказались бесполезными. Причинам такого решения могут выступать:

• пресечение преступлений и административных правонарушений;
• транспортировка задержанных лиц, причастных к совершению противоправных действий, в служебное помещение правоохранительных органов;
• невыполнение законных требований сотрудника полиции.

Все случаи, когда допускается использование физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, перечислены в статье 20 Закона о полиции.

Полицейский может лично или в составе группы руководствоваться силовыми методами во время выполнения служебных обязанностей, если необходимо:

• отразить нападение на правоохранителя или мирного жителя;
• пресечь преступление или административное правонарушение;
• справиться с сопротивлением, которое оказал человек при аресте;
• задержать гражданина, пытавшегося скрыться с места совершенного им преступления;
• обезвредить лицо, оказывающее вооруженное сопротивление;
• пресечь попытку побега, доставляя в отделение подозреваемого или в места лишения свободы осужденного преступника;
• освободить заложников или захваченное здание, помещение, транспортное средство или определенный объект;
• оставить массовые беспорядки или другие противоправные действия, которые затрудняют движение транспорта, работу связи и учреждений;
• остановить транспортное средство, водитель которого отказался выполнять требования полиции;
• выявить граждан, осуществляющих противоправные действия;
• обеспечить защиту охраняемого объекта от группы лиц.

Особенности использования огнестрельного оружия в перечисленных ситуациях указаны в части 1 статьи 21 Закона о полиции.

Что каждый сотрудник полиции обязан делать

Кроме того, есть и особые обязанности, возложенные на каждого полицейского. Любой из них как в рабочее, так и в свободное время обязан:

• оказывать экстренную помощь гражданам, пострадавшим от противоправных действий или несчастных случаев;
• при выявлении совершающегося или совершенного преступления/правонарушения принять меры к пресечению нарушающих закон действий, задержанию подозреваемых и охране места происшествия до прибытия коллег, к чьей компетенции относится случай.

Последнее особенно важно знать гражданам: если вы стали свидетелем нарушения закона, вы имеете право обратиться к любому сотруднику полиции, оказавшемуся поблизости, — вне зависимости от того, находится ли он сейчас на службе и какую должность занимает

Имеет ли право полиция задерживать на улице без причины?

При этом должно иметься одно из таких оснований:

• лицо застигнуто при совершении преступного деяния или сразу же после его совершения;
• очевидцы или потерпевшие указали на данное лицо как на преступника;
• на человеке или его одежде, в его жилище обнаружены следы преступления.

Другие основания для задержания:

• лицо пыталось скрыться;
• не имеет постоянного места жительства;
• личность гражданина не установлена;
• сходство внешности с ориентировкой. Или, например, нахождение данного лица в помещении, где согласно оперативным данным скрывается преступник.

Безосновательно задерживать гражданина сотрудник полиции не имеет права.

Имеет ли право сотрудник полиции снимать на телефон?

Инспектор полиции имеет право вести съёмку, причём не только на служебный видеорегистратор, но и на свой телефон, а также на любое другое устройство.

Такие съёмки могут выступать в суде доказательствами например, неадекватного поведения или отказа от медицинского освидетельствования и других неправомерных ситуаций.

В то же время граждане часто задаются вопросом: «Имею ли я право снимать на видео сотрудника полиции?» В этом случае позиция МВД РФ однозначна: гражданам разрешено производить съёмку, если это не мешает полицейскому выполнять свои служебные функции (ст. 24 Конституции РФ).

Однако имеются и некоторые ограничения. Сотрудник полиции может попросить гражданина прекратить съёмку в ходе осуществления охранных либо оперативно-розыскных мероприятий, а также в целях защиты охраняемой законом тайны, прав граждан и организаций. Также съёмка может быть запрещена в регионе, где введён режим контртеррористической операции.

На что каждый сотрудник полиции имеет право

Помимо общих прав, перечисленных выше, каждый полицейский, независимо от своей должности, места и времени, имеет дополнительные права, связанные с охраной порядка и пресечением нарушений. К таким правам относятся:

• право требовать от любого лица прекратить нарушение закона;
• право проверять документы, которые подтверждают личность или служебные полномочия граждан и должностных лиц;
• право использовать в экстренных случаях чужой транспорт для пресечения противоправных действий, преследования подозреваемых, доставки к месту оказания медицинской помощи пострадавших и т. д.;
• право задерживать подозреваемых, а также доставлять их в служебные помещения;
• право в установленных случаях применять силу, оружие или спецсредства.