Статья 21. основные права и обязанности работника

Основные права и обязанности работодателя (ТК РФ статья 22)

Основные права работодателя:

1. заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками;
2. вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
3. поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
4. требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
5. привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
6. принимать локальные нормативные акты;
7. создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;
8. создавать производственный совет;

Производственный совет – это совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников.

       9. реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.

Основные обязанности работодателя:

1. соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
2. предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
3. обеспечивать безопасность и условия труда;
4. обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
5. обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
6. выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки;
7. вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор;
8. предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
9. знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами;
10. своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
11. рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов о выявленных нарушениях трудового законодательства;
12. создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией;
13. обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
14. осуществлять обязательное социальное страхование работников;
15. возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред.

Два примера дефектов ТК РФ

Назначение юридической герменевтики — это выявление лакун, дефектов и коллизий нормативных актов. В этом смысле Трудовой кодекс РФ — находка для толкователя.

Далее, в постатейных комментариях мы детально остановимся на проблемах, связанных с применением положений Трудового кодекса.

В рамках вступления, в качестве примера, приведем лакуны ТК РФ в части не разъясненной терминологии, а именно в ст.ст. 261, 263 ТК РФ, касающихся гарантий, предоставляемых матерям-одиночкам при расторжении ТД.

Дело в том, что ни в одной статье ТК РФ не содержится разъяснения о том, кого в свете трудовых отношений следует считать одинокой матерью. Так, в Положении «О порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» под одинокой матерью подразумевается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце. Точно такое же определение одинокой матери содержится в Законе Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» и в ряде других нормативных актов.

То есть складывается ситуация, при которой правоприменитель должен обратиться с целью толкования термина «одинокая мать» к иным источникам права в порядке субсидиарного применения. А это означает, что в рамках трудовых отношений работница (к примеру, вдова), самостоятельно воспитывающая ребенка, в свидетельстве о рождении которого имеется запись об отце, не может рассматриваться как одинокая мать, а значит, гарантии для одиноких матерей на нее не распространяются.

Конечно, было бы намного эффективнее, если бы в ТК РФ было включено разъяснение термина. На настоящий момент данный дефект ТК устраняется с помощью толкований.

Примером казуального толкования ст. 261 ТК РФ может служить кассационное определение Амурского областного суда, указывающее, что под одинокой матерью в рамках ТК РФ должна пониматься любая женщина, воспитывающая родного или усыновленного ребенка самостоятельно вне зависимости от того, рожден ли (усыновлен) был ребенок в браке или вне брака.

В качестве наглядного примера «юридического дефекта» может быть приведена также ст. 265 ТК РФ, регламентирующая запрет на использование труда несовершеннолетних на работах, способных причинить вред их здоровью или нравственному воспитанию. В тексте статьи приводится исчерпывающий перечень запрещенных для несовершеннолетних работ.

При этом перечень тяжелых, вредных и опасных для несовершеннолетних условий труда нотифицирован в Постановлении №163 Правительства РФ от 25.02.2000 года, и в этот перечень входит больший объем, нежели тот, что содержится в закрытом (не подлежащем расширенному толкованию) перечне ст. 265 ТК РФ.

А это значит, что подзаконный нормативный акт (Постановление Правительства), по сути, расширяет исчерпывающий список, приведенный в кодексе. А в соответствии с Конституцией РФ такого просто не должно быть.

Не менее серьезные лакуны содержатся:

• в статьях 56 и производных от нее ст.ст.15-19 ТК РФ;
• в статьях 5, 8, 20, 40, 45, 63, 68 ввиду отсутствия в них привязки к ст. 56 ТК РФ;
• в ст.ст. 3, 64, 81, 239, 386, 387, 389, 390 ТК РФ ввиду растяжимости приведенных в указанных статьях оценочных понятий, таких как «нормальный», «оправданный» или «уважительный» и т.д.

О том, как поступить в случае обнаружения «дефекта» нормы права, мы расскажем в наших постатейных комментариях к Трудовому кодексу РФ.

Об уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда

Статьей 143 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть, либо гибель двух и более лиц.

Следует отметить, что правовая норма об ответственности за совершение такого характера преступных деяний помещена законодателем в главу 19 УК РФ «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина», поскольку охрана жизни и здоровья, а также право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, гарантированы Конституцией РФ.

Уголовная ответственность по ст.143 УК РФ наступает только в случае нарушения требований охраны труда, которое выражается в неисполнении или ненадлежащем исполнении лицом обязанностей, установленных в нормативных правовых актах, что повлекло за собой наступление тяжких последствий для здоровья работников, а также их гибель.

Под требованиями охраны труда подразумеваются государственные нормативные требования, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, устанавливающие правила, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Потерпевшими по данной категории дел могут быть признаны, как работники соответствующего предприятия, которым причинен вред здоровью, так и лица, не работающие официально, но допущенные для работ с согласия работодателя, в частности, учащиеся, проходящие производственную стажировку.

К ответственности за совершение такого характера преступного деяния могут быть привлечены руководители организаций, заместители, главные специалисты, руководители подразделений организаций и иные лица, на которых возложена обязанность по соблюдению правил охраны труда.

Основным условием наступления ответственности по ст.143 УК РФ является наличие причинной связи между нарушением правил охраны труда и наступившими тяжкими последствиями. При этом, если пострадали несколько сотрудников, содеянное квалифицируется как одно преступление.

Необходимо отметить, что санкцией статьи предусмотрено наказание для виновных вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет с назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса                                                                                        Е.А. Авдеева

Ответственность работодателей за нарушение прав

Работодатель также несет материальную ответственность перед работником.

Возмещение выплачивается в следующих случаях:

• произошло незаконное увольнение;
• компания не выполняет требования контролирующих инстанций по охране труда;
• работнику нанесен моральный вред;
• работодатель не выплачивает заработную плату, больничный или отпускные;
• произошло привлечение к дисциплинарной ответственности без основания.

Если зарплата задержана работодателем более чем на 15 дней, назначается компенсация в размере 1/150 оклада. Дополнительно предусмотрена уголовная ответственность. Она предлагает вменение штрафа, лишение свободы на срок до пяти лет, привлечение к принудительным работам и приостановление деятельности. Таким образом, права и обязанности работодателя по Трудовому кодексу РФ не должны нарушать прав работника.

Административная ответственность

В отличие от дисциплинарной, к административной ответственности могут привлечь организацию, и должностное лицо, которое было обязано требовать соблюдения требований ОТ сотрудников, но не сделало это, или сделало не полностью.

Привлекает к ответственности инспектор ГИТ в пределах своих полномочий. Это означает, что инспектор вправе назначить штраф, приостановить деятельность компании, а также вынести предупреждение должностному лицу. Инспектор не вправе применить дисквалификацию. Это может сделать суд.

Справка. Многие работодатели и специалисты по охране труда путают два понятия —предписание и постановление.

Предписание — это решение инспектора ГИТ, которое он выдает сразу же после проверки. В предписании сумму штрафа инспектор не указывает, а прописывает, какие действия и в какой срок должен выполнить работодатель. Например, провести СОУТ до 1 декабря 2019 года, провести медосмотр до 1 октября 2019 года, или приостановить деятельность на 90 суток — немедленно. Оспорить предписание может районный суд по адресу места нахождения проверяющего ГИТ.

Постановление — это документ, который инспектор выносит по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении. Уже в постановлении должно быть указано, какой конкретно штраф установить на должностных лиц, а также на организацию.

Пример формулировки постановления

«Привлечь к ответственности по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ ООО «Торпедо» за нарушение порядка проведения СОУТ в виде штрафа в сумме 50 000 рублей, а также установить штраф для должностных лиц в размере 10000 рублей на генерального директора Ильина И.В., и в размере 5000 на специалиста по охране труда Музыку В.А».

Жалобу на постановление инспектора подают в вышестоящий орган ГИТ, вышестоящему должностному лицу ГИТ или в районный суд по месту рассмотрения дела, то есть районный суд по месту совершения правонарушения. Таким местом является адрес работодателя ().

Решения государственных инспекторов труда можно обжаловать как в судебном порядке, так и в порядке подчиненности, за исключением решений главного государственного инспектора труда РФ, которые обжалуются исключительно в судебном порядке. При этом ст. 361 ТК РФ допускает обжалование решения госинспектора труда в порядке подчиненности непосредственно главному государственному инспектору труда РФ — руководителю Роструда.

Чтобы быстро разобраться, как устанавливают административные штрафы, мы составили таблицу с примерами

Рассмотрим подробнее, что такое дисквалификация. Это вид административного наказания. Его устанавливает суд. Физическое лицо могут по решению суда лишить права занимать должности руководителя, а также должностного лица, который выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Срок дисквалификации суд устанавливает в зависимости от тяжести обвинения и наличия в прошлом у дисквалифицируемого лица аналогичных правонарушений. Он может составить от 6 месяцев до 3 лет.

По трудовому кодексу

Современный Трудовой Кодекс в ст. 21 и 22 четко отражает позицию закона по отношению к правам и обязанностям сторон трудовых договоров. В этих статьях приведен открытый перечень конкретных прав и обязанностей каждой стороны, который может дополняться в рамках трудовых контрактов, если эти дополнения не противоречат действующему законодательству РФ.

Такая законодательная позиция значительно облегчает практику по правовой охране труда: в случае возникновения трудовых споров, связанных с этими вопросами, можно однозначно прояснить проблему с точки зрения закона, поскольку все основные полномочия сторон представлены в тексте ТК РФ.

Способы обеспечения прав работников

Обязанность по соблюдению интересов сотрудников возлагается на работодателя. Права работника по Трудовому кодексу ставятся превыше всего. Однако интересы компании также защищены.

Работодатель обязан:

• заключить трудовой или коллективный договор по обоюдному согласию;
• предоставить сотруднику рабочее место и инструменты для выполнения поставленной задачи. Все материалы закупаются за счет компании;
• перечислять заработную плату не реже двух раз в месяц в установленную дату;
• установить режим работы и отдыха, выполнив действующие предписания;
• своевременно предоставлять информацию сотруднику, касающуюся исполнения трудовых обязательств, доходов, выходных дней и отпуска;
• выполнять оплату повышения квалификации, если потребность в подобном присутствует;
• не препятствовать желанию сотрудника участвовать в профсоюзных организациях;
• выслушивать предложения по улучшению работы компании;
• решать возникающие конфликты;
• предоставлять компенсацию за нанесённый вред работнику во время исполнения трудовых обязательств;
• обеспечить социальное страхование лица, предоставляя отчисления в фонды.

Любые изменения работодатель вносит в трудовой договор только с согласия работника. Положения, отраженные в соглашении, не могут противоречить нормам Трудового кодекса РФ.

Ликвидация предприятия

В том случае, если работодатель принял решение о ликвидации организации, работник имеет перечень прав и гарантий, регламентированных трудовым законодательством:

• за два месяца до ликвидации предприятия работники должны быть уведомлены об этом;
• выплачиваются все задолженности, а также выходное пособие;
• в том случае, если работник не устроился на новое место работы в течение трех месяцев, он может рассчитывать на получении выплаты, равной заработной плате;
• в день увольнения получение полного расчета;
• работник имеет право встать на учёт в центр занятости в связи с сокращением или ликвидацией организации.

Надо Знать! Указанные права могут быть дополнены работодателем, но ни в коем случае не сокращены.

Перечень обязанностей работника в трудовом праве

Целью является осуществление добросовестного выполнения сотрудниками своих профессиональных функций, а также надлежащего отношения к имуществу организации и выполнение правил трудового распорядка.

Сотрудник обязан выполнять следующие правила:

• исполнять обязанности, записанные в трудовом договоре;
• соблюдать нормы локального трудового распорядка организации;
• руководствоваться правилами трудовой дисциплины;
• тщательно соблюдать правила охраны труда и безопасности;
• бережно относится к имуществу предприятия и сослуживцев;
• незамедлительно уведомлять руководство о возникновении ситуации, которая может угрожать жизни или здоровью людей, имуществу организации.

Распространенные нарушения прав работника

Редко можно найти компанию, где соблюдаются абсолютно все права трудящихся. Зачастую они нарушаются даже без злого умысла, когда работник, например, задерживается на работе без оплаты или же выполняет не свою работу, чтобы его заметило начальство. В западных странах более внимательно следят за соблюдением прав простых работников. Обычная ситуация, чем пользуются нечестные работодатели, что работник не знает своих прав.

В России наиболее частые примеры несоблюдения прав трудящегося находятся в следующих областях:

• порядок заключения трудового договора, а так же его прекращения или изменения;
• оплата рабочего процесса;
• охрана трудовой деятельности;
• режим отдыха и труда;
• нарушение предоставления компенсаций и гарантий;
• наложение взысканий.

Касающиеся трудового договора

Устройство на работу происходит с оформления договора между сотрудником и руководством.  По информации, предоставленной Государственной Инспекцией Труда, выявлены такие нарушения:

• отсутствие договора в письменном виде;
• договор не имеет обязательные условия труда;
• при устройстве на работу, человека не познакомили с трудовым распорядком компании, коллективным договором, а так же другими актами государства, которые имеют отношение к его непосредственной деятельности;
• не был издан приказ об устройстве на работу, или был издан с нарушением сроков;
• несовершеннолетние лица, перед тем как выйти на работу, не прошли осмотр у врачей;
• трудовая книжка хранится с нарушениями правил хранения;
• нарушен срок, в течение которого сотрудника обязаны уведомлять обо всех изменениях в трудовом договоре;
• назначение испытательного срока категориям граждан, которым он не должен назначаться;
• заключение договора гражданско-правового характера вместо трудового.

Такие несоблюдения обычно выявляются при проверке инспекций или при обращении с жалобой сотрудника. Так же проверкой может заняться и прокуратура.

Прием на определенные должности должен быть подкреплен наличием справки, которая подтверждает, что лицо не имеет судимости, или, например, наличием водительского удостоверения. Отсутствие этих документов при устройстве является нарушением.

В процессе выплаты вознаграждений

Такие нарушения встречаются достаточно часто. Инспекция относит к ним несколько видов:

• заработная плата выплачивается один раз в месяц;
• выплаты происходят с задержками;
• при увольнении, денежные средства не выплачиваются.

По закону зарплата должна выдаваться сотрудникам два раза за месяц. Некоторые недобросовестные работодатели выплачивают денежные средства, как захотят. Они используют «черный метод» выплаты. При увольнении расчет с сотрудником не происходит.

Относящиеся к охране труда

Сфера охраны труда сотрудников имеет много нарушений. Начальство не исполняет требования, касающиеся аттестации рабочих мест. Она должна проводиться хотя бы один раз в пятилетие для каждого места работника. При наступлении несчастных случаев на работе, руководство пренебрегает следующими моментами:

• начальство не сообщает в компетентные органы о том, что работник получил серьезные травмы;
• отсутствие комиссии по расследованию получения травм и наступлении несчастного случая;
• отсутствие документов, связанных с несчастным случаем.

В сфере отдыха и режима работы

Наиболее часто при проверке инспекцией выявляют следующие нарушения, относящиеся к отдыху и режиму работы:

• слишком долгий рабочий день и короткий отдых;
• не предоставление отпусков;
• нарушение продолжительности рабочего времени для отдельных категорий граждан.

Применения взысканий

Инспекция обращает внимание на такие нарушения, как необоснованное применение взыскания к работнику. Сюда же относится отсутствие письменного объяснения от сотрудника и не составление акта

Сотрудник может расторгнуть трудовой договор с работодателем

Для этого работодатель должен быть предупреждён в письменном виде за две недели до увольнения трудящегося. В случае, если работник не имеет возможности продолжать исполнять непосредственные обязанности, например, поступил на учебу, трудовой договор расторгается с момента подачи заявления. Также соглашение прекращает свое действие по инициативе сотрудника в случае допущенных нарушений со стороны нанимателя. Работник также имеет право отозвать своё заявление об увольнении, если период предупреждения не истёк. В последний рабочий день руководитель обязан полностью произвести расчет и выдать трудовую книжку с внесенной записью.

Определение понятия работник и работодатель по ТК РФ

Трудовыми правоотношениями называются взаимоотношения двух субъектов права, а именно наемного работника и работодателя. Главным документом, который осуществляет взаимосвязь между ними, является трудовой договор.

Работником считается гражданин, которому на момент заключения договора исполнилось 16 лет, исполняющий возложенные на него производственные обязанности и получающий за это денежное вознаграждение. Бывают случаи, когда работодателю разрешено нанимать сотрудника младше 16 лет, но при этом должно быть получено соответствующее разрешение на трудоустройство несовершеннолетнего от родителей.

Работодателем выступает организация или гражданин, наделенный полномочиями заключать трудовые договоры. Наниматель может иметь статус индивидуального предпринимателя. Заключать договор может физическое лицо без профессионального статуса, если нанятое лицо будет выполнять работу, например, помощника по домашнему хозяйству или личного секретаря.

Сокращение штата на работе

Если работодатель является инициатором увольнения, то согласно нормам трудового законодательства, он должен поставить в известность подчиненного путем вручения ему уведомления.

Информация! Работодатель обязан предложить свободную должность, если таковая имеется на предприятии, но решение остается за сотрудником.

Согласно статье 179 ТК РФ существуют категории работников, которые имеют преимущество остаться на своем рабочем месте если:

• у работающего имеется на иждивении двое или более нетрудоспособных лиц;
• квалификация выше, нежели образование других работников, при равных условиях производства;
• работник является единственным кормильцем в семье;
• сотрудник получил профессиональное заболевание, травму, работая на данном предприятии;
• в настоящий момент лицом проходится повышение квалификации.

Информация! Работник может претендовать на получение пособия от работодателя в том случае, если он не устроится на новую работу в течение двух месяцев.

Обязанности

Среди обязанностей каждого нанимателя выделяют:

• соблюдение законодательства, касающегося сферы труда;
• предоставление сотруднику именно той работы, которая ему причитается, гарантии приемлемых условий труда;
• предоставление средств, которые бы позволяли ему работать, способствование его защите;
• соблюдение равенства при оплате труда сотрудников, выполняющих равный по затратам и времени труд;
• Своевременная оплата труда в формах, прописанных соглашением;
• участие в коллективных переговорах, заключение коллективного соглашения;
• предоставление для ознакомления документов, издаваемых главой организации или его уполномоченным, которые бы сказывались на их труде;
• уплата штрафов, исполнение предписаний органов государственной власти, а также специальных органов по надзору в сфере труда;
• исправление нарушений, выявленных профсоюзными и иными органами, отстаивающими привилегии сотрудников;
• создание такой системы в организации, при которой имелась бы возможность участия ее сотрудников в управлении (согласно трудовым нормам);
• удовлетворение бытовых нужд, возникающих у сотрудников на работе;
• осуществление обязательного страхования сотрудников в формах, оговоренных ТК РФ;
• возмещение ущерба, который был причинен сотруднику в процессе работы (и, среди прочих, моральный);
• исполнение обязанностей, предусмотренных иными правовыми нормами в сфере труда.

ТК в большей степени является законом сотрудников, нежели нанимателей. Подобное способствует большей правовой защищенности работающих на нанимателя людей. Это позволяет выстроить взаимовыгодное сотрудничество между субъектами трудовых отношений.

О том, каким образом в трудовом законодательстве регламентируются права и обязанности сторон трудовых взаимоотношений, подробнее мы рассказывали здесь.

Предоставляемые гарантии и обязательства работника по Трудовому кодексу

Работодатель, нанявший сотрудника, обязан обеспечить ему рабочее место и соответствующие материалы. В компании фиксируется внутренний распорядок, особенности оплаты труда. Если возникают нарушения, права и интересы работника защищает Трудовой кодекс Российской Федерации. Гарантии закреплены в статье 220 ТК России. Если компания по какой-либо причине закрыта или не работает и в этом нет вины сотрудника, лицо сохраняет право на получение заработной платы. Причём её размер остается таким же, какой отражен в трудовом договоре. Если должность, занимаемая работником, временно закрывается, работодатель предоставляет сотруднику другое место. При этом право на основной оклад сохраняется.

Период простоя оплачивается в соответствии с установленными работодателем тарифами. Сумма не может быть меньше минимального размера оплаты труда в регионе. Если сотрудник не хочет выполнять обязательства из-за того, что его здоровью или другим работникам был нанесен вред, компания не может привлечь лицо к дисциплинарной ответственности.

Видео

Когда человек получил травму или его имущество пришло в негодность из-за выполнения трудовой функции, потребность в оплате компенсации возлагается на работодателя. Если компания отказывается выплачивать компенсацию, человек имеет право обратиться в суд. Дополнительно разрешено истребовать материальный вред. Допустимо применение любых методов для отстаивания прав, если они не противоречат нормам действующего законодательства. Так, допустимо привлечение юриста.

Ответственность, которую несет работник перед работодателем за невыполнение обязанностей

Сотрудник обязан соблюдать нормы трудового договора. Если они не выполняются, работника привлекут к ответственности.

Она бывает следующих видов:

• дисциплинарная;
• административная;
• уголовная;
• материальная.

В первую очередь работодатель обязан оценить тяжесть дисциплинарного проступка сотрудника. Если действия работника не привели к нежелательным последствиям, необходимо ограничиться лишь устным замечанием.

Видео

Понятие материальной ответственности приводится в статье 238 ТК РФ. Она возлагается на заключившего с работодателем договор сотрудника. Лицо должно возместить ущерб, нанесенный во время исполнения обязанностей. Однако если работодатель сам виновен в возникновении ситуации, истребовать денежные средства с работника не удастся. Упущенная выгода убытком не признается.

К административной ответственности лицо могут привлечь, если нарушены положения КоАП РФ. Обычно к ней привлекаются лица, незаконно работающие на территории РФ. Однако в Трудовом кодексе приводится перечень лиц, которых уволить нельзя.

В список входят:

• родители одного и более детей, возраст которых менее 3 лет;
• одинокие родители, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет;
• лицо, воспитывающее несовершеннолетнего гражданина, потерявшего родителей;
• женщины, вынашивающие ребенка или находящиеся в отпуске по уходу за ним;
• родители, имеющие несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
• иные граждане, которых защищает законодательство.

Видео