Обжалование решения призывной комиссии

Обжалование в административном порядке

В соответствии с 29 статьей Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта федерации является вышестоящим органом по отношению к районным комиссиям и может рассматривать жалобы на их решения. Сделать это она должна в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы.

Для оспаривания решения призывник подает заявление следующего образца.

Председателю призывной комиссии

Энской области

От Иванова Ивана Ивановича,

проживающего по адресу

город Энск, улица Осенняя, дом 34, кв. 29,

телефон 8-987-654-32-10

З а я в л е н и е – ж а л о ба

Я, Иванов Иван Иванович, 2001 года рождения, состою на воинском учете и являюсь призывником отдела военного комиссариата Энской области по Октябрьскому району города Энска.

19 мая 2021 года я прошел призывную комиссию, в том числе медицинскую, на которой в отношении меня было принято решение об определении мне категории годности к военной службе «Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями». (Далее необходимо просто переписать полностью решение призывной комиссии»).

С данным решением я не согласен, так как страдаю заболеванием / заболеваниями… (далее нужно указать диагноз или перечислить их всех, если их несколько, полностью копируя медицинские формулировки из медицинской документации).

Указанные заболевания соответствуют статьям (указать номера статей) Расписания болезней приложения № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013  года № 565 (в редакции от 27 февраля 2020 года), в соответствии с которой мне должна быть определена категория годности к военной службе «В – ограниченно годен к военной службе». В соответствии с подпунктом а) пункта первого статьи 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» я должен быть освобожден от призыва на военную службу.

Далее нужно описать, почему районный отдел военкомата поставил не ту категорию. Например, вы устно заявили о своем заболевании, перечислили жалобы и попросили направить вас на дополнительное медицинское обследование, а врач не стал вас слушать и на месте определил категорию годности. Или вы предоставили медицинские документы, подтверждающие ваш диагноз, но их у вас не приняли под тем или иным предлогом и опять-таки на месте определили категорию годности.

Однако в нарушении пункта четвертого статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пункта 13 «Положения о призыве на военную службу граждан РФ» врач определил мне категорию годности военной службе «Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями» на месте, фактически голословно и безосновательно.

В связи с вышеизложенным, прошу Вас отменить решение призывной комиссии Октябрьского района города Энска об определении категории годности меня к военной службе «Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями» и

  • если у вас нет результатов стационарного обследования, подтверждающих ваш диагноз, то: направить меня на медицинское обследование для определения категории годности меня к военной службе в соответствии с подпунктом четвертым пункта 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ.
  • если у вас есть результаты стационарного обследования, подтверждающие ваш диагноз, то: приобщить (полное название медицинского документа, с датой его выдачи и указанием медицинского учреждения) к моему личному делу и определить категорию годности меня к военной службе в соответствии с подпунктом четвертым пункта 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ.

ПРИЛОЖЕНИЯ

– копия решения призывной комиссии (выписка из протокола ее заседания);

– копии медицинских документов, подтверждающих заявленный диагноз.

(Подпись)                                                                    19 мая 2021 года

К заявлению прилагаются копии указанных документов. Пункт третий статьи 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» дает призывной комиссии субъекта федерации право отменить решение районной комиссии и самостоятельно принять взамен него новое решение. Оспаривать решения районных комиссий лучше в административном порядке – довольно часто это оказывается эффективной стратегией. Если же и комиссия субъекта федерации с вами не согласилась, остается обжалование в судебном порядке.

Вызов в военкомат

Образец №1. Жалоба на повестку неустановленного образца

Подробнее о нарушении см. здесь

Образец 47. Жалоба на вручение повестки ненадлежащим образом

Скачать образец obrazec_47

Образец № 2. Жалоба на вызов на мероприятия вне установленных сроков

Подробнее о нарушении см. здесь

Образец №3. Уведомление об уважительных причинах неявки по повестке

Образец №38. Заявление студента о каникулах и неявке по повестке

(Подробнее о каникулах см. здесь)

Скачать obrazec_no38._zayavlenie_studenta_

Образец 39. Жалоба в военную прокуратуру в связи с незаконным вызовом на призывные мероприятия студента

Скачать obrazec_stud

Образец 48. Жалоба на вызов для прохождения призывных мероприятий гражданина, не достигшего 18 лет

Скачать obrazec_48

Комитет по здравоохранению или Министерство здравоохранения

Жалобы, связанные с действиями или бездействием врачей, ответственных за проведение дополнительного медицинского обследования, нужно подавать в Комитет по охране здоровья граждан, региональный Минздрав или Министерство здравоохранения РФ, в Росздравнадзор.

В случае, если нарушение произошло при подтверждении заболевания на допобследовании от военкомата, то можно обратиться с жалобой к главному врачу медицинского учреждения, проводившего обследование. Если права призывника нарушает военно-врачебная комиссия военкомата, то заявление нужно написать в вышестоящую военно-врачебную комиссию с целью проведения КМО.

Перечисленные инстанции не единственные, куда можно пожаловаться на военный комиссариат. Например, в зависимости от ситуации, юристы нашей компании также взаимодействуют с  руководителями субъектов РФ или подают заявления в суд. Граждане, имеющие основания для подачи жалобы сразу в суд обязательно должны изучить содержание нашей статьи о том, как правильно составляется и в какой форме подать такое обращение. Такое административное исковое заявление рассматривается в предусмотренном КАС РФ порядке. В случае выигрыша дела все судебные издержки можно возложить на военкомат.

Условия признания годным к военной службе

В соответствии со статьей 5.1 Закона № 53-ФЗ перед началом службы в армии граждане проходят медицинское освидетельствование. По результатам врачи присваивают категорию годности. Призывники, получившие категорию А или Б, зачисляются в армию.

Врачи медицинской комиссии констатируют факт наличия того или иного заболевания у гражданина. В ходе освидетельствования проводится осмотр, изучаются выписки, справки, прочая медицинская документация.

При подозрении на развитие определенной патологии молодого человека направляют на обследование в клинический стационар. После получения сведений о состоянии здоровья консилиум присваивает итоговую категорию годности.

Каждый врач выносит свой вердикт. Итоговое заключение делают по самому низкому показателю. Несущественные проблемы со здоровьем не препятствуют службе в армии.

Обжалование решения призывной комиссии в суде

Что делать, если нет согласия с решением и как обжаловать решение призывной комиссии военкомата? Согласно действующему законодательству Российской Федерации, можно оспорить решение в вышестоящей инстанции.

То есть, если речь идёт о обжаловании в населенном пункте, гражданин готовит и подаёт жалобу в ПК области. В случае, если результат вас не удовлетворил, у вас есть право подать жалобу на решение призывной комиссии в суде. Порядок обжалования решения рассмотрим ниже.

Рассмотрением дел о решениях призывных комиссий занимаются городские суды по месту жительства истца.

После неудовлетворительного заключения призывной комиссии у соискателя есть срок обжалования – три месяца. По закону РФ, в течение трех месяцев с дня вынесения решения призывник может подать заявление в суд.

Теоретически иск в суд автоматически приостанавливает решение призывной комиссии. Изъявить несогласие призывник имеет право ещё в момент принятия решения комиссии по призыву.

Исковое заявление в суд может быть зарегистрировано и подано лично, а может быть отправлено ценным письмом по почте. Заявление составляется в трёх экземплярах. Один экземпляр отправляется в суд, один ответчику (в нашем случае – председателю призывной комиссии), один (с отметкой канцелярии суда о регистрации) остаётся у истца.

Заявление о несогласии с решением призывной комиссии включает в себя:

  • название суда, в который подаётся иск;
  • Ф.И.О. истца, а также место его регистрации;
  • Ф.И.О. ответчика, его фактический адрес. В нашем случае речь идёт о призывной комиссии, ее председателе.
  • суть нарушения прав истца. Речь идёт о нарушении права призывника на компетентную оценку пригодности его к воинской службе;
  • требования у суду о признании незаконности принятого решения. Здесь также можно дополнительно потребовать у ответчика принятия тех или иных решений (к примеру, назначить отсрочку от прохождения воинской службы);
  • доказательства по исковому заявлению, подтверждающие некомпетентность призывной комиссии, например, справку с ЖЭКа о наличии детей, заключение независимой медицинской комиссии государственного учреждения и т.д.

Все требуемые обстоятельства следует подробно описать в претензии, а копии нужных документов, а также квитанцию об оплате госпошлины следует приложить к заявлению в трёх экземплярах. Заявление о возбуждении искового производства должно быть составлено грамотно с учётом всех норм законодательства РФ, в противном случае иск может быть отклонён.

В момент подачи жалобы в суд действие решения призывной комиссии считается приостановленным.

Для того, чтобы обезопасить себя от нежелательных действий военного комиссара, лучше подстраховаться – получить выписку из канцелярии суда о наличии судебного производства и направить копию ответчику – председателю призывной комиссии. Такие действия гражданина дадут гарантию о приостановлении решения до момента вступления в силу решения суда.

Срок рассмотрения заявления в суде согласно ст.257 ч.1 ГПК РФ – 10 дней с момента регистрации заявления или отправки ценного письма почтой.

Судопроизводство по делам о заключениях призывной комиссии относится к гражданскому процессу и происходит в несколько этапов:

    • регистрация иска, назначение судьи;
    • ознакомление судьи с материалами дела;
    • определение даты предварительного слушания;

предварительное заседание суда, на котором слушаются аргументы двух сторон – истца и ответчика. В спорных ситуациях таких заседаний может быть несколько, а в случае неявки одной из сторон заседание суда может перенесено;

  • основное заседание, на котором оглашается результат;
  • вступление решения суда в законную силу, выдается копия на руки ( иногда может затянуться на срок до трёх месяцев).

Суд учтет все ваши требования и примет соответствующее решение, основываясь на приведённые доводы. Судебное решение отменяет все решения нижестоящих инстанций. Следует учесть, что причины должны быть действительно вескими, иначе следственные органы могут заподозрить призывника в уклонении от прохождения воинской службы. Такие действия находятся уже в правовом поле УК РФ и влекут за собой серьёзные последствия.

Юристы “Военно-врачебной коллегии” помогут составить заявление и оспорить решение призывной комиссии, обратитесь к нам и будьте уверены – мы защитим ваши права!

Summary

Article Name
Как обжаловать решение призывной комиссии в суде

Description
Из кого состоит призывная комиссия, какие решения принимает, как правильно обжаловать решение призывной комиссии и не попасть под категорию уклонистов, читайте в нашей статье.

Author

Publisher Name
Военно-врачебная коллегия

Publisher Logo

Обжалование в суд

Призывник или его доверенное лицо вправе жаловаться сразу в суд, в обход других инстанций. Глава 22 КАС РФ устанавливает порядок подачи таких обращений. В частности, ст. 218 КАС РФ указывает на право граждан оспаривать любые незаконные действия районной и областной комиссий, их должностных лиц и служащих.

Какие действия подлежат обжалованию в суде:

  • предпринятые в течение первой фазы призыва – медосмотре;
  • предпринятые во второй фазе – заседании ПК;
  • решение присвоить первое воинское звание рядового;
  • другие незаконные действия, связанные с призывом.

Как оформить и подать исковое заявление

Подать иск можно в местный районный суд. Заявление составляется в 3 экземплярах. Один из них останется у призывника с пометкой о подаче в суд, второй будет направлен ответчику, а третий останется в судебном органе.

Какие сведения указываются в документе:

  • наименование суда;
  • ФИО истца, адрес места жительства (при подаче представителем указываются его данные);
  • наименование ответчика и его местонахождение. Это может быть адрес военкомата, в котором комиссия, проводя свое заседание, вынесла незаконное решение. Если обжалованию подлежит заключение врача (Как написать жалобу на врача), то он является ответчиком как должностное лицо, а в качестве адреса указывается место прохождения освидетельствования;
  • суть нарушения. В данном случае она заключена в отказе от предоставления законного права на отсрочку или освобождение от призыва;
  • требования истца. Здесь уместно потребовать у суда признать незаконность постановления ПК, а также требовать его отмены;
  • основания, на которых выдвигаются требования (см. раздел «Основания для обжалования»). В тексте нужно указать на прикрепленные документы (доказательства), которые подтверждают основания. Если ответчик располагает копиями таких документов, это следует обозначить. Ст. 57 ГПК РФ дает право истцу обратиться к суду с ходатайством об истребовании доказательных материалов. В нем необходимо указать местоположение требующихся документов, а также причины, по которым истец не смог их получить.

Рекомендуется также составить ходатайство о приостановлении исполнения вердикта ПК, так как не всегда это происходит автоматически.

Внимание! Призывная комиссия в момент принятия решения юридически связана с заключением врача-специалиста. Именно оно, а не конкретное заболевание, выступает в роли основания для выдвижения вердикта об отсрочке или освобождении

Поэтому, обжалование вердикта ПК следует сопрягать с оспариванием заключения ВВК.

Срок рассмотрения заявления судебным органом составляет 10 дней с момента его регистрации в соответствии со ст. 251 ч.1 ГПК РФ. Однако суд обладает полномочием назначения выходящей за эти рамки срока даты предварительного заседания.

Подготовьте административное исковое заявление и необходимые документы

В административном исковом заявлении указываются (ч. 2 ст. 125, ч. 2 ст. 220 КАС РФ; п. 4 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016):

1. Наименование суда, в который подается заявление.

2. Сведения об истце: Ф.И.О, место жительства или место пребывания, дату и место рождения, номера телефона и факса, адрес электронной почты.

Если исковое заявление подает представитель, указываются Ф.И.О. представителя, почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты, сведения о наличии у представителя высшего юридического образования.

3. Призывную комиссию, решение (заключение) которой оспаривается.

4. Наименование, номер и дату принятия оспариваемого решения (заключения).

5. Сведения о том, какие права и законные интересы административного истца нарушены, или о причинах, которые могут повлечь нарушение прав истца.

6. Нормативные правовые акты на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое решение (заключение).

7. Содержание требований (например, признать решение призывной комиссии незаконным и отменить его), а также обоснование и доводы, на которых основаны требования истца.

8. Сведения о подаче жалобы во внесудебном порядке и результатах ее рассмотрения (если такая жалоба подавалась).

9. Перечень прилагаемых документов и сведения о невозможности приложить какие-либо из необходимых документов.

Административное исковое заявление

о признании незаконным решения призывной комиссии (форма)

К административному исковому заявлению в обязательном порядке прилагаются (ч. 1, 3 ст. 55, ч. 4, 5, 8 ст. 57, ч. 1 ст. 126, ч. 3 ст. 220 КАС РФ):

1) уведомление о вручении копий искового заявления с приложениями сторонам, участвующим в деле. Если копии сторонам дела не направлялись, в суд представляются копии искового заявления с приложениями по количеству сторон участвующих в деле;

2) документ, подтверждающий уплату госпошлины либо право на получение льготы по ее уплате, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины с приложением необходимых документов.

Справка.

Размер госпошлины

Госпошлина при подаче административного искового заявления о признании решения (заключения) призывной комиссии незаконным составляет 300 руб. (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ);

3) доверенность удостоверяющую полномочия представителя административного истца, а также диплом о высшем юридическом образовании представителя или ученой степени по юридической специальности;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны требования в исковом заявлении, а также документы об обжаловании решения (заключения) призывной комиссии во внесудебном порядке;

5) иные документы, подтверждающие требования истца.

Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме на бумажном носителе. В этом случае на копии искового заявления истца проставляются подпись истца (представителя — при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление искового заявления в суд) и дата подписания заявления (ч. 1 ст. 125 КАС РФ).

Также заявление можно направить в электронном виде через систему ГАС «Правосудие» при наличии технической возможности в суде (ч. 2 ст. 45, ч. 8 ст. 125, ч. 1 ст. 220 КАС РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

Как обжаловать решение

Каждый гражданин имеет право на отсрочку или полное освобождение от военной обязанности. Основания для этого могут быть следующими:

  1. Состояние здоровья.
  2. Наличие двух и более детей.
  3. Получение высшего или среднего специального образования.
  4. Семейные обстоятельства и т. д.

Для обжалования необходимо обратиться в региональную призывную комиссию, а если она также не поможет, следует обращаться в суд. Если же противозаконное решение принял районный военный комиссар, обращаться нужно непосредственно к главному военному комиссару по региону. Если он также не желает вам помочь, опять же, следует обращаться в судебные органы. На рассмотрение обращения отводится не более пяти дней. Если вышестоящий орган или суд выносит решение в вашу пользу, решение нижестоящей инстанции приостанавливается. Жалоба может быть подана в следующих случаях:

  1. Если коллегия врачей незаконно отказала призывнику в установлении определенной призывной категории или в выдаче справки и направления на обследования.
  2. Если призывник проходит обучение в высшем или среднем специальном образовательным учреждением, но данный факт игнорируется военным комиссариатом.
  3. Если военкомат отказывается предоставить отсрочку по семейным обстоятельствам.
  4. Если, несмотря на наличие и документальное подтверждение оснований для отсрочки, призывнику все равно приходит контрольная повестка.

Чтобы обратиться в вышестоящие органы с требованием рассмотреть незаконно принятое решение, необходимо посетить военный комиссариат и потребовать ксерокопию решения комиссии. Данное требование является законным и подтверждено законом «О военной службе». При получении обязательно убедитесь, что на документе находится дата представления документа, поскольку претензии к военкомату способны возникнуть позднее документального подтверждения отсрочки.

МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ

Что это такое?

Медицинское освидетельствование, или медкомиссия, — основная часть призывных мероприятий, и проходит только в сроки призыва. По результатам медкомиссии определяется категория годности.

Пример: Часто военкомат пудрит голову родителям и призывникам, мол, вы приходите на медкомиссию, а мы вас потом призовем. Нет, медицинское освидетельствование — это составная часть призывных мероприятий. И на них граждан можно вызывать только повесткой. Звонят по телефону? Незаконно.

На медкомиссии врачи будут проверять мое здоровье?

Нет. Медицинское освидетельствование — это не обследование, это изучение документов. Врачи иногда даже не смотрят на призывника, а только заполняют бумаги.

Пример: Призывники ошибаются, если думают, что сходят в военкомат, там у них найдут болячки и на службу не возьмут. Это заблуждение. Если у вас есть заболевание, которое освобождает от службы, вы должны взять инициативу в свои руки и подтвердить наличие проблем со здоровьем документально. Вы заранее должны получить медицинские документы и их копии и наполнить ими личное дело в комиссариате.

Какие справки надо собирать?

Не раньше чем за 30 дней до медосвидетельствования вы должны пройти обязательные диагностические исследования: общий анализ крови, общий анализ мочи, флюорографию, анализ на ВИЧ. Военкомат обязан вас направить на эти обследования. Если он этого не сделал, он нарушил закон.

Затем вы идете к своим профильным врачам, если у вас есть проблемы со здоровьем, и собираете документы

Обратите внимание, что диагнозы должны быть указаны разборчиво, полно, с указанием степени нарушения функций, и должны соответствовать тем формулировкам, которые указаны в Международной классификации болезней

Пример: Хронический гастрит — это категория Б, а хронический гастрит с нарушением питания и нарушением кислотообразующей функции — это уже категория годности В.

Что нужно делать на медкомиссии?

Сообщайте обо всех жалобах, не стесняйтесь. В ходе освидетельствования вы можете предъявлять врачам документы, если заранее не приобщили их к делу.

Если вы не согласны с диагнозом, стадией заболевания или категорией годности — требуйте, чтобы вас направили на дополнительное обследование.

Пример: Часто случается, что как только призывник начинает оспаривать мнение врачей, медики или члены призывных комиссий сразу направляют его в психиатрическую больницу на дополнительное обследование. По действующему законодательству без вашего личного согласия никто не имеет права это делать.

Важно. Врачи призывной комиссии не могут менять диагнозы, которые установлены в ваших медицинских документах

Они могут их только переписать в той формулировке, в которой они написаны. Часто врачи записывают диагнозы неверно и облегчают их.

Подача жалобы в органы прокуратуры

Хотя статьи 27-29 вышеупомянутого закона ничего не говорят о возможности обжалования решения призывной комиссии в прокуратуру, теоретически такой вариант тоже имеется. Дело в том, что прокуратура – это орган, надзирающий за правильным применением вообще всех законов и подзаконных актов в стране. Поэтому прокуратура должна принимать заявления о нарушении государственными учреждениями прав граждан. Обращаться нужно в районную или городскую прокуратуру по месту нахождения районного отдела военкомата или самого военного комиссариата. Опять-таки, обращаться следует в обычную, а не военную прокуратуру.

Однако обращение в прокуратуру – наименее полезный путь. Поскольку на этот счет ничего в вышеупомянутом законе не сказано, то и призывные мероприятия в вашем отношении никто приостанавливать не будет. И вы окажетесь в воинской части быстрее, чем прокуратура успеет что-то сделать. При этом прокуратура сама нового решения, которое вас устроит, не вынесет. Прокурор, его заместитель или помощник по общему надзору вынесет представление об устранении нарушений закона.

По нему в теории военкомат в течение 30 дней должен отменить неправильное решение, принять взамен него правильное и отчитаться об этом в прокуратуру. Проблема в том, что прокуратура, в отличие от суда, не может приказать военкомату принять какое-то конкретное решение. И нет гарантии, что новое будет таким, какого вы добиваетесь. Поэтому решение районной комиссии лучше оспаривать в призывной комиссии субъекта федерации, а решение последней – в суде.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector