Что такое альтернативная гражданская служба?

Какие документы необходимо предоставить по месту работы?

Работодателю необходимо предоставить такую документацию:

1. паспорт гражданина РФ, либо заменяющий его документ;
2. предписание;
3. учетная карта;
4. удостоверение;
5. проездная документация на проезд к месту, где проводится прохождение АГС;
6. трудовая книжка, либо сведения о трудовой деятельности (в случае электронной трудовой книжки). Исключение — если заключение трудового договора осуществляется впервые;
7. документация воинского учета;
8. страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (если таковой имеется);
9. документация об образовании/квалификации/владении знаниями по конкретной специальности.

Последние изменения

Пока не предвидится никаких изменений, которые могли бы коснуться альтернативной службы. Федеральный закон №113 остается в силе без каких-либо предварительных изменений.

По неофициальной статистике, гражданам может быть предложено около 60 гражданских профессий и примерно столько же должностей. При этом право выбора остается за местной администрацией и военным комиссариатом. Работа, в основном, предлагается низкоквалифицированная. Альтернативную службу в основном проходят по месту жительства мужчины.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Как реализовать свое право на альтернативную службу.

Для реализации своего права на АГС необходимо совершить следующие действия:

• Подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой;

• Явиться на заседание призывной комиссии и выслушать заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене;

• Пройти медицинское освидетельствование и явиться на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу;

• Получить в военном комиссариате предписание с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы;

(п. 1 статьи 10 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»)

Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.

(п. 1 статьи 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»)

Когда следует подавать заявление.

Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до 1 апреля — граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре — декабре текущего года;

до 1 октября — граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле — июне следующего года;

Для граждан, пользующихся отсрочкой от призыва, существуют особые сроки подачи заявления.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.

(п. 1 статьи 11 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»)

На основании чего выносится решение призывной комиссии.

Решение выносится на основании:

• Выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

• Анализа документов, представленных гражданином;

• Анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

(п. 2 статьи 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»)

Кто НЕ может быть направлен на АГС.

На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

• Имеют основания для освобождения от призыва на военную службу;

• Не подлежат призыву на военную службу;

• Имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

(п. 2 статьи 3 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»)

По каким причинам могут отказать в направлении на АГС.

Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

• Он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы;

• Характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

• В заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;

• Он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;

• Ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, и он от нее уклонился.

(п. 4 статьи 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»)

Оспаривание решения об отказе в прохождении АГС.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

(п. 7 статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»)

Преимущества альтернативной службы

АГС имеет много преимуществ, во-первых, армейская среда в АГС более лояльна в смысле защиты интересов гражданина. А именно, переходя на АГС, граждане ведут сложившийся ранее уклад жизни и продолжают заниматься стандартным промыслом. Тем самым, профессиональные навыки гражданина развиваются, что служит крепким фундаментов для карьерного роста.

Во-вторых, гражданину, находящемуся на АГС предоставляется ряд социальных гарантий. Срок прохождения службы входит в трудовой стаж, кроме того, на время службы удерживается должность и место работы гражданина. А студенты после прохождения службы зачисляются на тот же курс обучения, на котором ранее длилось обучение. В период несения службы в АГС предоставляется медицинская помощь. Во время АГС возможно получать дополнительное образование (в нерабочее время). На АГС предоставляется трудовой отпуск не реже 1 раза в год. Всё это время, находясь на АГС, гражданину предоставляется бесплатный льготный проезд. Именно по этим причинам стоит проходить воинскую службу в АГС, ведь всё это время будущая карьера гражданина не стоит на месте, а идёт вверх.

Выгоды Яндекса от использования фильтра АГС

Многие пользователи задается праведным вопросом:Зачем поисковой системе Яндекс фильтр АГС? После его запуска поисковая выдача существенно не улучшилась. Практических преимуществ владельцы сайтов для людей не получили. Многие из них жалуются на попадание большинства страниц под фильтр и выпадение из индекса.

Ответ, как всегда, лежит на поверхности. Поисковая система Яндекс в связи с ростом своей популярности, отчаянно нуждается в периодической разгрузке существующих физических мощностей. Следует понимать, что каждая Интернет страничка для поисковой системы — это место на физическом диске сервера, затрачиваемое время на обход роботом и многие другие затратные статьи.

Поэтому Яндексу фильтр АГС необходим, прежде всего, для того, чтобы разгрузить свои технические мощности. За время работы фильтра было выброшено из поисковой базы несколько миллионов страниц. Это сделало работу роботов поисковой системы проще. О большей релевантности поисковой выдачи при этом говорить не приходится.

Виды альтернативной гражданской службы

Под альтернативной гражданской службой принято понимать вид специальной трудовой деятельности, который проводится в интересах общества и государства вместо военной службы по призыву. Что касается перечня организаций и видов работ, которыми могут быть заняты призывники, то он формируется Федеральной службой по труду и занятости.

Понятие альтернативной гражданской службы в России появилось в 2014 году, когда вступил в силу Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе». Стоит отметить, что в данном нормативно-правовом акте указан порядок и условия прохождения альтернативной службы.

Теперь поговорим о том, где же призывник может проходить альтернативную службу. Как известно, призывник может проходить службу как индивидуально, так и в составе групп или формирований в следующих организациях:

• Организациях, которые являются подведомственными федеральными органами власти;
• Организациях, которые находятся под ведомством исполнительной власти субъектов РФ;
• Организациях Вооруженных сил России в качестве гражданского персонала.

Теперь постараемся рассмотреть порядок прохождения альтернативной службы, который имеет свои особенности.

1. В первую очередь происходит формирование перечня видов работ, профессий и должностей, которые могут быть предоставлены призывнику в качестве альтернативной службы.
2. Затем военкомат оформляет список лиц, которым военная служба по призыву была заменена альтернативной. После этого собранные сведения отправляются в Генеральный штаб Министерства обороны РФ.
3. После этого происходит подбор наиболее подходящий мест для каждого призывника по «альтернативке». На этом же этапе происходить оформление направлений на место прохождения альтернативной службы.
4. Призывник прибывает на место прохождения альтернативной службы, где между ним и работодателем заключается специальный трудовой договор. После его подписания вся трудовая деятельность призывника регламентируется Трудовым Кодексом РФ.

Но право на альтернативную гражданству службу имеет далеко не каждый призывник. Федеральным законом указано, что право на данный вид службу вместо службы в армии по призыву имеет только лишь:

Лица, которые не могут проходить службу в армии, если это противоречит их религиозным взглядам. Например, если призывник убежденный пацифист или буддист, то у него есть все законные основания, чтобы подать заявление в военкомат с просьбой заменить ему обычную службу в армии по призыву альтернативной. В подобной ситуации решающим является то, что призывнику не нужно предоставлять тех или иных документов, которые свидетельствуют о принадлежности к той или иной религиозной организации. Это связано с тем, что каждый гражданин имеет право действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями и без принадлежности к одной из многочисленных религиозных организаций.
Лица, которые являются представителями малых коренных народностей, которые занимаются промысловой или хозяйственной деятельностью. В такой ситуации молодой человек призывного возраст может претендовать на получение «альтернативки», если он всерьез задумывается о том, чтобы заниматься традиционными для его народа промыслами

Важно, чтобы традиционные виды промысла были основным видом деятельности.

Альтернатива

Если моральные или религиозные убеждения препятствуют призывнику призываться в армию, то для него есть альтернативная служба в армии России. Приказ Минтруда от 12.02.2019 № 81н определил перечень профессий, должностей и работ, которые призывники выполняют в случае выбора альтернативы. В документе представлен и список организаций, где обязаны принимать несостоявшихся новобранцев. Среди потенциальных работодателей только государственные организации, находящиеся в ведении федеральных или региональных органов власти. К ним относятся:

• филиалы Почты России;
• дома престарелых и интернаты;
• поликлиники, больницы и станции скорой помощи;
• средне-специальные образовательные учреждения;
• театры;
• заводы.

Организации, куда принимают призывников, расположены на территории всей страны. Альтернативная гражданская служба может быть пройдена и в Алтайском крае, и на Крайнем Севере, и в столице. Но специальности, по которым предстоит трудиться, не все престижные. Что значит альтернативная служба для большинства призывников? Безусловно, при наличии должного образования госпредприятия протянут руку помощи молодым специалистам и возьмут на работу педагогов, психологов, медперсонал, юридических консультантов, артистов, программистов и даже пилотов, если у них есть соответствующая вакансия. Но чаще всего работать призывникам придется по традиционным рабочим профессиям:

• сторожа и дворника;
• слесаря, столяра и сварщика;
• няни и уборщика;
• садовника и почтальона;
• повара, мойщика посуды и официанта;
• грузчика и маляра.

Как уточнили в Министерстве труда, альтернативная служба в армии 2020 в России пополнилась перечнем должностей и профессий, доступных призывникам. Теперь он включает 140 позиций. Если гражданин не хочет идти в армию солдатом или офицером и решит обратиться в одну из 638 организаций, указанных в Приказе, ему не откажут, поскольку список потенциальных работодателей сформирован на базе официальных сведений по свободным рабочим местам и вакантным должностям на этих предприятиях. Всего такие организации смогут принять 3215 человек для прохождения альтернативной службы в 2020 г.

Порядок попадания на альтернативную службу

• Шаг первый – подать соответствующее заявление о замене по месту воинского учета. Срок подачи заявления в случае осеннего призыва – до 1 апреля, а в случае весеннего призыва – до 1 октября. Если речь идет о прекращении отсрочки – время подачи ограничивается 10 днями с момента ее истечения. К заявлению следует приложить автобиографию и характеристику с места работы, если таковая имеется.
• Шаг второй – пройти через стадию рассмотрения заявления в призывной комиссии. О дате проведения рассмотрения сообщается призывнику заранее. После принятия того или иного решения – призывнику выдается копия.
• Шаг третий – прохождение медицинской комиссии. Это необходимо для определения, способен ли призывник пройти альтернативную службу.
• Шаг четвертый – далее призывная комиссия направляет на альтернативную службу и назначает конкретное место и должность, в зависимости от нужд государства.
• Шаг пятый – получение удостоверения, учетной карты и предписания, а также проездных документов.
• Шаг шестой – последнее, что следует сделать, так это явиться на сборный пункт и отправиться непосредственно на место прохождения службы.

Подводя итог, скажем, что альтернативная служба является неплохой заменой «стандартной» службы в армии, однако годится она лишь для специфической категории граждан, так как далеко не все смогут смириться с ее минусами и длительным сроком прохождения – до 21 месяца. Если у вас возникают трудности, связанные с прохождением альтернативной службы – вы всегда можете обратиться к квалифицированному юристу, который поможет вам разобраться с проблемой.

Альтернативная служба список профессий

Правила предоставления АГС предусматривают следующие виды альтернативной службы и это только труд низкой квалификации, без требования и особых навыков.

Это важно знать: Что делать если забирают в армию

Наиболее часто молодые люди направляются на следующие профессии АГС:

• помощник повара,
• подсобный рабочий,
• сварщик,
• столяр,
• уборщик,
• санитар,
• официант,
• помощник воспитателя в детском саду,
• механик,
• секретарь,
• изготовитель полуфабрикатов.

Стоит отметить, что это не весь список профессий альтернативной службы в 2020 году.

Мнение эксперта

Антонов Виктор Сергеевич

Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.

Наличие выбора обеспечивается Центром занятости населения. Если где-то требуются сотрудники по рабочим специальностям, устраивают призывников по альтернативке.

При среднем специальном образовании возможно направление на более узкопрофильные вакансии: программист, повар, врач, медбрат. Из-за противопоказаний, место могут заменить на подходящее, но по имеющимся основаниям.

Порядок попадания на альтернативную службу

• Шаг первый – подать соответствующее заявление о замене по месту воинского учета. Срок подачи заявления в случае осеннего призыва – до 1 апреля, а в случае весеннего призыва – до 1 октября. Если речь идет о прекращении отсрочки – время подачи ограничивается 10 днями с момента ее истечения. К заявлению следует приложить автобиографию и характеристику с места работы, если таковая имеется.
• Шаг второй – пройти через стадию рассмотрения заявления в призывной комиссии. О дате проведения рассмотрения сообщается призывнику заранее. После принятия того или иного решения – призывнику выдается копия.
• Шаг третий – прохождение медицинской комиссии. Это необходимо для определения, способен ли призывник пройти альтернативную службу.
• Шаг четвертый – далее призывная комиссия направляет на альтернативную службу и назначает конкретное место и должность, в зависимости от нужд государства.
• Шаг пятый – получение удостоверения, учетной карты и предписания, а также проездных документов.
• Шаг шестой – последнее, что следует сделать, так это явиться на сборный пункт и отправиться непосредственно на место прохождения службы.

Подводя итог, скажем, что альтернативная служба является неплохой заменой «стандартной» службы в армии, однако годится она лишь для специфической категории граждан, так как далеко не все смогут смириться с ее минусами и длительным сроком прохождения – до 21 месяца. Если у вас возникают трудности, связанные с прохождением альтернативной службы – вы всегда можете обратиться к квалифицированному юристу, который поможет вам разобраться с проблемой.

АНДРЕЙ ДУНАЕВ

• Проходит АГС с 2020 года на почте в Подмосковье​.
• Выбрал альтернативную службу, потому что военная противоречит его убеждениям.
• Узнал об АГС случайно, из разговора с однокурсником.

По словам Андрея, право на АГС отстоять было несложно, но трудно было с «бумажной волокитой и блужданием по госконторам».

Дунаев стал первым «альтернативщиком» в своем районе, а сотрудники военкомата не совсем понимали, что нужно делать с Андреем. Его попросили еще раз пройти медосмотр и долго разбирались в его личных данных.

Сейчас Андрей служит в местном отделении почты: разносит корреспонденцию. Рабочий день у него короткий (с 11 часов утра до 3 часов дня). Дунаев доволен своим коллективом и отмечает, что не было никакого осуждения того, что он — «альтернативщик».

Работает Андрей в двух остановках на электричке от своего дома. График — шесть дней в неделю на 1,6 ставки, зарплата — порядка 23 тысяч, не включая премии.

Мифы об альтернативной службе

К сожалению, военкомат не особо афиширует сведения о праве на АГС, а СМИ не распространяют эту информацию. Из-за этого возникает много додумок и мифов об альтернативной службе. Развеем некоторые из них.

МИФ: Право на АГС имеют только верующие определённых конфессий.

На самом деле, заменить военную службу альтернативной может не только глубоко верующий, но и любой гражданин, подлежащий призыву, убеждениям которого противоречит несение военной службы (ст. 59, ч. 3 Конституции России, ст. 2 ФЗ об АГС).

МИФ: На АГС вправе претендовать лишь тот, кому религиозные или пацифистские убеждения не позволяют брать в руки оружие.

Никакой связи права на альтернативную службу с отказом от ношения оружия закон не устанавливает. Религиозный или иной запрет ношения оружия на самом деле может быть одним из оснований отказа от военной службы.

МИФ: Необходимо представить «справки» о принадлежности к определённой религиозной или пацифистской организации.

К заявлению на альтернативную службу прилагаются автобиография и характеристика с места работы или учёбы. Никаких других документов военкомат требовать не вправе, гражданин вправе приложить другие документы только по своему усмотрению (ст. 11 ФЗ об АГС).

МИФ: Утверждения гражданина о невозможности прохождения военной службы по убеждениям или вероисповеданию должны подтвердить свидетели.

В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (ст. 11 ФЗ об АГС).

МИФ: Гражданин должен доказать, что военная служба противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Призывная комиссия вправе отказать гражданину, если придет к выводу об отсутствии у него соответствующих убеждений.

Доказывать наличие убеждений или вероисповедания не требуется. Убеждения недоказуемы. Необходимо лишь обосновать свой выбор. В заявлении должны быть изложены не фактические подтверждения наличия убеждений, а мотивы выбора гражданской службы взамен военной. Отказать гражданину, претендующему на АГС, весьма непросто: законных оснований для отказа у призывной комиссии, как правило, быть не может, если заявление подано с соблюдением сроков и других формальностей. Бремя доказывания недостоверности доводов гражданина о том, что военная служба противоречит его убеждениям или вероисповеданию, лежит на призывной комиссии (ст. 12 ФЗ об АГС).

МИФ: Заявление на прохождение альтернативной службы не может быть принято без санкции областного (краевого, республиканского) военкома.

Заявление подается в военкомат, в котором гражданин состоит на учете без каких-либо санкций и согласований (ст. 11 ФЗ об АГС).

Федеральный закон (ФЗ) об альтернативной гражданской службе

В соответствии с Конституцией Российской Федерации был разработан и введен в действие Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе». Этот закон имеет номер №113-ФЗ и был подписан президентом 25 июля 2002 года. Начинается документ одним из ключевых разделов, а именно, кто имеет право на замену срочной службы в армии альтернативной службой. Это право имеют 2 категории граждан:

• Те призывники, для которых деятельность, связанная с прохождением службы (например, обучение стрельбе из боевого оружия), идет в разрез с моральными принципами (убеждениями) призывника или его религией/верой.
• Те граждане-призывники, которые относятся к немногочисленному коренному народу, живущему и ведущему традиционную деятельность или хозяйство.

Если ко второй категории относятся единицы юношей, то потенциально к первой можно отнести всех остальных ребят призывного возраста, поэтому первый вариант следует рассмотреть более детально. Здесь ситуацию можно раздеть на две группы: вера и убеждения. Теоретически некоторую распространенную веру, связанную с религиозной организацией, возможно подтвердить каким-либо способом, например показаниями единоверцев. Совершенно обратная ситуация с убеждениями гражданина – никто не узнает о принципе человека «не пользоваться оружием» пока ему не представится возможность взять это оружие в руки. Особенно, в России, где боевое оружие запрещено для граждан на законодательном уровне. Также в ФЗ об альтернативной гражданской службе не идет речь о времени, в течение которого призывник придерживается тех или иных убеждений. Один человек не приемлет насилие и все что с ним связано (например, оружие и военная форма) уже 10 лет, а другой стал придерживаться такого принципа месяц назад после каких-то событий, произошедших в его жизни. Другие словами, невозможно представить объективные доказательства наличия тех или иных убеждений.

Следующая статья Федерального закона раскрывает, кого можно направить на альтернативную гражданскую службу: здесь стоит обратить внимание на следующие моменты

• Во-первых, гражданин, которого направляют на АГС, ввиду того что АГС является прежде всего именно заменой военной службы, должен быть призывного возраста, то есть быть совершеннолетним и, одновременно, быть младше 27-ми лет.
• Во-вторых, призывник не должен иметь противопоказаний к военной службе, так как, если противопоказания имеются, такому гражданину сразу выдается военный билет по здоровью либо отсрочка. Такой гражданин может пойти на государственную гражданскую службу, но это никак не связано с АГС, хотя эти два вида трудовой деятельности могут проходить в одной организации.
• В-третьих, те юноши, у которых действует какая-либо отсрочка, например, отсрочка от армии по учебе.
• В-четвертых, на АГС могут направить только гражданина, лично или посредством почтовой связи подавшего заявление о замене срочной службы в армии на альтернативную гражданскую службу.
• И последнее, на альтернативную службу направляются призывники, для которых призывная комиссия вынесла решение звучащее следующим образом: «Решение о направлении на АГС». Решение целиком и полностью основано на соблюдение порядка написания и подачи юношей заявления. Как и когда правильно написать такое заявление, какие необходимо приложить документы и другие вопросы, рассмотрим ниже в настоящей статье.

Наверняка у многих возникает вопрос, почему призывники готовы рисковать свободой – самым дорогим, что есть у человека – и пытаться давать взятки в надежде купить военный билет даже тогда, когда год службы в воинской части можно заменить на практически обычную работу, которую так часто приводят в качестве аргумента против военной службы. Все дело в том, что разница между военной и альтернативной службой не только в месте ее прохождения. Одно из главных отличий – это срок альтернативной гражданской службы. Здесь остановимся подробнее, каким документом установлены сроки прохождения АГС, когда начинается отсчет и так далее.

«Приходит один — и отказывается»

Небольшое помещение, на двери — табличка с образцом «доклада по форме»: «Товарищ председатель призывной комиссии! Призывник ФИО на заседание призывной комиссии прибыл». Внутри длинный стол, за которым сидят несколько человек: председатель, военком, врач, представитель МВД и сотрудник службы занятости. Для призывника — стул в центре комнаты или просто место у двери, где полагается стоять и произносить речь. Так выглядит заседание призывной комиссии, которая принимает решение о замене военной службы на альтернативную или отказывает в удовлетворении такой просьбы. В тематических сообществах «ВКонтакте», посвященных альтернативной гражданской службе, и на YouTube — десятки видеороликов с таких заседаний.

— Вы сказали, что для вас свобода — это все, но как же мы отправим вас в психоневрологический интернат или учреждение социального обслуживания, если у нас нет уверенности, что вы отдадитесь полностью работе, забудете про свою свободу на время выполнения трудных обязанностей? — интересуется у призывника один из членов призывной комиссии Красносельского района Санкт-Петербурга.

— Говоря о том, что армия по призыву — это тюрьма, вы тем самым попираете Конституцию, — стыдит его другой.

На заседании комиссии Приморского района Петербурга присутствующие бесконечно просят выступающего перед ними Даниила Тискина объяснить, в чем же все-таки состоят его убеждения, а получив ответ на свой вопрос, задают его снова, но просят не повторяться.

— А не надо ее обеспечивать, свободу и независимость государства? — убеждают они призывника в необходимости отправиться в ряды вооруженных сил.

— Через лет десять ваша совесть, о которой вы сейчас так много говорили, не скажет вам чего-то, за что вам будет совестно и стыдно перед своими, например, детьми? — вопрошает Ивана Федосеева член призывной комиссии в Колпино Ленинградской области.

— Вы меня не убедили, ни одного факта я не услышал, — слышит в конце концов молодой человек, и комиссия выносит отрицательное заключение.

— Есть такой необоснованный страх чиновников: если одному молодому человеку дать возможность не идти в армию, то все захотят на АГС. Кроме того, существует и палочная система: каждый призыв есть план по призывникам, который нужно выполнять. Ну и, наконец, консервативные взгляды членов призывных комиссий не могут не оставить свой отпечаток, — комментирует обычный сценарий заседания пресс-секретарь организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук.

— Основная функция призывной комиссии — призыв на военную службу. Их готовят к этому, проводят обучение, сборы. Сотни ребят они отправляют на военную службу, а тут приходит один — и отказывается. Мне кажется, тут чисто психологические причины у членов призывной комиссии, — полагает руководитель постоянной комиссии СПЧ при президенте по правам военослужащих, координатор движения «Гражданин и армия» Сергей Кривенко.

АГС в Мариинской больнице, Санкт-Петербург. Фото: Петр Ковалев / Интерпресс / ТАСС

Как принимается решение о направлении на АГС

Кого могут направить на АГС

Право на замену военной службы на альтернативную гражданскую есть у тех призывников, которые отвечают определенным условиям и требованиям. Только им призывная комиссия может заменить военную службу на альтернативную.

Право на АГС имеют те граждане, которые:

• не приемлют службу в армии в силу своего вероисповедания либо убеждений. При этом в законодательно не установлено, какие именно убеждения дают право на замену. Это означает, что они могут быть любыми — пацифистскими, морально-этическими, политическими и т.п. В качестве примера можно привести убеждение гражданина в том, что все конфликты нужно решать мирным путем, а жизнь и свобода — самое ценное, что есть у человека. Или, например, у гражданина может быть просто отрицательное отношение к военной службе;
• относятся к коренному малочисленному народу, ведут традиционный образ жизни, традиционное хозяйствование и занимаются традиционными промыслами.

Подача заявления

Для запуска процесса замены военной службы на гражданскую необходимо написать соответствующее заявление.

Заявление пишется в свободной форме. В нем желательно подробно описать мотивы, побудившие выбрать альтернативную службу вместо армии.

Кроме того, в заявлении лучше одно лицо или нескольких лиц, которые согласны подтвердить все доводы гражданина. При этом хорошо бы пояснить, кем они ему приходятся (родителями, родственниками, коллегами, одноклассниками или однокурсниками и т.д.).

К заявлению обязательно прикладывается автобиография и характеристика с настоящего или предыдущего места работы и (или) учебы. Если заявитель участвовал в каких-то благотворительных акциях или мероприятиях, целесообразно отразить это в автобиографии.

Другие документы прикладываются по желанию. Это могут быть копии документов о состоянии здоровья гражданина и членов его семьи, справки или характеристики от общественных объединений, в том числе подтверждающие членство в них.

Заявление подается в тот военкомат, где призывник состоит на воинском учете. Будет не лишним одновременно направить заявление, например, главе региона и уполномоченному по правам человека в конкретном субъекте РФ. В этом случае заявление перенаправят опять же в военкомат, но не отреагировать на него будет уже гораздо сложнее.

Заявление подается в следующие сроки:

• до 1 апреля — если гражданина должны призвать в армию в осенний призыв (то есть в октябре — декабре текущего года);
• до 1 октября — если он попадает под весенний призыв будущего года (в апреле — июне).

Заявление можно отнести в военкомат лично. Тогда крайне желательно иметь второй экземпляр заявления, для себя, на котором работник военкомата поставит штамп о приеме, дату и подпись. Но в случае направления заявления и в другие инстанций, это можно сделать по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Заседание призывной комиссии

Призывная комиссия рассматривает заявление о замене военной службы на альтернативную только в присутствии заявителя. О времени и месте заседания его должны уведомить повесткой под расписку не позднее чем за 3 календарных дня до заседания. При этом лиц, указанных им в заявлении, военкомат не извещает. Поэтому их явку должен обеспечить сам заявитель.

Если гражданин не придет на заседание комиссии, то его вызовут повторно. При повторной неявке без уважительной причины его заявление не удовлетворяется.

На заседании призывной комиссии заявитель рассказывает членам комиссии о своих убеждениях и обосновывает их. Кроме того, он отвечает на вопросы членов комиссии.

Свое решение комиссия принимает простым большинством голосов и объявляет его сразу после заседания. Копию решения заявителю вручают в трехдневный срок. В случае отказа заявитель может обжаловать решение комиссии в суде.

При принятии комиссией положительного решения заявителя направляют на медицинское освидетельствование, где определяют категорию годности к военной службе. Эти категории одинаковые и для военной, и для альтернативной службы.

После прохождения освидетельствования гражданин получает в военкомате предписание с указанием организации, в которой предполагается прохождение АГС, и срока прибытия в эту организацию.

Кто может поступить на альтернативную службу?

Возможность пойти на АГС предоставляется следующим категориям граждан:

• люди, которые не могут служить в армии из-за вероисповедания или личных убеждений;
• граждане, являющиеся представителями того или иного коренного малочисленного народа, для которых характерно ведение традиционного хозяйства и промысла. Список таких народов был конкретизирован распоряжением российского правительства от 17 апреля 2006 года № 536-р.

Гражданина не могут направить на альтернативную службу в следующих случаях:

• если имеются основания для того, чтобы освободить гражданина от призыва на военную службу;
• если гражданин не подлежит для прохождения военной службы;
• если имеются основания для отсрочки от призыва на службу.