Порядок проведения межевания земельного участка: методы и правила оформления

Для чего нужно межевание земельного участка?

Самые распространённые среди них:

1. Нарезка участка или выдел, с выносом (восстановлением) границ в натуру.
2. Слияние двух и более участков – в один и разделение одного участка на два и более.
3. Оформление прирезок, за счёт прилегающих бесхозных земель.
4. Подготовка документации по ЗУ к имущественной сделке.
5. Оформление документации на ЗУ не состоящий на кадастровом учёте, с постановкой на учёт.
6. Подготовка участка к проведению строительных работ, электрификации и газификации ЗУ.
7. Межевые споры с соседями.

Зачем нужно межевание земельного участка кроме вышеперечисленных причин?

Кроме того, что составление плана расположения участка, с обозначением границ и передача данных сведений в ГКН являются обязательной процедурой, преимущество межевания имеет ещё один существенный аспект. В любой сложившейся ситуации, кадастровый инженер оказывает консультационную и иную поддержку. А при возникновении судебных споров, выступает в суде на стороне заказчика.

Как получить бесплатное межевание

В получении бесплатной услуги и в том, сколько стоит межевание участка в 2019 году, больше всего заинтересованы те граждане, который еще не зарегистрировали свой земельный надел. По новому закону они могут сделать это бесплатно до 31.12.2020 года в случаях:

1. Надел берется в аренду или покупается у городского муниципалитета. В таком случае за процедуру платят местные власти.
2. Межевание будет проведено в рамках комплексного кадастрового квартала, в процессе которого процесс осуществляется для всех участков, которые принадлежат ему. Это делается для того, чтобы увеличить сборы по земельному налогу, а также сократить количество неучтенных земель.
3. Если на земельный участок распространяется «дачная амнистия», период действия которой завершается 1 марта 2020 года.
4. После поправок бесплатное межевание участка полагается многодетным семьям, нуждающимся в улучшении их условий жизни, а также недавно образованным наделам.

Многодетные семьи имеют право на бесплатное межевание земельного наделаИсточник yandex.net

Нормативная база для масштабного комплексного межевания зарегистрирована, однако, до сих пор городские власти официально не утвердили группы населения, которым бесплатно полагается эта услуга, а также не выделили бюджетные средства для ее осуществления. Из-за этого до сих пор многие муниципальные земли выдаются гражданам без предварительного межевания.

Такое положение крайне невыгодно для граждан. Закон уже давно вступил в силу, однако, местные власти не торопятся его выполнять. Поэтому людям приходится за свой счет проводить процедуру и становится на кадастровый учет.

Чтобы получить межевание участка, нужно обратиться в местный муниципалитет или в Министерство имущественных отношений в регионе. Что касается комплексного межевания, то получить информацию о том, входит ли участок в очередь на определение границ, также можно в этих структурах по письменному заявлению.

Информацию о комплексном межевании можно получить в Министерстве имущественных отношений в регионеИсточник yandex.net

Срок проведения межевания земельного участка

Уведомление хозяев соседних участков земли должно начинаться не позднее, чем за месяц до проведения работ. Если же найти компромиссное решение с соседями не удалось, и они препятствуют межеванию участка, то необходимо дополнительно их уведомить дважды (с интервалов в две недели), чтобы иметь возможность разграничить землю без их участия. Данное обстоятельство необходимо учесть при расчете срока на проведение межевания.

Непосредственное установление границ земельного надела занимает не более 2 недель. На утверждение межевого плана в органе местного самоуправления понадобится не менее 7 дней.

Время на сбор необходимых документов для регистрации участка в службе Росреестра рассчитывайте самостоятельно. Рассмотрение документов регистрирующим органом может занять до 30 дней. Если в представленных документах будут найдены ошибки и неточности, срок рассмотрения продлевается до их устранения.

Соответственно общий срок на межевание земельного участка, с учетом внесения записи в ЕГРН, составляет в среднем от 2 до 3 месяцев.

Необходимые документы

Где получить межевой план земельного участка? Для составления данного документа вы можете обратиться в организации, предоставляющие подобные услуги. Они и выдадут вам готовый межевой план. Если же вы планируете организовывать работу самостоятельно, готовый документ вы возьмёте по завершении процедуры в органах кадастрового учёта.

Какие бумаги необходимы:

• заявление с просьбой о выполнении работ;
• копия удостоверения личности заявителя либо копия доверенности его представителя, заверенная в органах местного самоуправления;
• правоустанавливающий документ, являющийся основанием право собственности на землю: договор дарения, договор купли-продажи, свидетельство о наследовании по закону/завещанию и иные;
• свидетельство о госрегистрации права;
• оригиналы документов из БТИ на строения, имеющиеся на участке;
• справка об отсутствии либо о наличии подведённых коммуникаций;
• кадастровая выписка;
• выписка из ЕГРП для подготовки описания.

По завершении всех необходимых работ и мероприятий вы получите межевой план, который должен быть подписан кадастровым инженером, который занимался подготовкой и изготовлением документа. Обязательно проверьте наличие всех необходимых сведений о земельном участке: площадь, точные границы и прочее.

В соответствии ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» п.1 ст.38 межевой план это документ, для составления которого основанием является . Кроме этого, основанием для составления плана межевания может стать кадастровая выписка о конкретном земельном участке. В данных документах должны быть воспроизведены сведения, отраженные в государственном кадастре объектов недвижимости, и указаны необходимые сведения о вновь образуемых участках земли либо о частях земельного участка. Если появляются дополнительные сведения о каком-либо земельном участке, то их необходимо внести в государственный кадастр объектов недвижимости.

Межевой план требуется при подаче в орган кадастрового учета следующих заявлений:

• Заявления о постановке на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков;
• Заявления о внесении изменений земельного участка;
• Заявления об учете части участка.

В соответствии с Законом «О государственном кадастре недвижимости» гл. 4 подготовка плана межевого дела проводится вследствие выполнения кадастровых работ, которые в свою очередь делает кадастровый инженер на основании заключенного договора подряда на совершение кадастровых работ.

Согласование границ участка

Межевой план в обязательном порядке должен содержать информацию о проведении согласования месторасположения границ участков в тех случаях, когда последнее является обязательными. Положение границ отдельных участков земли подлежит непременному согласованию в случае проведения кадастровых работ, при которых подготавливаются документы для подачи в орган кадастрового учета об изменении одного или нескольких земельных участков, которые выявлены в связи с уточнением расположения границ с лицами, имеющими смежные земельные участки.

Для этого за два дня до проведения работ геодезического характера собственников смежных земель должны оповестить о предстоящих работах извещениями по специально установленной форме. Данные извещения готовит инженер-землеустроитель организации, проводящей работы по межеванию.

Согласие или несогласие граничащих между собой собственников по границам земельных наделов фиксируется в оформленном акте по установлению-согласованию границ. Данный акт подписывается непосредственно владельцами смежных участков земель или их представителями, а также инженером-землеустроителем, который заверяет печатью геодезической организации выполнение межевания, и землеустроителем городской или поселковой администрации, который также заверяет документ печатью администрации.

В том случае, если происходит отказ одного или сразу нескольких собственников земель, имеющих смежные границы, от согласования границ, то это обязательно письменно фиксируется в акте согласования смежных границ с обязательным указанием причины. Возникшие разногласия решаются в административном порядке или в суде.

Необходимые документы на проведение межевания для физических лиц

1. Заявление на выполнение работ (подается в землеустроительную геодезическую организацию). 2. Ксерокопия паспорта заказчика (копия доверенности представителя). 3. Свидетельство права собственности на выделенный земельный участок. 4. Постановление администрации о предоставлении в собственность земельного участка. 5. Выкопировка на участок. 6. Кадастровый паспорт. 7. Кадастровый план.

Нужно ли делать межевание, если участок стоит на кадастровом учете?

Если земли оформлены в кадастровых записях, данная правовая позиция не отменяет межевания, потому что земли, скорее всего, были поставлены на учёт ещё в момент выдела участка правообладателю. За это время могли произойти изменения в конфигурации участка или несанкционированный передел границ предшествующими владельцами.

Параметры участка должны отражать только актуальные сведения. Иначе неправильно внесённая информация станет причиной кадастровой ошибки. Впоследствии, при оформлении земель в собственность, из-за расхождения в сведениях, могут возникнуть затруднения и отказ от регистрационной процедуры, инициированный Росреестром.

Вопрос от Марии из Нижнего Новгорода: А нужно ли межевание если есть кадастровый паспорт?Ответ: Данный прецедент возможен даже при наличии кадастрового паспорта. Так как при выдаче кадастрового паспорта учитывались те параметры ЗУ, которые внесены в информационный банк, они могут не соответствовать реальному положению дел.

Возможные проблемы при межевании границ земельных участков

Не во всех случаях данный процесс протекает без трудностей. Имеет место вероятность возникновения сложностей, при том, что часть их них создается самими владельцами участка земли. Наиболее актуальные проблемы:

Собственник соседнего участка отказывается ставить подпись в согласии

Многие кадастровые инженеры указывают на данный случай, как наиболее распространенный на практике. Зачастую решение данной ситуации проходит в суде. Соседи имеют право не согласиться с установленными границами земельного участка. В такой ситуации необходимо найти компромисс. Вероятно, владелец будет вынужден уступить несговорчивому соседу, чтобы осуществить межевание.

Если найти общее решение не получилось, остается единственный вариант — суд.

Границы земли накладываются друг на друга

Такое возможно при самовольном захвате территории одним из соседей. В данном случае нужно найти владельца конфликтующего участка и исправить ошибку.

Если не удается достичь мирного решения и сделать межевание, придется обратиться к Росреестру или судебному решению. Также это придется сделать, если соседний дом не является жилым, а его собственник неизвестен. Часть сведений о владельце можно получить из выписки ЕГРН.

В документации допущена ошибка

Наложение границы не во всех случаях происходит по вине собственника. На некоторых территория имеется смещения карты, из-за чего нарушается установленная граница.

Это произошло по той причине, что ранее общая инвентаризация участка земли производилась государственной структурой — путем фотографирования с борта воздушного судна. На полученных снимках чертились границы земельных участков.

При переводе в цифровой формат было допущено много ошибок по распределению территорий. В таком случае желательно найти компромисс с владельцем пересекающегося участка. К примеру, можно разделить конфликтующую площадь поровну. Тогда будет возможен процесс межевания участка.

Границы не соответствуют словам собственника и приборам

Чаще всего, такое происходит при указании больших границ земельного участка, чем они есть на самом деле. Данный вопрос решается между собственником и кадастровым инженером. Если не удалось найти общее решение, специалист может расторгнуть договор.

Незнание законодательства

В соответствии с ФЗ № 218 от 13.07.2015 года допускается расширение границ площади земли на десять процентов.

Большинство собственников считает, что это простой процесс в любом из случаев, ввиду чего при межевании участка начинают оказывать давление на кадастрового инженера. Но при этом не учитывается важный нюанс.

Данное правило распространяется только на те территории, которые ранее были внесены на карту с ошибкой, ввиду чего размер земельного участка сместился. Строго говоря, фактическая площадь отличается от сведений указанных в ЕГРН. В данной ситуации кадастровому офицеру разрешается легализовать дополнительные десять процентов, которые использовались собственниками, но не были оформлены должным образом.

Отказ от услуг геодезиста

Еще одной сложностью становиться экономия на привлечении геодезистов. Кадастровые инженеры негативно реагируют на отказ от услуг данных специалистов из-за увеличения трудностей при проведении межевания земельного участка.

При использовании услуг специалистов данного профиля можно определить более точную границу, узнать о смещения на карте и проверить землю на предмет пересечения с соседними территориями.

Если не выявить данные нюансы на начальном этапе, это может породить проблему с владельцами смежных участков, что в итоге может закончиться судебными разбирательствами.

Как составить план межевания многоконтурного участка

Отдельно стоит рассмотреть, как происходит межевание многоконтурного земельного участка. Это такой участок, который состоит их двух и более замкнутых частей. Есть 2 вида многоконтурных участков:

• несколько разделенных контуров;
• земли с вкраплениями, то есть с «дырками» внутри.

К примеру, у сельских жителей часто встречается такое. Дом и хозяйственные постройки стоят на участке площадью 500 кв. м., а через дорогу есть огород, огороженный забором, площадью 600 кв. м. По факту – это 2 надела, разделенных дорогой, но документ выдается один на 1100 кв. м.

В межевом плане это должно быть указано. Также план должен содержать сведения как образовался такой участок и все исходные данные. Кадастровый номер присваивается всему многоконтурному земельному участку. То есть здесь нет такого, чтобы каждый надел получил отдельный номер.

Сколько стоит межевание земельного участка

Поскольку межевание земельных участков проводится коммерческими организациями, расценки на их услуги могут варьироваться. Вместе с тем, общая цена за выполненную работу по разграничению надела зависит от множества факторов (площадь участка, наличие нескольких собственников, внесение изменений в действующие документы и т. д.).

Усредненные расценки на отдельные услуги по межеванию земли следующие:

• от 3000 до 10000 рублей за выделение надела земли в натуре (установление границ по отношению к смежным участкам);
• от 3000 до 5000 рублей за составление технического плана;
• от 1500 до 3000 рублей за проведение топографической съемки.

Для определения итоговой стоимости работ по установлению границ участка представьте в организацию, оказывающую геодезические услуги, информацию о площади участка, наличии на нем построек, прохождении инженерных коммуникаций, особенностях ландшафта.

Порядок процедуры межевания

Если вы хотите определить границы своего участка, необходимо обратиться в управление архитектуры и градостроительства либо прибегнуть к услугам частных организаций или кадастровых инженеров, действующих как индивидуальные предприниматели.

После того как вы определились с выбором и удостоверились, что специалист имеет актуальную лицензию для проведения подобного рода работ, нужно заключить договор на оказание услуг. В договоре надо обязательно прописать сроки и стоимость проведения работ. Нужно помнить, что данный процесс может занять от двух недель до полутора месяцев.

После подписания договора вам необходимо будет передать специалисту пакет документов и условиться о дате организации изысканий.

Далее ваша задача — оповестить собственников участков, с которыми граничит ваш надел, о своем намерении провести межевание земель. Сделайте это минимум за 7 дней до дня определения границы своего участка. Попросите их присутствовать в назначенные день и время. Выберите любой письменный способ уведомления: вручите лично, отправьте почтой России или электронной почтой с запросом подтверждения о прочтении, оплатите заметку о планируемом мероприятии в местном печатном издании.

В оговоренный день специалист приедет на ваше владение для проведения межевания земли. После проведения работы всегда составляется акт согласования местоположения границ земельного участка.

Акт заверяется подписями заказчика, то есть собственника земли, собственников смежных земельных участков, кадастрового инженера, выполнившего замер, представителя местной администрации (об его присутствии должна позаботиться организация, выполняющая межевание), а также председателя садоводческого товарищества (если замеры будут производиться именно в нем).

Если какая-либо из сторон не согласна с результатами определения земельных границ, то в акте надлежит отразить, каким способом будут устранены разногласия.

Затем остается дождаться, пока компания, с которой вы заключили договор, в течение оговоренного срока подготовит проект.

Как уточнить границы участка?

Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.

Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.

Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.

После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.

Заключительный этап

После того, как предварительно подготовлены документы, проведены работы с выездом на место, составляют межевой документ. Сотрудник геодезической фирмы сообщит дату, когда межевой план будет готов к выдаче.

В случае корректировки границ и изменения площади надела, собственнику предстоит обратиться в Комитет по земельным ресурсам при местной администрации. Для согласования изменений в государственную структуру передают подготовленный план на утверждение.

Если представители уполномоченного отдела ставят визу согласования, остается зафиксировать изменения в кадастровом учете. Документы передают в Регистрационную палату или МФЦ (зависит от организации взаимодействия в конкретном субъекте Федерации и населенном пункте). После внесения сведений об объекте собственник получает свидетельство о регистрации земельного надела, предварительно оплатив пошлину государству.

Если участок регистрируется на несколько хозяев, для регистрации нужно присутствие каждого из них. Когда права собственник будут надлежащим образом оформлены, а на землю получен кадастровый паспорт, учитывающий внесенные изменения, землевладелец вправе доказывать правоту установленных границ в спорах с соседями на законных основаниях, а также проводить любые юридически значимые сделки по распоряжению собственностью по собственному усмотрению.

2021 zakon-dostupno.ru

Как провести межевание

Для того чтобы провести межевание участка, надо обратиться в организацию, которая проводит кадастровые работы. Фирма обязательно должна быть членом Саморегулируемой организации (СРО). Услуга по межеванию платная — стоимость будет зависеть от региона и величины участка. По времени процесс должен занимать до 1,5-2 месяцев (но случаи бывают разные — процедура может затянуться надолго).
Обратиться к кадастровому инженеру должны все совершеннолетние собственники участка. Инженер объяснит, какие документы нужны в вашей ситуации и назовет дату своего приезда. Обычно для межевания требуются:

• документ, удостоверяющий личность,
• правоустанавливающий документ на участок,
• документ с планом участка,

Если границы участка не определены в кадастре (межевание обычно и заказывают для установления этих границ), это могут быть утвержденные схемы расположения/распределения участков, схема расположения участка на кадастровом плане территории при решении муниципалитета о предварительном согласовании или предоставлении участка, планы землепользования, материалы инвентаризации, постановление о юридическом закреплении, схема участка как приложение к договору и т. п.
Проверить, определены ли границы участка в кадастре, можно с помощью публичной кадастровой карты на сайте Росреестра. Если границы участка определены, его план имеется в выписке из ЕГРН или в кадастровом паспорте (кадастровые паспорта не выдаются с 2017 года). Если участок образуется впервые, потребуется схема расположения участка на кадастровом плане территории.

нотариальная доверенность, если обращается доверенное лицо.

Кадастровый инженер приедет и установит фактические границы участка — владельцу участка лучше присутствовать при этом. После этого он будет проверять данные, согласовывать границы с вашими соседями и оформлять документы.
Когда все будет готово, инженер отдаст вам межевой план — в бумажном варианте и на диске в электронном виде. Также вы получите акт согласования границ с соседями и акт выполненных работ.
Межевой план вместе с другими документами нужно подать в МФЦ или кадастровую палату. Координаты границ участка по новому межевому плану внесут в кадастр недвижимости. Подать документ может и кадастровый инженер, но за отдельную плату. Вам останется только дождаться указания границ в кадастре (по закону максимальный срок 12 рабочих дней, но возможны задержки), и в назначенный день забрать поданные вами ранее документы.
Существует возможность не платить за межевание, если местная администрация решит сама поставить земельный участок на кадастровый учет. Она может так сделать, поскольку государство заинтересовано получать налоги, а для этого все земли должны быть учтены. Муниципалитеты могут проводить комплексные кадастровые работы за счет федерального и регионального бюджетов.
Также сделать межевание бесплатно можно при аренде или выкупе участка через аукцион — все кадастровые работы в этом случае проводятся за счет государства. На бесплатное межевание имеет право любой собственник или арендатор с длительным периодом аренды. Для уточнения обращайтесь в комиссию по земельным вопросам по месту нахождения вашего участка. Нужно будет написать заявление о проведении межевания участка, указав в нем адрес, технические параметры участка, свои данные (паспорт, прописку, номер телефона).

Независимое заключение эксперта

Процедура межевания позволяет уточнить границы земельного угодья. Выполнять межевые работы уполномочен кадастровый инженер. За свою работу он взимает плату в соответствии с условиями договора. Проведение межевых работ обязательно, если образуется новый участок, путем разделения землевладения на части или объединения нескольких в одно. В остальных случаях межевание может быть выполнено по инициативе хозяина земли. Если повезет, за межевые работы вам не придется платить ничего. Такое возможно, если администрация населенного пункта приняла решение о проведении комплексных кадастровых работ во всем квартале.

Если у Вас возникнут трудности, обратитесь за помощью к нашим юристам. Онлайн консультация на нашем сайте бесплатная и  вас ни к чему не обязывает.