Теряет ли свой статус сирота при вступлении в брак, когда ребенок теряет статус сироты
Содержание:
- Какие льготы положены?
- Основные обязательства органов опеки
- Специфика определения детей
- Причины изменений
- Право на жилье
- Особенности оформления и получения льгот
- На что могут рассчитывать такие дети
- В каких случаях дети считаются сиротами или оставшимися без родительского попечения: понятие, статус и защита прав
- Льготы для детей-сирот во время учебы в вузе
- Пенсионные выплаты
- Социальная поддержка детей сирот
- Обеспечительные льготы для сирот после наступления 18 лет
- Материальные права
Какие льготы положены?
Право на получение помощи возникает до достижения 18-летнего возраста, но некоторые формы поддержки доступны только совершеннолетним гражданам, которые обучаются в государственных ВУЗах.
До 18 лет
Несовершеннолетние сироты обладают следующими преференциями:
- денежное довольствие;
- бесплатное обслуживание в медицинских организациях;
- питание в дошкольных и школьных учреждениях;
- ежегодное санаторно-курортное лечение;
- преимущественное право поступления в ВУЗ.
Денежное довольствие представлено двумя видами пенсией. Трудовая назначается, если хотя бы один из родителей был трудоустроен официально.
Если оба работали, то расчет производится по наибольшему доходу. Социальное пособие назначается, если мать и отец не были трудоустроены. Сумма выплаты фиксированная и каждый год производится ее перерасчет с учетом инфляции.
Справка! В 2018 году социальная пенсия составляет 5240,65 рублей при отсутствии одного родителя и 10481,3, если нет обоих. Также появилась новая форма выплаты, если родители ребенка не были установлены. Она выплачивается до достижения 18 лет или 23 при прохождении очного обучения.
Несовершеннолетние сироты получают все медицинские услуги бесплатно, в том числе прохождение специальных обследований.
Многие субъекты РФ обеспечивают таких детей молочным питанием до достижения ими возраста 2 лет.
Региональной услугой также является помощь в получении бесплатных лекарств, причем это право может сохраняться до 23 лет, если сирота обучается по очной форме.
Каждый год ребенок может получать путевку либо в санаторий , либо в оздоровительный лагерь.
Сироты имеют преимущественное право зачисления в ВУЗ или среднее специальное образовательное учреждение на бюджетное отделение.
Это касается исключительно первого образования и не распространяется на магистратуру и аспирантуру!
Помимо основных привилегий на региональном уровне оказываются дополнительные меры поддержки:
- ежемесячные пособия;
- бесплатное посещение музеев и других культурно-развлекательных мероприятий;
- бесплатное пользование общественным транспортом;
- льготы или полное освобождение от уплаты коммунальных услуг.
Важно! Если ребенку определен опекун или его взяли родственники на попечение, за ним сохраняются все федеральные и региональные привилегии
Льготы после 18 лет
После наступления совершеннолетия гражданам, оставшимся без родителей, также доступны меры государственной защиты.
Основная – обеспечение муниципальным жильем, либо сохранение в собственности доли того жилого помещения, в котором ребенок зарегистрирован.
Жилье сиротам предоставляется в порядке очереди, поэтому каждому нуждающемуся необходимо в первую очередь позаботиться о том, чтобы вовремя собрать и подать необходимые документы.
Сирота может вступить в наследство и до достижения 18 лет, если у него имеется опекун или попечитель, но распорядится имуществом он сможет только после наступления совершеннолетия.
При отсутствии у родителей жилой собственности, ребенок имеет право на получение социального жилья у государства.
По закону все совершеннолетние сироты должны быть обеспечены собственным углом.
На практике этот процесс часто затягивается, так как вопрос решается местными администрациями, которые ссылаются на отсутствие свободной муниципальной собственности. Кроме того сам процесс закупки квартир не всегда происходим быстро, потому что жильё покупается через специальный аукцион.
Остальные льготы связаны с очным обучением в государственных ВУЗах.
К ним относятся:
- повышенная стипендия независимо от успеваемости;
- материальное обеспечение вещами первой необходимости;
- ежегодная дотация в размере 3 академических стипендий к началу учебного года для закупки канцелярских принадлежностей, одежды и обуви;
- получение аналогичного штатным сотрудникам заработка на время производственной практики;
- сохранение льготных выплат при уходе в академический отпуск из-за болезни;
- оплачиваемый проезд ж/д транспортом к месту учебы один раз в год;
- помощь в успешном трудоустройстве после окончания ВУЗа.
Основные обязательства органов опеки
Ответственность по содержанию сирот принадлежит конкретным органам, а именно опеки и попечительства. В их задачу входить их устройство в семью или же государственную организацию характерного типа. Относительно участия властей, то они стремятся защищать их права, создать достойный уровень жизни и развития в обществе.
Согласно Семейному Кодексу, перед отмеченными органами ставится задача обеспечить достойное определение ребенка на протяжении одного месяца с даты определения факта потери попечительства родителей. Если отсутствует возможность устроить в семью, органы перенаправляют информацию о нем в отдел исполнительной власти РФ, чтобы поставить на учет в банке данных о детях, которые лишились попечения родителей.
Относительно банковского учреждения регионального типа, то это некая часть государственного банка, где содержится информация о детях без попечения родителей, которые живут на территории России, а также они не определены в семью для воспитания. Кроме этого, фиксируется и документируется вся информация, касающаяся граждан, обратившихся в банк, чтобы взять детей в собственную семью.
Специфика определения детей
Учитывая постановление СК РФ, а именно ст. 123, различается несколько вариантов устройства нуждающихся детей без родителей. Разновидности определения семейной формы: опека, попечительство, процедура удочерения или же усыновления, а также приемные семьи.
Сирот, которым еще не исполнилось восемнадцати лет пристраивают в приемные семьи либо соответствующие учреждения: детские дома, реабилитационные центры, интернаты. Их обеспечением занимается государство.
Есть возможность устроить детей, не достигших 18 лет, в государственные организации специализированного типа для временного, постоянного проживания:
- относительно первого метода, то он касается тех отпрысков, чьи родители не способны ухаживать и обеспечивать их по причине недееспособности, продолжительной командировки, однако права родителей обязательно сохраняются;
- что касается второго способа, его применяют только к сиротам.
Функциональные возможности:
- определение ребенка в профильное заведение;
- контроль деятельности, оценивание уровня осуществляемого воспитательного процесса, лечения и содержания, воспитания.
Следует уяснить тот факт, что подопечные пребывают под тотальным надзором и защитой вплоть до восемнадцатилетнего возраста.
Причины изменений
Почему же все так повернулось, с какой целью были внесены подобные коррективы? Все потому, что довольно часто молодые люди, которые являются сиротами, лишались своего жилья в силу неопытности, молодости, излишней доверчивости, а иногда и просто по глупости. И далее они опять претендовали на государственные бесплатные квадратные метры. Чтобы избежать таких ситуаций, и были внесены некоторые изменения. Теперь сирота не является полным владельцем помещения, где он проживает, поэтому и в состоянии совершить с ним определенные манипуляции, вследствие которых может остаться на улице.
Право на жилье
Правительство Российской Федерации постановило предоставлять детям-сиротам благоустроенную жилплощадь во временное пользование на 5-летний период. Если он закончился, а сирота находится в бедственном положении, то наем квартиры разрешается пролонгировать еще 1 раз на 5 лет. Процесс предоставления помещений регулируется субъектами РФ.
Чтобы получить квадратные метры, сироты должны достигнуть совершеннолетия (либо полной дееспособности до 18 лет) и подать письменное заявление по установленному образцу. Дети могут стать обладателями нового жилья после выпуска из детского дома, приобретения профессии по программам образовательных учреждений, завершения армейской службы или тюремного заключения.
Если дети-сироты имеют права собственности на объекты недвижимости, где им разрешено проживать, они также могут претендовать на жилплощадь. Невозможность нахождения в квартирах и частных домах определяется, если есть одна из нижеследующих причин:
- на жилой территории постоянно проживают родители, которых лишили прав на воспитание этих детей и не переселенные по приговору суда (сюда же относятся тяжело болеющие люди);
- жилплощадь не соответствует санитарным и техническим стандартам;
- при вселении ребенка, количество квадратных метров на одного проживающего уменьшается и становится менее установленного минимума.
В соответствии с Семейным кодексом, дети-сироты, над которыми оформили опекунство/попечительство либо их усыновили, обладают такими же правами, как и родные дети. Семейный Кодекс РФ закрепляет за сиротами получение содержания от родителей. Но если этих детей усыновляют другие люди, то они теряют свои имущественные права, гарантированные им от кровных родственников. В случае потери одного или обоих родителей до факта усыновления, сирота может законно наследовать их имущество и получать пенсию.
Директора детских домов обязаны сохранять на банковских счетах алименты, поступающие от родителей. По существующим правилам они могут расходовать на детей только 50% дохода от этих сумм. Как только они покидают стены учреждения, руководство передаем им право пользования счетом с накопленными деньгами: алименты за все время жительства в доме детства + половину начисленных процентов за размещенные вклады.
Дети-сироты являются одной из самых незащищенных групп российских жителей и должны полностью содержаться на средства соответствующего субъекта РФ. Чтобы они смогли органично вступить в социум и полноценно жить и работать, страна наделяет их преимуществами в виде бесплатных образовательных услуг, официального первоочередного трудоустройства, обеспечения путевками в санатории и лагеря, лечения и предоставления жилых помещений.
Особенности оформления и получения льгот
Главная проблема в сфере социальной защиты детей-сирот сейчас – это трудности с обеспечением их бесплатным жильем от государства. Полномочия в этом вопросе переданы на уровень регионов, как результат – в некоторых субъектах РФ очереди превысили 5 тысяч человек (Приморский край, Краснодарский край, Саратовская область, и др.). Наиболее сложная ситуация в Приморском крае, где в 2020 году в очереди состояли более 6500 тысяч человек. Основная причина очередей – недостаток финансирования выделения жилья сиротам. В 2015-2017 годах ежегодно выделялось порядка 6,9 миллиардов рублей, в 2020 году выделено 7,1 млрд рублей. По оценке Счетной палаты РФ, на приобретение жилья сиротам из федерального бюджета выделяется около 20% от необходимых сумм, а регионы не могут найти недостающие деньги.
Множество проблем возникает не только с выделением жилья, но и с постановкой в очередь. Чаще всего заявитель обращается, когда его возраст уже больше 23 лет. В таком случае юристы рекомендуют обращаться в суд и пытаться доказать, что заявление не было подано в установленный период по уважительной причине. Однако вероятность положительного исхода очень низкая.
У многих возникают трудности из-за того, что они имеют постоянную регистрацию у родственников. Так, если в квартире или доме, где прописан сирота, на него приходится больше жилплощади, чем полагается нормами региона, при обращении за собственным жильем будет вынесен отказ. Необоснованный отказ можно получить, если, например, у супруга (супруги) заявителя имеется в собственности жилье. В таком случае нужно получить письменный отказ, который затем опротестовать.
Иногда приходится отказываться от предлагаемого жилья, например, государство выделяет только дом в деревне далеко от места проживания сироты. Согласно закону устанавливается право выбора места проживания, однако, отказавшись от предложенного варианта, следующее предложение может последовать не скоро.
На что могут рассчитывать такие дети
Любой ребенок может получить полноценное образование. Эта та гарантия, которую предоставляет именно государство. Что касается среднего образования, то его поучают совершенно бесплатно, правило касается всех, несмотря на наличие привилегий и льгот. Относительно профессионального обучения, то его обеспечивают на привилегированных условиях.
Особого внимания заслуживает право на медицинскую помощь и трудоустройство. Что касается хирургического вмешательства, подобные манипуляции оплачиваются из государственного бюджета.
При наличии определенных показаний, есть возможность посещать санатории, детские лагеря и курорты.
После получения профильного образования, желательно обратиться в центр занятости, чтобы начать получение достойного уровня заработной платы в течение шести месяцев.
Жилищные права регламентируются законодательством в строгом порядке. Обеспечивается учет и стопроцентная сохранность и помещений, где прописан ребенок на момент утраты родителей.
Если было недвижимое имущество, то право на владение им строго сберегается.
Если же нет собственного жилища, нужно воспользоваться обязательным правом на его получение за государственный счет вне очереди. Подобное помещение необходимо оформить в соответствии с договором о социальном найме на пятилетний срок.
В это время строго запрещено принимать решения на счет имущества по собственному желанию: сдавать арендодателям, продавать, отдавать в пользование посторонним личностям. Через указанный промежуток времени можно делать переоформление собственности. Имеются льготы в оплате коммунальных, предоставляются субсидии.
В каких случаях дети считаются сиротами или оставшимися без родительского попечения: понятие, статус и защита прав
Будущее малышей без родительской опеки определяют органы попечительства. Благодаря государственным гарантиям, каждый малыш получает право расти и получать должное воспитание в семье, которая сможет дать ему все, чтобы он чувствовал себя любимым и нужным, не переживал за будущее. Для морального развития детей это очень весомый фактор.
Достаточно часто осиротевших детей берут на воспитание и содержание опекуны (попечители). Опеку можно установить над ребенком до 14-летия. Если ребенок достиг этого возраста, до его совершеннолетия можно оформить попечительство. В России очень часто опекунами несовершеннолетних выступают их родственники. В большинстве случаев, это бабушки и дедушки. В такой семье, где детей воспитывают родные люди, возникает меньше спорных ситуаций и проблем, которые связаны с внутренними конфликтами и поведением ребенка.
Льготы для детей-сирот во время учебы в вузе
В соответствии со статьей 6 закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке», дети-сироты, успешно поступившие в вуз на бюджет, имеют право на полное государственное обеспечение.
Это значит, что университет или институт бесплатно предоставит им (или компенсирует затраты на):
- питание;
- комплект одежды, обуви и мягкого инвентаря;
- проживание в общежитии или возмещение платы за него;
- медицинское обслуживание;
- проезд на общественном транспорте;
- проезд до места жительства и обратно в вуз — один раз в год.
Помимо этого, государство гарантирует детям-сиротам дополнительные выплаты:
- социальная стипендия — ежемесячно, вне зависимости от успеваемости;
- пособие на покупку учебников и письменных принадлежностей — ежегодно;
- единовременное пособие (не меньше 500 рублей) — после выпуска из вуза (при условии, что это пособие НЕ выплатили, когда сирота закончил школу или колледж).
Точная сумма дополнительных выплат зависит от вуза:
Размеры выплат, которые студентам-сиротам гарантирует РГГУ в 2020/21 учебном году
Государство устанавливает возрастной порог, после которого у студентов из числа детей-сирот пропадает право на все социальные льготы, связанные с образованием, — 23 года. Однако сирота останется на полном государственном обеспечении (а значит, продолжит получать и социальную стипендию, и пособие на учебники) до окончания вуза — даже если он/она будет старше 23 лет на тот момент.
Пенсионные выплаты
По причине потери родителей сиротам назначается пенсионная выплата – трудовая или социальная.
Если родители (или один из них) на момент своей смерти имел рабочий стаж, тогда ребенку положена выплата трудовой пенсии.
В том случае, если оба родителя имели трудовой стаж, для выплат выбирают стаж того, у кого он больше.
Если родители не имели трудового стажа, то есть, нигде официально не трудились, ребенку назначается социальная пенсия. Размер социальной пенсии зафиксирован на законодательном уровне и составляет:
- 5 034 руб. при потере одного кормильца;
- 10 068 руб при потере обоих родителей (или одного родителя, если мать или отец самостоятельно воспитывали ребенка).
Согласно закону № 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в РФ”, пенсионное обеспечение сиротам выплачивается до наступления совершеннолетия. Однако если ребенок поступит в учебное заведение на очное отделение, выплата продлевается до окончания обучения.
Социальная поддержка детей сирот
Социальная поддержка детей-сирот осуществляется в соответствии с законом от 1996 года № 159. Нормативный акт содержит общие гарантии. Каждый регион имеет право разработать свой закон о помощи детям-сиротам. Но он не может противоречить федеральному.
Виды социальной поддержки детей-сирот:
- пособия;
- единовременные выплаты;
- льготы на образование;
- помощь в медицинском обеспечении;
- предоставление жилья.
Нормативные акты регионов могут предусматривать дополнительные меры поддержки. Например, законодательство Новосибирской области предусматривает ежемесячную выплату на культмассовые мероприятия.
Законодательство Алтайского края предусматривает возможность получения ежемесячного пособия для усыновителей, которые усыновили ребенка, находившегося под опекой более 3 лет.
Важно! С момента вступления в законную силу решения суда об усыновлении, ребенок лишается права не меры поддержки. Меры социальной поддержки предоставляются не только несовершеннолетним, но и гражданам в возрасте до 23 лет
Меры социальной поддержки предоставляются не только несовершеннолетним, но и гражданам в возрасте до 23 лет.
Пособия детям
Федеральным законодательством устанавливается перечень выплат, которые получают замещающие родители во всех регионах страны.
В 2021 году предусматриваются следующие выплаты:
- Ежемесячное пособие на содержание подопечного – в зависимости от законодательства региона. Как правило равняется прожиточному минимуму на ребенка. Выплачивается на подопечных и приемных детей.
- Вознаграждение приемному родителю – в зависимости от законодательства региона.
За траты ежемесячного пособия опекун и приемный родитель должен отчитываться ежегодно. Вознаграждение предназначается приемному родителю и не подлежит отчету.
Единовременные выплаты
Ряд выплат осуществляется единовременно. Они выплачиваются в заявительном порядке.
Замещающий родитель имеет право на выплату, если обратился в уполномоченный орган в течение 6 месяцев с момента получения приказа о передаче ребенка в семью или вступления решения суда об усыновлении в законную силу.
Виды пособий:
- Единовременное пособие при приеме ребенка в семью опекуна, приемного родителя или усыновителя — 17 479,72 руб.
- Единовременное пособие при усыновлении (если в качестве усыновляемых выступают дети в возрасте от 7 лет, дети-инвалиды или сиблинги) — 133 559 руб.
Важно! Закон не обязывает замещающего родителя отчитываться за траты единовременных пособий. Они не имеют целевого назначения
Образование
Образовательные льготы для сирот:
- Обеспечение местом в детский сад вне очереди.
- Бесплатное питание в детском саду и школе.
- Прохождение подготовительных курсов при поступлении в ВУЗ на бесплатной основе.
- Бесплатное обучение в СУЗ.
- Выплата ежегодного пособия на учебную литературу.
- Выплата компенсации на одежду и мягкий инвентарь при окончании учебного заведения.
- Выплата единовременного пособия при окончании учебного заведения – 500 р.
- Право на бесплатный проезд в период обучения.
Медицинское обеспечение
Дети-сироты имею право на следующие виды медицинского обслуживания на бесплатной основе:
- медицинская помощь;
- высокотехнологичная медицинская помощь;
- ежегодная диспансеризация;
- оздоровление (включая санаторно-курортное лечение);
- медицинские осмотры.
Несовершеннолетние имеют право на санаторно-курортное лечение. Причем оплачивается не только путевка, но и доставка до места отдыха и обратно. В случае самостоятельного приобретения путевки, стоимость и проезд может быть компенсирован по заявлению замещающего родителя.
Предоставление жилья
Если ребенок или его кровные родители не имеют в собственности жилого помещения, то несовершеннолетний имеет право на постановку на учет с целью получения жилья.
Порядок предоставления жилплощади устанавливается региональным законодательством.
Но в целом по стране порядок аналогичный:
- Сбор документов об отсутствии жилья в собственности (по достижению ребенком 14 лет).
- Направление заявления о постановки на учет в орган местного самоуправления.
- Получение приказа о постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье.
- Подача заявления о выдаче жилья (по достижению 18 лет).
- Постановка на очередь.
Как показывает практика, квартира не выдается немедленно, по достижению совершеннолетия. В РФ существует очередь на обеспечение жильем сирот. Поэтому лицу, из числа детей-сирот, придется подождать от 5 до 7 лет. Квартира выдается по договору социального найма. Через 5 лет ее можно приватизировать.
Обеспечительные льготы для сирот после наступления 18 лет
Дети — сироты по сути выходят в жизнь не обеспеченными. Государственная программа поддержки сирот рассчитана на оказание полноценного материального обеспечения данной категории граждан.
Список материальной помощи
Сироты имеют право на получение помощи по окончании обучения в школе — интернате или учреждении профессионального образования, которая заключается в предоставлении:
- обуви;
- одежды;
- покупки мебели;
- приобретение других предметов интерьера и оборудования;
- получение пособия в размере 500 рублей.
Выдача материалов заменяется по желанию гражданина на предоставление денежной компенсации.
Коммунальные услуги
Все льготы в РФ делятся на федеральные и региональные. К первому типу относится компенсация за долю коммунальных расходов, которая приходится на сироту до достижения им совершеннолетия.
Для таких детей установлена 100% скидка, а вот с особами из числа детей-сирот от 18 до 23 лет получается несколько другая картина. Так как эти люди могут иметь собственный доход (стипендия, заработная плата и т.д.), то скидка на оплату услуг ЖКХ предоставляются отдельными регионами (Москва, Ростовская область) и не являются обязательными на уровне государства.
Обучение студентам после 18 лет: что положено
Право сирот на получение образования по специальным условиям регламентировано нормами ст.6 ФЗ №159 от 21.12.1996 года . Отметим, что установлены довольно серьезные преференции.
Очники
Сироты и лица из их числа во время обучения (в случае поступления в ВУЗы, техникумы, ПТУ в возрасте до 23 лет) получают:
- социальную стипендию в размере на 50% больше, чем выплата для обычных детей;
- бесплатное питание в столовой либо компенсацией на еду, которая обычно составляет сумму в 2 раза большую размера сиротской стипендии;
- ежегодную выплату пособия на приобретение книг учебного характера, канцелярских принадлежностей, обуви и одежды;
Заочники
К сожалению, все сиротские преимущества предоставляются только при обучении на очной форме, так при получении образования без постоянного посещения учебного заведения лица:
- могут находиться в другом населенном пункте;
- зарабатывают деньги, так как люди имеют на это время.
Пособие после окончания техникума или колледжа и при поступлении в ВУЗ
Как было уже указано выше, согласно нормам п.1 ст.8 ФЗ №159 « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей » лица данной категории имеют право на получение помощи при окончании учебного заведения. Речь идет про обеспечение одеждой, обувью, мебелью в жилье, а также денежной выплаты. Также, при наступлении совершеннолетия дети-сироты имеют право на получение жилья, написав при этом заявление в соответствующие органы. Стоит отметить, что предоставление материалов по желанию сироты заменяется на перечисление денежной компенсации. Выплата предоставляется только один раз. Информация о предоставлении помощи фиксируется в централизованной компьютерной базе, поэтому обмануть государство и получить деньги повторно не получится.
Медицина
Лица из числа детей – сирот и представители категории лишенных родительской опеки, получают безоплатно такие виды медицинской помощи:
- госпитализация в лечебные заведения;
- получение операционного и другого технологичного лечения;
- возможность получения лечения в заграничных клиниках за счет средств федерального бюджета;
- предоставление путевок на оздоровление в санатории.
Проезд и перелет
Сироты, которые потеряли родителей, имеют такие привилегии в сфере транспорта:
- полностью бесплатный проезд в городском коммунальном транспорте;
- покупка плацкартного билета в оба края 1 раз в год;
- аналогичная возможность авиаперелета экономклассом или поездки на автобусе.
Особы из числа лиц, лишенных родительской опеки, пользуются правом бесплатного проезда в городском общественном транспорте.
Исчерпывающий перечень льгот приведен выше. Больше ничего нормами российского законодательства не предусмотрено.
Материальные права
Итак, какие права имеет ребенок-сирота? Стоит сказать, что они подразделяются на две категории: материальные и нематериальные (право на образование, отдых, труд и т. д.). Что касается стороны обеспечения ребенка всем необходимым для его существования, то тут он имеет право на бесплатное проживание в заведении интернатного типа, а также на безвозмездное полноценное питание. Также два раза в год дитя должно проходить полное медицинское обследование. Государство обязано в полной мере обеспечить таких деток одеждой и всеми необходимыми для обучения предметами. А при выпуске из интерната им полагается определенная сумма для устройства своей жизни. Важным окажется и тот факт, что дети-сироты должны получать оплату за работу, которая была выполнена во время прохождения практики или производственного обучения. Также воспитанники интернатов имеют право на бесплатный проезд в городском транспорте (кроме такси), они могут получать бесплатные путевки в различные санатории и оздоровительные лагеря. Ну и, конечно же, после выпуска из интерната ребенок-сирота имеет право на получение бесплатного социального жилья.