Различия опеки и усыновления

Условия, при которых оформляется опекунство

Чтобы ребенок попал в список нуждающихся в опекании, должны быть соблюдены некоторые условия. В каких же случаях ребенок может нуждаться в опекуне?

• Если его родителям меньше 16-ти лет и они не состоят в браке.
• Если родители умерли.
• Если мама и папа живут за границей или работают вахтовым методом.
• Если ребенок сам учится в другом городе и нуждается в контроле и заботе.
• Если мама и папа признаны недееспособными, а также если они не заботятся о малыше по иным причинам.

Жизнь складывается по-разному, и иногда родители сами выступают инициаторами назначения опекуна. Например, если мать и отец постоянно работают в другой стране, дома кто-то должен присматривать за их ребенком.

Именно поэтому назначается опекун (зачастую из числа родственников, например бабушка). Такую форму опеки называют добровольной, ведь родители сами подписывают соответствующие документы о назначении какого-то человека ответственным за их малыша.

Если же кровные родственники были лишены родительских прав или умерли, опека начинает носить обязательный характер.

Иногда у малыша появляется опекун при живых и абсолютно здоровых родителях. Если они по каким-то причинам отказались от крохи или имеют наркотическую, алкогольную зависимость, значит ребенку просто необходима чья-то опека.

Приемная семья

Многие люди считают, что приемная семья является синонимом к слову «усыновление», но это заблуждение. В первом случае взрослые имеют ограниченные права по отношению к ребенку. При усыновлении несовершеннолетний получает такой же статус, как и «кровный» сын или дочь.

Приемные родители работают по договору с органами опеки. Они берут на себя роль воспитателя на указанный срок. В будущем допускается усыновление малыша. В договоре, заключенном с государственными органами, указываются такие сведения, как:

• Личные данные;
• Состояние здоровья несовершеннолетнего;
• Умственное и физическое развитие ребенка;
• Условия содержания малыша;
• Обязанности воспитателей;
• Причины прекращения договора и др.

Приемными родителями могут быть как супруги, так и граждане, не состоящие в браке. Но кандидаты на эту роль должны отвечать требованиям, предъявляемым органами опеки и прописанным в законодательных актах РФ.

Комментарий специалиста

Киреев Максим

Юрист

На воспитание приемным родителям отдают несовершеннолетних, на которых в данный момент нельзя оформить усыновление или опеку. Им выплачивается пособие на содержание детей, а также заработная плата. Время воспитания несовершеннолетнего включается в трудовой стаж.

Что требуется для оформления

Граждане, планирующие стать приемными родителями, должны подать соответствующее заявление в местное отделение органов опеки. К бумаге прикладываются документы:

• Паспорт;
• Справка об официальных доходах;
• Документ на пользование жилым помещением (право собственности и др.);
• Автобиография;
• Медицинское заключение;
• Свидетельство о браке;
• Согласие членов семьи;
• Справка об отсутствии судимости;
• Сертификат об окончании специальных курсов.

Когда в семье уже воспитываются дети, достигшие 10-летнего возраста, их мнение также учитывается. Окончание курсов для приемных родителей стало обязательным с 2012 года. Без сертификата органы опеки могут отказать в праве получить новый статус.

Приемная семья может воспитывать одновременно до 8 несовершеннолетних детей с учетом собственных. Другими словами, если в семье есть «кровный» ребенок, то на воспитание можно взять не больше 7 малышей, когда позволяют жилищно-бытовые условия.

Приемными родителями не смогут стать те, кто:

• Был лишен ранее родительских прав или опекунства;
• Недееспособен, не достигсовершеннолетия;
• Граждане, имеющие судимость;
• При наличии психических расстройств, хронических заболеваний.

Алгоритм оформления

После того как собран весь пакет документов, кандидат должен обратиться в органы опеки по месту проживания, чтобы получить заключение на возможность взять ребенка в семью. Сотрудники государственной службы в течение 3 дней должны создать комиссию и обследовать жилищно-бытовые условия претендента.

Решение о том, может ли претендент стать приемным родителем, выносится не позднее 10 дней со дня приема заявления. Если оно положительное, то кандидатам выдается направление в учреждение, где содержатся дети, оставшиеся без опеки взрослых, для знакомства с будущим членом семьи. Сотрудники организации должны познакомить взрослых с личным делом и медицинской картой ребенка. Если кандидатура подходит приемным родителям, то они пишут заявление о принятии его в семью.

Далее ребенок проходит полное обследование, в результате которого выдается медицинское заключение. Представители организации, где содержится несовершеннолетний, передают в органы опеки весь пакет документов на малыша вместе со своим согласием на передачу его в приемную семью. С кандидатами в родители заключается договор, где прописаны условия содержания и воспитания ребенка. Дополнительно к документу готовятся индивидуальные условия, которых следует придерживаться.

Комментарий специалиста

Леонов Виктор

Юрист

В случае, когда ребенок передается в семью из организации, расположенной в другом районе или городе, то его личное дело передается по месту фактического проживания. Контроль над воспитанием несовершеннолетнего и все выплаты контролируются органами опеки по месту жительства.

Льготы приемным родителям

Гражданам, взявшим в семью ребенка на воспитание, предоставляются следующие виды льгот:

• начисление трудового стажа;
• государственное пособие (размер зависит от региона);
• транспортные льготы (проездные билеты и др.);
• организация отдыха несовершеннолетнего;
• льгота на оплату коммунальных услуг.

При этом приемные родители могут тратить пособие на ремонт жилья, покупку мебели, одежды для ребенка, продукты питания. Расходование средств, выплачиваемых государством, контролируют сотрудники органы опеки.

Принятие грамотного решения

Если опекун готов взять на себя дополнительную ответственность и окончательно принять ребенка в свою семью, то возможна опека с последующим усыновлением. Отличается данная процедура рядом нормативных и других показателей. Так как опека возможно над подопечным только до достижения им 14 лет, человек может принять на себя новый статус в качестве усыновителя с наделением его всеми правами и обязанностями родителя.

Принятие решения об опеке и последующем усыновлении подопечного обусловлено несколькими причинами:

• возможность получения пособий и ежемесячных выплат;
• разница в сложности процедур оформления опеки и усыновления.

В соответствии со ст. 150 СК РФ попечители должны придерживаться определенных норм и правил в процессе воспитания детей. Особое назначение опеки возможно только в случае невозможности усыновления подопечного или нецелесообразности проведения данной процедуры.

В некоторых случаях опекунство может являться «переходным» этапом на пути к усыновлению. Проживание детей в новой семье в статусе опекунства может послужить показательным примером, как для родителей, так и для новых членов семьи. Отменить опекунство гораздо проще, чем усыновление.

После того, как опекунство над ребенком прекращается и отменяется на законодательном уровне, возможно усыновление. В этом случае приходится собирать определенный пакет документов и проверить себя на соответствие все требованиям, прописанным в ст. 124 СК РФ.

При оформлении всех документов лучше обратиться к грамотному юристу. Это позволит избежать ошибок и получить возможность на защиту прав и интересов семьи в соответствии с законодательством РФ.

Как усыновить ребенка?

Многие в будущем планируют усыновить опекаемого. Права и обязанности приемного ребенка и усыновителя в этом случае возникают после судебного заседания с момента вступления в законную силу решения. Желая усыновить (удочерить) малыша, надо знать порядок проведения данной процедуры, четко следовать алгоритму.

Процесс усыновление предполагает прохождение таких этапов:

• подготовка пакета документов. В орган опеки семья обязана подать заявление, в котором говорится о желании взять ребенка в семью. Также прилагается копия финансового лицевого счета, справка с места работы, которая содержит информацию про уровень заработной платы, должность. Нужна и справка из органов внутренних дел для подтверждения отсутствия судимости. Прикрепляется и медицинское заключение касательно состояния здоровья лиц, планирующих стать усыновителями. Если люди состоят в браке, требуется копия свидетельства о заключении брака. При обращении с просьбой об усыновлении предъявляется любой документ, который удостоверяет личность (паспорт, к примеру). Орган попечительства и опеки на протяжении двух недель с момента подачи пакета документов составляет заключение о том, что семья может усыновить малыша;
• подбор детей. Когда граждане поставлены на учет в качестве кандидатов в усыновители, им орган попечительства и опеки предоставляет всю имеющуюся информацию о ребенке. А также выдает направление для посещения малыша по месту его нахождения;
• судебное заседание. Усыновление осуществляется в судебном порядке. Поэтому правилами предусмотрена подача заявления, в котором будущая семья указывает свои контактные данные и обстоятельства, которые обосновывают просьбу об усыновлении. Помимо этого прилагаются и копии свидетельства о браке, рождении усыновляемого, медицинская справка о состоянии здоровья членов приемной семьи, документ, который является подтверждением того, что квартира находится в собственности усыновителя. Заявление рассматривается судом на закрытом заседании. Если решение судебного органа будет положительным, усыновители вступают в законные права и обязанности;
• оформление после суда. Факт усыновления необходимо зарегистрировать в установленном государством порядке. С этой целью в органы записи актов гражданского состояния подается решение суда с заявлением. Организация выдает новое свидетельство о рождении.

Только после прохождения всех этих этапов усыновитель имеет право забрать малыша. Для этого предъявляется паспорт и решение суда.

В течение двух недель с момента выдачи судебного решения приемные родители должны сообщить о наличии такого документа в органы опеки.

Таким образом, детей сирот сегодня в стране немало. Всех их распределяют в зависимости от умственных способностей, состояния здоровья в специализированные учреждения (интернаты, коррекционные  и традиционные дома). Нередко малышей берут под опеку. К счастью многие семьи, которые становятся опекунами, спустя некоторое время осуществляют усыновление. Это достаточно хлопотная и долгая процедура. Но при желании и знании всех тонкостей можно без проблем оформить необходимую документацию и стать родителями ребенку по закону.

https://youtube.com/watch?v=cwpNu-obs0M

Дорогие читатели! Наша статья могла устареть.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справаИли звоните по телефонам:

Это быстро и бесплатно!

Положительные моменты

Если сравнивать усыновление и опекунство, при оформлении последней формы наблюдаются такие преимущества:

• наличие финансовой поддержки. Определенная сумма денег выплачивается ежемесячно;
• ребенок в связи со своим положением имеет право получать алименты, государственные компенсации;
• когда опекаемому исполняется 18 лет, ему государство выделяет жилплощадь, если у него нет своей квартиры;
• бесплатный проезд в троллейбусах, автобусах и маршрутках;
• на отдых, лечение и образование государство выделяет деньги;
• оформляется опека быстрее, ведь не требуется заседание суда;
• возможность отказаться от опеки в любой момент. При отказе от усыновленного ребенка придется обращаться в судебный орган;
• к опекуну выдвигаются менее жесткие требования касательно жилищных условий, уровня дохода. Не нужны справки о том, что у членов приемной семьи нет судимостей.

Выбирая форму правоотношений – усыновление или опекунство – надо провести сравнение и выделить ряд положительных моментов каждой из форм. При этом следует еще и учитывать возраст ребенка.

Полномочия и обязанности

Права и обязанности данных категорий граждан частично повторяют друг друга, однако, есть и существенные отличия.

При этом в отличие от опекуна усыновитель вынужден реализовывать свои обязанности за счет собственных ресурсов, так как по закону вправе претендовать лишь на те меры социальной поддержки, которые предусмотрены для семей с детьми.

Опекун напротив может рассчитывать на широкий спектр поддержки, в том числе вправе заключить возмездный договор с госорганами, предусматривающий выплату ежемесячного вознаграждения, а также получать дополнительные выплаты и пользоваться различными видами льгот.

Плюсы и минусы этой формы

Опека обладает следующими преимуществами:

• решение принимает руководство местных органов самоуправления, по причине этого процесс оформления проходит быстрее, чем при усыновлении;
• к опекуну выдвигаются более низкие требования по поводу жилья и заработной платы, нежели к усыновителям;
• на ребенка, что находится под опекой, государство платит пособие, помогает с отдыхом, устройством на обучение и лечение;
• после достижения ребенком 18 лет, при отсутствии у него жилья, государство предоставляет жилую площадь.

Недостатки опеки таковы:

1. воспитуемый не ощущает себя полным членом семейства;
2. родственными ребенка могут видеться с ним, а порой и забрать обратно;
3. усыновить ребенка имеют право третьи лица;
4. нельзя изменить личные данные – дату рождения и ФИО.

Усыновление обладает следующими плюсами:

• ребенок чувствует себя членом семьи;
• после достижения им 18 лет сберегаются все права и отношения наследования;
• усыновленному можно менять личные данные – место и дату рождения на свет, ФИО;
• законом охраняется тайна усыновления.

Недостатки формы устройства:

1. требуется судебное решение, т.е. процесс оформления длится дольше, чем опеки;
2. все обязанности по обеспечению ребенка лежат только на вновь обретенных родителях;
3. достаточно высокие требования к жилью, заработным платам усыновителей;
4. не всех малышей, оставшихся без родительского попечения, можно усыновить.

Опекунство

Опека оформляется над:

• недееспособными гражданами ();
• малолетними детьми;
• а также детьми-инвалидами, которые лишились родительской заботы ().

Опекунами могут быть:

• близкие родственники;
• или лица, желающие взять этих граждан под опеку, имеющие гражданство РФ.

Оформление опекунства считается возмездной формой устройства детей или недееспособных граждан и предполагает государственную помощь в виде пособий и единовременных выплат.

Патронажное

Патронажное опекунство считается безвозмездной формой опеки и не предполагает попечителям никаких пособий, однако, уход за пожилым человеком засчитывается в его трудовой стаж.

Дети

При оформлении опеки или усыновления, граждане, желающие принять в семью ребенка-сироту, должны взвесить все за и против и принять решение в пользу той или иной процедуры.

Определение понятий

В России опекунство – одна из форм приема детей, которые не достигли четырнадцати лет, в семью для их воспитания, развития, защиты прав. Оформляются такие отношения соглашением.

Усыновление – приоритетная форма взятия на воспитание детей, об этом свидетельствует ст. 124 СК РФ. Такой прием происходит на безвозмездной основе. В результате возникают отношения, приравненные законом к кровным.

Опекунство и усыновление имеет ряд существенных различий:

	Опека	Усыновление
Срок действия правоотношения	Период определяется соглашением.	В отличие от опекунства, обязанности родителя исполняются всю жизнь.
Правовой статус	Предоставляются права законного представителя для защиты прав, интересов.	Предоставляются все права и обязанности биологического родителя.
Оказание помощи государством	Предусмотрены пособия, субсидии и льготы.	Пособия, льготы и субсидии не предоставляются.
Контроль со стороны социальных органов	Наличие обязанности отчитываться каждый месяц о произведенных тратах государственных пособий.	Обязанность составлять отчеты ежемесячно отсутствует, однако орган может проверить условия проживания в семье.
Допустимость изменения персональных данных	Законом не допускается.	Тайна усыновления охраняется законом, при необходимости допускается изменения ФИО ребенка.
Процедура установления	Оформляется социальным органом, посредством соглашения.	Устанавливается судебным решением.
Процедура отмены	Отношения прекращаются на основании заявления опекуна или решения органа опеки и попечительства.	Прекращается только на основании судебного акта.

Таким образом, видно, что эти формы устройства предусматривают различный статус субъектов, и разные виды правоотношений, складывающихся между ними.

Об опеке и попечительстве

Понятия опеки, попечительства по отношению к детям близки по сущности – это организация жизнеустройства подопечных на основе государственного финансового обеспечения. Различия проявляются в следующем:

• В опеке нуждаются воспитанники не старше 14 лет.
• Попечительство оформляют над детьми от 14 до 18 лет, совершеннолетними гражданами, поступки которых нуждаются в контроле по причине наркозависимости в других случаях.

Семья нужна всем

Ответственность опекунов

Наличие семьи – непременное условие правильного воспитания ребенка, нуждающегося в защите и поддержке. Опека – форма определения несовершеннолетних, лишенных родительской заботы. Чаше всего родственники или заинтересованные граждане, прошедшие специализированное обучение, берут ответственность опекунов, которая проявляется в следующих действиях:

• принимают ребенка как члена семьи;
• представляют его интересы;
• воспитывают, развивают, содержат несовершеннолетних.

Важно! Родительскими правами опекуны не обладают, их действия по отношению к детям ограничены. По закону взявшие опекунство находятся под контролем специалистов органов опеки и попечительства

О приемной семье

Желающим проявить заботу о детях следует различать, чем отличается от опекунства приемная семья, – в ней взрослые люди, будучи профессиональными сотрудниками учреждения, воспитывают подопечных до 18 лет на основе договора с органами социальной защиты. В приемных семьях допускается растить до 8 несовершеннолетних детей, включая кровных. Основное, чем отличается от приемной семьи опека, – это безвозмездность проявления заботы о несовершеннолетнем. Общее в том, что воспитанник может получать в опекунской и приемной семье пособие на содержание.

Приемная семья

Принято считать, что приемная семья психологически более комфортна для детей, где присутствуют все социальные роли: мамы, папы, братьев и сестер. Но однозначную оценку поставить сложно. Роль опекунов чаще берут родственники обездоленных малышей, у них есть преимущества перед остальными категориями как кровно близких людей. Исключительно при отсутствии родных, которые могли бы принять несовершеннолетнего, ребенка направляют в приемную семью.

Отличие опеки от приемной семьи проявляется в большей свободе взаимоотношений взрослых и детей. Законные представители меняют статус опекунов на попечителей после достижения несовершеннолетними 14 лет.

Детям, оставшимся без попечения родителей, приемлемы обе формы устройства: приемная семья и опека, разница между которыми носит в большей степени формальный характер.

Важно! Опекуну или приемному родителю нужно окружить подопечного теплом и любовью, без которых ни одна форма определения в семью не будет комфортной для жизни и развития малыша

О плюсах и минусах опекунства

Положительными сторонами опеки для ребенка можно считать:

• защиту прав на имущество и финансы;
• заботу о здоровье, образовании;
• семейное воспитание с привитием нравственных качеств и норм социального поведения;
• активную адаптацию в обществе;
• финансовую поддержку государства, получение алиментов от биологических родителей;
• получение жилья после совершеннолетия.

К недостаткам опеки относят:

• возможность расторжения опекунского договора в случае конфликтных отношений с воспитанником;
• возможность усыновления другими людьми;
• возвращение к родителям, восстановленным в правах;
• тайна опекунства отсутствует – воспитанник может чувствовать себя «лишним»;
• смена фамилии подопечного затруднена, даты рождения – невозможна;
• оформление договора опеки на ограниченный срок.

Дополнительная информация! Деятельность опекунов в России по законодательству контролируется работниками органов опеки и попечительства посредством регулярных запросов о расходовании средств и распоряжении имуществом несовершеннолетнего воспитанника.

Что такое приемная семья

Сироты и дети, чьи родители были лишены родительских прав, могут стать членами ячейки общества под названием «приёмная семья». Совершеннолетним гражданам, выполнившим установленные законом требования, на основании договора с государством, разрешается воспитывать чужого ребёнка в своей, носящей название «приёмной» семье.

Право называться приёмными родителями не могут получить асоциальные элементы и лица, к которым есть вопросы со стороны государственных попечительских органов.

Возможность создать приёмную семью не получат люди:

• несовершеннолетние;
• имеющие определённые заболевания, ограниченно или полностью недееспособные;
• судимые и ранее лишённые родительских прав;
• по какой-либо причине отстранённые от обязанностей по воспитанию детей.

Законом не устанавливается обязательное требование наличия двух приёмных родителей. Любой из представителей обоих полов может претендовать на создание приёмной семьи. Решающим моментом для положительного вердикта при рассмотрении его заявления будут условия проживания, возможности воспитания и образования приёмного ребёнка.

Дети, попавшие в приёмную семью на время проживания, имеют такие же права, как и другие её члены независимо от их родственной связи. Исключение составляет лишь право наследования имущества в случае смерти приёмных родителей. Срок проживания в семье такого типа ограничивается временем, указанным в договоре.

После совершеннолетия, приёмный ребёнок вправе и в соответствии с законом, должен покинуть приёмную семью.

Кто может стать опекуном

Опекунство может оформить любой гражданин, который обязан соответствовать элементарным требованиям к добропорядочному гражданину общества, не имеющему отклонений от нормы по здоровью и материальному благополучию.

Перечень требований небольшой, но серьёзный:

• здоровье должно быть в порядке, вредные привычки, которые чреваты появлением хронических недугов (алкоголизм, наркомания), также должны отсутствовать, психическими расстройствами такой гражданин страдать не должен;
• отсутствие прецедентов решений судов об отмене уже установленных усыновлений по вине приёмного родителя;
• нет решений судов о лишении самого претендента родительских прав;
• материальное положение кандидата в опекуны не вызывает вопросов, есть место для проживания, постоянный доход и возможность передавать свои навыки подопечному;
• нет фактов осуждения гражданин по статьям Уголовного кодекса, предусматривающих наказание за причинение вреда другим гражданам и преступления на половой почве;
• наличие родства или дружеских отношений в прошлом с родителями является положительным аргументом при принятии решения.

Что лучше?

Родители должны проанализировать ситуацию и убедиться в том, что они понимают разницу между опекунством и усыновлением, со всеми правовыми последствиями.

Предлагаем ознакомиться Кто имеет право опекунства над пожилым человеком

Если пара желает завести ребёнка в силу того, что они не могут иметь родных детей, то усыновление – единственный верный вариант. Несовершеннолетний будет обладать теми же правами и обязанностями, родители смогут сохранить тайну его усыновления, сами выбрать имя.

Опека будет более комфортным вариантом для людей, которые решили принять ребёнка родственников или друзей после того, как они погибли либо были лишены родительских прав. В таком случае правовая связь намного слабее, несовершеннолетний не остаётся в детском доме, а семья получает денежную помощь.

К примеру, если ребенка невозможно усыновить по каким-то ни было причинам, или кандидат в усыновители не отвечает высоким требованиям, то в таком случае опека становится выходом из положения. Ведь опекуном становятся даже одинокие граждане. Кроме того, требования к опекуну ниже, чем к усыновителям.

Ребенку, что находится под опекой, если у него нет собственной жилплощади, после достижения 18-летнего возраста выдается квартира от государства. А если ребенок усыновлен, то ему такие льготы не положены, он полностью переходит на обеспечение вновь обретенных мамы и папы.

Другой нюанс – права наследования. При выборе опекунства ни опекун, ни находящийся под опекой ребенок не обладают правами наследования и распоряжения имуществом друг друга. При усыновлении все права сберегаются.

В любом случае, усыновление всегда лучше для ребенка, ведь так он себя почувствует полноправным членом семьи.

Льготы для приемных детей

Усыновление	Опека/попечительство	Приемная семья
Сохранение тайны приема в семью	—	—
Возможность смены ФИО	—	—
Получение денежного довольствия за воспитание ребенка	—	—
Получение консультаций от сотрудников опеки при необходимости
Необходимость предоставления ежегодного отчета	—
Возможность распоряжаться имуществом ребенка при согласии органов опеки	—
Воспитание в течение определенного времени в соответствии с договором	—
Представление интересов несовершеннолетнего в различных структурах
Обеспечение нормального развития ребенка
Проведение проверок сотрудниками опеки

Таким образом, каждая правовая форма обладает своими достоинствами и недостатками. Необходимо выбирать, исходя из особенностей конкретно взятой ситуации.

Усыновление или удочерение предполагает совсем другую форму жизнеустройства ребенка в семью, отличающуюся от опеки, их разница в целях, пакете документов, механизме придания статуса ребенку. Оно направлено не на временное воспитание несовершеннолетнего до 18 лет, а постоянное проживание его в семье.

Усыновление (удочерение) имеет свои плюсы:

• ребенок в соответствии с законодательством является сыном или дочерью усыновителям;
• законные представители обязаны обеспечивать и всеми разумными способами защищать права и интересы этого несовершеннолетнего;
• воспитание в семье, где он желанный, будет чувствовать любовь, поддержку и заботу.

Минусы

Относительным минусом можно считать отсутствие финансирования государства, так как ребенок является сыном или дочерью, а значит, родители занимаются обеспечением его потребностей самостоятельно.

Опека или попечительство

Опека над несовершеннолетним ребенком – самая распространенная и популярная форма семейного устройства малыша. Согласно гл. 20 СК РФ, опека может быть установлена в отношении несовершеннолетних граждан РФ в возрасте от их рождения и до тринадцати лет включительно. Основаниями для назначения опеки над несовершеннолетним ребенком являются:

1. Смерть родителей малыша.
2. Признание их недееспособными. Действительно только при наличии вступившего в силу решения суда.
3. Родители решением суда лишены родительских прав либо ограничены в них.
4. Ребенок оставлен родителями в роддоме и на него оформлен отказ.
5. Родители отказались забирать малыша из специализированного медицинского или социального учреждения.
6. Мать и отец уклоняются от исполнения родительских обязанностей.
7. Родители систематически подвергали опасности жизнь или здоровье несовершеннолетнего.
8. В отношении ребенка одним из родителей (или обоими) было совершено уголовное преступление.
9. Законный представитель несовершеннолетнего отбывает наказание в МЛС по приговору суда.

Важно. Передача несовершеннолетнего под опеку возможна только после присвоения несовершеннолетнему статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей

Статус присваивает районный отдел опеки и попечительства по месту регистрации малыша.

Еще несколько важных позиций пол установлению опеки над несовершеннолетними:

1. Опекунство может осуществляться как на возмездной, так и на безвозмездной основе. Второй вариант опеки (безвозмездный) обычно устанавливается между близкими родственниками, к примеру, бабушка-внук или тетя-племянник. Возмездная опека считается профессиональной формой устройства детей в семьи и устанавливается по договору о приемной семье.
2. Опеку назначает орган местного самоуправления на основании разрешения районного отдела опеки, причем, на определенный срок. Как правило, опека назначается до наступления у подопечного возраста 14 лет, далее она автоматически переходит в попечительство.
3. Опекун несет ответственность за все движимое и недвижимое имущество подопечного и отвечает за его сохранность. Также он распоряжается денежными средствами ребенка. Но он не может использовать имущества малыша в своих целях и не может тратить денежные средства подопечного на свои нужды. Опекун обязан ежегодно отчитываться о совершенных тратах денежных средств опекаемого им ребенка.
4. Каждый несовершеннолетний ребенок, оставшийся без родительского попечения, может иметь только одного опекуна. Именно поэтому супруг (супруга) опекуна либо иные члены его семьи не имеют права представлять интересы подопечного, хотя и могут проживать в одной с ним семье.

После того, как ребенку исполнится 14 лет, опека над ним автоматически переходит в попечительство. Эта форма представления законных интересов несовершеннолетнего продолжается до наступления у подопечного совершеннолетия, либо до его эмансипации.

При попечительстве подопечный, в отличие от полной опеки, получает ограниченную дееспособность и уже имеет право на самостоятельное совершение имущественных сделок мо своим имуществом, но только с письменного согласия своего попечителя. Также несовершеннолетний получает право на распоряжение своими личными денежными средствами, к примеру, стипендией.

В то же время все неимущественные отношения между попечителем и его подопечным идентичны тем, которые были между ними в период осуществления опеки.

Что выбрать – опеку или приемную семью

Если Вы решили взять малыша на воспитание, перед Вами прежде всего встанет вопрос, какова будет форма устройства ребенка в семью. Если усыновление по каким-то причинам невозможно или нежелательно, выбор чаще всего происходит между оформлением опеки и приемной семьи. Нельзя не отметить, что бывает еще и такая форма как патронат. Это более близко к приемной семье и применимо к детям, статус которых еще не определен.

Патронат также контролируют компетентные органы. Часто это является переходной формой перед опекой, попечительством или приемной семьей.Трудно сказать, какая именно форма принятия ребенка в семью будет лучшей и окажется подходящей именно для Вас. Психологи утверждают, что вариант приемной семьи является более предпочтительной формой, так как адаптация среди других детей протекает легче. Но в то же время опекун или попечитель более свободен в своих действиях относительно воспитания ребенка и подвергается меньшему контролю со стороны специальных органов.

В любом случае выбор за Вами, но необходимо помнить, что какую бы форму устройства Вы не выбрали, для малыша это будет лучше, чем нахождение в детском доме или приюте.

Что лучше?

Вопрос, что лучше опека или приемная семья, не имеет однозначного ответа. Если супруги не могут иметь своих детей, то усыновление становится единственным шансом стать отцом и матерью. И материальная составляющая не имеет для них значения.

Опека станет хорошим решением при необходимости воспитывать племянников или двоюродных братьев, сестер, если родных их родителей нет. Поэтому каждый вправе сам для себя определять форму участия в жизни несовершеннолетнего.

Таким образом, отношения между ребенком и усыновителем ничем не отличаются от семейных. Это и будет основным отличием от опеки, где отсутствие близкого родства не скрывается, и допускается контакт с биологическими родителями.

Очевидна разница и в правовом аспекте. Усыновленный обязан заботиться о приемных родителях, когда они станут нетрудоспособными. А они должны платить ему алименты при расторжении брака. Ничего подобного при опеке не предусмотрено.

Дорогие читатели! Наша статья могла устареть.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справаИли звоните по телефонам:

Это быстро и бесплатно!

Контроль органами опеки

Органы опеки осуществляют контроль за опекунами в ежемесячном режиме в течение первого года. Затем проверки становятся более редкими и осуществляются один раз в полугодие.

При этом факт контроля не скрывается от несовершеннолетнего. С ним может работать психолог, представители органа могут общаться с ним, выясняя условия его жизни и воспитания.

При усыновлении контроль также осуществляется, но в более скрытой форме. Оцениваются условия жизни ребенка, материальные возможности родителей, климат в семье и так далее. При этом ребенок не должен узнать, что родители являются приемными.

Причины, по которым нельзя усыновить

В вопросе, каких детей можно взять под опеку, а каких усыновить, органы опеки не всегда правы.

Срок и условия семейного обустройства будут зависеть от конкретной ситуации.

Поскольку одно дело, когда мать находится в местах лишения свободы или на длительном лечении, а другое, когда она оставила ребенка и исчезла.

Если ребенок находится в сиротским учреждении, значит он остался без опеки родителей и семейное устройство возможно. Некоторые ограничения на возможность быть усыновленным накладывается. Поэтому подобные вопросы решаются в судебном порядке.

Усыновить можно в таких случаях:

1. Когда родители ребенка неизвестны, а сам он был подкинут без документов. Милиция составляет акт о подкидывании и усыновление возможно сразу же.
2. Родители ребенка погибли. Свидетельство о смерти — основная причина для усыновления.
3. Родители признаны в судебном порядке безвестно отсутствующими или умершими. С решением суда, усыновление возможно сразу.
4. В случае признания родителей в судебном порядке недееспособными.
5. Родители лишены родительских прав более чем за шесть месяцев до принятия решения об усыновлении. На протяжении этого времени они имеют право восстановиться в родительских правах и доказать в суде, что они этого достойны.
6. Родители дали свое согласие на усыновление.
7. Если родители без уважительных причин не проживают с ребенком больше 6 месяцев и не принимают участия в его воспитании и содержании.

Это касается и временного помещения ребенка в сиротские дома по инициативе родителей. При этом родители узнают о ребенке, постоянно приезжают навестить и присылают подарки.

Иногда так поступают люди, которые отправляются работать в другие страны и не имеют родственников, на которых можно было бы оставить детей.

Основной проблемой, когда нельзя усыновить является то, что родители оставляют ребенка на попечение государства с обещанием забрать, но при этом не звонят и не навещают.

В результате кандидаты в усыновители не могут взять ребенка, а его путь домой растягивается на месяцы или годы.

Таким образом, ребенок остается в сиротском учреждении на неопределенное время.