Как арендовать землю у администрации города?

Пошаговая инструкция по купле/продаже права аренды

ППА – это сделка, которая требует соблюдения определенных условий для признания ее законной:

1. Должно быть составлено письменное соглашение, которое требует регистрации (если сделка на срок более года).
2. Все участники сделки должны быть согласны с условиями договора.

ППА проходит в несколько этапов, и каждый имеет свои нюансы.

Шаг 1. Сбор документов

Любая юридическая сделка проходит только при наличии определенных документов. Не исключение и ППА.

Перечень документов:

• заявление о переуступке: подается 2 экземпляра (1 – от имени настоящего нанимателя, 2 – от имени будущего арендатора);
• договор аренды (заверенная нотариусом копия);
• кадастровый паспорт участка;
• письменное согласие собственника земли (если требуется);
• квитанция об оплате госпошлины;
• справка из БТИ.

Этот перечень основной. Для юридических лиц и граждан есть дополнительные требования к документам, которые отличаются.

Для физ. лиц:

• паспорт РФ или другой документ, удостоверяющий личность;
• если участники сделки состоят в браке, то требуется нотариально заверенное согласие супруга/и с каждой стороны, либо справку об отсутствии брака (выдается в ЗАГСе или нотариусом).

Для юр. лиц:

• документ, подтверждающий право действовать от имени юр. лица;
• учредительные документы (копии, заверенные нотариусом).

Шаг 2. Составление договора

Сделка ППА требует письменного составления договора, который подписывают все участники: арендодатель и 2 арендатора (настоящий и будущий), а при соглашении с юр. лицами – ставится печать организации.

Помимо подписей, договор должен содержать следующую информацию:

• дата заключения договора;
• реквизиты участников сделки;
• сведения об арендуемой земле;
• арендная плата;
• условия расторжения сделки;
• сроки перенаема (не может превышать срока аренды по основному соглашению).

Важно, чтобы условия ППА не противоречили основному договору

Шаг 3. Регистрация сделки ППА

После соблюдения всех требований наступает этап регистрации сделки ППА. Для этого необходимо подать договор и все документы из списка в Росреестр.

Важно, чтобы порядок заключения сделки покупки/продажи права аренды был соблюден

Сроки и стоимость процедуры ППА

По окончании срока действия договора аренды заканчивается и договор переуступки. Поэтому сделка ППА ограничена сроком найма.

Чтобы оформить регистрацию сделки ППА, необходимо оплатить госпошлину. Для физ. лиц – 2000 р., для юр. лиц – 22000 р.

Пошаговая инструкция: как взять земельный участок

кадастровой картыЕсли надел уже стал лотом аукциона, человек может подать заявку на участие.

Информация о предстоящих торгах, а также шаблон для подачи заявки и данные для участия в аукционе, публикуют на сайте местной администрации и на специализированном ресурсе.

Когда гражданин определился с участком, он подаёт заявление. Направить его можно просто руководству муниципального образования или в орган, занимающийся имуществом (комитет, департамент или иное).

В обращении указывается:

• название государственного органа, куда направляется документ, Ф.И.О. его руководителя;
• название документа (заявление о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка);
• Ф.И.О. заявителя;
• почтовый адрес гражданина, номер телефона для связи;
• просьба провести аукцион по продаже права аренды;
• цель использования участка (ИЖС);
• данные об объекте, который предполагается разместить на участке (назначение, площадь, этажность);
• список необходимых ресурсов, получаемых от инженерных сетей (вода, электроэнергия);
• площадь участка, кадастровый номер, расположение (адрес);
• реквизиты решений об утверждении схемы расположения участка и схемы межевания;
• Ф.И.О. заявителя, подпись, дата;
• перечень приложений.

К заявлению прилагаются копии страниц паспорта. Если участок не выделен как самостоятельный объект недвижимости, необходимо приложить схему расположения надела.

Чтобы оформить схему, гражданину необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Специалист выезжает на место, делает замеры, составляет документ.

кадастровый учёт

Координаты границ фиксируются на кадастровой карте, участку присваивается уникальный номер. Оформляется право собственности.

В течение 60 дней после подачи заявления администрация принимает решение. В нём указываются причины отказа, либо информация о предстоящем аукционе.

Информация о торгах публикуется в открытых источниках. Желающие принять участие должны подать заявки и внести обеспечительный платёж на счёт организации, проводящей аукцион. Побеждает тот, кто предложит большую цену.

Существует также упрощённая схема. Гражданин подаёт заявление на предварительное согласование выделения участка. Запрос рассматривается в течение 30 дней.

Сведения о предварительном согласовании публикуются в СМИ и на официальном сайте муниципального образования. Если в течение 30 дней с момента обнародования решения никто не подаст заявку на заключение договора аренды, право пользование предоставляется единственному заинтересованному лицу.

Завершается процедура заключением договора. Стоимость аренды определяется на торгах или в соответствии с нормативами, утверждёнными в постановлении Правительства № 582 от 16.07.2009 г.

Аренда земель в населенных пунктах и сельских поселениях

Аренда земель в населенных пунктах и сельских поселениях регулируется ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 N 137. Согласно ст. 34 этого закона выделение участков земли в аренду регулируют местные органы самоуправления.

Земли в черте населенного пункта находятся в ведении исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, т.е. администрации города, или местной администрации. Это может быть дума, совет, муниципальный совет и т.д.

Сельское поселение — объединенные общей территорией один или несколько сельских населенных пунктов. В этих населенных пунктах самоуправление осуществляется органами местного самоуправления.

Как взять в аренду землю? На сайте каждого административного района РФ публикуются нормативные документы всех сельских поселений этого района, а также перечень участков земель в населенных пунктах района. На сайте можно найти информацию о землях, выставленных на торги по аренде земель с указанием цен.

При заключении договора важно учитывать назначение того или иного земельного участка:

• сельскохозяйственное назначение – выпас и разведение животных, овощеводство, выращивание зерновых. На таких землях строить жилые дома не разрешается;
• земли под личное подсобное хозяйство – разрешено строительство на десяти процентах площади таких земель;
• приусадебный земельный участок (ЛПХ) – расположен в границах сельского поселения или населенного пункта. На таких землях можно строить дома, заниматься садоводством и огородничеством, организовывать производство по переработке сельхоз. продукции;
• полевой земельный участок – земли сельскохозяйственных угодий сельского поселения или населенного пункта. Строить на них нельзя. 

Предоставляемый в аренду участок должен использоваться только по целевому назначению.

Цена аренды государственных земель

Арендная плата устанавливается по результатам торгов. Если есть кадастровая оценка за пять лет до аукциона, то первоначальная ставка торга по аренде не выше полутора процентов от кадастровой цены. Если кадастровой оценки земли не было, то процентная ставка берется от рыночной цены земли.

Если участок предоставляется без проведения торгов, то  цена аренды земель федеральной собственности, выделенных под ЛПХ и ИЖС, под садоводство и для сельскохозяйственного назначения установлена 0,6 процентов от кадастровой оценки. 

Арендная плата за земли населенных пунктов и сельских поселений, предоставляемых в аренду без проведения аукциона, рассчитывается исходя из кадастровой стоимости данного земельного участка.

Согласно ст. 39.7 Земельного кодекса, ежемесячная арендная плата за пользование земельным участком, который находится в собственности государства или муниципалитета не может быть выше суммы земельного налога, который рассчитывается с учетом всех региональных коэффициентов.

Срок договора аренды земли

Каждый регион РФ в праве самостоятельно устанавливать сроки договора аренды земель, которые зависят от категории и целевого назначения того или иного участка.

• максимальный срок аренды – 49 лет;

• срок аренды участка для сельскохозяйственного производства от 3 до 49 лет

• аренда земли для огородничества – от 3 лет и меньше;
• земельный участок под ИЖС – 20 лет.

По окончании строительства дома землю под ним можно выкупить на льготных условиях и оформить ее на правах собственности.

Продлить договор можно до того, как окончится сроки аренды. Подавать заявление на продление аренды надо заранее, иначе участок будет выставлен на аукцион

Также важно быстро зарегистрировать договор аренды, потому что сумма арендной платы исчисляется с момента подписания такого договора

Регистрация договора аренды земли

Для регистрации договора аренды земли в РосРеестре нужны следующие документы:

• договор аренды земли в трех экземплярах;
• постановление о выделение земельного участка;
• паспорт арендатора или другие удостоверяющие личность арендатора документы;
• оплата госпошлины (квитанция).

Подает на регистрацию документы собственник, но он может доверить регистрацию и арендатору земли.

Как осуществляется купля-продажа земель населенных пунктов, смотрите по приведенной ссылке.

Способы получения земли в аренду

Чтобы получить земельный надел в пользование и оформить соответствующее соглашение, необходимо обратиться напрямую к собственнику. Для этого необходимо написать подробное заявление и подготовить комплект документов.

Как арендовать землю у администрации города? Это можно сделать следующими образом:

• без торгов;
• через торги.

Каждый из способов имеет свои особенности.

Без торгов

Процедура аренды земли у администрации без проведения аукциона такова:

1. Заявление вместе с комплектом документов подаётся в местную администрацию.
2. В течение 30 дней оно должно быть рассмотрено. Если приходит отказ, то он должен быть оформлен в письменной форме со ссылками на действующее законодательство. Если принято положительное решение, то нужно приступать к следующему шагу.
3. Заявителю выдают на руки письменное постановление о выделении заявленного надела.
4. Если земля не состоит на кадастровом учёте, необходимо заняться этим.
5. Если кадастровый номер уже присвоен, то нужно подписать договор аренды и зарегистрировать право пользования.

С торгами

Аренда земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, может происходить через официальные торги. Тогда необходимо подать официальную заявку через электронную площадку проведения аукциона. На этой платформе аккумулируются все официальные торги, предметом которых является недвижимость (любой объект любое вещное право).

Заявка подаётся в электронном виде, поэтому необходимо пройти процедуру регистрации. После этого будет создан личный кабинет, с помощью которого можно будет управлять своими заявками и процессом торгов относительно интересующего объекта.

Подав документы в электронном виде, необходимо подать в местную администрацию бумажный комплект. В него входят:

• копия основного документа заявителя;
• платёжный документ, подтверждающий тот факт, что заявитель внёс задаток, являющийся обязательный условием участия в аукционе.

Победителем будет объявлен тот участник, который предложит большую арендую плату за конкретный участок земли. Для того чтобы торг состоялся, необходимо наличие минимум 2 участников. Если он будет один, то аукцион завершится, едва начавшись. Единственный участник будет признан победителем, ему вручат уведомление на руки.

После того, как победитель получит на руки на уведомление, он начинает готовить тот же комплект документов, который необходим для оформления аренду без торгов.

Для юридических лиц

Аренда земельного участка у муниципалитета юридическим лицом происходит с целью получения прибыли. Как правило, под бизнес. Но есть разграничение земель:

• для получения прибыли;
• для производственных целей.

Если арендатору нужно, чтобы земля приносила прибыль, то нужно брать в пользование тот участок, на котором разрешено строительство торговых объектов. Если  же нужно удовлетворить производственные цели, то нужно брать надел под строительство фабрики или завода.

Отсюда различные требования к самим арендаторам. Если на участке земли планируется построить фабрику, то нужно будет представить администрации полную информацию о типе отходов, выручке, типе производимой продукции и прочее.

Если же на участке планируется возвести объект с целью получения коммерческой составляющей, то нужно будет приложить копию Устава основного арендатора. Этих сведений собственнику будет достаточно. Потом возможна субаренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Для физических лиц

Аренда муниципальной земли гражданами происходит с целью ведения садоводства или огородничества или для достижения прочих сельскохозяйственных целей. Это возможно с торгами и без проведения таковых.

Участие в открытых торгах для граждан возможно на общих основаниях.

Порядок получения земельного участка в аренду

Прежде чем приступать к процессу получения земли в аренду, следует понимать, что порядок процедуры в каждом регионе может несколько различаться. Чаще всего подобное касается перечня необходимых документов или местных нормативных актов, регулирующих оформление территории в пользование. Вполне вероятно, что инстанции, рассматривающие заявку, также будут различны. Соответственно, прежде чем активировать процедуру, следует тщательно ознакомиться с информацией по вопросу, чтобы избежать затруднительных ситуаций в дальнейшем.

Важно утонить, что участок для аренды можно подобрать самостоятельно. Для этого потребуется собрать информацию относительно свободных территорий, пользуясь различными онлайн-сервисами

В этом случае особенной популярностью пользуется публичная кадастровая карта, на которой отмечены как занятые, так и свободные площади, и их границы. В ином случае, администрация сама предложит варианты незанятых территорий для аренды.

Прежде всего, следует грамотно составить заявление относительно предоставления земельного участка в пользование. Документ должен содержать следующие сведения:

1. Информация об органе, которому адресовано заявление.
2. Данные о заявителе – Ф.И.О., адресная информация, дата рождения, номер и серия паспорта, ИНН. В случае если заявка подается юридическим лицом, следует указать наименование организации и информацию о руководителе.
3. Сведения о предполагаемом месторасположении участка. В случае конкретного земельного надела следует указать его точное местонахождение.
4. Обоснование требуемых размеров интересующей территории.
5. Назначение объекта, планируемого для строительства на данном участке.
6. Осветить для чего будет использоваться арендованный надел.
7. Если заявитель участвует в торгах, потребуется указать информацию о лицевом счете, на который, в случае отказа, будет возвращен внесенный задаток

Скачать образец заявления на аренду земельного участка под строительство

Важно помнить, что в заявлении следует обозначить требуемый вид права на землю. В данном случае – аренда

Далее, следует подготовить пакет бумаг, включающий документы:

• заявление с указанием просьбы арендовать земельный участок;
• паспорт заявителя;
• квитанция о внесении задатка, если лицо принимает участие в торгах;
• ИНН для физических лиц;
• уставные документы и выписка из ЕГРП, в случае если заявителем выступает юридическое лицо.

Документы представляются в виде оригиналов и копий, при этом дополнительное заверение в нотариальной конторе не требуется.

Как купить землю в деревне?

государственной регистрации права

Местный сельсовет в течение установленного срока рассматривает заявление. Факт предоставления земли или отказа в таком предоставлении закрепляется в постановлении, выносимом сельсоветом, как правило, в течение 10 рабочих дней.

Предоставление поселковых земельных участков может зависеть от того, является ли покупатель жителем территории, на которой находится приобретаемый участок, или нет.

Постоянным жителям местные сельсоветы могут предоставлять земли на льготных условиях и в порядке очередности.

Льготниками могут быть граждане, живущие в ветхих и домах аварийного состояния, подлежащих сносу, инвалиды, участники ВОВ, воины-интернационалисты, многодетные семьи и другие категории граждан.

Стоимость участка, как правило, зависит от его назначения и места расположения. К примеру, сельскохозяйственные земли оцениваются по качеству плодородия, а цена земли для индивидуального жилищного строительства определяется по наличию и близости коммуникаций и сетей, удаленности от больших населенных пунктов, мест общественного обслуживания населения.

Образец заявления может быть предоставлен территориальным подразделением ФРС России.

составляется договор купли-продажи землиДоговор подписывается как продавцом, так и покупателем.

Объект купли-продажи, то есть земля в нашем случае, должен быть описан в точном соответствии с кадастровым планом, а значит должно быть указано наименование, месторасположение, размеры участка, кадастровый номер, категория земли, вид разрешенного использования.

Если на земельном участке есть здания и сооружения, то информация о них должна быть также отражена в договоре купли-продажи.

В договоре обязательно прописывается цена участка в условных единицах, при этом уточняется, что расчеты проводятся в рублях по курсу Центрального банка РФ.

Являются недействительными следующие условия договора:

• Закрепляющие право продавца выкупить участок обратно по собственному желанию;
• Ограничения дальнейшего распоряжения участком, в том числе ограничения на ипотечное кредитование, передачу земли в аренду, совершение других сделок с земельной собственностью;
• Ограничения ответственности продавца в случае, если на земельный участок предъявляют права третьи лица.

Договор купли-продажи земли заключается в простой письменной форме. По желанию сторон договор может быть заверен в нотариальном порядке.

После дачи согласия на предоставление земли требуется зарегистрировать право на участок в филиале регистрационной палаты (в основном регистрацию проводят в самом сельсовете). По окончании регистрации на основании постановления главы сельсовета, договора купли-продажи и другой правоустанавливающей документации выдается свидетельство на право собственности на земельный участок.

При государственной регистрации оплачивается государственная пошлина. Квитанция об оплате предоставляется вместе с договором купли-продажи, кадастровым планом и другими документами.

Со своей стороны, при госрегистрации продавец предъявляет свидетельство о государственной регистрации права собственности на продаваемую землю и правоустанавливающие документы. Переход права собственности осуществляется по передаточному акту.

Начинать строительство и прочее использование участка разрешено лишь после выяснения его границ на местности и получения документов, подтверждающих право собственности. Освоение земли купившим ее лицом должно осуществляться только в соответствии с разработанным и утвержденным в установленном порядке проектом.

Выделение доли из общей долевой собственности необходимо при многих операциях: дарении, купле-продаже, передачи в наследство. Не знаете, как правильно составить договор дарения земельного участка? В нашей статье есть правильный образец. Пошаговый порядок процедуры купли-продажи дачного участка описан здесь.

Преимущества аренды земли у государства

Важный нюанс: получая участок, его можно использовать для любых целей, не противоречащих Земельному кодексу и назначению объекта. В зависимости от конкретных условий, арендатор вправе построить дом, гараж, баню (и многое другое), зарегистрировать недвижимость. Вести подсобное хозяйство и извлекать прибыль из собственности (например, сдавать комнаты в аренду). Главное, чтобы действие соотносилось с законодательством и ему не противоречило.

Есть несколько плюсов сотрудничества с государством:

• Низкая арендная плата. Как правило, она составляет несколько тысяч рублей в год и значительно выгоднее рыночных условий.
• Повышение платы – не чаще 1 раза в год. Пересмотр этого условия в одностороннем порядке не допускается, государство и его муниципалитеты редко проявляют рвение в данном вопросе.
• Преимущественное право на продление договора. По истечении срока действия соглашения именно арендатор в приоритетном порядке может оставить аренду за собой.
• Правопреемственность. В случае смерти арендатора наследники вправе на тех же условиях перезаключить договор.
• Возможность выкупа. В зависимости от места нахождения недвижимости, условия приобретения земли в собственность различаются и урегулированы законодательством субъекта Федерации. Отдельные участки не могут быть выкуплены, но в основном приватизация объектов возможна.

Обратите внимание! Недвижимость, принадлежащая государству и находящаяся в аренде, может быть изъята в любой момент

Сложно ли государству изъять участок, предоставленный в аренду на 49 лет?

Увы, на постсоветском пространстве не выработалось сколь-нибудь уважительное отношение к частной собственности. И земля, предоставленная в аренду, в первую очередь воспринимается как имущество государства. В этом смысле показателен от 05.04.2013, изданный для регулирования правоотношений в связи с расширением Москвы путём присоединения к ней соседних территорий.

В ст.10 ФЗ в завуалированной форме указано, что при необходимости имущество изымается путём прекращения прав на земельный участок. У фактического владельца недвижимости есть только возможность требовать большую цену – без надежды на удовлетворение запроса. На выражение несогласия и урегулирование спора даётся три месяца. Не уложился? Тогда орган, принявший решение об изъятии, идёт в суд с иском. Как думаете, какое решение будет принято?

А в ст.11 того же ФЗ отмечено, что при отсутствии документа на землю, подлежащую изъятию, компенсация приводится в минимальном размере. И здесь же, во второй части, отмечен порядок урегулирования спора с арендатором (тем самым, который взял кусок земли на 49 лет). При изъятии имущества с жилыми домами положены следующие варианты компенсации:

1. Земельный участок с жилым домом или участок с жилым помещением в доме блокированной застройки;
2. Квартира;
3. Участок для ИЖС.

Как юрист отмечу крайнюю размытость формулировок ФЗ №43. Например, «жилые помещения в домах блокированной застройки». Это что, таунхаусы? Или комнаты в общежитии? Или один коттедж на 3-4 семьи? Могу долго рассуждать и про другие пункты, но не вижу смысла. Отдельные положения могут быть интерпретированы по-разному, что оставляет богатый простор для трактовки закона. Так быть не должно.

Интересный факт! В России громко прозвучали истории изъятия участков для нужд государства при проведении Олимпиады-2014 в Сочи и при строительстве магистрали «Таврида» в Крыму. Как в первом, так и во втором случае бывшие пользователи оказались недовольны компенсациями.

Сроки аренды государственной земли

В зависимости от того, сколько времени человек планирует пользоваться государственной землей, выделяют следующие сроки аренды:

• бессрочная аренда – точный срок не фиксируется в документах, указывается только верхний предел, который по состоянию на 2021 год равен 49 годам;
• краткосрочная аренда – от 5 до 10 лет. По окончанию срока действия сделки договор можно продлить. Обычно в краткосрочную аренду берутся земли для возведения каких-либо построек, гаражей и т. п.;
• долгосрочная аренда – от 10 до 49 лет. Заключать сделку с государством для аренды участка на долгосрочную аренду уместно тогда, когда арендатор в будущем планирует оформить землю в собственность, дальше заниматься предпринимательской деятельность.

Арендовать землю у государства могут как физические (как резиденты страны, так и иностранцы, а также лица без гражданства), так и юридические лица. В аренду можно взять только тот участок, на котором можно вести соответствующую деятельность.

Можно ли взять землю у государства в аренду на 49 лет?

Да, можно, хоть этот срок и является максимальным. Такой долгосрочный договор аренды может быть заключен не во всех случаях, а только тогда, когда:

• ранее на земельном участке были возведены постройки, сооружения и арендатор является собственником таких построек;
• если предполагается, что земля будет использована для ведения сельского хозяйства;
• если предполагается, что на государственной территории будут располагаться линейные объекты – газопровод, линии электропередач и др.

Особенности процедуры

У многих граждан вызывает сложность правильного определения правовых вопросов по переуступке права на аренду. В данном случае предметом рассмотрения являются арендные права, а не права на собственность.

К частым случаям переуступки относят реализацию строений, расположенных на землях, переданных на правах длительной аренды. Продажа собственности происходит без фактического уведомления владельца участка, однако о произошедших изменениях оповестить в письменном виде все-таки нужно.

Определение срока новых правоотношений

Процесс передачи арендованной земли в новую аренду сопровождается подписанием соглашения об уступке права, основываясь на сроках действия текущих договорных отношений, без права корректировки условий использования переданных земель. Заключить подобное соглашение можно на любой срок, в пределах действия первого договора.

Обязательное уведомление собственника является необходимостью, когда длительность нового договора о переуступке превышает 5-летний срок. В отдельных случаях бланк договора предусматривает наличие пунктов, устанавливающих порядок передачи прав аренды другим лицам, что освобождает от необходимости заключения другого соглашения.

Если срок аренды по переуступке, превышает 12-месячный период, для признания договора действующим требуется регистрация по кадастру.

Особенности подписания соглашения

Скачайте

  Переуступка прав земельного участка. Образец договора (46,0 KiB, 4 839 hits)

Договор переуступки права аренды земельного участка между физ лицами имеет двусторонний характер, т.е. его подписывают две стороны: лицо, уступающее аренду, и лицо, готовое принять в пользование земли на заранее оговоренных условиях.

Сторонами договора могут быть и обычные граждане, и организации, с обязательным установлением принципа возмездности отношений.

Согласно закона, принятые наделы могут быть использованы только в рамках разрешенного назначения.

Предоставляется уступка на оговоренный срок, который не должен превосходить общей длительности аренды. От срока переуступки зависит такой нюанс, как получение согласия собственника.

При подписании договора на период до пяти лет оповещать владельца земли о переуступке необязательно. Больший срок потребует официального уведомления хозяина о планируемой переуступке.

Проведение аукциона

Зачастую сельхозземли и иные крупные участки передаются на правах участия в аукционе. Право на аренду появляется у лица, предложившего лучшие условия. Основанием считать торги состоявшимися служит наличие не менее 3 участников.

Когда аукцион признается несостоявшимся, арендные права не переуступаются.  Аукцион – частый способ обретения нового арендатора земель, относимых к государственному фонду недвижимости.

Переуступку участков муниципалитета или государства выполняется юридическим лицом, в то время как физические лица переоформляют объекты без участия в торгах. Плата за арендованную землю не может превышать стоимость участка, а в подавляющем большинстве случаев, существенно меньше ее.

Права аренды передаются за определенную плату (по переуступке), а в случае отсутствия положений договора о возможности передачи в пользование третьей стороне, необходимо оформленное согласие собственника.

Особенностью процедуры является ее исключительно возмездный характер. Отсутствие платы позволит переквалифицировать действие в оформление дара.