Земли лпх и ижс

Этап №1 — Узнаем территориальную зону участка и разрешенные виды использования

Нужно узнать территориальную зону участка, чтобы определить — является ли ЛПХ в этой зоне основным или условно разрешенным видом использования

Такое важно определить заранее, потому что: 1) Если ЛПХ указан как основной, инструкция по переводу одна, а если как условно разрешенный, инструкция другая. 2) Если ЛПХ вообще не указан ни как основной, ни как условно разрешенный, перевести участок не получится

В каждом городе/поселке местная администрация утверждает свои Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ), Карту Градостроительного зонирования и Генеральный План территории. Именно с их помощью можно узнать территориальную зону участка и виды разрешенного использования.

Искать зону гораздо удобнее на компьютере, чем на смартфоне. Для примера я узнаю зону и виды разрешенного использования у участка по адресу Московская область, г. Химки, ул. Серова, 16. Его кадастровый номер — 50:10:0050218:75.

1. Сначала найдем участок на кадастровой карте и запомним его расположение.

   Вбейте кадастровый номер участка в кадастровой карте Росреестра (кнопка поиска находится слева сверху карты) или просто найдите участок. Запомните расположение участка. Для чего это нужно я написал ниже.

   У меня получилось так

   (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

2. Теперь нужно найти Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ) города/поселка.

   Обычно ПЗЗ есть на сайте администрации города/поселка. Для этого в любом поисковике (Яндекс, Гугл, Майл и т.п.) нужно вбить «название города/поселка название области администрация правила застройки и землепользования». Например, я вбил так — «Химки московская область администрации правила застройки и землепользования». Обычно первый же сайт будет правильным.

   В появившейся странице сайта администрации должно быть ПЗЗ в виде текстового документа (его нужно скачать) + карта поселка/города, которая может называться по-разному — Карта Градостроительного зонирования, Схема зонирования, Графическая часть, Территориальное зонирование и т.п. В общем, нужно скачать ПЗЗ и карту. Иногда ПЗЗ скачивается архивом, где вместе с ней будет и карта.

   Если вместе с ПЗЗ карты не будет, можно найти Генеральный план города/поселка. Как и с ПЗЗ — в любом поисковике нужно вбить «название города/поселка название области администрация генеральный план». У меня было так — «Химки московская область администрация генеральный план».

3. Находим нужный участок на Карте или Генеральном плане.

   Запомните примерное , а именно контуры границ местности вокруг него, расположение дорог и т.п. Общем, какие-либо особенные ориентиры. Такие же ориентиры найдите на Карте или Ген.плане, обычно они одинаковы. Так и найдете сам участок.

   По таким ориентирам я нашел свой участок

   (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

   На Кадастровой карте

   На Карте зонирования

4. Узнаем на Карте или Ген.плане название территориальной зоны участка.

   Каждая зона отмечена определенным цветом, а ее название пишут по краям карты. У меня зона была желтого цвета. На краю карты нашел название — «Зона застройки индивидуальным жилыми домами (Ж2)».

5. Находим описание зоны в тексте Правил Землепользования и Застройки (ПЗЗ).

   В самих Правилах вбейте полное название зоны и найдете ее описание. Обычно описание будет в виде таблицы. В ней же и узнаете — какие основные или условные виды разрешенного использования применяются к этой зоне.

   Например, в самом документе я нажал CTRL + F и в поиске вбил название своей зоны — Зона застройки индивидуальным жилыми домами. В моем случае ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства) был один из основных видов разрешенного использования. На картинке ниже это видно. Так же в ПЗЗ указан минимальный разрешенный размер участка для ЛПХ. В моем случае минимум 5 соток.

6. Теперь опишу ситуации, которые встречаются при переводе и что делать дальше:
   • Если ЛПХ указан как один из ОСНОВНЫХ видов разрешенного использования, нужно сначала , потом .
   • Если ЛПХ указан как один из УСЛОВНО разрешенных видов использования, нужно: 1) 2) 3) .
   • Если ЛПХ вообще не указан, придется изменить уже территориальную зону вокруг участка, т.е. внести изменения в ПЗЗ поселка/города — ст. 33 ГрК РФ. Для этого нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление. Этот вопрос будет рассматривать специальная комиссия. На моей практике комиссия очень редко выносит решение об изменении территориальной зоны из-за одного участка. Я позже напишу отдельную инструкцию к этой ситуации.

Соблюдение санитарных и ветеринарных норм в ЛПХ

Вопрос. Здравствуйте! Живем в Брестской области в деревне. Одна улица. (середина улицы). Сосед построил жилой дом и под личное подсобное хозяйство выделена земля, он там устроил птицефабрику,(утки, куры, индюки), ”сарай”, (это перегорожденный забор, накрыт полиэтиленовой пленкой, размер сарая -метров 40 длина и ширина метров 10). В наличии всех этих птиц, весной около тысячи, а сейчас ближе к осени, что не распродал около 300,может и более. Днем и ночью постоянно гогот, петухи кричат, вонь стоит не выносимая, сам он в доме не проживает, пытались поговорить с ним, он настроен очень агресивно, писали в санстанцию, в сельсовет, нам сказали, что мирным путем, чтоб разобрались, а как тут мирно, если ему море по колено. Мы и маленькие дети вынуждены дышать этой вонью, и ночами слушать этот ор. По его словам, что это деревня, и здесь можно все. Но есть же санитарные нормы, не должно же так вонять. И все дома которые рядом с этим домом, нюхают эти ароматы и слушают ночные крики петухов и уток, уже все просто на взводе, куда обращаться? ведь это не нормально, я понимаю деревня и должно быть хозяйство, но не в таком количестве, хочешь ферму себе, езжай на хутор и строи птицефабрики, и ни кто не скажет. Ведь есть какие то нормы, мы же тоже люди и тоже хотим отдыхать и спать ночами. Все на пределе. Все-это пять домов, шесть семей. Пожалуйста подскажите, что нам делать. Это уже крик о помощи

Ответ. Существуют способы защиты прав — судебный, внесудебный (обращение за защитой в госорганы), уголовный. Сразу отметим, что между соседями часто возникают конфликты, даже есть такая наука конфликтология, нередко такие конфликты доходят до драк, убийств, поджогов, т.е. этот аспект надо всегда иметь ввиду.

Нормативная база

СанПиН от 11.10.2017 № 91 Санитарные нормы и правила «Требования к санитарно-защитным зонам организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих воздействие на здоровье человека и окружающую среду», согласно п. 22 приложения 1 санитарно-защитная зона 100 м устанавливается — крестьянские (фермерские) хозяйства с содержанием животных и птиц (свинарники, коровники, конюшни, зверофермы, птичники, кролиководческие фермы) от 50 до 100 голов в сумме. Обратите внимания это требования для КФХ, у соседа КФХ может быть не оформлено. Ранее в таких правилах было указание и на домашние хозяйства. Но по известным нам ответам специалистов санэпидемслужбы в настоящее время для частных хозяйств санитарно-защитных зон не установлено. В этом основная проблема, у соседа подсобное хозяйство, но 1000 птиц, и получается что для 100 птиц в КФХ установлена санитарная зона 100 м, а для 1000 птиц в ЛПХ нет зоны, но ведь для КФХ зона установлена не с потолка, а на основании расчётов и измерений о вреде здоровью. Тут явное противоречие.

Во-первых, Вам надо получить письменный ответ санстанции, в котором будет указано на отсутствие нарушений и отсутствие законодательства об установление санитарных зон. В обращении так надо прямо поставить вопрос — есть ли установленная санитарная зона для личного хозяйства с количеством 1000 птиц.

Во-вторых, полученный ответ санстанции надо направить в прокуратуру с просьбой разобраться в вопросе есть ли законодательство устанавливающее защитные зоны для личных птичников в которых 1000 птиц и о не обеспечении санстанцией при рассмотрении обращения прав граждан на здоровье и безопасную окружающую среду, которые закреплены в ст. 45, 46 Конституции РБ.

Вот эти два обращения нужны, что бы Вам чётко в письменной форме ответили что по их мнению санитарных зон для курятника в 1000 голов птицы нет. Дальнейшие действия будут зависит от полученного ответа. Если ответ будет отрицательный, то, по нашему мнению, надо писать обращение в Конституционный суд, с приложением полученных ответов, с просьбой разобраться в конституционности нормативных актов регулирующих содержание животных в личных подсобных хозяйствах в части определения защитных зон, таких же как установлены для КФХ при содержании 1000 кур.

Вопрос привлечения к работе в птичнике третьих лиц. Очень часто владельцы ЛПХ привлекают нелегальных работников к работе в хозяйстве. В личном хозяйстве может использоваться только личный труд членов семьи, иначе — это незаконная предпринимательская деятельность, соответственно и как на объект незаконной предпринимательской деятельности должны распространяться и СанПиН. Обращения по таким вопросам надо писать в налоговую.

Улучшения, дополнения и недостатки на сайте, Ваше мнение?

Требования к сельскохозяйственным участкам

В основном главными требованиями приобретателей и арендаторов земельных участков сельскохозяйственной направленности являются месторасположение земель и размеры.

Минимальная площадь земельного участка под сельское хозяйство может быть установлена законодательными актами субъектов Российской Федерации, которые основываются на требованиях Земельного кодекса РФ и других федеральных законов.

Нельзя образовывать для предоставления сельскохозяйственные земельные участки, являющиеся частью территории искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и осушаемых земель, размеры которых при этом меньше минимальных размеров, установленных для таких видов земель.

с/х земель

При непосредственном использовании земельного участка сельхозназначения государство требует соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других правил, инструкций. При этом запрещается загрязнять, захламлять, ухудшать плодородие почв на землях с/х назначения.

Изменение разрешенного использования земель населенных пунктов

Категория земли населенных пунктов и виды разрешенного использования таких участков устанавливаются в ходе специальной процедуры. К подобным землям нельзя отнести отдельные строения (даже жилые дома) или объекты различных предприятий, пока они расположены на территории, относящейся к другой категории. Сначала ее нужно изменить. Изменению же подвергается и вид разрешенного использования. Процедура предполагает:

• сбор документации (кадастровый паспорт, результаты межевания, правоустанавливающие и прочие бумаги);
• проведение экологической экспертизы (если необходимо), установление границ надела, согласование с владельцами соседних участков;
• подача обращения в уполномоченные органы власти, получение градостроительного плана, ПЗЗ и других документов;
• обращение за регистрацией изменений в Росреестр и иные согласования.

Чтобы не пришлось проходить длительную и запутанную процедуру смены ВРИ или категории, необходимо заранее узнать:

• к какой территориальной зоне относится земельный участок;
• какой вид разрешенного использования здесь установлен;
• можно ли возводить здесь строительные объекты (без ограничений, либо с таковыми);
• кто и каким образом вправе использовать данные земли и т.д.

Если не учитывать эти нюансы, за нецелевое использование участка строго накажут. К примеру, построенный на общественной территории частный дом могут признать самовольным строением и обяжут снести за свой счет. Также власти вправе отказать в регистрации прав собственности на постройку.

Земельные юристы нашей компании помогут разобраться с особенностями каждой зоны населенного пункта (жилая, для отдыха или предпринимательства и т.д.), а также видами разрешенного использования, чтобы в результате не возникло неблагоприятных последствий.
Мы изменим ВРИ, если будет нужно, подготовим пакет документации, подберем участок, отвечающий Вашим требованиям и проведем иные работы.

Законодательство по вопросу

Законы, регламентирующие регистрацию в ЛПХ:

• российский Жилищный Кодекс устанавливает, какая именно площадь является жилой, а также содержит в себе ответы на множество остальных вопросов, касающихся жилья;
• российский Уголовный Кодекс определяет уголовную ответственность за фиктивную регистрацию по адресу проживания, то есть прописку, сделанную не для проживания по факту;
• ФЗ №5242-1 закрепляет возможность граждан РФ свободно и автономно самоопределяться касательно вопросов адреса проживания в пределах собственного государства;
• Постановление Правительства №713 – основной нормативный акт, в котором детально разъясняются нюансы процесса постановки на регистрационный учет;
• российский КоАП определяет штрафы для взыскания их с лица, превысившего срок, в течение которого можно оставаться без регистрации по месту жительства, то есть без дома;
• Постановление российского Конституционного Суда №7-П – акт, которое может разрешать прописку в дачных постройках на территории садовых товариществ, а также в ЛПХ и на земельных участках, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности.

» alt=»Прописка в личном подсобном хозяйстве (ЛПХ): можно ли прописаться на участке»>

Государственная поддержка земли под ведение личного подсобного хозяйства

Федеральные и местные власти могут помогать владельцам ЛПХ в соответствии с действующими законами.
Так, государственная поддержка выражается в следующем:

• Создают обслуживающие и иные с/х кооперативы
• Подводят к населенным пунктам электросети, налаживают водоснабжение
• Создают инфраструктуру (дороги, подъездные пути)
• Стимулируют развитие ЛПХ, заключающееся в выдаче займов для его развития и проведение грантов
• Создают условия для повышения качества племенных животных
• Ежегодно проводят бесплатный осмотр скота ветеринарами, ведут борьбу в вредителями для животных

Прекратить ведение ЛПХ можно после отчуждения участка.
ЛПХ обладает рядом преимуществ:

• Для того чтобы заниматься подсобным хозяйством не нужно вставать на учет в налоговой
• Не нужно сдавать отчетность и платить налоги
• Граждане, которые занимаются ЛПХ, могут самостоятельно производить пенсионные отчисления для своей будущей пенсии. Они самостоятельно определяют, будут они это делать или нет.

Учет ЛПХ производят местные власти. Они отражают сведения о владельцах, размере земельных участков в похозяйственной книге. Порядок ведения и форма устанавливаются нормативными актами.

ВАЖНО! Заниматься ведением ЛПХ можно самостоятельно или с членами семьи. Найм работников не допускается

Как создать ЛПХ с нуля — подробная инструкция для начинающих бизнесменов

Открытие личного приусадебного хозяйства — процедура простая, но требует соблюдения определенных формальностей, таких как приобретение или аренда участка, выбор вида деятельности, закупка необходимого оборудования, поиск покупателей.

Разберемся во всем по порядку.

Шаг 1. Получаем или арендуем участок

Если у вас нет собственного дома в деревне, арендуйте земельный надел.

Для аренды надела предоставьте в местную администрацию:

• заявление о выделении надела;
• оригинал и копию паспорта гражданина РФ;
• справку о регистрации по месту жительства;
• данные об уже имеющихся у вас в аренде площадях.

Администрация спустя 30 дней после подачи заявления даст вам ответ со схемой расположения участка, площадью, указанием назначения земель. После чего предоставьте эти документы в проектную организацию, чтобы получить распоряжение с утвержденными границами надела.

Следующий этап — кадастровая палата, где вам оформят кадастровый план и паспорт арендуемой полевой площади. С документами из кадастровой палаты обращайтесь в местную администрацию для оформления договора аренды.

Для открытия достаточно зарегистрировать право собственности на землю сельхозназначения или участок в поселке. Оформив право собственности, вы автоматически и бесплатно получаете разрешение на ведение хозяйственной деятельности, а ваш участок получает статус ЛПХ.

Для этого вам нужны следующие документы:

1. Сведения о вас и членах вашей семьи.
2. Кадастровые сведения об участке (площадь, номер паспорта).
3. Поголовье животных или птиц, кроликов, площадь под овощеводство, количество ульев.
4. Перечень сельхозоборудования, транспорта.

Подробная статья по теме: «Кредит на ЛПХ«.

Шаг 2. Определяемся с видом деятельности

Выбирайте направление работы, исходя из экономических, климатических и культурных особенностей региона, а также из своих предпочтений и интересов. Если вам нравится выращивать овощи и вы регулярно собираете хороший урожай огурцов, гороха, фасоли, зелени и других культур, имеет смысл развивать эту отрасль.

Если вы знаете все про содержание КРС, птиц или свиноводство, очевидно, что успеха вы достигнете именно на этом поприще. По душе рыбный промысел? Сделайте пруд в своем дворе и выращивайте карповых или другие виды рыбы.

Сочетайте несколько направлений, например, разведение птицы и овощеводство. На подворье в 15-20 соток у вас достаточно площади для жилого дома, птичьего двора, огорода и подсобных хозяйственных построек. Еще поместится несколько ульев или клеток для кроликов.

Читаем в отдельной публикации, как правильно составить бизнес план ЛПХ.

Шаг 3. Запускаем бизнес и ищем способы реализации продукции

Получив первый урожай или продукты животноводства, вы вправе их продать. Для этого понадобится справка из местной администрации о том, что ваши продукты выращены в личном приусадебном хозяйстве.

Такой документ понадобится, только если вы продаете свежее мясо и овощи в другом населенном пункте, сдаете продукцию в колбасный цех, намерены сами торговать на рынке или передать на реализацию в торговую точку. Если ваши клиенты — соседи и местное население, разрешается продавать птицу, яйца или клубнику без всяких справок.

Ключевым моментом является поиск рынков сбыта для своей продукции, как вариант, это может быть реализация через торговцев на рынке.

Пути реализации натуральной, экологически чистой продукции:

• продажа местным жителям;
• передача на реализацию торговцам на местном рынке;
• продажа по объявлениям в газетах или интернете.

Население в городе охотно раскупает экологически чистую деревенскую продукцию. Выезжая хотя бы раз-два в неделю на городской рынок, вы наработаете постоянных покупателей.

Лучшая реклама — качество и свежесть вашей продукции.

Минимальный/максимальный размер участка ЛПХ

Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.

Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.

У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу — 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике — не должен быть больше одного гектара.

Отличия ЛПХ от ИЖС

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более трёх) и составу проживающих (одна семья).

И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.

Тем не менее различия имеются:

• На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
• Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно — например, ставка земельного налога в городе Владимир составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
• На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
• На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение трёх лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.

Какой выбрать

Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:

• Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство — и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство — только ЛПХ.
• Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы — все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
• Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС — значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.

Что учесть при выборе участка

При выборе участка ЛПХ следует учесть:

Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).

Расположение участка

Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого — подъездных путей, для любого участка ЛПХ — пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.

Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки

Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.

Земельный кодекс РФ

Относительно земель сельхозназначения используется следующая нормативная база:

1. Понятие и назначение земель дается в Земельном Кодексе РФ ст. 77. Здесь указывается, что это категория угодий предназначена для ведения с/х, обработки, выращивания и хранения продукции. Поэтому допускается возведение соответствующих строений.
2. Правовое регулирование вопроса оборота земель сельхозназначения осуществляется по нормам Федерального Закона № 101. В нем устанавливаются правоотношения относительно распоряжения, использования земель этой категории, а также устанавливается ряд ограничений относительно их оборота.

Какие налоги на земли ЛПХ в 2021 году?

Юридический статус позволяет платить только два налога: на землю в собственности и на недвижимость и технику. За арендованную землю налоги не предусмотрены.

Пенсионеры от уплаты налогов освобождаются.

Ни налога на прибыль, ни НДС, ни отчислений с заработной платы работников у владельцев ЛПХ нет. Доходы от реализации продукции налогом также не облагаются. Достаточно предъявить справку из местной администрации, что продукты произведены в ЛПХ.

Часто хозяева продают на рынке цветы, мясо, молочные продукты и возникают вопросы о кассовых аппаратах. Касса обязательна только для организаций и ИП.

Если земля не используется или используется не по назначению, то владельцу грозит штраф и изъятие надела с последующей продажей на аукционе.

Закон предусматривает такие случаи:

• Нецелевое использование земли на протяжении 3 лет.
• Во время владения ухудшилось качество участка или экологическая обстановка.
• Изъятие земель для государственных нужд.
• Отчуждается участок, площадь которого превышает законную норму.

Если размер участка больше по каким-либо причинам, то владелец в течение года может исправить ситуацию так: продать, подарить, отказаться, сдать в аренду, зарегистрироваться как ИП или К(Ф)Х.

Такое условие установлено в законодательстве для того, чтобы исключить появление гигантских ЛПХ, которые используют в аренду или по праву собственности сотни гектаров без налогообложения.

О возможных недоразумениях

Законодательством определено, что покупатель не имеет права удержать с вас НДФЛ и не должен подавать соответствующую справку на вас в налоговую инспекцию. Но порой из-за слабого знания юридических тонкостей приобретающий продукцию может все же подать на вас информацию в налоговые органы о полученном доходе.

В этом случае в начале следующего календарного года вам придет извещение о полученном по результатам истекшего года доходе и неоплаченном налоге. Тогда вам предстоит нанести визит в налоговую инспекцию с дачей устных либо письменных пояснений о характере произведенной сделки. Никакие декларации при этом не требуются и сам налог уплачивать, как было уже упомянуто, не предстоит.