Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Типовые нормы выдачи СИЗ

Порядок списания

Теперь вспомним, как пока списывают стоимость спецодежды, если она служит больше года. Здесь много «если».

Стоимость спецодежды можно:

• единовременно списать в состав расходов, если вы учли ее как МПЗ (п. 21 Методических указаний). При этом требуется контроль движения – в целях обеспечения сохранности при эксплуатации;
• постепенно погашать линейным способом в течение срока ее полезного использования, если он более 12 месяцев, если вы учли ее в составе ОС (п. 26 Методических указаний).

Если спецодежда отвечает критериям ОС, установленным пунктом 4 ПБУ 6/01, но стоит не более 40 000 рублей за единицу, такие ОС можно учитывать в составе МПЗ (абз. 4 п. 5 ПБУ 6/01). А если это МПЗ, то их стоимость единовременно учитывается в расходах при отпуске в производство (п. 16-22 ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов», п. 90-118 Методических указаний).

Круг замкнулся.

Таким образом, до сих пор нам было предоставлено право самостоятельно выбрать, как учитывать в бухучете спецодежду со сроком полезного использования свыше 12 месяцев. Об этом должно было быть написано в учетной политике (п. 7, 7.1 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации»).

В каком количестве закупать СИЗ?

В типовых нормах указано количество выдаваемых СИЗ в год на одного сотрудника. Однако, следует понимать, что данные цифры являются очень примерными. Отталкиваться необходимо в первую очередь от реальных показателей.

На степень износа и потерю защитных свойств влияет огромное количество факторов, начиная от качества самих СИЗ и заканчивая погодными условиями, которые могут значительно сократить срок эксплуатации. Поэтому наиболее оптимальным вариантом будет закупить сначала небольшое количество СИЗ от разных производителей, или разные модели одной и той же позиции. Далее отслеживать степень их износа в конкретных трудовых условиях, а на основании этого, уже выбрать для себя оптимальный вариант.

Например, грузчики в своей работе используют х/б перчатки с точечным ПВХ покрытием. Такой вариант является очень дешевым, но не очень долговечным. Если же использовать перчатки с латексным обливом, которые стоят дороже, то срок эксплуатации перчаток станет дольше, так как износоустойчивость таких перчаток гораздо выше. Однако понять какой вариант более выгодный, Вы сможете только на практике, в реальных «полевых условиях».

Обратите также внимание на то, что существуют дежурные СИЗ. Они выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены

Например, плащи дождевики, которые не используются постоянно, или же диэлектрические перчатки и коврик, выдающиеся на время выполнения ремонтных работ, связанных с электричеством. Такие СИЗ используются разными сотрудниками и закреплены за рабочими местами, а не конкретными людьми. Эксплуатируют их «до износа» — то есть фактической потери защитных свойств.

Помимо этого, некоторые СИЗ имеют срок годности. Часто, для снижения закупочной стоимости, работодатели практикуют оптовую закупку, и хранят их на складах, забывая о данном факторе. В итоге выдача СИЗ с истекшим сроком годности приводит к наложению штрафных санкций.

Документация организации

Несмотря на столь внушительный список правовых актов, регулирующих нормы выдачи и применения СИЗ, каждый работодатель должен иметь на своем предприятии локальный нормативный акт. В нем прописываются все детали: категории работников, которым необходимо выдавать СИЗ, сроки годности СИЗ, порядок их выдачи при поступлении на работу и сдачи — при увольнении, и т.д. При этом названия должностей сотрудников, которым надлежит выдавать СИЗ, должны соответствовать единому квалификационному справочнику. Данный локальный акт может фигурировать в документации компании как самостоятельный документ, либо являться частью ПВТР. Все категории работников, которым необходимо выдавать СИЗ, должны с ним ознакомиться под подпись.

Согласно ч. 2 ст. 221 ТК РФ, работодатель может улучшить защиту от вредных и опасных производственных факторов по сравнению с действующими типовыми нормами, либо предусмотреть выдачу СИЗ работникам, для которых она не установлена в обязательном порядке. В таком случае локальный нормативный акт должен отдельно перечислять тех работников, которым СИЗ выдаются в соответствии с требованиями законодательства, и тех, кто получает их по желанию работодателя. Данный документ требует обязательного согласования с профсоюзом или иным органом, представляющим интересы работников.

Утверждению подобного локального акта на производстве должна предшествовать процедура специальной оценки труда, которая с 1 января 2014 года заменила обязательную аттестацию рабочих мест.

Многих работодателей интересует, необходимо ли прописывать в трудовом договоре пункт об обязательной выдаче работнику СИЗ? Условие о гарантиях и компенсациях за работу с вредными или опасными условиями труда является обязательным в трудовом договоре — об этом говорит ст. 57 ТК РФ. Однако про выдачу СИЗ там нет ни слова. Если же работодатель улучшает типовые нормы выдачи СИЗ, он может прописать это в коллективном и трудовом договоре. Кроме того, было бы разумнее включить в трудовой договор с сотрудником пункт, предписывающий ему применять эти средства защиты при исполнении своих трудовых обязанностей.

Требования законодательства к самим средствам индивидуальной защиты

ФЗ от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» устанавливает в качестве обязательного требования процедуру сертификации или декларирования СИЗ. Недопустимо применение СИЗ, которые не прошли эту процедуру в соответствии с Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 г. №34 «Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты». Также законодательство регламентирует, что приобретение СИЗ осуществляется за счет работодателя.

В соответствии с ГОСТ, СИЗ должны отвечать следующим критериям и выполнять следующие задачи:

• Предотвращать или снижать влияние опасных и вредных факторов;
• Отвечать нормам технической эстетики и эргономичности;
• Иметь инструкцию, в которой прописаны правила эксплуатации и хранения средства, а также его срок годности;
• Иметь маркировку в соответствии с ГОСТ и прочими стандартами, регулирующими правила маркировки средств индивидуальной защиты;
• Подлежать оценке на соответствие гигиеническим, физиологическим, защитным и эксплуатационным требованиям.

Разумеется, СИЗ не должны сами по себе представлять угрозу. Также недопустима потеря ими защитных свойств в результате стирки, химической обработки, обеззараживающих процедур.

Подбирать СИЗ необходимо исходя из пола, роста, размера одежды и обуви сотрудника, а также в соответствии со спецификой выполняемых им работ.

Решением Комиссии ТС от 28.05.2010 г. №299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» установлены следующие требования в отношении СИЗ:

Для их производства не могут быть использованы материалы и вещества, которые потенциально опасны для здоровья сотрудников и окружающей среды. СИЗ должны быть достаточно легкими, однако данное качество не должно идти в разрез с их эксплуатационными характеристиками

Важно, чтобы СИЗ был изготовлен с учетом физиологических норм и отвечал характеру трудовой деятельности и особенностям окружающей среды. Конструкция СИЗ не должна мешать сотруднику выполнять его трудовую деятельность в нормальном режиме

К СИЗ должна быть приложена этикетка с информацией о производителе, сфере применения, сроках годности, режиме хранения, правилах эксплуатации, мерах безопасности.

Кроме того, существует множество нормативных актов, которые регулируют производство и эксплуатацию средств защиты специального назначения.

Если сотрудник не обеспечен спецодеждой

Несчастный случай по причине отсутствия СИЗ: последствия

Если работодатель экономит на выдаче специальной одежды и СИЗ, то это может в дальнейшем неблагоприятно сказаться на деятельности предприятия. А произойти могут случаи следующего характера:

При проведении проверок надзорными органами накладываются наказания административного характера

В любом случае пострадать может как юридическое, так и физическое лицо, а именно руководитель, специалист по охране труда или заведующий хозяйством.
Если произошел несчастный случай, причем неважно, к какой степени тяжести последствия были отнесены, то поднимаются все документы, касающиеся данного сотрудника, в том числе карточка выдачи спецодежды и СИЗ
Опять же зависит от степени тяжести произошедшего, может быть наложено как административное, так и уголовное взыскание.
Проверяющие лица также обращают внимание на соответствие выданной спецодежды требованиям сертификатов, а также соблюдение сроков выдачи и применение работниками.. В этом видео инженер расcкажет про защитные свойства СИЗОД, методы испытаний и правила подбора СИЗОД в соответствии с условиями труда на предприятии:

В этом видео инженер расcкажет про защитные свойства СИЗОД, методы испытаний и правила подбора СИЗОД в соответствии с условиями труда на предприятии:

Форма для приема вопроса, напишите свой

О порядке обеспечения СИЗ

Как правильно осуществляется обеспечение специальной одеждой, спецобувью, СИЗ и СИЗОД на предприятиях? Стратегия обеспечения вырабатывается в нормативном акте, при этом должны быть учтены требования Правил охраны труда.

Рекомендуемый алгоритм обеспечения:

Разрабатывается стандарт, трактующий последовательность получения и выдачи СИЗ. С этим документом необходимо ознакомить заведующих хозяйством, кладовщиков, специалистов по ОТ, а также экономистов отделов снабжения. В этом документе необходимо изложить четкую последовательность обеспечения работников спецодеждой и иными средствами защиты.
Необходимо оформить заявку на год по приобретению СИЗ и спецодежды. Заявки собираются со всех служб предприятия, а затем обобщаются в документ, на основании которого подсчитывается необходимое количество денежных средств на приобретение. Таким образом, будет проще производить планирование финансов.
Далее, следует приобретение специальной одежды и СИЗ непосредственно для работников

При приобретении следует принять во внимание, что вся закупаемая продукция должна соответствовать государственным требованиям и стандартам.
После приобретения необходимо, чтобы закупленный товар прошел входной контроль, чтобы он действительно соответствовал требованиям качества. Плюс ко всему представитель отдела снабжения должен запросить сертификат на спецодежду, в котором должен быть указан ГОСТ в соответствии с картой СОУТ.
Непосредственная выдача спецодежды и СИЗ осуществляется в подразделениях, где трудятся сотрудники

При этом выдача производится под подпись в личной карточке выдачи спецодежды.

Порядок выдачи полностью изложен в межотраслевых Правилах.

Типовые нормы выдачи спецодежды в 2021 году

В типовых нормах зафиксированы профессии, требующие обязательного обеспечения. Они регламентируют то, какой должна быть спецодежда и как часто ее нужно выдавать. Работодатель обязан покупать ее за собственные деньги. В некоторых ситуациях позволяется использовать взносы на страхование от профессиональных заболеваний или несчастных случае.

С января 2021 года изменены правила учета специальной одежды, срок эксплуатации которой составляет более одного года. Ее нельзя списывать в расходы сразу. Учет должен осуществляться по правилам основных средств.

Кроме того, с 2021 года компании могут возмещать расходы с ФСС на спецодежду, изготовленную не только российскими предприятиями, но и европейскими. К числу последних относятся Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия. В ее производстве могут использоваться импортные материалы. Новые нормы упрощают порядок покупки и выдачи спецодежды. Теперь работодателям не нужно получать десятки справок и подтверждение от торгово-промышленной палаты с указанием места производства спецсредств. При покупке продукции в странах ЕС необходимо затребовать копию декларации либо сертификата с указанием происхождения.

Чтобы избежать проблем с проверяющими органами, работодатель обязуется соблюдать ряд правил:

Следовать утвержденным нормам выдачи. Можно следовать законодательным актам или собственным нормативам, при условии, что они выше. То есть, работодатель может изменять действующие положения исключительно в пользу работников.
Выдавать спецодежду бесплатно. Нельзя принуждать персонал покупать одежду или отдавать деньги, удерживать их с заработной платы. Исключения составляют случаи, когда сотрудник намеренно испортил одежду.
Запрещено выдавать спецодежду, не соответствующую требованиям отраслевых стандартов. Защитные функции должны обязательно отображаться в сертификате или декларации.
Правильно вести и учет, и контроль за спецодеждой. Работодатель должен брать на себя ответственность за хранение одежды. Для этого должны быть предусмотрены раздевалки, вешалки, кабинки на территории объекта. Факт выдачи необходимо фиксировать в персональных карточках под подпись работников. Нанимателю придется отслеживать сроки эксплуатации, своевременно выдавать новые комплекты.
Внимательно относиться к выбору одежды

Важно, чтобы спецодежда соответствовала не только условиям труда, но и полу, размеру каждого сотрудника. При этом работодатель не обязан удовлетворять эстетические, стилистические запросы подчиненных.

На сегодняшний день разработано порядка 70 типовых норм для основных отраслей экономики, включая образовательную, медицинскую, строительную, пищевую, химическую, нефтехимическую, госслужбу и прочие. Это дает возможность работодателям использовать регламенты обеспечивающие максимальный уровень защиты для каждого работника. Для удобства, весь перечень профессий был занесен в Word файл: 

Скачать: Нормы выдачи спецодежды для профессий

Что должны знать сотрудники?

Прежде чем произвести выдачу, Вы должны ознакомить сотрудников с перечнем положенных им СИЗ и ознакомить с правилами их использования. В том числе, довести до их сведения, что использование СИЗ обязательно. Данная обязанность работника закреплена в статье №214 ТК РФ

Обратите внимание, что обеспечение сотрудников — это обязанность работодателя. Вы не имеете право производить какие-либо вычеты за выданные работникам СИЗ

Таким образом, Вам необходимо создать внутренний приказ, в котором будут прописаны нормы выдачи СИЗ для каждой профессии в Вашей организации. Далее, подготовить ведомость ознакомления с этим приказом. В ней сотрудник, после того как Вы обеспечите проведение инструктажа о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также ознакомите с нормами выдачи, ставит свою подпись и пишет «С нормами выдачи СИЗ и правилами их использования ознакомлен».

Приказ и ведомость ознакомления с ним делаются в свободной форме. Главным требованием является доведение норм, требований и правил до работника, с последующей фиксацией этого мероприятия посредством его личной подписи.

Учет выдачи спецодежды на предприятии

Существует средняя сумма, которую организация выделяет на каждого работника по СИЗ. Для обычных промышленных производств она составляет 7 тысяч в год, для остальных она может достигать 24 и даже 50 тысяч.

Обратите внимание! Так как суммы для предприятий довольно крупные (особенно, если сотрудников много), то ведется учет выданной униформы и устанавливается минимальный и максимальный допустимые сроки носки. Для контроля назначается специальный ответственный работник. В случае преждевременной утраты по вине работника (потерял, порвал), фирма имеет право взыскать стоимость новой униформы с работника

Плохой расчет сроков использования грозит лишними затратами на одежду, либо наоборот, нехватку СИЗ и застой процесса производства или строительства

В случае преждевременной утраты по вине работника (потерял, порвал), фирма имеет право взыскать стоимость новой униформы с работника. Плохой расчет сроков использования грозит лишними затратами на одежду, либо наоборот, нехватку СИЗ и застой процесса производства или строительства

Для контроля назначается специальный ответственный работник. В случае преждевременной утраты по вине работника (потерял, порвал), фирма имеет право взыскать стоимость новой униформы с работника. Плохой расчет сроков использования грозит лишними затратами на одежду, либо наоборот, нехватку СИЗ и застой процесса производства или строительства.

Порядок обеспечения работников СИЗ

Работодателям и наёмным работникам необходимо знать, что СИЗ выдаются сотрудникам бесплатно. Работодатель обязан не только выдавать, но и контролировать применение предохранительных средств на своём предприятии.

Все защитные средства как отечественного, так и импортного производства должны быть сертифицированы и иметь документы, подтверждающие соответствие нормам закона.

Выдача защитных средств проводится строго индивидуально. Учитывается пол работника, его размеры и характер выполняемой работы.

При заключении трудового договора с работником директор обязан ознакомить его с нормами выдачи предохранительных приспособлений, полагающимися ему по профессии.

Выдача сотруднику защитных средств фиксируется в личной карточке учёта спецодежды. По предприятию в целом СИЗ заносятся:

1. В карточку учёта МБП по форме №МБ-2.
2. В Акт выбытия МБП по форме №МБ-4.
3. В ведомость учёта выдачи работникам предприятия спецодежды, спецобуви по форме №МБ-7.
4. В Акт на списание МБП по форме №МБ-8.

Спецодежда предназначена для использования сотрудником в момент выполнения им своих профессиональных обязанностей. В нерабочее время никакими защитными приспособлениями пользоваться нельзя, все они должны храниться у работодателя.

На предприятие возложена также обязанность по замене, стирке, ремонту, очистке СИЗ. Если в организации нет служб, которые справились бы с такими задачами, привлекают сторонние организации.

О правилах использования защитных средств работника информируют при инструктаже по технике безопасности. Работник обязан применять предохранительные приспособления при выполнении своих профессиональных обязанностей, а за отказ от применения защитных средств сотруднику может грозить увольнение.

Ответственным за выдачу предохранительных средств на предприятии является руководитель, но непосредственно выдавать приспособления может заведующий складом или прораб, начальник какого-то подразделения.

Спецодежда и СИЗ выдаётся на год или до полного износа. Есть ещё дежурная спецодежда, которая выдаётся только на время выполнения определённых в той или иной организации работ.

Бухгалтерский и налоговый учет спецодежды представлены ниже.

Порядок обеспечения работников спецодеждой

Согласно Положению о системе охраны труда, сокращенно именуемому СОУТ, в мероприятия по охране труда включается и обеспечение персонала специальной одеждой. Положение содержит типовую форму, на основе которой во внутренних нормативных актах уточняются все нюансы этой процедуры с учетом отраслевой конкретики. При этом важна иерархия ответственности:

• финансовое обеспечение закупки или изготовления спецодежды – уровень работодателя;
• подтверждение или корректировка норм и процедур, касающихся спецодежды и СИЗ, – уровень специалиста по охране труда;
• выдача, контроль эксплуатации, замена средств защиты, в том числе и одежды, допуск или недопуск к работе сотрудников на основании наличия или отсутствия СИЗ – уровень непосредственного начальства (прораба, начальника участка, бригадира и т.п.).

Уточним порядок, по которому осуществляется обеспечение спецодеждой:

1. Фиксация регламента, не противоречащего типовому, во внутреннем нормативном акте.
2. Назначение ответственного за СИЗ лица (работника службы охраны труда).
3. Разработка формы карточки учета СИЗ (можно использовать типовую). В нее ответственным лицом заносятся данные о выдаче, которые работник подтверждает подписью.

ВАЖНО! Поскольку одежда является собственностью организации, работодатель не только ее предоставляет, но и организовывает хранение, обеспечение чистоты и ремонт. Работник же, в свою очередь, обязан вернуть спецодежду, если он увольняется или переходит на другую работу, а также при замене изношенного комплекта на новый

О типовых нормах выдачи СИЗ

Содержание типовых норм по выдаче СИЗ

Для удобства разработаны типовые нормы по выдаче СИЗ. Этим документом пользуются эксперты при проведении спецоценки условий труда. Состоят они из следующих граф:

• наименование должностей и профессий;
• перечень средств индивидуальной защиты;
• нормативы по выдаче (1 раз в 12 месяцев или в 24 месяца, до износа, раз в квартал и иное);
• информация в зависимости от климатических поясов и какое количество положено выдать.

У рядов пунктов имеются примечания с информацией, о том, что положено дополнительно для тех или иных целей.

В качестве наглядного примера можно рассмотреть следующее: токарь работает на вверенном ему станочном оборудовании, то есть ему положены костюм хлопчатобумажный, ботинки или сандалии, головной убор, защитный экран. Токарю нельзя выполнять работу в хлопчатобумажных вязаных перчатках, так как он работает с постоянно движущимися открытыми механизмами, а перчатки могут попасть в опасную зону и сотрудник может получить травму, но при уборке стружки рабочему без перчаток никак обойтись нельзя, он поранится.

Тогда в примечании указывается, что для уборки рабочего места необходимо работника обеспечить перчатками. Далее, этот же токарь выполняет работы по уборке снега с крыш, в связи с этим его необходимо обеспечить теплой специальной одеждой, страховочной привязью, каской и иными приспособлениями.

То есть получается, что выдача специальной одежды, СИЗ и СИЗОД должна выдаваться целенаправленно для выполнения непосредственных задач, а также дифференцированно, исходя из того, какие обязанности на работника дополнительно возлагаются. Это может быть прописано в нормах, определено на основании аттестации рабочих мест экспертными организациями, но соблюдаться они должны обязательно.

Как правильно использовать типовые нормы выдачи СИЗ?

Некоторые нормы выдачи СИЗ типовые нормы для одной и той же профессии или отрасли могут различаться, либо же дублироваться в разных приказах. Связано это с тем, что не все устаревшие фактически документы отменены официально. В связи с этим, необходимо ссылаться на более поздние редакции и установленные в них нормы.

Следующим важным моментом является использование материалов специальной оценки условий труда (СОУТ).

Рассмотрим на примере. Ниже материалы СОУТ рабочего места кладовщика молочного комбината

Параметры микроклимата соответствуют вредным условиям труда (подкласс 3.2). Наличие вредного фактора, в свою очередь, предполагает принятие мер, по защите сотрудников от него

Соответственно, в строке 050 даются рекомендации, которые необходимо использовать для подбора необходимых СИЗ для сотрудника. Они идут дополнением к тем, которые прописаны в типовых нормах выдачи.

Таким образом весь процесс проведения этого мероприятия можно представить в виде условной формулы:

Типовые нормы выдачи СИЗ для профессии + результаты СОУТ

При сложении этих двух составляющих, Вы сможете правильно сформировать список необходимых СИЗ и документально его обосновать.

В рассматриваемом примере, нам необходимо в первую очередь обратиться к типовым нормам выдачи СИЗ для предприятий пищевой, мясной и молочной промышленности (пункт 17). Однако в них отсутствует профессия кладовщика. Соответственно мы обращаемся к приказу №997н типовые нормы выдачи СИЗ для сквозных профессий. Там профессия кладовщик есть.

Теперь, находим подходящий перечень.

Теперь согласно материалам СОУТ, нужно также выдать теплую одежду. Она должны быть выдана дополнительно к той, что указана в типовых нормах выдачи СИЗ.

Хотелось бы обратить Ваше внимание на то, что сейчас политика в области охраны труда держит курс на риск-ориентированный подход при подборе СИЗ. Все это на текущий момент пока не имеет должной законодательной базы. Однако, если в Вашей организации уже проведена оценка рисков, то при подборе СИЗ Вы должны дополнительно использовать и ее результаты тоже

Только такой комплексный подход поможет максимально обезопасить работников от воздействия вредных и опасных факторов, а также минимизировать вероятность развития у них профессиональных заболеваний. В том числе, использование СИЗ в подавляющем большинстве случаев снижает тяжесть травмы, полученной сотрудником во время работы. Именно поэтому, при подборе СИЗ нужно учесть, как можно больше факторов и принять меры, чтобы максимально обезопасить своих сотрудников

Однако, если в Вашей организации уже проведена оценка рисков, то при подборе СИЗ Вы должны дополнительно использовать и ее результаты тоже. Только такой комплексный подход поможет максимально обезопасить работников от воздействия вредных и опасных факторов, а также минимизировать вероятность развития у них профессиональных заболеваний. В том числе, использование СИЗ в подавляющем большинстве случаев снижает тяжесть травмы, полученной сотрудником во время работы. Именно поэтому, при подборе СИЗ нужно учесть, как можно больше факторов и принять меры, чтобы максимально обезопасить своих сотрудников.

В этой статье мы разобрали следующие вопросы: нормы выдачи СИЗ типовые нормы, типовые нормы выдачи СИЗ 2020 по профессиям, Приказ 997 н типовые нормы выдачи СИЗ.

Все наши статьи о СИЗ здесь: https://beltrud.ru/ssylki-na-stati-bloga-o-siz/

Также советуем почитать:

• Оказание первой помощи при ожогах
• Ссылки на все статьи блога об оказании первой помощи
• Что относится к первичным средствам пожаротушения
• Декларация пожарной безопасности