Cвалка мусора: наказание, ответственность

ОНФ предлагает возложить ответственность за уборку свалок в лесах на муниципальные власти

С 2021 г. с Федерального агентства лесного хозяйства были сняты полномочия по выявлению и ликвидации свалок на территории земель лесного фонда. Соответствующие поправки были внесены в Лесной кодекс РФ. При этом, как отмечают эксперты Народного фронта, ни на кого другого эти функции не были возложены, так как свалки в лесах вдруг перестали представлять санитарно-эпидемиологическую опасность.

«Таких объектов по всей стране мы насчитали более трех тысяч. В ходе прошедшей всероссийской акции ОНФ «Генеральная уборка страны» было ликвидировано около тысячи свалок и собрано более семи тысяч отходов. Значительная часть из них – это свалки на территории земель лесного фонда. И там не просто туристы выкинули пластиковую бутылку, а мусоровозы целенаправленно сваливали коммунальные и строительные отходы. Ситуация осложняется тем, что активные граждане не часто отслеживают ситуацию в лесах, в связи с чем абсолютное большинство таких свалок остаются не выявленными. Общее количество свалок в лесах по всей стране может составлять десятки тысяч», – сказал Миронов.

Теория разбитых окон

На ролике вы видите двух мужчин, которые уверены, что поступают правильно. «Историю свалки надо знать», — поучительно замечают они в ответ на возмущение ребят. Поведение мужчины идеально подходит под «теорию разбитых окон», согласно которой, если разбить одно окно в доме, то вскоре все окна в нем будут разбиты. Так и со свалкой: все выкидывают — значит и нам можно.

https://youtube.com/watch?v=-IRiycMkDAU

По словам коллеги, эта свалка действительно стала привычной. Даже ее родственники не думают, что в этом есть что-то плохое. В город везти — муторно, других методов утилизации мусора в кооперативе нет. Можно ли с этим как-то бороться? Мы постарались разобраться.

Ответственность за незаконную свалку отходов

Законом обозначены штрафы за несанкционированную свалку мусора:

• Физическому лицу – до 2000 рублей
• Должностному лицу – до 30 000
• Индивидуальному предпринимателю – до 50 000
• Юридическому лицу – до 250 000

Нарушители могут ознакомиться со своими правами и обязанностями, прочитав статью 247 КоАП РФ. В этой же статье говорится об уголовной ответственности за выброс мусора, в результате которого получили вред и животный мир и окружающая среда. Виновный может лишиться свободы сроком от 2 до 5 лет.

За оставленный в неположенном месте мусор можно получить предупреждение, а можно и штраф. Максимальным наказанием за этот проступок может быть лишение свободы сроком на 8 лет. Уголовное преследование может начаться тогда, когда отходы влекут за собой смерть людей или их массовое заболевание.

На наказание влияет и то, где было совершено нарушение.

При обнаружении отходов, оставленных в общественных местах, виновный наказывается минимальной денежной суммой в 100 рублей. При выявлении обстоятельств, при которых произошло нарушение, штраф может быть увеличен до 300 000 рублей.

Выброс строительного мусора в контейнер ТБО частое явление в городе. Проводя ремонт в жилых помещениях, граждане не задумываются о том, что крупногабаритному мусору не место в обычных мусоросборниках.

По существующим Правилам и нормам эксплуатации жилья понятно, что сбор мусора больших размеров должен осуществляться на отведённых для этих целей, площадках. Вывоз крупногабаритных отходов осуществляется по заявкам организаций, обслуживающих жилой фонд.

В случае, если нет специальных контейнеров, вывоз строительного мусора осуществляется самими жильцами. Последствием невыполнения Правил будет взыскание с виновных штрафа.

В лесу так же могут быть обнаружены кучи отходов, которые представляют опасность для окружающей природы. Свалка в лесу может быть угрозой для экологической безопасности, источником заражений и даже смертельной опасности всему живому. Виновный будет обязан облагородить повреждённую лесную территорию. Он наказывается штрафом за свалку мусора в лесу в следующих суммах, оговорённых статьями КоАП:

• До 3, 5 тысяч для гражданских лиц
• До 20 тысяч для должностных лиц и предпринимателей
• До 300 тысяч для юридических лиц

Выброс мусора из окна ТС грозит минимальным штрафом в 300 рублей, который, в зависимости от количества выброшенных отходов, может быть увеличен до 10 000 рублей.

Если мусор стал угрозой для движения по дороге, если он стал причиной дорожно – транспортного происшествия, то наказание может быть более суровым.

Для борьбы с этим распространённым в нашей стране явлением, согласно статьям КоАП, начисляются штрафы:

• До 10 тысяч руб. гражданским
• До 25 тысяч руб.– должностным
• До 300 тысяч руб. – юридическим лицам

Виды нарушений и размер штрафов для физических, юридических, должностных лиц и ИП

Каждая категория граждан получает различное наказание. Нормативно правовые акты, установленные Российской Федерацией и действующие на всей ее территории, предусматривают санкции за ниже представленные нарушения.

Создание несанкционированной свалки

Нельзя вывозить мусор и оставлять его в месте, где делать это категорически запрещено законом, за это нарушитель будет наказан штрафом. В данном случае такое нарушение ведет к материальному вреду как окружающей среде, так и людям. Штраф за несанкционированную свалку мусора по ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрен:

• Для физических лиц в размере до 2 000 рублей;
• Для юридических – до 30 000 рублей;
• Для индивидуальных предпринимателей грозит взыскание до 50 000 рублей и приостановление деятельности сроком на 3 месяца.

В Уголовном кодексе Российской Федерации существует статья 247, которая в особых случаях предусматривает лишение свободы сроком на 2 года за создание несанкционированной свалки.

Выброс мусора в общественных местах

Такими местами признаются: парки, улицы, территории торговых центров, административные и муниципальные организации, образовательные и медицинские учреждения и т. д. Это портит внешний вид города и заставляет его жителей терпеть неприятный запах и ужасный вид.

Штраф за выброс мусора в неположенном месте составляет:

• Для обычного лица – до 2 тыс. рублей;
• Для организаций – до 5 тыс. рублей;
• Для ИП – до ста тыс. рублей, без приостановления деятельности.

Помещение строительного мусора и КГМ в контейнеры для ТКО

За выброс крупногабаритного или строительного мусора в обыкновенный контейнер для бытовых отходов также полагается денежное взыскание. Необходимо либо вывозить самостоятельно в специально предусмотренные законом свалки, либо заключать договор с управляющей компанией.

В 2020 году, согласно ст. 8.1 КоАП РФ штраф за строительный мусор составляет:

• Для всех граждан – до 2 000 рублей;
• Для фирм – до 5 000 рублей;
• Для индивидуального предпринимателя – до 100 000 рублей

В отдельных случаях может наступить гражданско-правовая ответственность за выброс КГМ в обычный контейнер. Необходимо будет возместить материальный ущерб той организации или управляющей компании, в чей контейнер был выброшен мусор.

Сжигание мусора

Следующая категория – сжигание мусора в природных зонах, в частности в лесу. Главное – запомнить, что это делать категорически нельзя. Так создается угроза окружающей среде в виде пожаров, истребляющих все живое. Штраф за мусор, сожжённый в природной зоне, налагается в следующих размерах:

• Для физических лиц – до 3 тыс. рублей;
• Для юридических – до 15 тыс. рублей;
• Для ИП – до 30 тыс. рублей без приостановления деятельности.

Данное правонарушение регулирует ст. 20.4 КоАП РФ.

Правоохранительный орган в первый раз может вынести лишь административное предупреждение и не взыскивать средства с лица.

Выбрасывание мусора из окна транспортного средства

Когда лицо выбрасывает мусор из движущегося автомобиля на дорогу, налагается ответственность в виде следующих денежных сумм:

• Для физических лиц – от 5 000 до 10 000;
• Фирмам – около 2 500;
• ИП предстоит выплатить 300 000.

Для каждого региона эти цифры незначительно меняются, все зависит от того, какая сумма в КоАП установлена именно для этой области.

Неубранный мусор на территории предприятия

Согласно действующему законодательству, каждая организация должна устанавливать на своей территории специальные контейнеры для вывоза отходов. За разбросанный мусор в пределах предприятиях предусмотрен штраф:

• Фирмам – от 20 тыс. до 100 тыс.;
• Индивидуальным предпринимателям – до 5 тыс.

Выброс мусора в лесу, местах отдыха

На природе или в местах отдыха мусор можно выбрасывать только в установленных законом местах. На территории обычно установлены таблички, которые указывают на контейнеры для отходов. Загрязнение окружающей среды, согласно КоАП РФ (ст. 8.1) и УК РФ, также наказывается взиманием следующих денежных сумм:

Для обычного человека – до 2 000;

Для юридических – до 100 000;

Для ИП – до 5 000.

При транспортировке отходов в природные зоны также придется заплатить штраф за вывоз мусора.

Складирование отходов в подъезде жилых домов или на придомовой территории

Нельзя оставлять отходы в подъезде многоквартирного дома и мусорить на лестничных клетках. Все должно быть помещено в специальные бытовые контейнеры, в противном же случае придется заплатить штраф за свалку мусора в доме, поскольку это нарушение несет за собой несоблюдение гигиенических норм и порождает антисанитарию.

В соответствии со ст.8.1 КоАП РФ предусматриваются следующие административные наказания:

• Гражданам – до 1 тыс. рублей;
• Предприятию – до 20 тыс. рублей;
• ИП – до 2 тыс. рублей.

Строительный мусор: источники образования, правила его размещения в специальные контейнеры, вывоз и утилизация

Основные источники появления отходов строительства и сноса (ОСС) зашифрованы в самом названии. Сюда относится:

• демонтаж несущих конструкций и перегородок;
• снос объектов;
• подготовка к строительству (включая копку котлованов под фундамент);
• ремонтные работы.

Виды ОСС:

• твердый мусор;
• жидкие отходы;
• сыпучие материалы.

Некоторые люди выбрасывают его возле дома. В этом случае наиболее распространенная причина – лень. Почти всегда в подобных ситуациях оказывается, что вблизи установлены специальные контейнеры. Но чаще всего причиной образования помойки неподалеку от места жительства или в другом неположенном месте является вынос и вывоз ОСС из-за отсутствия рядом обустроенных объектов для размещения отходов. К такой категории относится:

• бетон;
• песок;
• грунт;
• стекло;
• лаки и др.

Проблема вывоза строймусора связана еще и с объемами отходов этой категории. ОСС производят в большом количестве. Даже после демонтажа одной стенки в квартире остается достаточно много кирпичей, сыпучих материалов (кирпичная крошка, застывший раствор). Когда речь о перепланировке жилища, сносе объекта, количество отходов увеличится многократно.

Сложно найти способ утилизации такого объема  стройматериалов. По этой причине его стараются вывезти подальше. В результате накаливается большое количество строительных материалов на удаленных от города участках, в посадках, на заброшенных объектах.

Строительный мусор, образующийся при сносе здания

Почему нельзя собирать строительный мусор вместе с ТБО

Правильный способ утилизации ОСС – переработка. Однако объемы такого мусора и без того велики, причем они постоянно возрастают. В результате обеспечивается возможность лишь частичной утилизации таких отходов – до 63%. Из-за этого некоторое количество мусора отправляется на полигоны для захоронения. Их используют для пересыпки бытовых отходов. Еще один способ применения ОСС – рекультивация карьеров. Для такой цели применяют в основном грунты разных типов.

Один из способов уменьшения количества строймусора – повторное применение некоторых материалов:

• крупные части бетонных конструкций;
• мелкие фракции бетона – используются в качестве наполнителя других стройматериалов;
• древесина – с ее помощью создаются перегородки, временные сооружения;
• дробленый кирпич – применяется при строительстве вместо щебня;
• измельченные гипсовые перегородки могут применяться в составе бетона;
• асбестоцемент – задействуется при изготовлении тяжелых растворов бетона;
• линолеум повторно перерабатывается, сырье используется при производстве других материалов.

Есть и другие причины, позволяющие понять, почему следует правильно утилизировать ОСС, они будут рассмотрены ниже.

Стройотходы можно утилизировать

Отходы могут быть крупногабаритными и препятствовать складированию ТКО

Чтобы понять, какие материалы следует выбрасывать вместе с бытовыми отходами (ТКО), нужно больше узнать о типах ОСС. Например, к твердому крупногабаритному мусору относится:

• отход древесины;
• бетонные конструкции, ЖБК, бой кирпича;
• санитарно-технический фаянс.

Кроме того, самопроизвольная свалка в неположенном месте не позволит в дальнейшем использовать строймусор для переработки.

Древесные отходы

Некоторые виды строительного мусора могут быть токсичными для окружающей среды

Выбрасывание отходов в неположенном месте не просто создает неудобства, а может представлять опасность. К такой категории ОСС относится:

• синтетические виды клеящих составов;
• пенополистирол;
• лакокрасочные материалы низкой ценовой категории и соответствующего качества.

Нужно хорошо подумать, прежде чем выкидывать даже те материалы, которые кажутся безопасными на первый взгляд.

Шифер содержит асбест

Высокий риск возгорания строительного мусора

Если выкинуть большой объем отходов в неположенном месте, очень быстро здесь образуется помойка. Некоторые материалы могут стать причиной возгорания. Человек при этом тоже будет косвенно виновен в последствиях пожара. Опасные отходы категории легковоспламеняющихся ОСС:

• древесина;
• ацетон и разные виды растворителей, лакокрасочные материалы;
• некоторые виды теплоизоляционных покрытий.

Неправильное складирование строймусора может привести к трагическим последствиям

Нормативное регулирование

Закон предусматривает разную меру ответственности для граждан, частных предпринимателей, крупных компаний. Наказать могут не только хозяев ТБО, но и должностное лицо, ответственное за сбор, вывоз, утилизацию отходов в организации.

Статьи КоАП РФ, регулирующие наказание за мусорные свалки и другие нарушения правил обращения с отходами:

• Ст. 8.1 определяет правила строительства и дальнейшего использования зданий, территорий.
• Ст. 8.2 содержит нормы наказаний, которые касаются любых отходов при их незаконной свалке.
• Ст. 4.3 позволяет суду наложить наказание, превышающее максимальную меру.
• Ст. 4.2 позволяет смягчить наказание. Практика показывает, что к создателям незаконных свалок суды редко проявляют лояльность.

Дополнительные нормы права содержатся в Федеральных законах:

• № 7-ФЗ об окружающей среде;
• № 89-ФЗ об отходах;
• № 96-ФЗ о воздухе;
• № 52-ФЗ о безопасности граждан.

Факт нарушения утилизации отходов вправе зафиксировать не только представители госорганов, но и частные лица. Граждане могут подать жалобу в письменном виде в администрацию района, в полицию или природоохранную прокуратуру.

Куда обращаться если обнаружил незаконную свалку

Процесс решения проблемы незаконных свалок зависит от места, в котором человек проживает и степени ответственности того или иного органа. Зачастую человек просто не знает, куда обращаться, чтобы решить проблему как можно быстрее. Так, при обнаружении свалки рядом с многоквартирным домом, необходимо пожаловаться в ЖКИ (жилищно-коммунальную инспекцию), к ведению которой относится слежение за данной территорией.

При проживании в частном секторе нужно обратиться в местную администрацию или прокуратуру, которые обязаны будут контролировать очищение территории.

Кроме того, компетентный федеральный орган по устранению и предупреждению экологических угроз – Росприроднадзор – составил план действий, как рассказать о несанкционированном свале отходов:

1. Примерно оценить объемы свалки, расположенной в неположенном месте и найти опознавательный объект, по которому легко будет найти место нарушения. Лучше, конечно, знать точные координаты.
2. Сфотографировать найденную экологическую угрозу.
3. Поинтересоваться, чьей зоной ответственности является данная территория, и обратиться туда (может быть сфера влияния Россельхоза, Рослесхоза, администрации и т.д.). Сам Росприроднадзор не может устранить свалку самостоятельно, так как в его компетенции это не входит, ведь он может только составлять требование об устранении незаконного выброса, выписывать штрафы и составлять обращение в прокуратуру РФ.
4. Составить письменное обращение.
5. Регулярно интересоваться, как продвигается ход уборки территории.

Обратите внимание! Росприроднадзор сообщает, что 30% свалок мусора в неположенном месте убирается тут же после их обнаружения, так что проявление активной гражданской позиции позволит улучшить состояние нашей общей территории. На данный момент информирование компетентных органов о нарушении на их территории является эффективнейшим способом контролирования экологической обстановки

Государственные и муниципальные организации обязаны ответить на обращение гражданина в течение 1 месяца, иначе последуют санкции со стороны проверяющих органов. Так, при невыполнении своих обязанностей по приему граждан должностное лицо обязано будет выплатить штраф в пределах 10 тысяч рублей

На данный момент информирование компетентных органов о нарушении на их территории является эффективнейшим способом контролирования экологической обстановки. Государственные и муниципальные организации обязаны ответить на обращение гражданина в течение 1 месяца, иначе последуют санкции со стороны проверяющих органов. Так, при невыполнении своих обязанностей по приему граждан должностное лицо обязано будет выплатить штраф в пределах 10 тысяч рублей.

Куда и как жаловаться на чужое правонарушение (алгоритм эффективных действий)

Когда составляется жалоба, ее форма всегда содержит одинаковую информацию

При этом неважно, в какой орган управления она направляется: данные заявителя, адрес импровизированной свалки, фотографии места, где лежит мусорная куча и краткое описание ситуации. Заявление подается лично или же на сайте онлайн

Направить жалобу можно в разные организации, среди:

• местная администрация района, где обнаружена свалка;
• Росприроднадзор: организация занимается проблемами загрязнения территорий, которые ей подконтрольны;
• отдел экологического контроля, с 2019 г действует компания «Российский экологический оператор», куда тоже направляются подобные жалобы, сделать это можно онлайн, на сайте есть форма обратной связи;
• Роспотребнадзор: занимается случаями незаконной организации полигонов компаниями, которые являются юридическим лицом;
• департамент ЖКХ: сюда следует обращаться, если организована свалка;
• полиция, прокуратура (обращаются, приложив копии жалоб в другие организации).

В полицию и прокуратуру обращаются при бездействии ответственных организаций

Виды правонарушений

Для того чтобы не стать правонарушителем, необходимо четко понимать, какие действия являются противоправными. Хранение коммунальных отходов должно осуществляться на специально подготовленных для этих целей площадках. При этом мусор в обязательном порядке помещается в контейнер.

К числу правонарушений относят:

1. Выброс бытового мусора из окон.
2. Оставление пакетов с отходами в подъезде.
3. Выброс мусора в специализированный контейнер не в месте своего проживания. Последнее положение направлено на защиту прав граждан, проживающих в доме, куда был выброшен бытовой мусор. Жители домов, где установлены контейнеры, платят налоги за вывоз ТКО. В связи с этим, только они имеют право пользования установленными в их дворе мусорными контейнерами.
4. Разбрасывание мусора в общественных местах. Данное правонарушение является одним из самых распространенных. Обертки, пластиковые бутылки, упаковка – все это выбрасывается гражданами прямо на улицах города, даже несмотря на достаточное количество установленных урн и мусорных баков, предназначенных для данных целей.
5. Еще одним видом правонарушений, ставшим весьма распространенным, стал выброс мусора из окон личных транспортных средств. Данное правонарушение является очень серьезным. Оно не только ведет к загрязнению окружающего пространства, но и может привести к возникновению аварийной ситуации на дороге. Такое нарушение представляет опасность для всех участников дорожного движения.
6. Выброс строительного мусора в контейнеры, предназначенные для сбора коммунальных и бытовых отходов. Согласно действующему законодательству, данный вид мусорных отходов подлежит вывозу на специально подготовленные и оборудованные свалки. Таким образом, данное действие также является правонарушением.
7. Правонарушением считает и выброс мусора в лесу. Это ведет к загрязнению окружающей среды, сказывается на экологической ситуации, а также может привести к возникновению пожаров.
8. Сжигание мусорных отходов также рассматривается как нарушение действующего законодательства и наказывает штрафом.
9. Складирование мусора на территории предприятий. Согласно действующим нормативным актам, руководство предприятий обязано устанавливать на территории контейнеры для выброса мусора, а также заключить договор с компанией, которая занимается утилизацией отходов и их вывозом.

Складирование мусора в подъезде

Пожалуй, практически каждый человек в нашей огромной стране сталкивался с тем, что его соседи по лестничной площадке выставляли разный мусор в подъезд. Очень часто это строительные отходы и крупногабаритный мусор.

Ремонт в квартире всегда сопровождается образованием большого количества остатков старых обоев, линолеума, плитки, шпаклевки и прочих материалов. Поэтому некоторые жильцы, уставшие от ремонтных работ, решают не выносить мусор в специальные контейнеры, а просто на время выставить его за дверь собственной квартиры.

Однако понятие «временно» для каждого человека свое: один отнесет отходы к мусорным бакам уже через пару часов, а другой вообще вспомнит о них только через несколько месяцев. Строительный мусор на лестничной площадке становится причиной грязи, пыли и безусловного недовольства соседей.

Кроме того, в подъездах можно увидеть старую бытовую технику (например, нерабочую стиральную машину или холодильник еще советских времен), мебель, двери, комплекты оконных рам и т.д. Также на лестничную клетку часто выставляют пакеты с простым бытовым мусором, от которого исходит зловонный запах на весь подъезд.

Закон запрещает складирование отходов на общих подъездных площадках по ряду причин:

1. Это противоречит правилам пожарной безопасности. В соответствии с Постановлением Правительства России от 25 апреля 2012 г. №390 запрещается организовывать на лестничных площадках кладовки, хранить в подъездах мебель и иные пожароопасные вещи. Также нельзя производить загромождение дверей и люков общих балконов и лоджий, эвакуационных выходов и т.д. Большая часть из выставляемых в подъезды отходов является горючей, поэтому складирование мусора на лестничных площадках – прямое нарушение противопожарного режима, регламентируемое статьей 20.4 КоАП РФ.
2. Это противоречит правилам содержания жилых домов. В соответствии с Постановлением Госстроя РФ в перечень обязанностей компании, осуществляющей обслуживание многоквартирного дома, входит обязательное обеспечение требуемого санитарного состояния лестничных площадок. За нарушения данных правил лица привлекаются к ответственности согласно статье 7.22 КоАП РФ.
3. Это противоречит санитарно-гигиеническим правилам. Захламление подъездов многоквартирных домов препятствует выполнению должной уборки, в результате чего возникают разные виды загрязнений, распространяются пыль и инфекции, появляются насекомые и грызуны.

В том, что горы мусора, вынесенные жильцами в подъезд, выглядят мягко говоря не эстетично, можно убедиться, посмотрев следующий видеосюжет.

В какой ситуации накладывается административное наказание за выброс мусора в неположенном месте

Развитие законодательной базы в данном направлении основывается на нормах, закрепленных в действующей конституции. Согласно нормам, граждане имеют право на обеспечение благоприятного состояния окружающей их территории. В рамках обеспечения данных прав российских граждан, была разработана система штрафных санкций за совершение противоправных действий данного порядка.

Таким образом, на сегодняшний день сотрудники правоохранительных органов имеют право выписать штраф лицу, осуществляющему сжигание мусора в месте, не предназначенном для этого. Также штраф выписывается людям, действия которых приводят к загрязнению улиц, парков, лесопарковой зоны и т.д.

Согласно нормам действующего законодательства, на размер штрафа оказывают влияние следующие факторы:

• кто производит противоправные действия (физлицо, юрлицо, должностное лицо);
• где происходит правонарушение;
• вид мусора, который был выброшен.

Если вы выбросите строительный мусор или элементы старой мебели в обычный контейнер, который предназначен для бытового мусора, то в такой ситуации в отношении вас будут применено административное взыскание (штраф).

К сожалению, многие граждане засоряют придомовую территорию: оставляют по привычке мусорные пакеты просто во дворах, не донося их до специальных контейнерных баков. Справиться с этим негативным явлением также призваны установленные штрафы.

Сотрудники местной администрации, а также представители правоохранительных органов проводят специализированные рейды. Они направлены на обнаружение лиц, виновных в образовании несанкционированных свалок на придомовой территории.

Данная категория правонарушений подлежит фиксации в присутствии свидетелей. Только после этого происходит наложение взыскания в виде штрафа.

Введение в практику административного взыскания за данный вид правонарушений имеет целый ряд преимуществ:

1. Улицы городов становятся более чистыми. Строгие меры, направленные против устройства несанкционированных свалок, а также упорная работа коммунальных служб способствуют установлению должного уровня чистоты городских улиц.
2. Улучшается экологическая обстановка. Экологическая ситуация во многих больших городах, а тем более в мегаполисах, оставляет желать лучшего. Это во многом обусловлено бесконтрольным выбросом мусора в неустановленных местах. Кроме того, такие противоправные действия ведут к ухудшению здоровья граждан из-за ухудшения экологии в городе. В связи с этим, штрафные санкции способствуют улучшению экологической ситуации.
3. Штрафы помогают формированию экологической культуры населения, а также повышению культурного уровня.
4. Штрафы за данный вид правонарушений стали одним из важных источников пополнения городских бюджетов. Кроме того, они способствуют экономии бюджетных средств.

Безусловно, сразу же отучить граждан от вредной привычки, связанной с выбросом мусора в неположенных местах, не получится. Однако введенные штрафные санкции будут способствовать осознанию населением, что их действия противоправны. В дальнейшем штрафы приведут к формированию соответствующей привычки.

Турист, ты друг или враг?

Отправляясь в поход, на пикник или просто на прогулку в лес, большинство людей не собираются наносить вред природе. Однако чаще всего мы наносим непоправимый ущерб, сами того не понимая или не осознавая. Есть, конечно, определенная группа населения, для которого принцип «после меня, хоть потоп» является личным убеждением. Скорее всего, эту статью они не читают.

Среднестатистический турист, приходя в лес, разводит костер

Неосторожное обращение с огнем – и вот уже гибнет растительность, животные, насекомые и так далее. Мы топчем траву, рвем цветы, которые даже не довозим до дома, делаем зарубки на деревьях, проезжаем на наших машинах как можно глубже в лес, оставляя за собой колеи, которым суждено затянуться через несколько лет

И самое важное – мы не убираем за собой мусор в лесу. Поляна после пикника вся усыпанная окурками, пакетами и бутылками

Знакомая картина?

Международная практика санкций за мусорные нарушения

С целью повышения уровня сознательности граждан во многих странах уже давно ужесточены меры при нарушении законов о выбросе и утилизации отходов. Периодически появляются новые методы воздействия на тех, кто все же позволяет себе выбросить мусор, где это запрещено, причем во всех странах они разные:

1. Австрия. Штраф: 90 € – около 7090 руб. Взимается плата за каждую пустую бутылку, брошенную мимо урны, и даже за экскременты собаки, чей хозяин не потрудился убрать их в специальный автомат.
2. Китай. Штраф: 50 юаней – около 495 руб. Размер штрафа не столь велик, но за порядком следят более внимательно, а потому жителям проще не сорить, чем каждый раз оплачивать собственную лень/рассеянность.
3. Австралия. Штраф: 7 500 $ – около 478 425 руб. Основные меры борьбы с теми, кто мусорит: анонимные жалобы (существует возможность подавать их в режиме онлайн на специальном ресурсе); высокие штрафы (максимальный для юридического лица – до 1 000 000 $).
4. Ирландия. Штраф: 5 000 € – около 394 400 руб. Размер штрафа зависит от вида нарушения, но все же это серьезная угроза, поэтому граждане даже не пытаются незаметно выбросить мусор, где это запрещено. Ведь при этом есть риск получения срока тюремного заключения до 12 месяцев.
5. Великобритания. Штраф: 80£ – около 7063 руб. Штрафы здесь средние по сравнению с другими странами, но вот срок их оплаты короткий – до 14 дней.
6. Швейцария. Штраф: от 300 швейцарских франков – около 19 570 руб. В этой стране приняты серьезные меры – высокие штрафы даже за выброшенный на землю окурок.
7. Сингапур. Штраф: от 1000 сингапурских долларов – около 47 574 руб. В стране чисто, но достигается это высокой ценой для граждан: огромные штрафы за перекус на улице, кормление голубей, жевание жвачки. За особо тяжкие нарушения законов о выбросе и утилизации мусора можно попасть в тюрьму.
8. США. Штраф зависит от штата. Существует общее правило – отделять пищевые отходы от остальных видов мусора. В остальном власти лояльны, но все же действует система штрафов, а также есть риск попасть в тюрьму на 1 месяц.
9. Япония. Штраф: 10 000 000 йен – около 5 825 970 руб. В стране утилизируют только рассортированные твердые бытовые отходы. Размер штрафов здесь самый большой, а наказание тяжелое – до 5 лет тюрьмы.

В развитых странах ответственность за мусорные нарушения гораздо серьезнее

Суть нарушений при утилизации бытовых и прочих отходов

Подробно разберём, какие действия при выбрасывании мусора могут привести к наложению штрафных санкций на физическое или юридическое лицо.

• Прежде всего все домашние бытовые отходы должны складироваться в специально отведённых для этого местах. В течение дня они обычно накапливаются дома в мусорном ведре, которое далее выносится на улицу либо в мусоропровод, попадая в подъездные или дворовые накопители. После этого раз в сутки, как правило, рано утром специализированный грузовой автомобиль опорожняет все бункеры во дворе и вывозит на специализированные места – полигоны твёрдых бытовых отходов (ТБО). Таким образом, мусор, оставленный в подъезде или на этаже жилого дома, автоматически попадает под санкции кодекса о правонарушениях. И тем более при выбросе мусора из окон жилых домов, когда подобное действие может не только ухудшить экологическую ситуацию в городе, а также нанести увечья случайному прохожему.
• Запрещено также использование внутридворовых контейнеров для утилизации собственных отходов тем лицам, которые не проживают в данных домах, так как централизованный вывоз отходов с дворовых территорий равномерно ложится денежной нагрузкой на всех жильцов МКД.
• То же касается случаев, когда фантики от конфет либо окурки от сигарет, огрызки от яблок, пластиковые бутылки и прочие отходы выбрасываются на улице мимо урны, количество которых растёт в городах РФ для удобства граждан.
• Отдельный пункт отводится утилизации строительного мусора – обломков кирпича, цементных наплывов, кусков арматуры, засохших остатков побелки, клея, краски и прочего хлама. Все перечисленные и подобные предметы должны быть собраны производителем работ в одно место и вывезены на специально заказанном автотранспорте на специализированные строительные свалки. Перемешивать строительный мусор с бытовым категорически запрещается. Заниматься самовывозом также не стоит, если человек не знает точно, где располагаются специализированные свалки, а штраф за вывоз мусора может быть также наложен в случае его складирования в неположенном месте.
• Не допускается и выбрасывание любых видов отходов из окна движущегося автотранспорта, что может не только привести к наложению штрафа в случае выявления нарушения, но также создаёт опасную ситуацию на дороге для других участников движения.
• Во время отдыха на природе, в лесу или в береговой зоне реки любые отходы, образовавшиеся в процессе застолья или других действий должны быть собраны в мешок и вывезены к местам централизованного складирования мусора. Невыполнение данного требования также является нарушением, равно, как и сжигание этого мусора в местах отдыха, что может к тому же привести к возникновению лесных пожаров. Сброс же отходов в воду и вовсе может вызвать экологическое бедствие.

Мусор после пикника.

Надо сказать, что в нашей стране требования к подобному виду нарушений не так уж и велики по сравнению с США или странами ЕС, где даже коробка из-под пиццы, выброшенная вместе с недоеденным куском в контейнер для бумаги, может привести к штрафу, как нарушение требования о раздельном сборе мусора. И сумма взысканий на Западе может достигать тысяч и даже десятков и сотен тысяч долларов за данную провинность. Штрафы до 100 евро также выписываются владельцам собак в Европе, которые при выгуле справили свою нужду прямо на тротуаре или газоне, и фекалии не были тут же убраны хозяином. Собственно, может, именно поэтому эти страны и отличаются чистотой на улицах и в общественных местах, и какой европеец позволит себе выбросить бумажку на улице после этого?