Социальный контракт

Как оформить статус малообеспеченной семьи

Стоит отметить, что сама процедура оформления статуса занимает гораздо меньше времени, чем поиск необходимых документов. Алгоритм действий, при этом, следующий:

• подготавливаем пакет необходимых документов;
• составляем содержание заявления;
• передаём заполненное заявление и собранные документы сотрудникам МФЦ;
• ждём около 10 суток с момента приёма документов.

В течение трёх – пяти рабочих дней сотрудники социальной защиты направляют заявителю извещение о решении, принятом на основе рассмотренных документов.

Помните, что получение статуса малообеспеченной семьи – безвозмездно! В процессе его оформления Вам не нужно уплачивать никакие государственные пошлины. А в качестве основной статьи затрат выступает только снятие копий необходимых документов. В случае, если Вы получили отказ, сотрудники социальной защиты обязаны выдать Вам мотивированное разъяснение с чётким указанием причин и оснований для его вынесения. После их исправления семья снова имеет право подать заявление для обретения статуса.

При вынесении положительного решения семья вносится в определённый сегмент информационной базы органов социальной защиты. После, на основании этого, ей выдаётся и соответствующая справка о признании её малообеспеченной. Получение данного документа является обязанностью самого заявителя! Более подробно об этих аспектах можно узнать из этого видео:

После обретения статуса семья получит право оформления финансовой помощи, что может значительно улучшить условия и качество её жизни.

Государственная помощь малообеспеченным семьям – важная мера социальной программы РФ, основной целью которой является предоставление всем без исключения минимально необходимых условий для проживания.

Надеемся встретить снова Вас завтра на страницах портала «Юридическая скорая»!

Голосуй и узнай мнение других Посетителей!

Вы уже получили выплаты для малообеспеченной семьи?

Ещё нет, но планирую.Да, получили.Пока только собираем информацию.

Предыдущая
Семейное правоКак получить квартиру многодетной семье
Следующая
Семейное правоКак подать на развод в одностороннем порядке?

Пример расчета дохода

Рассмотрим пример расчета среднедушевого дохода семьи, чтобы понять малоимущие они или нет по критериям своего региона.

Напомним, что доход семьи, сравнивается с величиной прожиточного минимума в регионе на трудоспособного человека.

Рассчитывать будем по формуле:

Среднедушевой доход семьи = ДС3/3/кчс, где

ДС3 — доход семьи за 3 месяца, КЧС — количество членов семьи.

Величину прожиточного минимума в своем регионе можно посмотреть на сайте «прожиточный минимум», где собраны все значения и на трудоспособного человека и на пенсионера и на ребенка.

В нашем примере семья живет в Воронеже, где прожиточный минимум на трудоспособного человека в 2021 году равен 10 139 р. Семья состоит из мамы, папы, двух несовершеннолетних детей 3 и 7 лет. Прожиточный минимум на несовершеннолетних в 2021 году в Воронеже — 10 139 р.

В доходы включаются ЗП папы — 24 000 р., ЗП мамы — 19 000 р., доход от сдачи квартиры в аренду 10 000 р. В месяц доход семьи равен 53 000 р., за 3 месяца 159 000 р.

159 000 / 3 / 4 = 13 250 р. — составляет среднедушевой доход семьи

Среднедушевой доход 13 250 р. больше, чем 10 139 р., значит семья не может быть признана малоимущей.

Социальный контракт для малоимущих в 2021 году.

24 апреля 2021 года вступило в силу Постановление Правительства Тульской области от 13.04.2021 № 177 «О внесении изменений и дополнений в постановление Тульской области от 15.05.2014 № 235», которое утвердило Условия назначения, порядок и условия выплаты, размер государственной социальной помощи на основании социального контракта, порядок перечисления денежных средств гражданину при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

 В соответствии с данным Порядком право на оказание государственной социальной помощи имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане у которых по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тульской области по основным социально-демографическим группам населения.

 Социальный контракт заключается с малоимущим гражданином (по его выбору) на осуществление следующих мероприятий:

1. По поиску работы (условие для заключения социального контракта – регистрация гражданина в «Центре занятости населения» в качестве безработного или ищущего работу на дату обращения.

Социальное пособие выплачивается ежемесячно в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Тульской области за 2 квартал года, предшествующего году заключения социального контракта, т. е. за 2 квартал 2020 года и составляет 11 922 рубля.

Заключается на период не более 9 месяцев.

В рамках социального контракта можно обучиться новой профессии, получить дополнительное профессиональное образование.

2. По осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (условие для заключения социального контракта)

– неполучение гражданином или членами его семьи выплат на организацию собственного дела (осуществление предпринимательской деятельности) в рамках реализации государственных программ в течение 3 лет, предшествующих году обращения за социальным контрактом;

— отсутствие регистрации в качестве участника юридического лица, индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход гражданина или членов его семьи в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за социальным контрактом;

-непрохождение гражданином обучения по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования на дату подачи заявления.

Размер пособия составляет единовременно не более 250 000 рублей.

Заключается на период не более 12 месяцев.

3. по ведению личного подсобного хозяйства (условие для заключения социального контракта – наличие сведений о ведении гражданином личного подсобного хозяйства в похозяйственной книге в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Пособие выплачивается в общей сумме не более 100 000 рублей.

Заключается на период не более 12 месяцев.

 4. По осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов и других товаров первой необходимости.

Социальное пособие выплачивается ежемесячно в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Тульской области за 2 квартал года, предшествующего году заключения социального контракта, т. е. за 2 квартал 2020 года и составляет 11 922 рубля.

Заключается на период не более 6 месяцев.

Более подробную информацию об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта можно получить в отделе социальной защиты населения по Белевскому району по тел. 8(48742) 4-17-17 или обратиться по адресу г.Белев, ул.Октябрьская, д. 2 , каб. № 1 .

Мнение населения

Часто в сети можно встретить мнение, что чрезмерно помогать малообеспеченным не стоит — они привыкают к «подачкам» от чиновников и просто перестают самостоятельно исправлять ситуацию. Особенно это заметно в случае многодетных малоимущих семей — они не просто обращаются за помощью, а требуют ее так, словно весь окружающий мир обязан их содержать. Сейчас уже даже есть матери, рожающие каждого последующего ребенка ради пособия, выплачиваемого на него до определенного возраста.

С другой стороны, многие граждане знают, что есть населенные пункты, не позволяющие устроиться на работу с достойной оплатой даже при наличии образования. К переезду в другое место готовы не все — причин может быть несколько, начиная от дефицита средств и невозможности продать жилье, заканчивая пожилыми родителями. Такие семьи реально прилагают усилия для получения дохода и нормального содержания ребенка/детей. Однако иногда выйти из зоны малоимущих действительно не получается. В этих ситуациях различные пособия и субсидии помогают такой семье не погрузиться в зону крайней бедности.

При этом и обеспеченные, и малоимущие граждане не всегда довольны поддержкой властей — один из-за ее мнимой чрезмерности, другие по причине недостаточности. Неправы обе стороны, т.к. помощь довольно скромна, но ощутима, а полностью содержать людей с низким доходом государство не обязано.

Пособия малоимущим семьям в 2022 году не станут «рогом изобилия», т.к. каких-то особо щедрых предложений от властей ждать не стоит. В основном речь идет о материальной поддержке семей с детьми, хотя и одиноким гражданам полагается финансовая помощь. Разница в том, что на детей платят ежемесячные пособия, а взрослому населению предлагается лишь единовременная материальная поддержка.

Возможные льготы малообеспеченным семьям

Помимо выплат, малообеспеченные семьи могут претендовать на льготы. На детей положены следующие разновидности:

• предоставление места в детском саду без очереди;
• получение скидки на оплату д/с или иного дошкольного учреждения (только государственного);
• обеспечение молочным питанием ребенка в возрасте до 3 лет;
• оформление вещевой помощи — сертификата, по которому можно приобрести товары для детей (непродовольственные).

Взрослые в рамках льгот малообеспеченным семьям:

1. Получают ипотеку на более выгодных условиях.
2. Освобождаются от уплаты НДФЛ с пособий.
3. Не оплачивают курортный сбор.
4. Могут оформить субсидию на ЖКХ.
5. Имеют право на получение недвижимости для проживания.
6. При необходимости получают юридическую помощь бесплатно.

В 2021 году правительство РФ внесло изменение в назначение выплат малоимущим семьям. После ознакомления с новыми условиями семьи, получающие меньшую выплату, могут подать новое заявление. Также малоимущим следует ознакомиться с перечнем положенных от региона единовременных пособий и регулярных льгот. Их оформление осуществляется в стандартном режиме с использованием пакета документов, предназначенного для подачи заявления на ежемесячную выплату малоимущим.

Какие выплаты положены малоимущим семьям

Как было сказано выше — помощь индивидуальна. Чаще всего в основе расчета объема поддержки малоимущего гражданина или семьи идет доход. На основании текущего заработка государство определяет насколько конкретная ячейка общества нуждается в тех или иных выплатах, а также требуется ли в принципе назначение пособия.

При этом в процесс оказания помощи вмешиваются региональное расположение и факт проживания в сельской местности. В части регионов возможности муниципалитета и наличие спонсоров позволяют оказывать больше натуральных услуг, начислять пособия увеличенного размера из-за районного коэффициента или областных программ поддержки. По этой причине привести полный перечень выплачиваемых пособий невозможно, однако можно отметить наиболее распространенные и новые варианты:

1. Путинское пособие до 1,5 лет (на 1 и 2 ребенка).
2. Выплаты на детей до 3 лет.
3. Пособие на детей с 3 до 7 лет.
4. Ежегодная материальная помощь.

Согласно приведенному списку становится очевидным, что регулярные ежемесячные пособия повсеместно платят именно на детей. Подразумевается, что семье без детей или одинокому человеку проще обеспечить хотя бы минимальный уровень жизни. Наличие детей, особенно маленьких, осложняет процесс зарабатывания денег. По этой причине в последнее время появилось сразу несколько форм поддержки семей с детьми.

Это пособие как раз позволит «дотянуться» до минимально приемлемого уровня жизни, позволяющего купить хоть какую-то одежду и полноценно питаться. Однако речь идет только о семьях с дошколятами и первоклассниками — помощь не распространяется на детей до 18 лет. Предполагается, что дети в 8 лет уже обладают большей самостоятельностью, что дает родителям определенную гибкость в плане возможностей для увеличения заработка.

После того, как становится понятным, что государство оказывает определенную поддержку, нужно понять как получить помощь и насколько сложно это сделать. Несмотря на индивидуализацию процесса в социальной защите есть некие шаблоны, позволяющие сразу отсеять лишних заявителей, к тому же иногда базовый вариант помощи можно получить в стандартном режиме.

Налоговые льготы

Начнем разбираться, как семья с детьми может сэкономить на налогах: подоходном, земельном, и налоге на имущество.

Более 100 крутых уроков, тестов и тренажеров для развития мозга

Начать развиваться

Льгота по подоходному налогу

На детей родитель получает стандартный вычет, который уменьшает налогооблагаемую базу по налогу на доходы. На первого и второго ребенка он равен 1 400 ₽, а на третьего и последующих детей – уже 3 000 ₽.

Особенности применения вычета:

• сумма годового дохода ограничена 350 000 ₽;
• на вычет имеют право и муж, и жена (в законном браке или разводе, но материально содержащие совместных детей);
• дети суммируются, в т. ч. от предыдущих браков;
• опекуны, попечители и усыновители тоже имеют право платить меньше;
• максимальный возраст детей – 18 лет (24 года, если они учатся в образовательном учреждении на дневной форме).

На простом примере поясню, как это работает. Примем, что муж и жена за год не выходят за ограничение в 350 000 ₽.

Ситуация 1. Детей в семье нет.

НДФЛ = 350 000 * 13 % = 45 500 ₽ на каждого.

Ситуация 2. В семье трое детей в возрасте до 18 лет.

Вычет = (1 400 + 1 400) * 12 + 3 000 * 12 = 69 600 ₽ на каждого.

НДФЛ = (350 000 – 69 600) * 13 % = 36 452 ₽ на каждого.

Итого на семью экономия составит: (45 500 – 36 452) * 2 = 18 096 ₽.

Порядок предоставления вычета по подоходному налогу:

1. В бухгалтерию необходимо подать заявление, приложить к нему свидетельства о рождении детей и при необходимости справку об учебе, если ребенку больше 18 лет.
2. Подать налоговую декларацию в налоговую инспекцию. Такой вариант допускается, если в бухгалтерии не сделали вычет по какой-то причине или сделали его в меньшем размере. А также в случае, когда родители не имеют работодателя, но получили доходы в течение года, с которых перечислили НДФЛ 13 %.

Льгота по налогу на имущество

По налогу на имущество все граждане имеют льготы: налоговая база уменьшается на кадастровую стоимость 20 кв. м квартиры, 10 кв. м комнаты или части квартиры и 50 кв. м дома.

Многодетные семьи дополнительно могут уменьшить базу на кадастровую стоимость 5 кв. м квартиры или ее части, комнаты и 7 кв. м жилого дома или его части (статья 403, п. 6.1. Налогового кодекса) на каждого несовершеннолетнего. Льгота работает с 2018 года.

Рассмотрим на примере. В семье трое детей. У них собственный дом площадью 150 кв. м и кадастровой стоимостью 2,5 млн ₽. Ставка по налогу на имущество = 0,1 %.

Определим налог:

• Стоимость 1 кв. м = 2 500 000 / 150 = 16 666,67 ₽.
• Вычет = (50 + 7 * 3) * 16 666,67 = 1 183 333,57 ₽.

Налоговая база = 2 500 000 – 1 183 333,57 = 1 316 666,43 ₽.

Налог на имущество = 1 316 666,43 * 0,1 % = 1 316,67 ₽.

Льгота по земельному налогу

Каждый владелец участка земли платит земельный налог. Но для многодетных семей налоговая база уменьшается на кадастровую стоимость 600 кв. м (статья 391, п. 5 Налогового кодекса). Если в собственности несколько участков, то льгота будет действовать только на один. Какой именно, выбирает сам налогоплательщик в своем заявлении. Если выбор не сделан, то налоговая инспекция уменьшит земельный налог по участку с максимальной кадастровой стоимостью.

Пример расчета земельного налога. Семья с тремя детьми владеет земельным участком размером 10 соток и кадастровой стоимостью 300 000 ₽. Ставка – 0,3 %. Рассчитаем налог:

• Стоимость 1 сотки = 300 000 / 10 = 30 000 ₽.
• Вычет = 6 * 30 000 = 180 000 ₽.

Налоговая база = 300 000 – 180 000 = 120 000 ₽.

Земельный налог = 120 000 * 0,3 % = 360 ₽.

Право на помощь по социальному контракту

Малоимущие семьи могут рассчитывать на помощь по социальному контракту.

Что это такое

Социальный контракт – договор между органами социальной защиты и малоимущими гражданами, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Цель заключения социального контакта – поддержать человека в сложный момент и помочь повысить его доходы или обрести новые источники заработка. В отличие от пособий малоимущим, ключевой задачей социального контракта является вывод получателя на самообеспечение.

В рамках социального контракта государство оказывает социальные услуги и финансовую помощь. Тогда как получатель мер поддержки берет на себя некоторые обязательства: например, ходить на собеседования, посещать образовательные курсы, вести предпринимательскую деятельность и пр.

Социальный контракт для малоимущих семей в 2021 году: сумма, направления использования, сроки

Право на получение материальной помощи через систему социального контракта было предусмотрено еще в 2012 году в ст.8.1 «О государственной социальной помощи». Но с 2021 года направление поддержки россиянам через систему социального контракта доступно по всей стране, а приоритетное право на ее получение имеют нуждающиеся семьи с маленькими детьми.

Условия реализации программы уточняются в региональных нормативно-правовых актах.

Кому положен

Право на социальный контракт имеют малоимущие семьи и одинокие граждане при условии, что их доход не превышает величину  регионального прожиточного минимума. В некоторых регионах на выплаты могут рассчитывать и самозанятые.

На что можно потратить

Финансовую поддержку в рамках социального контракта можно направить на следующие цели(по ч.3 ст.8.1 178-ФЗ):

• поиск новой работы;
• образование — получение новой профессии, прохождение стажировки, повышение квалификации;
• открытие ИП – на деньги по соцконтракту можно арендовать офис, купить товары и оборудование, оплатить услуги юристов и бухгалтеров;
• организацию и ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) – наиболее востребованная мера поддержки в сельской местности;
• решение текущим проблем семьи – покупку одежды и обуви, школьной формы и принадлежностей, лекарственных препаратов, оплату долгов по услугам ЖКХ и пр.

Субъекты могут предусматривать дополнительные меры поддержки малоимущих граждан.

Выплаты от государства разрешается использовать только целевым образом — за траты бюджетных денег предстоит отчитаться.  В подтверждение получатель должен предоставить в органы соцзащиты  товарные и кассовые чеки, договор аренды и купли-продажи, расписки и пр.

На какой срок заключают

Срок контракта – от 3 до 12 месяцев. Он зависит от условий программы социальной адаптации:

• 12 месяцев действует контракт с гражданами, решившими стать предпринимателями или решившими организовать личное подсобное хозяйство;
• 9 месяцев – при подписании договора о соцподдержке с желающими освоить новую профессию и пройти стажировку (финансовая поддержка от государства будет предоставляться до того момента, пока у гражданина не появится стабильный заработок);
• 6 месяцев – максимальный срок прямой финансовой поддержки в виде ежемесячного пособия на покупку еды, лекарств и пр.

Сумма социального контракта

Социальный контракт предусматривает единовременную выплату или ежемесячные пособия.

Максимальная единовременная выплата в рамках социального контракта составляет до 250 тыс.р. Этот лимит будет действовать до конца 2022 года.  Максимальную сумму обычно выделяют желающим открыть ИП, тогда как на организацию ЛПХ дадут не более 100 тыс.р.

Размер ежемесячных выплат от государства составляет до 10-12 тыс.в месяц (платится в размере регионального прожиточного минимума на 2 квартал прошлого года). Такие выплаты получают безработные или малоимущие семьи на решение своих текущих финансовых проблем.

Куда обращаться

Для заключения социального контракта нужно обращаться в МФЦ или органы социальной защиты.  Перед получением помощи здесь составят индивидуальный план по социальной адаптации.

Какие документы нужны

При обращении в органы соцзащиты необходимо предоставить:

• заявление на предоставление помощи в виде социального контакта;
• паспорт;
• СНИЛС;
• свидетельства о рождении детей (если есть);
• справка о составе семьи (из паспортного стола);
• документы в отношении имущества в собственности;
• документы о доходах за последние 3 месяца;
• выписка с лицевого счета (для перевода денег).

Желающие открыть ИП должны предоставить бизнес-план, организовать ЛПХ – план ведения личного подсобного хозяйства.

Документы рассматриваются в срок до 30 дней.

Законодательная база

Все выплаты производятся только тем нуждающимся, доход и состав семьи которых официально подтверждены. Нужно знать, что процесс оформления и действия этих привилегий не является одноразовым. Они не теряют свою силу на протяжении 12 месяцев и могут быть переоформлены и продлены при такой необходимости.

Основным фактором для того, чтобы семья была документально недостаточно обеспеченная, является доход меньше установленной в стране нормы. В таком случае производится назначение помощи.

При назначении финансовой помощи обращается внимание на такие факторы:

• проживание обоих родителей в семье;
• наличие подтвержденной инвалидность у взрослых;
• статус безработного у родителей и причина данного статуса;
• регистрация всех членов семьи по единому адресу в Москве;
• наличие инвалидность у детей;
• сколько в семье детей и какого возраста.

В связи с разными внутригосударственными факторами из года в год просматривается рост количества малообеспеченных семей в стране. Поэтому правительство считает необходимым наличие такой материальной поддержки граждан.

Правовые акты РФ фиксируют рассматриваемое нами понятие и его законодательное обоснование, в частности:

1. Термин «малоимущая семья».
2. Факторы, влияющие на получение данного статуса.
3. Размеры выплат.
4. Процесс расчета для разных случаев.
5. Получение субсидии.
6. Список доходов, которые берутся в расчет при оформлении рассматриваемого в статье статуса.

Что нужно для признания семьи малоимущей

Признавать граждан малоимущими – компетенция органов соцзащиты.

Семья должна доказать, что не по своей вине оказалась в подобном положении – это один из важных нюансов. Если взрослые в семье сознательно не работают, злоупотребляют алкоголем или наркотиками, помощь этим людям в рамках программы осуществляться не будет. Лица не должны полагаться только на помощь от государства, обязаны стремиться увеличивать свой доход.

Неработающие граждане старше 18 лет должны становиться на биржу. Исключение – это матери находящиеся в декретном отпуске. Если семья имеет неофициальный доход, но не афиширует его, это может раскрыться, и тогда придется вернуть все, что было получено обманным способом.

Для подсчета среднего уровня обеспеченности каждого домочадца нужно учесть все финансовые ресурсов:

• зарплата, премии, отпускные;
• социальные выплаты;
• деньги, полученные другим способом: алименты, сдача недвижимости, продажи собственного имущества.

Подробный список, что считается доходом, закреплен в Постановлении Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Если кому-то из членов семейства приходится платить алименты, то эта сумма не включается в доход. Но нужно подтвердить факт уплаты.

Нужно определиться с количеством человек в семье. Сюда входят только зарегистрированные и проживающие по одному адресу лица, супруги, находящиеся в законном браке.

Чтобы рассчитать, сколько приходится на каждого, необходимо сложить показатели ежемесячного дохода за последние три месяца, разделить их на 3 (среднее арифметическое) и поделить на количество человек.

Остается только соотнести эту цифру с тем, что прописано в законе.

Что говорит местное законодательство

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. № 954-ПП «О введении уровня имущественной обеспеченности», вспомогательным критерием при признании семей необеспеченными будет являться оценка уровня имущественного благополучия. Она проводится по следующим пунктам:

• наличие недвижимости;
• владеют ли лица транспортом;
• имеют ли денежные вклады.

Если в собственности есть одно, два или более жилых помещений, это учитывается. Площадь на каждого семьянина не должна быть больше 18 квадратных метров. Сюда не будет считаться квадратура, отведенная тяжело больному постояльцу.

Берется во внимание владение нежилыми постройками, типа гаража или дачи, а также земель, отведенных под индивидуальное жилищное строение. Имеет значение количество и состояние автомобилей. Если семья имеет несколько легковых автомобилей или иной транспорт, то разумно полагать, что органы соцзащиты откажут в помощи

Такое же решение может настигнуть тех, кто имеет вклады и счета в банках более 1 миллиона рублей

Если семья имеет несколько легковых автомобилей или иной транспорт, то разумно полагать, что органы соцзащиты откажут в помощи. Такое же решение может настигнуть тех, кто имеет вклады и счета в банках более 1 миллиона рублей

Имеет значение количество и состояние автомобилей. Если семья имеет несколько легковых автомобилей или иной транспорт, то разумно полагать, что органы соцзащиты откажут в помощи. Такое же решение может настигнуть тех, кто имеет вклады и счета в банках более 1 миллиона рублей.

Важно, что предоставление недостоверных сведений или сокрытие некоторых из них может раскрыться. Тогда соцзащита имеет полное право востребовать возврат полученных средств, а также отказать в их дальнейшем предоставлении

Сумма пособия на ребенка в 2020 году малоимущим семьям

Выплаты на детей делятся на 2 категории:

• пособие до 3 лет;
• помощь на детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Главная цель этих выплат – помогать нуждающимся семьям, давать постоянную поддержку. В отличие от материнского капитала, который полагается на второго ребенка, эти деньги родители будут получать на руки, что позволит распоряжаться ими по своему усмотрению.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 года в сумме 12 130 рублей в месяц. В этом году сумма пособия с 3 до 7 лет составляет 40% от ПМ, то есть 4852 руб., а уже в следующем повысится до 100%.

Как отметил В.В. Путин в своем Послании Федеральному собранию от 15 января 2020 года, подобное изменение связано с тем, что дети в малом возрасте склонны болеть, и не каждый работодатель возьмет сотрудника, которому регулярно нужны оплачиваемые больничные.

Как это проходит на практике

До 2020 года историй о заключенных соцконтрактах было немного – просто потому, что их заключали совсем немного (счет шел на десятки в ряде регионов). Но интересные решения были – например, в Тыве по программе некоторые семьи получают участок земли и 200 овец – а через год отдают их другим нуждающимся, сохраняя за собой приплод. И если верить официальным данным, это помогло 416 семьям выйти из бедности.

В сельской местности обычно тратят деньги по контракту на покупку скота, домашней птицы, пчел и сельскохозяйственный инвентарь. В других регионах выбирают профессиональное обучение или собственное дело. Кто-то разводит скот, кто-то выращивает клубнику, выучился на парикмахера, открыл мини-пекарню или занялся рукоделием на продажу – то есть, это такие варианты своего дела, по которым можно уложиться в выделяемые 250 тысяч рублей.

Особого успеха от программы ждать не стоит – ежемесячные пособия в 11-12 тысяч рублей помогут не всем, а 250 тысяч на открытие бизнеса может не хватить. По итогам 2018 года оказалось, что только 30% тех, кто участвовал в программе, смогли реально улучшить свое материальное положение.

У программы хватает проблем, они такие:

• о социальных контрактах мало кто слышал, а в отличие от детских выплат и пособий по безработице, это более сложный вариант поддержки, поэтому условия могут отпугивать потенциальных получателей;
• некоторые регионы помогают только семьям с детьми, а ряд субъектов – только многодетным семьям. Где-то в приоритете оказались жители сельской местности;
• регионы редко предлагают помощь бизнесу на создание новых рабочих мест в рамках соцконтрактов;
• за прошлые годы только в 15% случаев безработный нашел работу после подписания контракта, а доходы выросли лишь у 9% семей.

Кстати, в других странах идея соцконтрактов тоже не дала однозначного улучшения ситуации с бедностью – хоть часть из участников программ находят работу, из зоны бедности выходят далеко не все из них, а изначально маргинализированные группы вообще крайне сложно вывести из проблемной ситуации.

Так что программа социальных контрактов – не панацея, но в некоторых случаях все же может помочь семье выбраться из финансовой ямы. А разница между успехом и провалом зачастую заключается в «глубине» этой самой ямы – пособие в 11 тысяч рублей не решит всех проблем многодетной семьи, оставшейся вообще без доходов из-за пандемии коронавируса.