Какие социальные выплаты положены неработающим пенсионерам в 2021 году?

Пенсия для инвалидов различных групп

На основе статьи 11 Федерального закона №166-ФЗ получать пенсионные выплаты по инвалидности (социальную разновидность) могут:

• инвалиды первой, второй или третьей группы;
• дети с инвалидностью и проч.

Необходимо сказать, что перед оформлением пенсионной выплаты уполномоченные работники выясняют, имеется ли у гражданина право на получение денег по такой причине. Иными словами, инвалиду придется в документальном порядке утверждать свои отклонения в здоровье, для этого нужно показать выписку из акта медицинского освидетельствования, выданную МСЭ.

Выдержка из статьи 11 ФЗ №166

Лица, имеющие право на социальное пенсионное обеспечение

Данный вид выплат может быть назначен нетрудоспособным лицам, которые оказались социально незащищенными вследствие некоторых обстоятельств. Социальные пенсии разделяют на несколько видов в зависимости от круга получателей:

• Пособие по случаю утраты кормильца. Получателями являются несовершеннолетние дети, которые потеряли отца или мать, или их обоих, и дети погибшей матери-одиночки. В случае их учебы по очной форме они получают выплаты до конца данного обучения, но не дольше 23 лет.
• Пособие по инвалидности, которое предназначается инвалидам 1, 2 и 3 группы, детям-инвалидам и инвалидам с детства.
• Выплата гражданам, в возрасте 65 и 70 лет (женщины и мужчины), гражданам других государств и лицам, у которых нет гражданства, достигших указанного возраста и не меньше 15 лет постоянно живущим на территории РФ (ст. 11 N 166-ФЗ).
• Лицам из числа «коренных северных» народов, проживающим постоянно в районах Севера на день назначения выплаты, и которые достигли возраста 55 и 50 лет (мужчины и женщины соответственно).

Социальная пенсия инвалидам

Самые незащищенные слои населения также могут получать пенсионные пособия. Социальное пенсионное обеспечение по инвалидности выплачивают:

• инвалидам 1, 2 и 3 групп и инвалидам с детства;
• детям-инвалидам.

Принадлежность к категории инвалидов необходимо подтвердить справкой об инвалидности или же выпиской из акта освидетельствования, которую выдает специальное медицинское учреждение (медико-социальная экспертиза).

Прежде чем назначить пенсионное обеспечение, проверяют право лица на страховую выплату по инвалидности (старости), так как социальная пенсия назначается только в случае, если нет возможности получения страховых пенсий.

В категорию «дети-инвалиды» включается дети до достижения совершеннолетия, которые имеют врожденную или приобретенную инвалидность (ст. 1 закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

Социальная пенсия детям

Социальную пенсию устанавливают детям погибшего кормильца, если у него не было ни дня страхового стажа.

• В соответствии с законодательством России, данный вид обеспечения назначают несовершеннолетним детям, оставшимся без попечения обоих или одного родителя, а также детям погибшей одинокой матери.
• Кроме того, получать такое обеспечение ребенок может до 23 лет, если он обучается по очной форме (либо до окончания учебы, если она прекратится ранее 23 лет).

Назначение такого вида пенсионного обеспечения также полагается детям, родители которых признаны безвестно отсутствующими, а также детям, чьи родители неизвестны (например, если они были оставлены в мед. учреждении).

Социальные пенсии достигшим возраста 70 и 65 лет

Право на социальную пенсию по старости имеют следующие лица:

• граждане Российской Федерации, достигшие 70 и 65 лет (мужчины и женщины соответственно);
• лица, у которых нет гражданства, и иностранные граждане, достигшие указанного возраста и живущие постоянно на территории России не меньше 15 лет.

Социальная пенсия по старости не выплачивается во время осуществления трудовой деятельности, в течение которой их работодатели осуществляют уплату страховых взносов. Если пенсионер, получающий такое обеспечение, устроится на работу, ПФР прекратит выплаты.

Социальные пенсии гражданам народов Севера

Граждане коренных малочисленных народов Крайнего Севера, которые на постоянной основе проживают в северных районах, имеют право на получение социальной пенсии ранее других граждан. Они получают выплаты при достижении:

• мужчинами возраста 55 лет;
• женщинами — 50 лет.

Важное условие для назначения социального обеспечения лицам из числа малочисленных народов — постоянное жительство в местах традиционного расселения их предков

• Подтверждающий документ принадлежности к народам Севера — свидетельство о рождении или паспорт, где будет указана соответственная принадлежность.
• Если в данных документах требующиеся сведения не прописаны, их подтверждают справкой, которую можно взять в органах местного самоуправления (п. 48 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 157н).

Категории получателей

В первую очередь социальное пенсионное пособие направленно на поддержку нетрудоспособной части населения, оказавшейся в затруднительной жизненной ситуации. Исходя из категории льготников, для которых предназначенная социальная пенсия, выделяется несколько ее разновидностей:

1. Выплаты для детей, оставшихся без родителей. Пособие выплачивается до наступления 18-летнего возраста, а в случае поступления в ВУЗ на дневное отделение – до 23 лет.
2. Пенсия по инвалидности для инвалидов всех групп, в том числе детям-инвалидам.
3. Пособие для пожилой части населения, достигших 60 и 65-летнего возраста, а также для лиц без гражданства, но при условии официального подтверждения их проживания в России не менее 15 лет.
4. Выплаты для северных коренных народов после наступления 50 и 55-летнего возраста.

По старости

Согласно законодательству РФ, оформить соцобеспечение по старости могут следующие категории граждан:

• женщины в возрасте 60 лет и мужчины 65 лет, при условии наличия гражданства;
• иностранцы, не имеющие российского паспорта, но постоянно проживающие здесь не менее 15 лет, при достижении 60-ти и 65-летнего возраста.

Важно помнить! На данные пенсионные выплаты могут рассчитывать только нетрудоустроенные граждане.

По потере кормильца

Если несовершеннолетний ребенок лишился хотя бы одного родителей, ему положена государственная помощь в виде социального пособия по потере кормильца. Полный перечень категорий льготников отражен в ст. 10 ФЗ№400 от 28.12.2013 года.

1. Документы в ПФР на назначение выплаты подаются опекуном или законным представителем ребенка по месту его жительства.
2. Дети, достигшие 14-летия, могут самостоятельно получать причитающиеся им пенсионные выплаты в отделении Посты России.
3. Если ребенок младше, то пособие поступает либо на счет его законного представителя, либо на расчетный счет, открытый на имя несовершеннолетнего.

По инвалидности

Государственная поддержка людей с ограниченными возможностями в виде социальных пособий в первую очередь направлена на следующие категории граждан:

• инвалиды 1,2,3 группы и инвалиды детства;
• дети-инвалиды.

Гражданам, оформляющим пенсию по инвалидности, необходимо представить соответствующее медицинское заключение, которое может быть в виде справки об инвалидности, либо выписки из акта освидетельствования.

Скачать бланк заявления на МСЭКак во всех остальных случаях, социальное пособие по инвалидности назначается только при отсутствии и гражданина права на страховую пенсию.

Кто получает социальную пенсию

Социальная пенсия назначается только нетрудоспособным гражданам, которые в силу определенных обстоятельств не имеют права на получение иного вида пенсии. В зависимости от вида назначаемой социальной пенсии выделяют несколько категорий получателей:

1. Инвалиды 1, 2 и 3 группы, не имеющие ни дня страхового стажа;
2. Дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты, а также дети-инвалиды;
3. Коренные и малочисленные народы районов Крайнего Севера;
4. Граждане, достигшие определенного возраста, не имеющие право на получение другого пенсионного обеспечения.

Пенсия инвалидам 1, 2, 3 группы и детям-инвалидам

Согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ, право на государственную (социальную) пенсию по инвалидности имеют:

• инвалиды 1, 2 и 3 групп, в том числе инвалиды с детства;
• дети-инвалиды.

Принадлежность к категории инвалидов подтверждается документально — предоставлением выписки из акта медицинского освидетельствования, которую выдает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Такой вид обеспечения может быть назначен только при условии полного отсутствия у инвалида страхового стажа. В случае, если имеется хоть один день стажа, инвалиду будет назначена страховая пенсия (ст. 9 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Право на социальную пенсию у детей

Нетрудоспособные дети тоже могут получать выплаты социальной пенсии. Их назначают по двум основаниям:

• по инвалидности — если ребенок родился инвалидом или стал им до достижения 18 лет;
• по потере кормильца — если ребенок остался без попечения одного или сразу обоих родителей.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца полагается только детям погибшего. Выплачивается она в том случае, если у умершего не было ни дня страхового стажа, в противном случае, назначается страховая выплата.

Кроме того, получить такое пенсионное обеспечение по потере кормильца может ребенок, родители которого неизвестны. Например, дети, оставленные в роддомах, медицинский организациях. Выплата таким детям будут назначаться как и сиротам, то есть оставшимся без попечения обоих родителей.

При отсутствии права на страховую пенсию по старости

Граждане, которые в силу определенных обстоятельств не смогли оформить страховую пенсию при достижении пенсионного возраста, имеют право на социальную пенсию по старости. Чаще всего причиной является отсутствие необходимого страхового стажа или количества пенсионных баллов.

Такой вид выплат назначается на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста — соответственно, в 65 лет женщинам и 70 лет мужчинам (с учетом графика постепенного повышения этих нормативов с 2019 г.).

Право на выплату по старости имеют:

1. Граждане Российской Федерации, достигшие указанного возраста;
2. Иностранные граждане, которые проживают на территории России не менее 15 лет, и достигшие установленного законом возраста.

Соцпенсию по старости не выплачивают во время осуществления трудовой деятельности, в период которой граждане застрахованы в системе ОПС соответствии с законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Соответственно, если пенсионер устроится на работу, выплаты будут прекращены.

Пенсионное обеспечение малочисленных народов Крайнего Севера

Социальная пенсия назначается и жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют страхового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:

1. Постоянное проживание в местностях Крайнего Севера.
2. Достижение мужчинами возраста 55 лет, а женщинами — 50.

К малочисленным народам Севера относятся только те граждане, которые постоянно проживают на территории Крайнего Севера, в областях расселения своих предков и ведут традиционные для тех мест образ жизни и промысел.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1049 были утверждены перечни малочисленных народов Севера. К их числу относятся эскимосы, чукчи, ламуты, кереки и т.д.

Другие категории граждан

Выплаты по утере кормильца назначаются, если:

• кормилец умер;
• признан умершим судом.

СП назначается, если кормилец не имел ни одного дня страхового стажа, в противном случае иждивенцам полагается страховая пенсия.

При потере обоих родителей пособие назначается за каждого, то есть в удвоенном размере.

Выплата прекращается в случае:

• достижения иждивенцем совершеннолетия или 23 лет для обучающихся по очной форме;
• начала трудовой деятельности.

Если оба родителя неизвестны, то детям назначается удвоенная пенсия со дня составления актовой записи о рождении. В случае усыновления такого ребёнка выплата прекращается со следующего месяца после усыновления.

Виды социального пенсионного обеспечения

Социальное пенсионное обеспечение является основным видом из различных форм социальной помощи, которая не определяется как частичное замещение заработка, не зависит от трудового стажа, уплаты пенсионных взносов и выплачивается в фиксированном размере из государственного бюджета, в зависимости от вида.

Социальная пенсия назначается в случае: достижения законодательно определенного возраста, наступления инвалидности и потери кормильца, впрочем, как и страховая (трудовая).

Для каждого вида пенсии установлены дополнительные условия и порядок назначения, а также ее фиксированный размер.

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости является основным источником дохода, который обеспечивает в финансовой защите человека в период его преклонного возраста. Однако правом на получение такой пенсии обладают лишь те граждане, которые постоянно проживают в России, не получают трудовую пенсию, имеют статус нетрудоспособного гражданина и соответствуют определенному законодательством возрасту:

• мужчины — от 65 лет;
• женщины — от 60 лет.

Согласно статье 11 закона №166-ФЗ право на социальную пенсию граждане приобретают раньше, если они официально причислены к малочисленным народам Севера:

• мужчины — с 55 лет;
• женщины — с 50 лет.

Граждане, относящиеся к такой категории, должны проживать на территории исторического расселения своих предков, поддерживать культуру и традиции своего народа и представлять себя как независимое этническое единство. Официальный список малочисленных народов утвержден Правительством РФ на основании информации, выданной органами государственной власти тех субъектов, собственно, на которых эти народы и проживают (расселяются).

Таким образом, социальная пенсия по старости предназначена только пожилым гражданам и не выплачивается на период их трудоустройства.

Социальная пенсия по инвалидности

Важными основаниями для получения социальной пенсии по инвалидности, согласно закону, являются:

1. постоянное проживание на территории России;
2. отсутствие права на трудовую пенсию;
3. наличие инвалидности, которая ограничивает способность человека к трудовой деятельности.

Процедура признания гражданина инвалидом, степень и причина инвалидности осуществляется комиссией государственной службы МСЭ, а порядок и условия утверждаются Правительством РФ.

• Инвалидность 1 группы устанавливается, как правило, на два года.
• Инвалидность 2-ой и 3-ей группы — на один год.
• Что касается детей-инвалидов, то установить срок инвалидности могут и на год, и на два и до наступления совершеннолетия.

В зависимости от этого, пенсия по инвалидности может назначаться как срочно, так и бессрочно, в случае подтверждения инвалидности на постоянной основе. После окончания периода выплаты срочной пенсии, необходимо будет подтвердить свое право снова и продлить выплату пенсии на новый временной срок, а в МСЭ пройти переосвидетельствование.

Оформлением социальной пенсии по инвалидности может заняться сам пенсионер или его законный представитель.

Социальная пенсия по потере кормильца

В случае потери кормильца нетрудоспособным родственникам назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца. Таким правом в соответствии с п. 3 ст. 11 закона от 15.12.2001 №166-ФЗ  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» обладают:

• Несовершеннолетние дети, потерявшие одного или всех родителей.
• Совершеннолетние дети до 23 лет, являющиеся студентами на очной основе.
• Дети умершей одинокой матери.
• Дети-сироты, родители которых неизвестны (с 2018 года).

Все эти претенденты на пенсию имеют на нее право лишь в том случае, если сумеют доказать, что доход кормильца был для них единственным источником денежных средств на существование. Иждивенцем может быть даже тот ребенок, который проживал отдельно, но ему оказывалась материальная помощь от кормильца. Усыновленные дети также имеют право на получение пенсии, как и родные, а дети безвестно пропавшего родителя при предъявлении свидетельства о смерти и на основании решения суда, приравниваются к детям умершего кормильца.

Важными требованиями, для назначения пенсии данного вида, является отсутствие у умершего трудового стажа, а у родственников права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Важно заметить тот факт, что претендовать на социальную пенсию не может родственник, совершивший преступление против жизни своего кормильца, повлекшее его смерть. Выплата пенсии также прекращается, если член семьи трудоустраивается

Назначение и выплата социальной пенсии

Для назначения социальной пенсии необходимо обратиться в Пенсионный фонд или в Многофункциональный центр (МФЦ), учитывая тот факт, что специалисты МФЦ только принимают документы и перенаправляют их в ПФР. Если временные рамки ограничены, и гражданин желает срочно оформить социальную пенсию, необходимо обращаться непосредственно в ПФР.

Если гражданин занимается оформлением самостоятельно, ему следует обращаться в Пенсионный Фонд по месту прописки, однако если эту ответственность взял на себя его законный представитель, заявление подается в тот территориальный отдел, который находится по месту прописки представителя.

Выплата пенсии будет прекращена, на основании статьи 24 закона от 15.12.2001 №166-ФЗ  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в случае переезда получателя пенсии на постоянное место жительства в иностранные государства или в случае наличия двух постоянных мест жительства, одно из которых другое иностранное государство.

Необходимые документы для оформления

После приобретения права на социальную пенсию, чтобы специалисты ПФР ее назначили, необходимо представить им комплект документов, состав которого зависит от вида социальной пенсии.

В любом случае, сначала заполняется заявление о назначении пенсии и предъявляется паспорт претендента или его законного представителя, уже после этого необходимо приложить документы, подтверждающие право на получение того или иного вида социальной пенсии.

Вид социальной пенсии	Требуемые документы
По старости	В случае если гражданин причислен к малочисленному народу Севера, необходим документ, который подтвердит этот факт. Таким документом может служить свидетельство о рождении с заполненной графой «национальность».
По инвалидности	Справка об инвалидности выданная комиссией МСЭ. Как правило, выписку из акта освидетельствования направляют в ПФР специалисты МСЭ, а саму справку выдают лично гражданину.
По случаю потери кормильца	Свидетельство о смерти кормильца. Справка о рождении ребенка формы 25 из отдела ЗАГС, если свидетельство о рождении ребенка не доказывает, что умершая являлась матерью-одиночкой. Документы, свидетельствующие о родстве ребенка с умершим кормильцем (свидетельство о рождении/усыновлении, справки из жилищных органов и другие). В ином случае – решение суда об установлении родственной связи. Справка об очной форме обучения с места учебы (в случае если возраст ребенка, старше 18 лет, но не более 23-х лет).

В некоторых случаях потребуется предъявить:

• Документы, доказывающие полномочия законного представителя (удостоверение, решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении).
• Заключение медицинской экспертизы о взаимосвязи преступления гражданина и смерти/инвалидности кормильца (социальная пенсия членам семьи военнослужащего) или об умышленном нанесении ущербу собственному здоровью (социальная пенсия участнику ВОВ и обладателю знака «Жителю блокадного Ленинграда»).
• Вид на жительство или свидетельство о регистрации по месту пребывания (для иностранцев и лиц без гражданства).

Как показывает практика, специалисты органа ПФР могут принять заявление без комплекта документов, и дать отсрочку на 3 месяца.

При условии, если документы будут представлены в течение 3 месяцев, днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления, но не ранее, чем возникает право на получение социальной пенсии.

Сроки и порядок выплаты социальной пенсии

Назначение социальных пенсий любого вида, начинается с 1-го числа месяца, в котором претендент подал заявление, но не раньше даты возникновения права на нее. Даже если гражданин обратился за пенсией в середине или конце текущего месяца, она назначается с 1-го числа. Однако выплата происходит уже с 1-го числа последующего после обращения месяца.

Самостоятельно, исходя из личного желания, гражданин сам выбирает способ доставки пенсии: по почте, в банке, с помощью организации, доставляющей пенсию.

Законный представитель пенсионера может получать пенсию за него, однако необходимо о принятых решениях письменно уведомить территориальный отдел ПФР.

Куда обратиться и какие документы представить

Если гражданин получил основание для принятия соцпенсии, ему необходимо выяснить, когда и в какой государственный орган следует обратиться для получения необходимых выплат? Собственно законодательство не предусматривает конкретных сроков подачи заявления, поэтому обратиться в соответствующие инстанции можно в любой день после возникновения оснований.

Для оформления соцпенсии гражданину необходимо явиться в отделение Пенсионного фонда России со списком всех необходимых документов. К таковым относятся:

1. Заявление.
2. Паспорт.
3. Документы, подтверждающие основание для назначения пенсии (справка об инвалидности, свидетельство о смерти родителя или кормильца и т. д.).

Помимо ПФР, граждане имеют право оформить выплату и через МФЦ. При отсутствии возможности явиться лично, существует возможность передать заявление с документами через уполномоченного представителя либо же отправить по почте. Пенсии назначаются гражданам первого числа каждого месяца, за исключением детей в возрасте до 19 лет и пенсионеров по возрасту.

Условия назначения социальной пенсии

Условия назначения социальной пенсии описаны в статье 11 ФЗ, зарегистрированного под номером 166 в 2001 году. В нем перечислены категории получателей, а также случаи, когда пенсионное обеспечение не назначается. Такое может произойти, если престарелые мужчины и женщины, возрастом 70 и 65 лет соответственно, продолжают осуществлять трудовую деятельность.

Если ранее граждане, возрастом 60, 55 лет, в зависимости от пола, проживающие в северных районах, получали социальную пенсию, а позднее приступили к трудовой деятельности, то выплата государственного пособия прекращается.

По старости

Соц.пенсия по старости назначается мужчинам, возрастом 70 лет и женщинам, достигшим 65-лет, которые не имеют достаточного стажа для назначения трудового пенсионного обеспечения.

Главным критерием установления социального государственного обеспечения по старости является достижение гражданином указанного возраста, а также наличие постоянной регистрации в России.

По инвалидности

Социальное пенсионное обеспечение в связи с получением группы инвалидности назначается при наступлении следующих обстоятельств:

• установление группы инвалидности;
• нетрудоспособность заявителя;
• отсутствие достаточного для назначения страховой пенсии по инвалидности стажа.

Соц.пенсия по инвалидности может быть назначена и в том случае, если у гражданина есть право на страховое пенсионное обеспечение. Такое может произойти в случаях, когда трудовое пособие гораздо ниже социального.

По случаю потери кормильца

Соц.пенсия по потери кормильца назначается родным умершего, не способным осуществлять трудовую деятельность, ранее находившимся на иждивении умершего человека. К ним могут относиться родители погибшего, его супруга или супруг, а также дети.

Если за получением пенсии по потери кормильца обращается совершеннолетнее лицо, то ему необходимо доказать факт иждивения.

Детям умершего пособие назначается на основании заявления и свидетельство о смерти. Им нет необходимости предоставлять бумаги, подтверждающие их содержание умершим в течение его жизни.

Социальная пенсия по потери кормильца назначается в том случае, если погибший не имеет достаточного трудового стажа.

Детям, родители которых не известны

Детям, родители которых не известны, также назначают социальную пенсию. Ее оформлением, как правило, занимаются органы опеки и попечительства, ОВД, медицинская, воспитательная или социальная организация, где на момент подачи заявления находится ребенок.

Важным условием является отсутствие в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего имени отца и матери. Если у ребенка есть хотя бы один родитель, а второй не известен, то есть, не указан в документе о рождении, то выплата не назначается.

Популярные вопросы

Стоит рассмотреть часто возникающие вопросы.

Какова сумма минимальной социальной пенсии?

Для лучшей наглядности сведения о минимальных значениях пособия представлены в таблице.

№	Категория	Сумма (руб./мес)
1.	Лица с ограниченными возможностями 3 группы	4 491,30 руб.
2.	Пенсионеры	5 283,84 руб.
3.	Лица с ограниченными возможностями 2 группы
4.	Дети, оставшиеся без кормильца
5.	Дети, лишившиеся обоих родителей	10567,73 руб.
6.	Лица с ограниченными возможностями 1 группы
7.	Лица с ограниченными возможностями 2 группы с детства
8.	Дети-инвалиды или лица с ограниченными возможностями 1 группы с детства	12 681,09 руб.

Доставка пенсий несовершеннолетним пенсионерам

Перечисление денежных средств осуществляется посредством перевода суммы на счет через кредитную компанию или же через компании почтовой связи.

Доставка выплаты может осуществляться как на имя несовершеннолетнего, так и на его законного представителя. Зачисление пенсии производится на отдельный счёт, открываемый опекуном (или родителем). Списание средств может осуществляться без оповещения органов опеки и иных подобных организаций.

По достижению 14 летнего возраста гражданин вправе самостоятельно получать через почту и распоряжаться пенсией.