Какой будет реформа мвд 2021
Содержание:
- Кого не сократят
- Вступление документа в силу и основные положения
- Обзор документа
- Работа подразделений
- Сокращения в российской армии
- Реформа: Минфин планирует экономить на военных и силовиках
- Массовые увольнения в Харькове
- Предложения по реформированию МВД
- Изменения в структуре МВД и уменьшение численности сотрудников
- Будет ли повышение зарплаты и пенсии полиции в 2021 году
- Чем регулируется?
- Предполагаемые результаты реформы МВД
- Новая реформа МВД в 2021 году – последние новости из официальных источников
- Минобороны против сокращения штата сотрудников МВД
- Так что же произошло
- Повышение зарплат
- Чего ждать сотрудникам
- Реформа милиции
Кого не сократят
Во время массового сокращения всегда есть опасность неправомерных действий. Существует категория граждан, которую нельзя увольнять. Они должны предоставить все документы, т. к. есть риск попасть под сокращение в связи с отсутствием нужных сведений.
Не могут попасть под сокращение:
- сотрудники высокой квалификации, которые занимают должность ниже того уровня, который позволяет профильное образование;
- опытные работники, имеющие стаж больше 20 лет;
- единственные кормильцы в семье;
- лица, которые получили боевые увечья, перенесли ранения, связанные с трудовой деятельностью;
- сотрудники, которые проходят курсы повышения квалификации.
Среди женщин из штата сотрудников нельзя увольнять одиноких матерей, беременных женщин. Их нужно переводить на иную работу даже после ликвидации отдела, где они трудились.
Реформа МВД, проведенная в 2011 году, имеет свое продолжение в 2021. Последние новости рассказывают о прошедших изменениях в органах внутренних дел, которые принесли свои результаты, но некоторые решения были отложены. Настало время их выполнять, чтобы не останавливаться в развитии.
Намеченная в МВД реформа в 2021 году преследует цель сохранить бюджетные деньги и положительно повлиять на имидж силовых структур среди населения. На службе должны остаться достойные работники с высокой квалификацией, хорошей физической формой, прошедшие аттестацию.
Итоги
Вступление документа в силу и основные положения
На текущий момент реформа находится в стадии законопроекта, ее положения обсуждаются, постоянно вносятся коррективы. Пока однозначно можно сказать, что часть направлений будет реализована уже до конца 2019 года. Рассмотрим несколько аспектов, которые либо уже достоверно известны, либо их применение приближенно к ста процентам:
- Часть штата МВД будет включена в структуру МЧС.
- УБДД будет расформировано, а ГИБДД объединено с патрульной службой.
- Появится новое подразделение МГБ, направленное на борьбу с коррупцией внутри ведомства.
- Все медицинские учреждения будут выведены из МВД и переведены под контроль Министерства Здравоохранения.
Как следствие изменений будет произведен перерасчет льгот и выплат ряду категорий служащих. Сокращение кадрового состава, а также бюджета началось в 2018 году, и продолжиться в текущем. Многие подразделения объединяют или закрывают. При этом предполагается, что реформа положительно скажется на всех объектах.
Внимание! Официальная дата вступления закона в силу до сих пор не объявлена.
Суть реформирования МВД
Обзор документа
1 октября закончился срок, в течение которого иностранцы, нарушившие миграционное законодательство и не имеющие законных оснований нахождения в России, могли обратиться в ОВД с заявлением об урегулировании своего статуса. Также снят запрет на их высылку за пределы страны.
В отношении законно находящихся в России иностранцев, в том числе урегулировавших свой статус, по-прежнему приостановлено течение сроков временного пребывания, временного и постоянного проживания, постановки на учет по месту пребывания.
До конца 2021 г. получить и переоформить патент можно без учета требований к сроку подачи документов и заявленной цели въезда. Граждане стран ЕАЭС сохраняют право на заключение трудовых или гражданско-правовых договоров вне зависимости от цели визита. Работодатели могут обращаться за выдачей или продлением разрешений на работу без учета требований к цели визита.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Работа подразделений
Главным критерием увольнения сотрудников является их профессиональная непригодность. Будут проводиться экзамены для полицейских и всего вышестоящего руководства. Если предварительная аттестация не будет пройдена, граждан ожидает увольнение. Предполагается, что реформа увеличит количество раскрытых преступлений, сократит коррупцию.
В качестве кардинального этапа реформы стоит рассматривать перевод в отдельное подразделение, не подчиняющееся руководству силовых структур. Участники профсоюзных организаций убеждены в том, что отделение службы криминалистики и переход под иной аппарат управления способствуют сокращению рабочих мест.
Важно знать! Все глобальные перемены, запланированные Правительством, нацелены на повышение качества работы силовых структур и сокращение численности управленцев. Планируется, что все эти нововведения будут реализованы до 2024 года.
Сокращения в российской армии
В октябре 2020 года Министерство финансов Российской Федерации разработало проект закона по поводу оптимизации бюджета вооруженных сил. Целью реформы является экономия бюджетных средств на содержание Министерства обороны. Планируется:
- сократить численность личного состава вооруженных сил на 10% (100 тысяч человек);
- увеличить срока использования вещевого имущества;
- отменить бесплатное питание для контрактных военнослужащих;
- отменить ежегодную индексацию сверх уровня инфляции;
- увеличить срок выслуги до 25 лет для получения военной пенсии.
Контрактников в ведомстве планируется кормить бесплатно исключительно на полевых выходах либо в периоды дежурства. В остальное время контрактные военнослужащие обязаны обеспечивать себя пищей за собственные денежные средства.
Вас заинтересует: ТОП-5 самых лучших дебетовых карт – рейтинг 2021 года
Кроме этого, срок выслуги предлагается увеличить на 5 лет, Министерством финансов планируется устранить из срока обучение в военном учебном заведении. На данный момент 5 лет обучения в вузе считаются за военную службу. Это значит, что в общем для получения военной пенсии гражданину потребуется отслужить как минимум 30 лет. В Министерстве обороны проект ведомства не был одобрен. Там рассказали, что реформа не будет являться эффективной.
Реформа: Минфин планирует экономить на военных и силовиках
Минфин предложил провести реформу МВД. По его мнению, численность структуры слишком велика, и надо бы сократить количество служащих, так как на их содержание уходит много бюджетных средств.
Сокращение сотрудников Министерства внутренних дел поможет исполнить поручение Президента РФ В.В. Путина, увеличить ежемесячное довольствие военнослужащих и силовиков, а также обеспечить индексацию зарплат выше уровня инфляции.
Также, в целях экономии бюджета, Минфин предложил объединить несколько силовых структур в одно.
Так, по мнению представителя Министерства, одно ведомство буде заниматься деятельностью, которая в настоящий момент возложена на МВД, ФСИН, ФССП и ФГС.
Кроме этого, по мнению Минфина, некоторые структуры выполняют работу, которая не совсем входит в их компетенцию. Например, Министерство внутренних дел недолжно заниматься переселением и учетом россиян, а также проводить следственные мероприятия в отношении оборота наркотических средств. Данные обязанности стоит возложить на Минтруд и Минздрав.
Только вот, как будет Минздрав искать наркодилеров и проводить следственные мероприятия, не имея на это ни полномочий, ни карового резерва, пока не понятно.
Как вы оцениваете идею, повысить зарплаты военным и силовикам?
Положительно. Они делают хорошее дело 93%
Отрицательно. У них итак зарплаты большие 4.37%
Нейтрально. Меня не волнует, кто сколько получает 2.62%
Проголосовало: 343
Идею Минфина в Кремле никто не поддержал. В ходе выступления на Валдае, российский лидер В.В. Путин сказал, что сокращение численности сотрудников МВД, также как и оптимизация затрат на содержание силовиков не планируется.
Массовые увольнения в Харькове
«Ежедневно в город выезжает 51 экипаж патрульной полиции. У меня нет пеших патрулей. И по состоянию на данный момент хочу сообщить, что у меня за последние 10 месяцев уволилось в полтора раза больше работников, чем за прошлый год. Мы столкнемся после Нового года с тем, что будут стоять помещения управления, транспортные средства, не будет сотрудников полиции. Престижа профессии нет потому, что у нас низкая заработная плата. И по некомплекту сейчас вопиющая ситуация. Помогли купить транспортные средства и Департамент патрульной полиции, и облсовет, и также горсовет предоставил финансы на ремонт транспортных средств — эта проблема решена. У меня нет людей, кто будет ездить на этих машинах», — заявила Стрижак.
Предложения по реформированию МВД
С 2021 года начинаются реформы в МВД РФ. Среди прочих мероприятий ожидается сокращение количества сотрудников, что даст возможность повысить зарплату оставшимся. На это мероприятие отводится 3 месяца.
Численность штата территориальных органов должна снизиться на 10%, центральных органов — на 5%.
Еще в конце 2020 года Михаил Мишустин, отвечая на вопросы в интервью ТАСС, предложил сократить штат силовых структур. Тогда на обсуждение депутатов были вынесены такие предложения для реформ:
- повысить максимальный срок службы, необходимый для получения пенсии, с 20 до 25 лет;
- повысить срок использования вещевого довольствия;
- объединить несколько ведомств под управлением МВД;
- увеличить суммы выплачиваемого пособия, которое учитывается при расчете пенсии, на 80%;
- сократить на 10% численный состав служащих;
- убрать возможность увеличения пенсий бывшим военнослужащим меньше чем на 2% каждый год;
- создать специальную единую структуру для курирования технического обеспечения личного состава, финансовых вопросов и хозяйственной деятельности.
Интересно! ЕДВ инвалидам II группы в 2022 году: какая сумма начисляется
Столичное издание «Известия» сообщает, что в Москве уже готовы к проведению реформ. Например, сокращения проходили в нескольких подразделениях ГУВД. Есть планы по созданию отдельных полков полиции.
Изменения в законодательстве должны экономить бюджетные деньги примерно до 20 млрд руб. каждый год.
Разработчики реформы пояснили свои инициативы в сложный экономический период для страны. Предусматривается не просто увольнение, а перевод сотрудников на гражданскую службу. Это относится к юристам, медицинским работникам, экономистам, другим сотрудникам, которые имеют гражданские специальности.
В отношении повышения срока службы для начисления пенсии есть некоторые нюансы. До 2021 года учеба в вузе включалась в стаж, поэтому пополнять ряды военных пенсионеров удавалось уже к 39-43 годам. Специалисты Минфина выступают с инициативой добавить 5 лет необходимого стажа и исключить из него учебу в вузе. То есть срок службы начнется со времени оформления первого контракта. В таком случае на пенсию можно будет выйти в 47-48 лет.
Изменения в структуре МВД и уменьшение численности сотрудников
Одна из базовых задач — снизить количество персонала, который числится в структуре МВД. Достигаться данная цель будет следующими методами:
- Объединение ведомств. Для снижения количества управленцев, а также начальников разного уровня без ущерба для рядового персонала планируется сократить число структур путем слияния существующих. Изначально нововведение должно было коснуться ГИБДД и патрульной службы, но реализацию отложили в связи с Чемпионатом Мира по футболу.
- Перераспределение обязанностей. На текущий момент такие задачи, как выдача паспортов или водительских прав, реализуется сотрудниками МВД. Планируется передать данные функции МФЦ. А с учетом внедряемого законопроекта по новым паспортам — участие ведомства будет не нужно.
- Изменение статуса части персонала. За счет того, что некоторые категории служащих более не будут подчинены МВД — реализуется сокращение штата. В первую очередь это коснется бухгалтеров, специалистов отдела кадров и криминалистов.
Существенное уменьшение численности ведомства произойдет благодаря переводу медицинских учреждений в подчинение Министерства здравоохранения. Считается, что при таком варианте оценка пригодности служащих будет более объективной. А сами сотрудники учреждений будут под большим контролем со стороны министерства, что стимулирует повышение и их квалификации.
Полезно! Сумма пенсии по выслуге лет тоже увеличится с 50% финансового довольствия до 65% по достижении отработанных 20 лет. Ежегодно законопроектом предусмотрено повышение этой суммы еще на 3%.
Будет ли повышение зарплаты и пенсии полиции в 2021 году
Теперь самое главное – обеспечение, ведь это второй по значимости вопрос после сокращения, который волнует сотрудников любого ведомственного подразделения.
Повысят ли сотрудникам полиции заработную плату
В настоящее время начисление заработной платы сотрудникам МВД осуществляется в соответствии с трехлетним государственным бюджетом, согласно которому только на полицию было выделено 1,5 трлн руб.
Для наглядности приведем сравнительную таблицу доходов сотрудников разных ведомственных подразделений за период с 2020 по 2023 гг.
Занимаемая должность сотрудника МВД | Оклад в 2020-м году, руб. | Оклад после индексации 2021 года, руб. | Оклад после индексации 2022 года, руб. | Оклад после индексации 2023 года, руб. |
Полицейский в Москве, Санкт-Петербурге, МО и ЛО | 14101,36 | 14623,11 | 15237,28 | 15846,77 |
Полицейский в НП с населением свыше 100 тыс. | 11931,92 | 12409,2 | 12930,39 | 13447,61 |
Полицейский в регионах | 9762,48 | 10123,69 | 10548,89 | 10970,85 |
Следователь районного значения | 16270,8 | 16872,82 | 17581,48 | 18284,74 |
Следователь по особо важным делам | 20067,32 | 20809,81 | 21683,82 | 22551,17 |
Начальник отделения районного значения | 17897,88 | 18560,1 | 19339,62 | 20113,21 |
Начальник управления районного значения | 26033,28 | 26996,51 | 28130,36 | 29255,58 |
Полицейский со званием рядовой | 5423,6 | 5624,27 | 5860,49 | 6064,91 |
Полицейский со званием майор | 12474,28 | 12935,83 | 13479,14 | 14018,31 |
Генерал полиции | 29287,44 | 30371,08 | 31646,67 | 32912,54 |
Для сравнения приведем показатель минимальной и средней заработной платы для Москвы и регионов:
В среднем по Москве, руб. | В среднем по регионам, руб. | |
Минимальная з/п | 20589 | 12792 |
Средняя з/п | 60614 | 58782 |
Несмотря на то, что средний показатель доходов российских граждан носит условный характер, ввиду несовершенства учетной системы, он все равно дает общее представление и возможность проведения сравнительного анализа.
Согласно последнему, сотрудники МВД даже в высших чинах получают ненамного больше, чем то предусматривают минимальные показатели. Однако не стоит спешить с далеко идущими выводами, поскольку речь идет о «голой» ставке без учета выслуги лет, премий, надбавок за звание и прочих весьма ощутимых бонусов.
Помимо непопулярных решений в виде грядущего сокращения сотрудников МВД ждет и приятный сюрприз в виде повышения оклада. Последнее будет проходить в три этапа, для чего была предусмотрена годовая индексация в размере 3,7% для 2021 года, 4,2% — для 2022-го и 4% — для 2023-го
Закон «О федеральном бюджете…»
Стоит отметить, что вопрос индексации зарплат для сотрудников МВД регулируется на законодательном уровне, будучи прописанным в ФЗ №385 «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 гг.» от 8 декабря 2020 года.
Приведенные выше процентные величины для индексации были приняты с учетом текущей и прогнозируемой инфляции. При этом заложенная в бюджет программа индексирования стартует с 1 октября 2021 года, предусматривая повышение для всех сотрудников ведомства на 3,7%.
Повышение выслуги от 2 до 25 лет службы и больше
Стоит отметить, что индексации подвергнутся не только оклады, но и отдельные виды надбавок. Среди них выслуга лет, величина надбавки за которую буде напрямую зависеть от срока службы.
Расчет будет проводиться с учетом индексированных процентных ставок, внесенных в следующую таблицу:
Есть еще одна приятная новость! Индексации подвергнутся не только оклады, но и некоторые виды надбавок. Среди них — выслуга лет, которая будет увеличена пропорционально сроку службы на 10-40%
Пенсии сотрудникам МВД
Помимо заработной платы для сотрудников МВД в бюджете предусматривается и повышение пенсий. При этом новое пособие будут получать не только те, кто выходит на пенсию в этом году, но и бывшие сотрудники, которые уже находятся на пенсионном обеспечении, поскольку они также смогут рассчитывать на автоматическую индексацию.
В общем, намечаются серьезные изменения. Не до конца понятным остается вопрос о сокращениях. Также сотрудников ждут пертурбации, связанные со структурными изменениями и небольшой, но приятный бонус в виде повышения заработной платы.
Чем регулируется?
Между сотрудником ведомства и его работодателем устанавливаются трудовые отношения, поэтому порядок сокращения работников МВД регулируется ТК РФ. Но есть ряд «узких» нормативных актов. Это Закон № 3-ФЗ от 07.01.2011 года и Закон № 342-ФЗ от 30.10.2011 года. Также нужно применять нормы ст. 58 Положения о службе в МВД № 4202-1.
В приоритете нормы ТК РФ – ст. 81 ТК РФ. Здесь прописаны основной порядок сокращения численности наёмного персонала, в том числе, и в государственных ведомствах.
Командование структуры МВД, приняв решение сократить численность сотрудников, должно руководствоваться следующими законодательными нормами:
-
Ст. 179 ТК РФ, в которой прописан порядок предоставления преимущественного права оставления на рабочем месте;
-
Ст. 261 ТК РФ, в которой прописаны преференции и гарантии беременным работницам и сотрудникам, которые связаны семейными узами;
-
Ст. 178 ТК РФ, которая гарантирует выплату выходного пособия;
-
Постановление Правительства № 941, в котором указано, что сотрудник МВД, которого увольняют с правом выхода на пенсию, должен получить все выходные пособия и компенсационные выплаты, которые ему положены.
Предполагаемые результаты реформы МВД
На основании целей программы органы власти ожидают следующие результаты:
- Увеличение доходов служащих, а также повышение квалификации рядового персонала и командного состава.
- Более эффективная работа структур, за счет реорганизации отделов, сокращения штата и вывода части подразделений из подчинения МВД.
Также Правительство рассчитывает сократить часть расходов, которые будут направлены на реализацию пенсионной системы. Это будет достигнуто за счет отмены льгот и привилегий для специалистов, выполняющих гражданскую работу.
Реформа МВД реализуется поэтапно и не так громко, как пенсионная, хотя они являются звеньями одной цепи. Необходимость реорганизации ведомства связана с потребностями государства в финансовых средствах, а также с желанием оптимизировать работу ряда структур. Изменения начали внедряться уже, в частности, они коснулись правил набора новых сотрудников — их число существенно сократилось. Часть персонала была переведена в Росгвардию. Пока неизвестно, когда проект вступит в силу в полном объеме, но очевидно, что к концу 2021 многих сотрудников МВД ждут серьезные изменения.
https://youtube.com/watch?v=N2wvpYjmAPo%3F
Новая реформа МВД в 2021 году – последние новости из официальных источников
В преддверии реформы прозвучало много заявлений, причем как нейтральных, так и самых устрашающих. И прежде всего официальные представители власти анонсировали сокращение штата и чистку его рядов от неблагонадежных сотрудников. И только сейчас вырисовывается, быть ли этой люстрации и в каком формате становится возможным ее проведение. Информацию о грядущей реформе МВД РФ уже приводят такие источники, как “Известия”, ТАСС, kremlinrus.ru.
Чего ждать от реформы 2021-2023 – планы и сроки
Сразу стоит сказать, что точные положения грядущей реформы пока еще не являются достоянием общественности, поэтому приходится делать прогнозы, исходя из риторики официальных лиц. И прежде всего на этот счет высказался Президент Путин, который делает упор на необходимость избавления от коррупционных элементов в рядах МВД.
Так, в ходе последнего заседания международного экономического форума в Петербурге, глава государства обозначил обеспечение прозрачности деловой среды как одну из главных целей грядущей реформы. По мнению Президента, недопустимо, чтобы контактируя с представителями бизнеса, сотрудники правоохранительных органов пользовались своим положением в целях личного обогащения.
Касается это и работников судебной системы, которые, что уж говорить, часто преступают закон, вызывая тотальное недоверие со стороны предпринимателей. Все это создает не самый лучший климат для бизнеса и инвестирования, что негативным образом сказывается на экономике.
С ним согласен и Антон Силуанов, занимающий пост первого вице-премьера. По мнению чиновников, давление, оказываемое силовиками на бизнес, можно сравнить с рэкетом в крупных масштабах, поэтому на борьбу с этим явлением и решение других не менее важных вопросов в течение текущего года и последующих двух лет (с 2021 по 2023 гг.) выделяется до 20 млрд руб.
Это и формирование новой ведомственной материально-технической базы с ассигнованием, создание уникальной в своем роде цифровой платформы-омбудсмена, и увеличение зарплатного фонда. К слову, практическая реализация последнего решения будет иметь обратную сторону, подразумевающую сокращение штата.
Несмотря на то что реформа МВД-2021 еще не стартовала, многие кадровые сотрудники правоохранительных органов пребывают в напряжении на фоне слухов о грядущем сокращении. И действительно, сокращению штата быть, как и реорганизации отдельных ведомств, но каким именно образом будут проходить эти пертурбации, пока неизвестно
Будут ли сокращения штата и объединения служб
И прежде всего будет ликвидирована часть территориальных органов, причем на целых 10%. Подпадут под сокращение и центральные органы, пусть и в два раза меньшем объеме, соответствующем 5% от их общего количества на сегодняшний день.
Естественно, решить поставленную задачу будет непросто, и уже сейчас становится очевидно, что не удастся избежать индивидуальных переводов ценных сотрудников и объединения отдельных структур. Причем не исключено, что перевод будет осуществляться, выходя за пределы разных ведомств.
К примеру, структуры, координирующие вопросы переселения, запросто могут вести свою деятельность под управлением Министерства труда и социальной политики, тогда как контрольно-разрешительную функцию в сфере оборота наркотических веществ можно смело делегировать Минздраву.
Принцип понятен, механизмы его практической реализации – не очень. Сами чиновники анонсируют применение схемы «Елочка», предполагающей внедрение особого соотношения количества управленцев и подчиненных.
Кроме того, централизация ведомств нового образца подразумевает создание единых расчетных центров и систем по обеспечению общей материально-технической базы и максимально эффективному ведению финансово-хозяйственной деятельности вновь сформированных органов управления.
Минобороны против сокращения штата сотрудников МВД
В России пройдет реформа МВД
Между тем, Министерство внутренних дел и Министерство обороны РФ выступили категорически против реформы предлагаемой Минфином. По мнению сразу двух структур, сокращение служащих МВД недопустимо. В настоящее время, наоборот, в некоторых регионах страны наблюдается нехватка сотрудников как начального, так и руководящего звена.
По мнению Минобороны и МВД, также нельзя объединять несколько структур в одно. Сегодня каждый выполняет свою работу. Например, каким образом будет заниматься Минздрав контролем оборота наркотиков. Ведь у ведомства нет ни полномочий, ни оборудования, ни квалифицированного персонала. Получается, что искать наркодилеров, бороться с наркобаронами будут не власти, а врачи. Это уж, по мнению представителя Минобороны, смешно.
Ранее Institut-mvd.ru писал о том, насколько обещал повысить зарплату силовикам в 2022 году президент Владимир Путин.
Читайте далее:
«Улучшим работу полиции»: что известно о сокращении состава МВД в 2021, повысят ли зарплаты и когда вступит в силу реформа
«На 4,5% больше»: стало известно, планируется ли повышение пенсий пенсионерам МВД 2021-2022 году – свежие новости об индексации
Повышение зарплаты в МВД и Росгвардии в марте 2021 году в России — последние новости от Путина
«Около 138 тысяч рублей»: Путин анонсировал повышение зарплаты в МВД в 2021 году – на сколько будет увеличена и когда ожидать
«Ждите уже в сентябре»: повышение зарплаты учителям в сентябре 2021 года — последние новости о единовременной выплате
«Деньги дадут всем?»: путинские выплаты 10 или 15 тысяч рублей пенсионерам в ноябре или декабре 2021 года – свежие новости на сегодня
Так что же произошло
Одной из причин, которая фактически похоронила все позитивные моменты реформы, стала так называемая переаттестация сотрудников. Она подразумевала, что бывшие милиционеры должны будут доказать свой профессионализм, чтобы работать в новой структуре. Однако, по оценкам экспертов, около 80% тех, кто хотел остаться на должностях, на них же и остались. Некоторые честно прошли переаттестацию, другие и вовсе на нее не являлись, откупившись деньгами, а третьим вернуться на работу помогали суды.
По мнению специалистов, в приказе о переаттестации была масса дыр и противоречий с Трудовым кодексом, что и позволяло судам с легкостью восстанавливать непрошедших переаттестацию милиционеров, а некоторым из них даже выплатили компенсацию за «вынужденный прогул». Кроме того, бывшая глава Национальной полиции Хатия Деканоидзе отметила, что после ее ухода свыше 93% уволенных и не прошедших аттестацию бывших милиционеров вернулись в ряды МВД.
Возвращение бывших милиционеров, зачастую замешанных в коррупции, превышении полномочий и преступных схемах, не могло не сказаться на качестве работы полиции в целом. Это также послужило демотиватором для людей, которые шли в патрульную полицию с надеждами изменить сложившееся в обществе впечатление о правоохранительных органах. Добавив к этому и зарплаты полицейских, которые на данный момент составляют около 13,5 тысячи гривен, можно понять, почему сейчас Национальная полиция Украины во многом напоминает ту самую милицию, реформировать которую пытались после «Евромайдана».
Повышение зарплат
Проводимые в МВД реформы в 2021 году затронут вопрос денежного довольствия. Последние новости подтверждают этот факт. В январе 2020 года на 100% были повышены зарплаты работникам МВД в Москве и Санкт-Петербурге. Уже тогда оказались запланированы изменения в денежном обеспечении сотрудников МВД по всей стране.
В заработной плате полицейских оклад составляет 40%. К нему присоединяются следующие надбавки:
- за звание (30%);
- за выслугу лет;
- за квалификацию;
- премии;
- за высшее образование;
- за особые условия труда – ночные смены, работу без выходных и праздничных дней;
- местные коэффициенты.
Повышение денежного содержания будет проводиться за счет сокращения, но это позиционируют не как увольнение сотрудников, а как оптимизацию должностей. Аннулируют должности, которые не имеют большого значения для рабочего процесса. Не будут увольнять сотрудников, которые прошли профессиональную аттестацию, их переведут на другие должности. Освободившиеся денежные средства перенаправят на увеличение зарплат в подразделениях.
Планируется внедрение нового способа расчета зарплаты на основе индивидуального подхода. Система должна подразумевать премирование с учетом стажа, уровня секретности, должности, других критериев.
Интересно! Прибавка к пенсии после 80 лет в 2022 году
Чего ждать сотрудникам
В конце 2020 года Минфин отослал в ряд ведомств предложение о реформировании в России МВД для оптимизации госбюджета и сокращения расходов на силовые структуры.
Предполагается ввести такие меры:
- Уменьшить численность кадров на 10 %. В планах не увольнять, а перевести на гражданскую службу тех, кто работает в кабинетах и не выполняет основные функции по охране правопорядка.
- Создать на базе Министерства внутренних дел единый правоохранительный орган, куда войдут ФСИН, ГФС, ФССП.
- Некоторые функции перепоручить гражданским ведомствам.
- Продлить период ношения вещевого имущества. Замену его выдачи обеспечить денежной компенсацией.
- Улучшить структуру управленческого аппарата, руководствуясь принципом: чем выше уровень, тем меньше сотрудников.
- Установить максимальный размер денежного довольствия на уровне 80 %.
- Повысить минимальную выслугу на 5 лет, чтобы для выхода на пенсию нужно было отслужить 25 лет.
- Создать единый расчетный центр и единую систему тылового обеспечения силовиков с целью централизации финансово-хозяйственной деятельности.
Представители Министерства внутренних дел опровергают данные о том, что планируются сокращения, слияния с другими ведомствами и пр., поскольку такой ход может спровоцировать рост коррупции, а также снизит качество выполняемой работы. По мнению аналитиков, реформирование может все же произойти, но оно будет не такое масштабное, как запланировало Министерство финансов.
Реформа милиции
2 сентября 2015 года правительство Украины одобрило создание Национальной полиции, подчиненной МВД.
«Кабинет министров сегодня принимает решение о создании центрального органа исполнительной власти, который подчиняется МВД, а именно: сегодня в Украине официально создается Национальная полиция Украины», — заявил тогда еще премьер-министр Арсений Яценюк.
Реформу милиции многие украинцы восприняли с большим энтузиазмом. Что неудивительно, ведь этот орган к тому моменту окончательно утратил доверие населения. Украинцы обвиняли сотрудников патрульно-постовой службы в коррупции, непрофессионализме и сотрудничестве с криминальными структурами.
Так, в 2012 году на вопрос «Какой уровень вашего доверия милиции?» лишь 0,8% опрошенных ответили «полностью доверяю», еще 8% — «в основном доверяю». Совсем не доверяли милиции 30,9% граждан.
После событий «Евромайдана» и смены правительства начались разговоры о реформе Министерства внутренних дел. В конце 2014 года Кабинет министров назначил первым заместителем министра внутренних дел Эку Згуладзе, которая до этого работала в грузинском МВД во времена президентства Михаила Саакашвили.
Украинская реформа должна была проходить в несколько этапов, как это происходило в Грузии. В 2015 году заработала патрульная полиция. Готовили будущих полицейских инструкторы из США. Уверены, что большинство украинцев помнят эти времена по селфи с полицейскими, которые тогда были приветливы и дружелюбны.