Для чего нужна и что дает временная регистрация

Регистрационный учет в Российской Федерации

Несмотря на очевидные преимущества советской прописки (подтверждение социального статуса, уважение), прописка, как явление, ограничивала, ущемляла свободу граждан, привязывала к одному месту проживания, создавала проблемы во многих социально-бытовых сферах.

К примеру, было трудно, а порой почти невозможно устроить ребенка в школу или детский сад не по месту его постоянного проживания. Трудности возникали и при обращении в поликлинику, больницу, если эти учреждения находились не по адресу прописки.

Все изменилось 1 октября 19993 года после отмены официальной прописки и её замены на «регистрацию по месту постоянного проживания». В результате отмены граждане получают возможность свободного передвижения по стране и право выбора места жительства.

Регистрация по месту постоянного проживания

Наличие штампа о постоянной регистрации является «страховкой» от возможных неприятных последствий: запрет на получение социальных выплат, трудности оформления статуса ИП (индивидуального предпринимателя), договора дарения и завещания, проблемы при устройстве ребенка в детский сад без прописки, ограничения при приёме на работу.

Для получения постоянной регистрации Вас попросят предоставить следующие документы:

• Заявление (есть установленный образец);
• Паспорт, свидетельство о рождении заявителя;

Обратите внимание: просроченные документы в случае оформления постоянной регистрации не рассматриваются.

Свидетельство на право собственности;
При прописке в муниципальное жилье потребуется согласие собственника и всех проживающих лиц;

Адресный листок убытия.

Временная регистрация

Если человек выезжает с места, где постоянно проживает (иными словами меняет место жительства) на срок более 90 дней, ему необходимо обратиться в местные органы МВД и сделать отметку о своем отъезде.

Кроме того, потребуется получение свидетельства о временной регистрации (получить разрешительный документ можно в паспортном столе).

Местом временного проживания при этом может быть санаторий, пансионат, больница, гостиница, или любое другое учреждение. За отсутствие регистрации взымается штраф (размеры штрафов отличаются в том или ином регионе проживания).

Более подробную информацию о том, какие бывают штрафы за отсутствие или просроченную прописку можно узнать из этой статьи.
 Как прописаться в общежитии читайте следующую статью.

Регистрация именуется «временной» и в том случае, когда прописка у человека есть, но он при этом снимает квартиру. Тогда, арендатор (человек, снимающий жильё) обговаривает условия проживания и заключает договор найма квартиры с собственником помещения. На основании этого договора, арендатор регистрируется по адресу, указанному в документе.

Договор аренды (найма) заключается на год с возможностью его пролонгации (продления). После регистрации на руки выдается свидетельство в виде бумажного бланка.

Зарегистрироваться по месту пребывания может как сам наниматель квартиры, так и её собственник. В случае обращения в регистрационные органы последнего потребуются документы нанимателя.

Необходимая документация:

• Заявление;
• Договор найма;
• Паспорт заявителя;
• Согласие собственника квартиры.

Получить свидетельство можно будет уже через 3 дня с момента подачи заявления.

Подведем итог: отличие между пропиской и регистрацией есть, но она невелико.

Прописка – это разрешение проживать в данной местности на определенной жилплощади. Она давала право на социальные льготы, но ограничивала передвижение граждан, закрепляла их за местом постоянного проживания.

Регистрация – это уведомление о месте нахождения человека. Граждане могут менять место жительства внутри страны, при этом сохраняются все права на получение социальных льгот, бесплатного медицинского обслуживания, страхования. Следовательно, основным отличием этих понятий друг от друга является привязанность первого к населенному пункту, в котором проживает человек, второго к конкретной жилой площади.

Смотрите видео о правилах регистрации по месту жительства:

Внимание!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,
но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:+7(499) 703-42-21 — Москва+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург+7(800) 500-27-29 доб

482 — Россия (общий)

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!Все консультации у юристов бесплатны.

Риски собственника

Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев

С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды

Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды

Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

Необходимые условия для регистрации граждан

Для того чтобы получить постоянную регистрацию необходимы следующие документы:

1. Заявление, форму которого можно взять в паспортном столе.

2. Документ, удостоверяющий личность – это может быть паспорт, или свидетельство о рождении на несовершеннолетнего ребенка. Стоит отметить, что с заграничным, временным или просроченным паспортом получить прописку будет нереально. Придется дождаться, пока будет готов новый документ.

3. Документ, подтверждающий ваше вселение в квартиру. Он может быть представлен в следующем виде:

• Если человек не является собственником квартиры, то должно быть заявление от владельца квартиры. Придется написать столько заявлений, сколько человек прописано в данной квартире. Также всем этим личностям нужно присутствовать лично при прописке нового гражданина с паспортами.
• Свидетельство на право собственности – если это ваша квартира.
• Решение суда, предусмотренное законодательством.
• При условии того, что вселение происходит в муниципальную квартиру, потребуется согласие займодателя и нанимателя, а также договор аренды.

4. Адресный листок убытия, если гражданин выписался из предыдущего места жительства.

Постоянную регистрацию можно оформить в течение трех рабочих дней, госпошлина за данную услугу не платится.

Что касается временной регистрации, то для ее получения можно подать документы самостоятельно, а можно попросить собственника жилья, если ему это интересно. Он же должен взять ваши документы и обратиться в ФМС, где в течение трех рабочих дней вам оформят временную прописку.

Можно же подать заявление на портале государственных услуг или лично придти в отделение ФМС с документами:

1. Паспорт гражданина РФ.
2. Заявление.
3. Договор найма.
4. Согласие собственника.

Важно! По истечении трех дней готовится временное свидетельство, этот срок может увеличиться, если человек собрал не все документы. Дополнительно органам выдается восемь дней, позднее этого срока они не могут готовить документ

В таком случае госпошлина тоже не платится.

Главные отличия

Имеются достаточно весомые отличия между этими двумя видами прописки.

Объекты и ситуации применения

Оформление постоянной регистрации возможно только в помещениях, которые предназначены для проживания на постоянной основе (например, квартиры, частные дома, комнаты и др.)

Совершенно не важно, жилплощадь находится в частном владении, является государственной либо муниципальной собственностью

Интересная статья: Оформление регистрации по месту временного жительства через Госуслуги

Оформление временной регистрации возможно в случае длительного проживания человека в пансионате, гостинице, доме отдыха, общежитии, туристической базе и т. п.

Сроки постановки на учёт и штрафы за нарушение

Лицо, которое сменило место проживания, обязано в течение 7 суток оформить постоянный вид прописки. Этот срок будет отсчитываться не с момента, когда была сделана выписка, а непосредственно с того времени, когда человек приехал на новое место.

При получении временного вида прописки каждому человеку даётся срок в 3 месяца. Если одновременно есть и постоянная регистрация, она не теряет своей силы. Также нет необходимости дополнительно сниматься с учёта.

Если нет постоянной регистрации, необходимо по месту постоянного нахождения получить временную регистрацию. Процесс оформления двух видов прописки практически одинаковый:

1. Собирается пакет документов.
2. Документы подаются МФЦ либо ФМС.
3. После оформления прописки забираются документы.

Когда нарушаются сроки, отведённые законом на постановку на учёт, полагается выплатить штраф.

Есть и случаи, когда нет временной прописки и при этом не нарушается закон. К примеру, у гражданина есть недвижимость в этом же городе и у него имеется постоянная регистрация. В данной ситуации не требуется делать временную регистрацию, указывая место своего нахождения.

Чтобы выписать штраф, полиции нужны весомые доказательства, собрать которые порой очень сложно. По закону никто не может ущемлять свободу передвижения, а также выбор места проживания.

Какая у вас прописка?

Регистрация по месту жительстваРегистрация по месту пребывания

Процедура оформления

Различия между постоянной регистрацией и временной регистрацией заключаются не только по целям использования, но и по тому, как проводится процедура оформления документов.

Интересная статья: Как оформить временную регистрацию ребёнку?

Оформление постоянной регистрации проводится следующим образом:

1. Обратитесь в ближайшее отделение ФМС.
2. Соберите пакет документов и добавьте к нему заявление на оформление постоянной регистрации.
3. Если прописывается незнакомец, добавьте письменное согласие собственника на проведение процедуры.
4. При постановке на учёт детей старше 14 лет они должны присутствовать лично во время процедуры.
5. Через неделю будет оформлена постоянная регистрация.

Чтобы сделать временную регистрацию, нужно пройти простую процедуру:

1. Возьмите паспорт (несовершеннолетним детям – свидетельство о рождении), заявление, подписанное двумя сторонами (владельцем квартиры и человеком, который хочет там прописаться), договор найма и документ, подтверждающий право владения.
2. Все документы передайте в паспортный стол либо отделение ФМС по месту временного проживания.
3. В указанный день придите, чтобы забрать справку о временной регистрации.

Делая временный вид прописки, не обязательно сниматься с постоянного учёта.

Если есть другие владельцы квартиры, то каждый из них должен дать своё разрешение на данную процедуру.

Можно несколькими способами подавать документы:

• в ФМС лично;
• отправив по почте;
• при помощи портала Госуслуг (в электронном виде).

Оформление ВР полностью бесплатное, поэтому никаких взносов делать не требуется.

Внешний вид

Относительно внешнего вида есть некоторые отличия:

• постоянный вид прописки ставится непосредственно в паспорт в форме штампа;
• временная регистрация делается в виде специальной справки о постановке на учёт по месту постоянного нахождения (выдаётся отдельный лист).

Сроки действия

По месту проживания постоянный вид прописки бессрочный, т. е. она будет считаться действительной до тех пор, пока сам человек не захочет сняться с учёта (например, в случае переезда или покупки нового жилья). Процедура выписки может проводиться и по решению суда.

Временная регистрация имеет конкретный срок действия. Её можно оформить на минимальный (30 дней) или максимальный (5 лет) период. В документе всегда указывается дата, когда человек становился на учёт и дата окончания действия документа. Временная регистрация перестаёт действовать по истечении определенного срока.

Процедура оформления

Временная и постоянная прописка — это два разных понятия, отличие которых касается и процедуры их оформления. Например, прописаться временно по месту своего пребывания можно при выполнении следующих действий:

• Сбор и подготовка необходимых документов (личный паспорт или свидетельство о рождении для малолетнего лица, заполненная форма заявления на прописку с подписями заявителя и собственника жилой площади, правоустанавливающие бумаги на объект жилой недвижимости, к примеру, договор социального найма, свидетельство прав владения, договор найма, прочее);

• Передача документов в соответствующий орган.

Обращаться необходимо в Федеральную миграционную службу по месту расположения жилья, главное управление по миграционным вопросам при МВД или Многофункциональный центр. В день обращения заявителю будет выдан специальный вкладыш, после чего в течение от трёх до восьми дней будет получен бланк соответствующего свидетельства о регистрации человека. При этом нет необходимости выписываться с постоянного места прописки.

Если собственников у жилой недвижимости несколько, нужно получить согласие на регистрацию у каждого их них. Становление на временный учёт является полностью бесплатным для граждан Российской Федерации. Кроме того, если лично явится в один из перечисленных выше органов не получается, можно отправить заявление с документами почтой или через сайт государственных услуг.

Схема постоянной прописки на жилой площади выглядит таким образом:

• Обращение в миграционную службу по месту нахождения жилья;
• Сбор пакета необходимых бумаг и подача их вместе с формой заявления.

Куда обращаться

Для оформления документов по месту проживания или пребывания гражданин может обратиться в одну и ту же службу, так как между ними нет разницы.

Этим занимается:

• МВД;
• ЖЭУ или УК;
• МФЦ.

Граждане России, которые имеют подтвержденный профиль на портале Госуслуги, могут подать заявление дистанционно, однако впоследствии им будет предложено подойти в отделение МФЦ или другого государственного органа для подтверждения документов и получении штампа или листка-вкладыша.

В большинстве случаев гражданам необходимо самостоятельно обращаться в соответствующие органы, однако, если человек остановился в отеле или гостинице, подача документов и устройство клиента ложится на плечи принимающей стороны. Это особенно удобно в случае оформления регистрации для иностранных граждан.

Сроки временной регистрации

Согласно закону РФ №5242-1, срок непостоянного проживания гражданина по определенному адресу может составлять от 6 месяцев до 5 лет. Точное время определяют собственник жилья и постоялец в момент подписания соглашения. В оформлении прописки на срок менее полугода будет отказано, за исключением особых случаев. О возможности проведения процедуры в особом порядке следует проконсультироваться в местном отделении МФЦ или на портале Госуслуги.

При необходимости период пребывания может быть продлен. В этом случае договор между собственником жилья и постояльцем продлевается. И в нем указывается новый период, на который оформляется право нахождения в квартире (доме). Процедура получения регистрационной выписки проводится повторно.

Уклонение от процедуры фиксации адресных данных может повлечь за собой привлечение обеих сторон к ответственности. При выявлении первого нарушения – к административной, при многократном нарушении закона – к уголовной (для иностранных граждан – к депортации).

Закон РФ обязывает каждого гражданина в случае изменения адреса проживания фиксировать это официально (получать специальный вкладыш в паспорт). Перманентная регистрация при этом не обнуляется и не пропадает. Оформить справку можно через местное отделение МФЦ, подав соответствующие документы в ЕИРЦ.

Чем отличаются два вида прописки

Временная регистрация представляет собой выдаваемый бланк, подтверждающий наличие прописки на указанный срок. Его особенность в том, что нужно совершать продление, если срок закончится.

Внимание! По длительности срок не может превышать более пяти лет. Постоянная регистрация представляет собой штамп в паспорте, указывающий на проживание по определенному адресу

Постоянная регистрация представляет собой штамп в паспорте, указывающий на проживание по определенному адресу.

Этот вид оформления имеет особые плюсы, заключающиеся в следующем:

Если жилье муниципальное, тогда есть все шансы претендовать на него в случае приватизации.
Возможность прописать родственников в занимаемую жилплощадь.
Возможность выражения согласия или наоборот отказа от прописки родственников со стороны других прописанных жильцов.

Иные собственники жилья опасаются подобных последствий и не спешат предоставлять постоянную прописку для новых членов семьи.

В чем разница между пропиской и регистрацией — узнайте на нашем сайте.

При отсутствии постоянной прописки воспользоваться пособиями от государства не получится, так же как и встать на очередь в сад. Все справки, выдаваемые организациями, будут приходить по месту основной прописки.

В отличие от временного пребывания постоянное гарантирует следующие преимущества:

1. Право на пользование жилым помещением.
2. Полноценное медицинское обслуживание.
3. Получение страхового полиса, а также ИНН.
4. Участие в приватизации.
5. Право прописывать своих родственников, а также несовершеннолетних детей.
6. Позволяет отстаивать свои права при передаче жилой площади к новому собственнику.
7. Этот вид не имеет срока действия, то есть неограничен. Он утратит силу лишь тогда, когда в документе, удостоверяющем личность появится поставленный штамп, указывающий на новый адрес проживания.

Временная регистрация не может предоставить абсолютно все права для ее обладателя.

Так зарегистрировать транспортное средство можно, а оформить ИП нет, поэтому нужно взвешивать все плюсы и минусы перед подачей документов.

У регистрации на постоянной основе есть свои минусы. Они заключаются в том, что с каждым новым жильцом плата за коммунальные услуги повышается, а также имеется риск быть выписанным через суд. К тому же существуют сложности с выпиской несовершеннолетних детей.

Что такое прописка и почему ее отменили?

Прежде чем начать разбирать, что же такое прописка и почему ее отменили, сразу оговоримся, что юридического определения такого термина нет. Прописка появилась во времена СССР как инструмент надзора за перемещением граждан. После развала Советов прописка была признана неконституционной и была упразднена. То, что сейчас в быту именуют пропиской, в реальности носит название регистрации постоянного места жительства и отмечается в паспорте на пятой странице в виде печати с подписью.

Человека невозможно оставить без прописки против его воли.

Прописка нужна государству для контроля миграционной политики, учета прибавления или уменьшения населения.

Особенности регистрации описаны в Федеральном законе №5442-1.

Наличие регистрации, по сути, разрешает жить в стране, без нее невозможно трудоустроиться, получить помощь врача и т.д.

Каждый россиянин обязан оформить регистрацию, иначе его ждет наказание согласно ст. 19.15 КоАП РФ.

Как снимается временная регистрация?

Прежде всего стоит пояснить, что временная регистрация чаще всего требуется тогда, когда граждане покидают свое постоянное место жительство (там они постоянно зарегистрированы), чтобы поехать в иной населенный пункт для получения образования, трудоустройства, создания новой семьи и т.д.

При любом из этих оснований не возникает права собственности на новое жилье. Граждане могут занимать квартиры по договору найма, общежития на время действия трудового договора или договора на обучение и т.д. Собственник жилплощади по договору предоставляет квадратные метры для временного проживания прибывших. При подаче заявления в УФМС указывается точный срок действия временной регистрации. По истечении этого срока автоматически временная регистрация прекращается, никому из участников не требуется совершать никаких дополнительных мероприятий.

Однако, в силу целого ряда различных причин срок временной регистрации может длиться (согласно указанному в заявлении), а основания для проживания уже прекратились. Например, собственник жилплощади расторг договор найма и желает выселить квартирантов, студенты не смогли сдать очередную сессию и были отчислены, работник не справился со своими должностными обязанностями и уволен по статье ТК РФ, и т.д. В этом случае и временная регистрация должна быть прекращена, так как граждане покидают данную жилплощадь.

Прекращается временная регистрация ранее указанного в заявлении срока на основании дополнительного заявления, которое собственник подает в УФМС. Самому же гражданину, меняющему место проживания, потребуется сняться с временного учета по прежнему месту проживания и стать на новый учет по новому месту – все за один визит в паспортный стол (процедура упрощена).

Временная и постоянная

Временная регистрация и прописка — в чем разница? В настоящее время гражданам доступна регистрация по месту жительства, то есть так называемая постоянная. Выглядит она как штамп в паспорте, в котором указан конкретный адрес проживания человека.

Регистрацию по месту пребывания (временную) оформляют в том случае, если по каким-либо обстоятельствам человеку необходимо проживать не по месту постоянного проживания.

В этом случае выдаётся документ, в котором указывается адрес временного местонахождения.

Особенностью современного законодательства является возможность иметь сразу два вида регистрации. В СССР, посещая на длительное время другой населённый пункт, гражданин должен был оформить временную прописку.

нужно было выписаться.

Юридическое оформление современной временной постановки на учёт выписку из основного места проживания не предполагает.

О том, можно ли оформить временную регистрацию без наличия постоянной, вы можете узнать из нашей статьи.

Особенность современного закона является ещё и тот момент, что оформлять временное проживание необходимо, только если срок пребывания не по месту постоянного проживания составляет более 90 дней.

Гражданин вполне может заявить, что он только что приехал в город, и потребовать от него документ о временной регистрации не могут.

Читайте на нашем сайте об ответственности и штрафах за отсутствие или несвоевременную регистрацию по месту пребывания.

В отличие от советских времён, имея временную регистрацию, граждане могут устраиваться на работу, записывать детей в школы и детские сады, получать медицинскую помощь.

При этом регистрация действительно является временной, поскольку оформляется на определённый срок – от 3 месяцев до 3-5 лет. По окончании данного срока документ теряет юридическую силу, и временная регистрация автоматически прекращается. Никаких действий со стороны граждан оформление не предполагает.

О том, чем может грозить собственнику временная прописка, вы можете узнать из нашей статьи.

Чем отличается временная регистрация от прописки? Временную регистрацию, в отличие от действовавшей ранее прописки, можно оформить не только в квартире или жилом доме, но и в любом помещении, предназначенном для проживания. Её можно получить в гостинице, общежитии, санатории, съёмном жилье, доме-интернате и т.д.

Таким образом, современная регистрация по месту жительства довольно близка по сути к советской прописке, хотя имеет некоторые отличия в оформлении. Временная же регистрация – понятие совершенно новое, кардинально отличающееся от временной прописки тех времён.

Снятие гражданина РФ с регистрационного учета

Выписываться из квартиры бывает нужно по нескольким причинам:

• при переезде на новое место жительства;
• при продаже квартиры и одновременной покупке другой;
• при принудительном выселении собственником;
• при аресте квартиры за долги;
• при выселении через суд и т.д.

В тексте заявления есть графа Причина снятия с учета. Ее заполнение не обязательно

. Если оставить ее пустой, регистратор все равно обязан принять заявление . Если же гражданина выписывают принудительно, то заявителю необходимо приложить к стандарту документы, обязывающие прекратить регистрацию. Обычно это вступившее в силу решение суда, но могут быть и другие бумаги: акт ареста квартиры, договор купли-продажи и т.д

. Также понадобится письменное согласие на выписку всех остальных хозяев жилплощади.

Это говорит о том, что лицо, проживающее на территории РФ на законных основаниях, должно в обязательном порядке оформить регистрацию. Виды регистрации по месту жительства могут быть двух видов: временная и постоянная.

Для ознакомления с данными видами необходимо учитывать разницу, принцип классификации, а также осуществить сравнение с пропиской и учесть вариант с пребыванием. Каждый вариант строго регулируется федеральными нормами и законодательными актами.