Чем отличается воспитание в патронатной семье от патронажной

Как взять ребенка в патронатную семью?

Вы можете взять несовершеннолетнего на патронатное воспитание с проживанием в семье.

Что для этого нужно:

1. Пройти медкомиссию и получить заключение по форме 164у, подтверждающее отсутствие опасных болезней.
2. Обратиться в ООиП для прохождения обучения в школе опекунов. Продолжительность учебы зависит от норм конкретного региона, в среднем это 70 часов. По результатам сдаются экзамены, выдается свидетельство.
3. Подать в ООиП заявление для получения заключения о возможности оформить договор патронатного воспитания.
4. Предоставить сотрудникам ООиП жилье для проверки условий проживания.
5. Получить акт обследования условий.
6. Найти ребенка и встретиться с ним. Встреча проходит в присутствии сотрудника ООиП, который по итогам составляет акт. При необходимости встреч может быть несколько. Мнение несовершеннолетнего учитывается и отражается в акте.
7. Выбрать сопровождающую организацию, которая будет оказывает всестороннюю помощь. Отказаться от этого нельзя. Перечень организаций предоставляется ООиП.
8. Подать заявление в ООиП о заключении договора патронатного воспитания, оформить договор. Это делается в течение 10 дней после издания акта о передаче ребенка.

Процедура в общей сложности занимает 1-2 месяца с учетом обучения на курсах.

Обратите внимание! Если вы состоите в зарегистрированном браке, понадобится письменное согласие на патронат от супруга. Оно оформляется в присутствии представителя ООиП

Также предоставляются согласия всех совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей.

Документы

При посещении ООиП понадобится:

• заявления: о выдаче заключения, об оформлении договора;
• паспорт;
• свидетельство прохождения курсов приемных родителей;
• справка, подтверждающая отсутствие судимости;
• документ об образовании;
• справка о составе семьи;
• документы на имущество: свидетельство о праве собственности, договор найма;
• автобиография;
• характеристика с места работы;
• справка о зарплате;
• медсправка.

Важно! Перечни документов регламентируются регионами самостоятельно

Заявление о выдаче заключения

Для получения заключения о возможности стать воспитателем подается заявление, отражающее следующие сведения:

• Ф.И.О., гражданство, адрес проживания, регистрация, образование;
• навыки в сфере воспитания детей;
• место работы;
• средний заработок;
• сведения о членах семьи: Ф.И.О., даты рождения;
• опись прилагаемых документов.

Заявление о передаче конкретного ребенка на воспитание содержит аналогичные данные, но дополнительно указывается информация о нем.

Образец заявления о выдаче заключения о возможности быть воспитателем по договору о социальной адаптации:

Заключение ООиП

В заключении органов опеки указывается:

• Ф.И.О. потенциального куратора;
• количество детей, которое можно передать на воспитание;
• максимальный срок патроната;
• иные условия: навыки, личностные качества претендента, уровень жизни, и пр.

Документ действителен в течение полугода с момента оформления.

Образец заключения органов опеки о возможности быть опекуном, усыновителем, патронатным воспитателем:

Договор

Договор оформляется между воспитателем и ООиП, или иным органом, отвечающим за патронат в субъекте РФ.

Какую информацию он содержит:

• наименование муниципального органа;
• Ф.И.О., адрес проживания, паспортные данные куратора;
• информация о ребенке: дата рождения, Ф.И.О., реквизиты паспорта или свидетельства;
• пункт о передаче несовершеннолетнего в патронатную семью;
• обязанности, права куратора и ООиП;
• ответственность сторон;
• срок действия договора;
• подписи.

Договор оформляется в количестве 2 шт. Один передается сотруднику ООиП, второй остается у куратора.

Образец договора о патронатной семье (патронатном воспитании):

Кто может стать патронатным воспитателем

Специалисты, воспитывающие детей с применением патронатного способа, относятся к социальной службе, соответствуют предъявляемым законодательством требованиям и, так как они осуществляют свою деятельность на основании договора, получают заработную плату. Каждый специалист, практикующий патронатный метод, имеет свои права и обязательства, проходит процедуру оформления документов, подписания договора.

Права и обязанности воспитателя

Для полноценного функционирования семейной жизни человек, осуществляющий контроль за переданными ему детьми, принимает на себя следующие обязательства:

• осуществлять уход за своим подопечным и принять его в семью без ущерба для других ее членов;
• информировать дом ребенка о любых изменениях в жизни ребенка;
• разрабатывать и исполнять пункты индивидуального плана работы с несовершеннолетним;
• взаимодействовать с социальным окружением и родственниками доверенного малыша;
• учитывать мнение несовершеннолетнего при принятии решений, касающихся его жизни;
• защищать права ребенка в суде и его интересы в других ведомствах и социальных учреждениях.

К правам этих граждан относят:

• организовывать условия проживания, быта, распорядка и режима дня для своих подопечных;
• исполнять функции по правозащитным вопросам в отношении детей;
• оформлять документы на усыновление или удочерение несовершеннолетнего;
• повышать квалификацию, проходить переобучение и аттестацию.

Эти мероприятия отражают основные направления деятельности при устройстве в патронатную семью, что обеспечивает удовлетворение потребностей подопечного.

Порядок оформления

Механизм оформления статуса семьи предполагает несколько этапов:

1. Сбор документов для подтверждения возможности и отсутствия препятствий для осуществления воспитательных мер относительно доверенного ребенка с указанием официального дохода и осмотром условий проживания.
2. Сдача сведений специалистам государственного учреждения, которое уполномочено решать вопросы о передаче детей.
3. Рассмотрение органом ходатайства о выдаче заключения.
4. При положительном исходе гражданин в качестве кандидата вправе познакомиться с несовершеннолетним, и если имеется обоюдное согласие, принять к себе.
5. Оформление необходимой документации, связанной с передачей ребенка, и составление договора.

На протяжении периода нахождения его в семье происходит постоянное взаимодействие между представителями детского дома, лицами, воспитывающими детей и органами опеки.

Составление договора

Граждане, выполняющие подобные функции, работают на возмездной основе на основании составленного трехстороннего договора. В качестве участников выступают государственное учреждение, орган опеки и лицо, взявшее приемных детей. Форма этого документа утверждается в каждом субъекте на региональном уровне согласно принятым стандартам.

В нем описываются следующие моменты:

• информация о сторонах: для организаций указывается наименование, контактные сведения, а для физических лиц – фамилия, имя, отчество, паспортные данные;
• объект соглашения (сведения о детях);
• обязательства и права участников;
• гарантии социального характера (выплаты и установление льгот);
• зона ответственности каждой стороны;
• срок действия документа;
• правовые последствия прекращения соглашения;
• заключительные положения.

Документ составляется в 3 экземплярах, содержит подписи участников, хранится у каждой из сторон.

ВАЖНО! Его заключение актуально только для детей, имеющих статус сирот, т.е. оставшихся без родителей

При временной опеке (по их согласию) договорные отношения исключены.

Патронатная семья выплаты

Каждый регион самостоятельно устанавливает суммы выплат за патронат, в зависимости от состояния бюджета.

В Московской области предусмотрены такие пособия:

• на ребенка выплачиваются положенные алименты, все ежемесячные пособия и пенсии, на которые он имеет право (патронируемый по статусу приравнивается к сироте и пособие платится в размере трех минимальных зарплат, за расходование этих денег воспитатель должен отчитаться документально);
• за каждого воспитанника каждый месяц платят по 5000 рублей (и 7500 за ребенка-инвалида);
• при социальном и постинтернатном патронате за каждого воспитанника платят по 1000 рублей в месяц.

Преимущества патроната для воспитателей

Патронатное попечительство – это форма опеки, которая устанавливается над подростком 14-18 лет либо частично недееспособным лицом. Присмотр за лицом до 14 лет называется опекунством.

Рассмотрим подробнее преимущества сотрудничества с социальной службой:

• Помощь несовершеннолетнему человеку, возможность внести свой вклад в развитие другой личности.
• Возможность бесплатно посещать уроки воспитания детей.
• Начисление пособия, которое рассчитано на воспитание ребенка.
• Официальное трудоустройство, социальные гарантии.
• Возможность получения бесплатной консультации юриста, детского психолога, педагогов, социального работника, педиатра.

Распределение ребенка в патронатную семью – это положительный фактор развития личности. Сирота также ощущает пользу, которая выражается в следующем:

• Проживание в комфортных условиях.
• Знакомство с устройством другой семьи, отношениями в ней.
• Наличие людей, которые будут отстаивать интересы ребенка, заботиться о его здоровье и полноценной жизни.
• Благодаря воспитанию в семье, ребенок получает необходимые социальные навыки для дальнейшей жизни.

В отличие от опекунства, где производятся только выплаты на содержание детей, патронат подразумевает получение воспитателем официальной зарплаты, начисление страхового стажа и массу других преимуществ:

• бесплатная медицинская, юридическая и психологическая помощь;
• получение премий;
• возможность использования отпуска или больничного.

К сожалению, в РФ патронат не имеет широкого распространения, и детей обычно помещают в приюты временного содержания перед передачей в детские дома. Однако в некоторых регионах существует такая форма опеки, поэтому любой желающий может уточнить информацию в ООиП по месту прописки.

Как стать патронатным воспитателем: пошаговая инструкция

Будущий патронатный воспитатель должен собрать ряд необходимых документов:

1. Трудовая книжка (копия).
2. Справка о том, что человек не судим.
3. Справка с места, где трудитесь.
4. Справка об отсутствии инфекционных заболеваний.
5. Документ, подтверждающий наличие жилья.

Кроме всего вышеперечисленного, необходимо, конечно, сильное желание помочь маленькому человеку стать намного счастливее

Обратите внимание также на план работы семьи по патронату детей. Грамотно организованная работа включает в себя: воспитательную работу, участие психологов в развитии малыша и его социальной адаптации

Порядок оформления

Если Вы проявили желание быть воспитателем нужно:

1. Собрать ценные документы, для того чтобы встать на учет (паспорт, справка с места, где трудитесь, выписка из домовой книги, медицинская справка, документ из ОВД).
2. После того, как приняли документы, Вас занесут в базу воспитателей.
3. Затем получаете возможность принимать детей из списка патронатной службы.

Напишите заявление для устройства детей в семью, после этого пройдите собеседование. Получите справку о состоянии здоровья, пройдите курс обучения. Потом специалисты посетят Вас, оценят обстановку и помогут найти малыша. Патронажная семья, взявшая малышей, на выходные дни, дарит детям положительные эмоции, теплоту и любовь.

Принятые органом опеки и попечительства решения дают возможность воспитателю полноценно заботиться о детях.

Патронатные семьи должны подписать в обязательном порядке договор с опекунским советом. Там строго прописываются следующие условия:

1. Как грамотно содержать деток.
2. Срок ухода за детьми.
3. Контроль.

Заключение договора о патронате доступна только в регионах, где учреждена патронатная служба. Узнать о ее наличии можно в органах опеки.

Процедура для будущих воспитателей выглядит следующим образом:

1. Подача заявления вместе с прилагаемыми документами в службу патроната.
2. Прохождение собеседования с потенциальными воспитателями. Проводится сотрудниками органов опеки.
3. Прохождение медкомиссии. ООиП выдается направление, по которому нужно обойти всех врачей на предмет выявления тяжелых и опасных заболеваний.
4. Прохождение обучающих курсов. Их продолжительность не превышает 80 часов. Чаще всего они проходят в подразделении ООиП.
5. Проверка органами опеки жилищных условий. На этом этапе представители ООиП проведут беседу со всеми членами семьи претендента, осмотрят его жилье. При необходимости может проводиться опрос соседей.
6. Прохождение собеседования у психолога. Здесь придется сдать тест на психологическую совместимость, на основании которого будет выбран ребенок.
7. Знакомство с воспитанником. Происходит в присутствии представителей органов опеки или государственного учреждения, куда он помещен на содержание.
8. Заключение договора патроната.

По российским законам существует группа лиц, которые могут при наличии желани, стать приемной семьей. В целом, никаких ограничений нет для лиц любого пола, однако существует целый перечень людей, которые не могут взять ребенка на патронатное воспитание:

1. Кровные родители ребенка.
2. Лица, официально признанные недееспособными или имеющие ограничения по дееспособности.
3. Лица, по суду лишенные родительских прав или ограниченные в правах.
4. Граждане, которые имеют непогашенную судимость.
5. Люди, которые официально отстранены от обязанностей опекуна или попечителя в связи с недобросовестным выполнением своих обязанностей.
6. Бывшие усыновители, если усыновление было аннулировано по решению суда.
7. Граждане, которые имеют проблемы со здоровьем (согласно установленному перечню) и не могут выполнять обязанности по воспитанию ребенка.
8. Лица без прописки, а также жилья, удовлетворяющего всем требованиям действующего законодательства.

Что такое патронат

Усыновить или передать под опеку можно только деток до 18 лет, которые занесены в официальную базу сирот (здесь к сиротам приравниваются и те, чьи родители живы, но родительские обязанности не исполняют).

Если малыша временно изъяли из родной семьи, его нельзя передавать ни усыновителям, ни приемным родителям. Но можно оформить патронат: взрослый, который хочет помочь ребенку, принимает его к себе в семью, пока дела кровных родителей не наладятся. Этот вид патроната – патронатное воспитание.

А теперь вопрос: вы задумывались над тем, почему у нас запрещено продавать крепкий алкоголь гражданам младше 21 года? Отчасти, чтобы молодежь не спивалась. Но не только по этой причине: законодатели верно считают, что 18 – 20-летние пока не вполне взрослые граждане, отдающие себе отчет.

Молодые люди в этом возрасте только-только вступают во взрослую жизнь, перенимают опыт старших, строят модели семьи. А кто подскажет, как быть взрослым, если человек все детство провел в детдоме? Он не знает, какими должны быть нормальные семейные отношения, не умеет планировать бюджет.

А так как выпускники соцучреждений уже совершеннолетние, опека и усыновление исключены. Но есть люди, которые готовы принять их в свою семью или регулярно навещать: показать, что такое семья, как сохранять отношения, как зарабатывать, как тратить деньги, как быть взрослым. Этот вид патроната называется постинтернатным.

Есть еще социальный патронат. Это тот случай, когда ребенок живет в семье, но нуждается в дополнительной опеке взрослых. В службы патроната принимаются люди, желающие помогать таким семьям в поддержке и воспитании детей.

Патронатные службы

Все социальные службы, занимающиеся вопросами детства, действуют под эгидой местных департаментов образования. Так в департаменте может быть организован отдел опеки. А патронатная служба организуется, как структурное подразделение опекунского совета, или как самостоятельный отдел.

То есть искать эти службы нужно в местной администрации. В некоторых регионах отделы патроната функционируют на базе перепрофилированного интерната или детдома.

Служба патроната выполняет задачи:

• ведет реестр детей, нуждающихся в патронате;
• ведет учет кандидатов, желающих быть патронатными воспитателями;
• обучает кандидатов профессионально воспитывать детей;
• организовывает передачу детей воспитателям;
• поддерживает и контролирует патронатные семьи.

Поддержка выражается в предоставлении социальной, юридической, психологической и финансовой помощи.

Патронатное воспитание

Данная форма является одной из самых перспективных в развитии форм устройства семей для детей-сирот, или для детей, которые остались без надлежащего надзора кровных родителей. К основным целям патронатного воспитания относятся следующие факторы:

• это оказания государственной защиты детям, которые были лишены ее со стороны своих родителей;
• законная защита интересов ребенка патронатным воспитателем;
• тот ребенок который нуждается в защите со стороны государства имеет возможность быть переданным на воспитание в семью патронатного воспитателя определенными службы.

В том случае, если между организацией и самими гражданам, представляющим патронатного воспитателя будет составлен и подписан договор, сама служба будет действовать в согласии с муниципальным договором, который в свою очередь возлагает на неё обязанность по передаче отдельного ребенка в патронатную семью. Воспитатель обязан поступать в соответствии с договором составленным с службой.

Патронатный воспитатель считается законным представителем ребенка в той степени, которая была изначально предусмотрена в договоре.

Какую помощь получают воспитатели для обеспечения ребенка? Новая семья получает пособие на питание, на покупку одежды и на любой мягкий инвентарь, в рамках предусмотренных законодательным органом, также семья получает зарплату в объеме 3 с половиной минимальных размеров оплаты труда для одного ребенка. Патронат над ребенком может быть долгосрочным и краткосрочным. Краткосрочный патронат длится от 1 дня до полугода, долгосрочные – от полугода до совершеннолетия. На патронатное воспитание передаются те дети, которые не имеют юрстатуса, они могут проживать в такой семье до тех пор пока не решился вопрос с родной семьей

Стоит также обратить внимание на то, существуют ли какие-либо ограничения для тех граждан, которые желают стать патронатными воспитателями

Стоит первым делом обратить внимание на то, что данная система не устанавливает серьезных возрастных ограничений, ограничений по размерам жилой площади, по доходам потому, что все средства выделяются службами для обеспечения ребенка. Однако необходимо, чтобы помимо выплаты со стороны государства патронатный воспитатель или патронатная семья имела еще какой-нибудь источник дохода

Патронатное воспитание и опекунство, равно как и усыновление, имеет значительные отличия между собой. Оно отличается по следующим факторам. Данная форма подразумевает возможность проводить отбор семьи, специальную подготовку, а также сопровождение. Рассмотрим каждый из факторов более подробно.

Как создать патронатную семью

Для официального устройства патронатным воспитателем необходимо подать в органы опеки заявление. В нем указываются:

• Ф.И.О. гражданина, его паспортные данные;
• сведения о членах семьи, проживающих совместно с заявителем;
• данные об отсутствии обстоятельств, о которых гласит Семейный кодекс РФ (): неснятая/непогашенная судимость, лишение родительских прав, вступление в однополый брак, отсутствие базовой подготовки ();
• сведения о размерах пенсии (при ее наличии).

К составленному заявлению прилагается автобиография, справка с места работы с указанием зарплаты, результат медицинского освидетельствования, копия свидетельства о браке (если есть).

Принять ребенка в патронатную семью разрешено только при наличии письменного согласия всех ее членов, включая детей старше 10 лет.

Заявление органом опеки рассматривается в течение нескольких недель. При этом большая часть времени тратится на проверку правильности предоставленной информации. Если все в порядке, положительное решение будет вынесено в течение 3 рабочих дней после получения всех необходимых сведений.

Далее необходимо заключить с органами опеки соглашение об опеке.

В договоре прописывается объем ответственности каждой из трех сторон, а также разграничение полномочий при возникновении определенных ситуаций.

Помимо этого, исчерпывающим образом освещается материальная сторона вопроса. Определяется зарплата воспитателя, которая не бывает ниже 3,5 МРОТ на каждого опекаемого. По ТК РФ воспитателю оплачиваются больничные листы (на себя и подопечного), предоставляется и оплачивается ежегодный отпуск.

На взятых на воспитание детей положены небольшие ежемесячные выплаты – по 180 руб. Для некоторых категорий – отказных, подкинутых, оставленных в роддоме – дополнительно назначается ежемесячная компенсация.

Детям, живущим в патронатной семье, в соответствии с региональными актами, предоставляются определенные льготы. Например, они бесплатно обеспечиваются одеждой, обувью, предметами обихода. Школьникам положено бесплатное питание. Со скидкой можно посещать различные культурные мероприятия.

Также в договоре должны присутствовать иные значимые условия – сроки, порядок пребывания детей на патронате, основания для расторжения соглашения.

Прочтите: Правила и порядок оформления отказа от опеки в России

Кто становится патронатным воспитателем

Поскольку изначально патронат задумывался как профессиональная помощь нуждающимся, к лицам, желающим вступить в данные правоотношения, предъявляются определенные требования:

• достижение совершеннолетия;
• правоспособность;
• дееспособность;
• крепкое здоровье;
• хорошие жилищные условия;
• отсутствие проблем с законом;
• прохождение обязательного обучения.

В браке состоять необязательно, отсутствие высокооплачиваемой работы препятствием для оформления патроната не является, а вот наличие педагогического или медицинского образования приветствуется. Впрочем, если есть желание подарить свое тепло и заботу малышам, вы вполне сможете получить этот статус. Для успеха в данном начинании необходимо научиться сочетать обязанности заботливого родителя и строгого, но справедливого воспитателя, что удается далеко не всем.

Патронат как вид опеки и попечительства наделяет воспитателя правами, идентичными правам законных представителей усыновленных детей.

Среди дополнительных обязанностей воспитателя выделяют:

• мониторинг психофизического состояния подопечного, незамедлительное решение возникающих у него проблем;
• постоянное сотрудничество с детским домом;
• разумное употребление ежемесячного пособия;
• составление отчета в произведенных тратах по установленной форме.

Основные понятия

Под социальным патронажем понимается такой вид технологии, которая позволяет найти решение различных кризисных жизненных ситуаций и предполагает сопровождение детей, инвалидов, семей, столкнувшихся с подобными проблемами. Технология объединяет в себе контрольные, диагностические, адаптационные и реабилитационные функции. Патронаж направлен на установление, а также поддержку длительной связи с семьей, своевременный поиск проблемных ситуаций, оказание немедленной помощи.

Патронаж социально-педагогического вида устанавливают над семьями, которые оказались:

1. В кризисных ситуациях, спровоцированных смертью одного из членов семьи, разводом и подобное.
2. В затруднительном жизненном положении при возникновении проблем психологического характера, обнаружении хронических заболеваний, в результате потери работы, при обретении инвалидности.
3. В опасных положениях, связанных с бродяжничеством, насилием внутри семьи, наркоманией, алкоголизмом.

Сложившаяся практика свидетельствует, что специалисты выполняют патронаж неблагополучных семей в тех случаях, когда их члены не исполняют возложенные обязанности, не могут самостоятельно справиться с проблемами, жизненными трудностями.

Выплаты и льготы для патронатных семей

Для поддержки и помощи патронатным семьям государством предусмотрены льготные условия и оформление выплат. В их перечень входят:

• начисление денежных средств, предназначенных на содержание статусного ребенка в размере прожиточного минимума в регионе;
• перевод ежемесячных сумм на проезд, если несовершеннолетнему исполнилось 7 лет (устанавливается субъектом);
• возможность воспользоваться деньгами 1 раз в 5 лет и приобрести мебель для несовершеннолетнего;
• вознаграждение ежемесячно за выполнение вверенных функций;
• пособие единовременного характера при приеме в семью ребенка – 16 тысяч 350 рублей.

Дополнительные льготы у этой категории появляются, если они являются многодетными, что дает возможность получения земельного участка, других видов выплат.

Покровительство в Древнем Риме

Знаете ли вы, чем отличаются патронат и патронаж? Разницу этих терминов поможет понять погружение во времена Древнего Рима. Там существовала форма покровительства, которая приводила неимущих или неполноправных граждан в зависимость от влиятельных и богатых. Она называлась «патронат». Человек, который его осуществлял, назывался патроном, по латыни patronus — «покровитель», «защитник».

В римском праве это знатный, богатый гражданин, осуществлявший покровительство в отношении бывших рабов, которым он даровал свободу, а также своих клиентов. Первоначально патронами были исключительно патриции. Покровители защищали права подопечных в суде. Поддерживать разнообразные отношения с клиентами патрону помогал особый слуга, называемый «номенклатор».

На клиентов возлагался ряд обязанностей. Они:

• каждое утро приветствовали патрона у него в доме;
• выполняли функции посыльных;
• состояли в его личной охране;
• были клакерами при его выступлениях;
• голосовали за него в комициях (народных собраниях), если патрон выдвигался на государственную должность.

После того как было введено тайное голосование посредством табличек, проверить верность патрону в данном случае стало невозможно.

История

В дореволюционной России П. детей был впервые организован при детских консультациях в Москве, Петербурге, Киеве и нек-рых других крупных городах, но он не мог оказать существенного влияния на улучшение здоровья детей, т. к. сеть детских консультаций была незначительной (см. Консультация). П. беременных в СССР в ограниченных размерах впервые начал проводиться в 20-х гг. После издания Наркомздравом СССР в 1933 г. «Инструкции о работе консультаций для женщин» он стал обязательным элементом работы женских консультаций.

Наблюдение за инф. больными и контактировавшими осуществлялось еще в далеком прошлом. Оно носило характер поверхностного медосмотра и являлось частью примитивных противоэпидемических мероприятий. Более глубокое содержание в это понятие было вложено в период широкого проведения общегосударственных мер по борьбе с инф. болезнями в СССР в 1917—1935 гг. Начиная с 50-х гг., обязательным стало наблюдение за реконвалесцентами после перенесенных инф. болезней. Однако роль П. инф. больных постепенно сократилась и к началу 70-х гг, он был заменен диспансерным наблюдением за инф. больными и реконвалесцентами, которое осуществляют кабинеты инфекционных заболеваний (см.) поликлиник. В начале 20-х гг. в СССР вместе с созданием сети противотуберкулезных диспансеров (см. Диспансер) была разработана система П. туберкулезных больных.

Патронаж психически больных впервые возник в 16 в. в г. Гееле (Бельгия) и во второй половине 19 в. в виде колоний посемейного призрения распространился почти во всех странах Западной Европы. В России П. психически больных впервые был организован H. Н. Баженовым в 1886 г. в Рязанской психиатрической б-це («у ворот больницы»); он заключался в расселении больных в близлежащих к психиатрической б-це местностях, что обеспечивало оказание им регулярной медпомощи и возможность в случае необходимости своевременного помещения обратно в б-цу. Однако просуществовал он недолго и под давлением консервативных членов земской управы был вскоре закрыт. В 1892 г. H. Н. Баженов вновь создает П. в селе Семеновском под Москвой. В 1893 г. П. психически больных был организован в Екатеринославской, в 1898 г.— в Нижнегородской (в г. Балахне — по инициативе П. П. Кащенко) и в Воронежской губерниях и получил всеобщее признание не только в качестве средства разгрузки психиатрических б-ц, но и как мера, имеющая определенное терапевтическое значение для больных, длительное пребывание к-рых в психиатрических больницах приводит к развитию так наз. больничного слабоумия.

В годы первой мировой, а затем гражданской войны П. психически больных почти повсеместно прекратил свое существование. Позднее в ряде мест он был восстановлен. В 1954 г. были регламентированы основные организационные формы П. и обязанности психиатрических (психоневрологических) учреждений и семей или колхозов в отношении патронируемых больных, установлена сумма вознаграждения за патронирование психически больных.

По мере развития советского здравоохранения, создания мощной базы леч.-проф. учреждений особо широкое развитие приобрел П. беременных женщин, матерей и детей. В городах, рабочих поселках П. беременных женщин, матерей, детей осуществляется детскими, женскими консультациями и поликлиниками, а в сельской местности — центральными районными, районными и участковыми б-цами, амбулаториями, фельдшерско-акушерскими пунктами. Его проводят врачи, фельдшера, медсестры, акушерки (на фельдшерско-акушерских пунктах, как правило, одним лицом — фельдшером или акушеркой) гл. обр. по участковому принципу.

Более совершенные организационные формы разработаны и для П. психически больных, к-рый осуществляется психоневрологическими диспансерами (внебольничный П.) и психиатрическими (психоневрологическими) б-цами (больничный П.). П. одиноких и престарелых больных, инвалидов войны и труда возложен на патронажных медсестер об-в Красного Креста и Красного Полумесяца.

Патронаж в социалистических странах организуется по аналогичному принципу. В капиталистических странах П. проводится в ограниченных размерах, имеет преимущественно сан.-просвет, характер, осуществляется государственной мед. службой или благотворительными и частно-капиталистическими организациями (страховыми компаниями).

Адаптация приемного ребенка

Опека – это форма устройства детей. Поговорим, кого могут отдать в патронатную семью. Другая подобная форма – это попечительство.

Если у ребенка возникают проблемы с родителями временного или постоянного характера, его могут направить проживать в патронатную семью. Ситуации, при которых человек становится сиротой:

• родители признаны умершими или без вести пропавшими;
• родственники находятся на лечении в больнице или заключены под арест и направлены в тюрьму;
• вследствие судебного разбирательства родственники признаны недееспособными либо лишены родительских прав;
• родители не могут обеспечить потребности ребенка, поэтому чадо испытывает дискомфорт в жизни (голодает, мерзнет, не обучается и подобное).

Перед тем как отдать ребенка в патронатную семью, сотрудники социальной службы проверяют новых опекунов и их способность содержать еще одного человека. Если ребенку на момент принятия такого решения исполнилось 10 лет, то представители соцзащиты должны спросить его согласия. Если у малыша есть братья, сестры, то такие дети оформляются вместе с ним. Исключения возможны только по медицинским показаниям после прохождения обследования.

Патронатная семья – это форма опеки над ребенком, которая также имеет проблемы. Одной из них является адаптация личности в новых условиях. Чтобы она прошла успешно, несовершеннолетнему лицу необходимо подружиться с воспитателями и другими сожителями, освоить правила нового дома.

В психологической практике принято выделять три этапа адаптации:

1. Постинтернатный, срок – до 1 месяца. В это время ребенок может вести себя по-разному: тихо прятаться или активно сопротивляться новому режиму. Если постепенно малыш привыкает к обстановке и чувствует себя более уверенно, раскрепощенно, то адаптация проходит успешно. Многие дети замыкаются, боятся задавать вопросы – так проявляется страх снова вернуться в неблагополучную семью или приют. Главная задача воспитателей – проявить ласку и дать понять ребенку, что его любят и защитят. Ругать не стоит, необходимо объяснять малышу свои действия и показывать положительное отношение.
2. Проявление характера – этап длится 2-4 месяца. В это время ребенок показывает свои негативные стороны и смотрит, как реагируют воспитатели. Проблемы могут появиться в социальной жизни, обучении, эмоциональной нестабильности. Возможно, в семье будут происходить скандалы, таиться обиды. Если ребенок не привык, например, убирать свои вещи и ежедневно выполнять гигиенические процедуры, то такие требования могут быть восприняты с агрессией. Рекомендовано консультироваться с психологом.
3. После привыкания ребенка к воспитателям наступает период лояльного отношения. Несовершеннолетнее лицо начинает чувствовать себя необходимым, родным и проявляет положительные эмоции к окружающим.

Источник

Существует целый перечень требований, которые необходимо учитывать при передаче несовершеннолетнего на патронатное воспитание в семью. Прежде всего, по договору патроната разрешается передеча детей:

• сирот;
• чьи родители неизвестны;
• у которых родители ограничены в родительских правах;
• если их родители лишены родительских прав;
• чьи родители страдают серьезными заболеваниями и не могут должным образом воспитывать и содержать ребенка;
• у кого недееспособные родители или официально считающиеся умершими (пропавшими без вести);
• чьи родители содержатся в местах лишения свободы и являются обвиняемыми или подозреваемыми в совершении преступления;
• у которых родители содержатся в специализированных медицинских учреждениях и не могут обеспечить воспитание и содержание ребенку;
• других детей, которые официально нуждаются в защите государства.

Если дети состоят в родственных отношениях, то их нельзя передавать в разные семьи и вообще разлучать, за исключением тех случае, когда это противопоказано по медицинским показателями или иным причинам. Общее количество детей, которое может быть передано на воспитание, составляет три человека. Исключением являются ситуации, когда речь идет о передаче в семью братьев или сестер.