Куда обратиться с жалобой на работодателя?
Содержание:
- Жалоба на нарушение трудового законодательства нанимателем
- Комментарий к Ст. 419 Трудового кодекса РФ
- Нарушения трудового кодекса работодателем
- Защита прав трудовых работников – самозащита
- Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда
- Ответственность работодателя
- За какие нарушения грозит уголовная ответственность?
- Нарушение условий труда работодателем
- Какие спорные вопросы могут считаться нарушением трудовых прав гражданина РФ?
- Нарушения при увольнении за прогул
Жалоба на нарушение трудового законодательства нанимателем
Закон не содержит строгой формы для составления такого рода жалоб, но определенная информация обязательно должна быть в ней указаны:
- Название органа, в который направляется жалоба;
- Сведения об авторе жалобы: ФИО, адрес, контактный телефон;
- Полное наименование организации работодателя, где произошли нарушения;
- Адрес организации, ФИО руководителя и по возможности ИНН;
- Суть обращения: подробное описание нарушений с указанием доказательств, подтверждающих слова заявителя;
- Информация о рассмотрении спорного вопроса внутри организации;
- Если жалоба подаётся в правоохранительные органы желательно указать признаки какого правонарушения или преступления имеются в действиях нанимателя;
- Дату написания обращения;
- Подпись.
К жалобе прикладываются документы, свидетельствующие о наличии нарушений трудового законодательства.
Обратите внимание: жалоба, которая подана группой работников одного предприятия (коллективная жалоба) с точки зрения ее рассмотрения является более эффективной, чем индивидуальная. Коллективные жалобы чаще приводят к положительным результатам.. Следует помнить, что анонимные жалобы могут не рассматриваться государственными органами
Если работник не хочет, чтобы его фамилия фигурировала при проверке нарушения трудового законодательства работодателем, он может изложить эту просьбу в своей жалобе. При проверке инспекцией по труду, как правило, возможно соблюдение анонимности работника, но, если подаётся жалоба в прокуратуру на работодателя либо в полицию, вряд ли удастся сохранить своё обращение в секрете
Следует помнить, что анонимные жалобы могут не рассматриваться государственными органами. Если работник не хочет, чтобы его фамилия фигурировала при проверке нарушения трудового законодательства работодателем, он может изложить эту просьбу в своей жалобе. При проверке инспекцией по труду, как правило, возможно соблюдение анонимности работника, но, если подаётся жалоба в прокуратуру на работодателя либо в полицию, вряд ли удастся сохранить своё обращение в секрете.
Задайте свой вопрос и получите бесплатную юридическую консультацию
Комментарий к Ст. 419 Трудового кодекса РФ
1. Трудовой кодекс за нарушение законодательства о труде (обязанностей по трудовому договору) предусматривает возможность применять специфические виды дисциплинарных взысканий, свойственные трудовому праву, а также привлекать виновных к материальной ответственности. Кроме того, участники отношений в сфере труда наряду с дисциплинарными и имущественными правонарушениями, влекущими ответственность по трудовому праву, за нарушения трудового законодательства могут быть привлечены к административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.
Привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности имеет право работодатель в соответствии с правилами ТК РФ. Привлечение работодателя к материальной ответственности осуществляется также по правилам ТК РФ.
2. В отдельных случаях за нарушение законодательства о труде виновные могут привлекаться к гражданско-правовой ответственности. Статья 151 ГК РФ предоставляет суду право возложить на виновное лицо обязанность денежной компенсации морального вреда, причиненного действиями, нарушающими личные неимущественные права или другие принадлежащие гражданину нематериальные блага. Эти положения применимы к отношениям между работником и работодателем, потому что названными выше незаконными действиями работодателя нарушаются личные неимущественные права работника и другие нематериальные блага. В настоящее время эти положения гражданского законодательства конкретизированы в положениях ТК РФ (см. ст. 237 ТК России и комментарий к ней).
К гражданско-правовой ответственности могут быть привлечены представительные органы работников, объявившие и не прекратившие забастовку после признания ее незаконной. Статья 417 ТК РФ устанавливает обязанность представительного органа работников возместить убытки, причиненные работодателю незаконной забастовкой. Размер убытков определяется.
3. За нарушение требований трудового законодательства в ряде случаев установлена административная ответственность. Административным правонарушением в силу КоАП признаются нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27); уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения (ст. 5.28); непредставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (ст. 5.29); необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения (ст. 5.30); нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости (ст. 5.42); сокрытие страхового случая (ст. 15.34). Кроме перечисленных случаев нарушения законодательства о труде, к числу административных правонарушений относится нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы (ст. 18.10 КоАП).
За нарушение законодательства о труде предусмотрены штрафные санкции, а также дисквалификация, т.е. лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом (ст. 3.11 КоАП). Дисквалификация как административное наказание применяется к физическим лицам, выполняющим управленческие функции в организациях. Наказание в виде штрафа за административные правонарушения, предусмотренные ст. ст. 5.28 — 5.33, 15.34 КоАП, может применяться как к юридическим лицам — работодателям, так и к их представителям — должностным лицам. Административные наказания в виде штрафа за совершение правонарушений, предусмотренных ст. ст. 5.40, 5.42 КоАП, могут применяться лишь к физическим лицам.
4. Уголовная ответственность устанавливается в некоторых наиболее серьезных случаях нарушения законодательства о труде и несоблюдения прав граждан в сфере труда
Законодательство к числу уголовных преступлений относит нарушение правил охраны труда, совершенное по неосторожности и повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека (ст. 143 УК РФ); необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст
145 УК РФ); невыплату заработной платы свыше двух месяцев, осуществленную исходя из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145.1 УК РФ). За совершение названных преступлений в ряду иных наказаний может быть применено лишение виновных лиц права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Нарушения трудового кодекса работодателем
Основные:
- Не соблюдение правил при заключении или прекращении трудового договора, а также несанкционированное изменение его предмета и условий;
- Неверное начисление зарплаты, а также отказ от ее выплаты, в том числе и в случае увольнения наемного работника;
- Не правильная организация охраны труда;
- Нарушения режима труда и отдыха;
- Отказ от предоставления закрепленных в ТК РФ гарантий и компенсаций;
- Не соблюдение дисциплинарных норм труда и не правильное использование мер взыскания;
- Не предоставление обязательных гарантий некоторым категория работников, предусмотренных трудовым кодексом РФ;
- Если отказано в предоставлении возможности повысить квалификацию;
- Нарушения в процессе принятия нормативных актов локального значения;
- Не соблюдение миграционного законодательства и привлечение к труду иностранной рабочей силы.
Защита прав трудовых работников – самозащита
Самым мирным путем избежать нарушения права работник можно при помощи самозащиты. Чтобы знать свои трудовые права, нужно быть знакомым со статьями ТК РФ. Он представляет собой наглядное пособие, как делать можно и как делать нельзя.
Как только сотруднику стал известен факт нарушения, необходимо приступать к действию. Для начала нужно попытаться в устном порядке обсудить с руководителем возникшую проблему, найти компромисс. Если в устном порядке договориться не пришлось, то следует направить в организацию письменное обращение, в котором подробно изложить суть вопроса. Обращение лучше направить заказным письмом с приложением уведомления, чтобы быть уверенным в том, что получателю оно доставлено.
Согласно законодательству ответ должен последовать в месячный срок. В случае не разрешения проблемы, следующим шагом является обращение в профсоюзный орган организации, а затем в государственные органы по защите трудовых прав.
Судебная защита прав трудовых работников – закон
ТК РФ в качестве способа защиты трудовых прав работников предусматривает судебную защиту.
Обычно в суд сотрудник обращается, когда все иные способы оказались бессильными. Для того чтобы восстановить справедливость, гражданин выдвигает иск в суд
Очень важно при этом соблюдать срок обращения, предусмотренный ТК РФ
Предметами иска сотрудников по данным судебной практики являются:
- Причинение вреда трудящемуся;
- Незаконное увольнение;
- Невыплата заработной платы;
- Нарушение порядка предоставления отпуска;
- Производственные травмы;
- Невыплата должных пособий и компенсаций при увольнении;
- Иные вопросы.
Чаще всего, если нарушение имеет место быть, то сотрудник восстанавливает свои законные интересы, а также получает от организации компенсацию за причиненный вред и убытки.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
8 (804) 333-01-43
Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда
Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.
К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.
Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда?
Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях:
— ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда; — нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ; — уклонение от медицинского освидетельствования; — отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда.
В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право:
— сделать работнику замечание; — объявить работнику выговор; — объявить работнику строгий выговор; — уволить работника.
″ Может ли работодатель уволить работника за нарушение требований охраны труда?
Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:
1. Неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — выговор, а за третье — увольнение.
2. Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю.
Смотрите видео с ответом на этот вопрос:
Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?
Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях:
— работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным; — работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования; — работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита; — работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены; — работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда; — работник не прошел медицинский осмотр; — работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья; — работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случаяе, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.
Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда?
Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.
У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.
Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие вины может быть произведено раньше по заявлению работника или его начальника и оформляется приказом.
Работник может обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам в течение 90 дней с момента привлечения к необоснованно наложенному взысканию.
Ответственность работодателя
Согласно Трудовому Кодексу, штрафы при нарушении трудовой дисциплины не предусмотрены. Их можно применять лишь при следующих видах обстоятельств:
- разговоры по телефону, которые занимают рабочее время;
- появление в одежде, не соответствующей дресс-коду;
- опоздания, и так далее.
В случае с такими нарушениями можно применять дисциплинарные взыскания, либо лишать премии. Но такие меры должны быть строго зафиксированы во внутренних документах организации. Другие действия, связанные с денежными взысканиями, могут признаваться незаконными без соответствующего письменного оформления.
Первый шаг в этом случае – предписание со стороны инспекторов с просьбой устранить нарушения. После этого, при отсутствии реакции, назначают штраф. Применение штрафов соответствует положению одной из статей Административного Кодекса – 5.27.
При административных наказаниях сам руководитель расплачивается следующим образом:
- 30-50 тысяч в случае с юридическими лицами.
- Для индивидуальных предпринимателей это 1-5 тысяч рублей.
- 1-5 тысяч рублей у должностных лиц.
- Допустимо приостановление деятельности, с максимальным сроком до трёх месяцев.
Трудовое законодательство запрещает применение финансовых санкций за дисциплинарные проступки. Штрафы работников могут грозить организации привлечением к административной ответственности.
За несоблюдение закона предусмотрено следующее наказание (КоАП РФ, статья 5.27, часть 1):
- для индивидуальных предпринимателей — штраф до 5 000 рублей;
- для должностных лиц (руководителей) — штраф до 5 000 рублей;
- для юридических лиц (организаций) — штраф до 50 000 рублей.
Сотрудник вправе требовать возмещение материального ущерба, если удержания из его заработной платы производятся незаконно.
При отказе нанимателя разрешить конфликт в добровольном порядке работник может:
- обратиться в трудовую инспекцию;
- написать жалобу в прокуратуру;
- подать исковое заявление в суд.
Заявитель должен подтвердить факт нарушения (например, представить расчётный листок с указанием удержаний или выписки из банка). При наличии в трудовом договоре пункта о лишении премии за нарушение дисциплины, действия работодателя считаются правомерными.
Если в компании практикуется выдача «серой» зарплаты, доказать применение штрафных санкций практически невозможно.
Кроме того, премия подразумевает выплаты из прибыли организации. При этом работодатель не обязан отчитываться перед персоналом о причинах удержаний.
За какие нарушения грозит уголовная ответственность?
В сфере труда также практикуется уголовная ответственность.
Уголовная ответственность применяется при исключительно серьезных обстоятельствах, повлекших за собой непоправимый ущерб другим лицам, например:
- смерть работника на производстве по причине нарушений охраны труда не предполагает штрафа. Здесь только один вариант ответственности для всех форм собственности — лишение свободы до 4 лет;
- если по такой же причине погибло несколько человек, то срок заключения увеличивается до 5 лет. Это и предыдущие меры указаны в статье 143 УК РФ;
- ели работник получил тяжкий вред здоровью, то полагается выплата компенсации в размере 400 000 рублей или лишение свободы для ИП или должностного лица до 2 лет;
- если уволена беременная женщина или получила отказ при приеме на работу мать с ребенком до 3 лет, то согласно статье 145 УК РФ, предусматривается взыскать компенсацию в размере 200 000 рублей;
- если работодатель задерживает зарплату дольше 2 месяцев, то ему грозит штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей или лишение свободы до 3 лет. Такое же наказание действует для зарплаты ниже МРОТ (меньше 7500 рублей);
- если задержка зарплаты привела к тяжким последствиям, то полагается штраф от 200 до 500 тысяч рублей или лишение свободы до 5 лет.
Как утверждает статистика и опыт ГИТ, в последние несколько лет своевременное обращение граждан приводит к положительной динамике в области соблюдения трудового законодательства.
Ущемленные в правах работники должны обращаться в ГИТ, в прокуратуру, в местный профсоюз или в суд. Обращение может осуществляться одновременно во все указанные инстанции.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52
Нарушение условий труда работодателем
В чем же выражается не соблюдение в этой сфере трудовых отношений:
- Условия работы не соответствуют требованиям безопасности и причиняют вред работнику;
- Не соблюдаются санитарные и гигиенические нормы;
- Нехватка технических средств, что усложняет исполнение должностных обязанностей;
- Отказ от перевода на более легкую должность в связи с состоянием здоровья, подтвержденным медицинскими актами;
- Отказ в социальные страховки трудящихся. Это самое грубое несоблюдение прав закрепленных в законодательстве РФ.
Такие нарушения могут повлечь серьезные последствия для работника, поэтому тут может быть причинен как физический ущерб здоровью, так и моральный (ввиду нравственных мучений по поводу возникновения опасных для здоровья и жизни ситуаций).
Теперь, когда стало понятно в каких случаях можно считать, что права работника нарушены, возникает другой вопрос – куда обратиться при нарушении трудового законодательства работодателем?
Способы борьбы за права без обращения в органы государственной власти:
- Профсоюзы работников. Можно обратиться в орган внутри компании (в каждой крупной организации, такие общества существуют), а можно и даже лучше в региональные. Обычно наниматели не любят с ними связываться и очень часто без лишнего принуждения исправляют правонарушения на добровольной основе.
- Если в компании имеется специальная комиссия по индивидуальным спорам, то можно обратиться туда. Однако, такое воздействие может подействовать только если дело касается незначительных ситуаций, больше затрагивающие принципы работника, чем его права.
Если мировое урегулирование конфликта не получилось, то приходит время обращения в органы государственной власти:
- Трудовая инспекция. Положительной стороной является, то что при написании заявления можно воспользоваться опцией о неразглашении данных (анонимность) – это очень полезно, если работник собирается продолжить работу в этой компании. В так случае проверка будет проводиться общая в отношении каждого трудящегося на предприятии. Минусы: Первый — Долгий срок рассмотрения (1 месяц вынесение решения и 1 на устранение нарушений). Второй — Проверяется только документально заверенный факт, что неэффективно, если имели место принуждение и моральное давление на работника.
- Обращение в прокуратуру. Один из самых действенных способов. Этот орган быстро проводит проверку документации фирмы, а также опрашивает свидетелей. После завершения работодателю дается 1 месяц на устранение нарушений или дело передается в суд, где работник получает бесплатную юридическую помощь и весомого защитника.
- Подача искового заявления. В тех случаях, когда все приведенные способы оказались безрезультатными, приходится обращаться в органы судебной власти. Составлять заявление и подавать его следует одновременно с прохождением других инстанций, так как срок обращения в суд ограничен временными рамками. К иску прикладывают документы, подтверждающие факт работы трудящегося на предприятии и доказательства нарушений прав (если они есть). Если требования содержат какие-либо денежные взыскания, то к нему прилагаются все расчетные бланки.
Таким образом, хочется обратить внимание, что способов воздействия на работодателя много. Трудовое законодательство надежно защищает права трудящихся во всех категориях, однако, нарушения со стороны работодателей весьма распространённая практика
Делают они это чаще всего умышленно, но опускать руки и закрывать глаза на вопиющую несправедливость не стоит. При возникновении трудных ситуаций следует обратиться за квалифицированной помощью юристов, которые помогут грамотно составить необходимые заявления, окажут всестороннюю поддержку и проконсультируют по любому интересующему вопросу.
Какие спорные вопросы могут считаться нарушением трудовых прав гражданина РФ?
К нарушениям относятся:
- угроза здоровью или жизни, не обеспечение средствами защиты (например, на предприятиях по добыче полезных ископаемых);
- задержки на длительный (более 15 дней) полагающихся денежных выплат;
- не желание официально оформлять работника;
- увольнение без внятного объяснения причин;
- задержка выплат и начислений отпускных и больничных;
- превышение должностных полномочий.
Надо Знать! Если служащий приостановил работу ввиду нарушения его прав, он может не находиться на производственном месте в рабочее время.
В случае, когда работодатель согласился выплатить задолженность по ЗП, то на следующий день, после полученного письменного уведомления, сотрудник обязан выйти на смену.
Нарушения при увольнении за прогул
В соответствии с пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Отметим, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Поскольку положения ст. 193 ТК РФ носят для работника гарантийный характер, соблюдение установленной законом процедуры для работодателя является обязательным.
Как отмечают судьи, из ч. 1, 2 ст. 193 ТК РФ прямо следует, что законодатель предоставил работнику право в течение двух рабочих дней со дня затребования объяснения по факту совершенного им дисциплинарного проступка представить письменное объяснение либо отказаться от представления такого объяснения. Поэтому дисциплинарное взыскание, в том числе в виде увольнения, может быть применено к работнику только после получения от него объяснения в письменной форме либо после непредставления работником такого объяснения по истечении двух рабочих дней со дня истребования.
Если же вопрос о применении к работнику дисциплинарного взыскания решается до истечения двух рабочих дней после затребования от него письменного объяснения, то порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения считается нарушенным, а увольнение в силу ч. 1 ст. 394 ТК РФ – незаконным (см. Апелляционное определение Ростовского областного суда от 10.03.2016 по делу № 33-3565/2016).
* * *
В заключение отметим, что, руководствуясь изложенной выше информацией, учреждения смогут своевременно выявить и устранить нарушения, допущенные ими при начислении и выплате сотрудникам зарплаты, а также нарушения порядка увольнения работников.
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
За исключением должностей, к которым предъявляются специальные требования к образованию и квалификации или которые работник не может выполнять по состоянию здоровья.