Заочное производство

Обжалование при пропуске срока на отмену решения или апелляцию

Одна из типичных проблем заочных производств – ответчики не только не являются в заседание, но и не знают о вынесении решения и его содержании. Такая же проблема есть и при вынесении судебных приказов. Не пришло письмо, затерялось, решение суда фактически не получено – могут пройти месяцы и даже годы, пока ответчик узнает о его наличии.

При наличии уважительных причин и, главное, возможности их доказать, сроки, отведенные на обжалование заочного решения, можно восстановить. Для этого необходимо подготовить соответствующее ходатайство, которое направляется в суд:

• вместе с заявлением об отмене заочного решения (если пропущен 7-дневный срок);
• вместе с апелляционной жалобой (если пропущен срок апелляционного обжалования).

Прежде чем решать, как обжаловать заочное решение суда, если пропущен срок, необходимо определиться, чего вы хотите добиться в итоге:

1. Восстановить срок, отменить решение и возобновить дело либо отменить/изменить решение в апелляции и получить новое.
2. Пройти процедуры восстановления срока и, соответственно, отмены и (или) апелляционного обжалования для того, чтобы создать возможность кассационного обжалования. Это необходимо, даже если восстановление сроков маловероятно, для того, чтобы соблюсти очередность обжалования и получить доступ к кассационному обжалованию. Оно невозможно, если ранее не было апелляции.

Срок апелляционного обжалования заочного решения суда по гражданскому делу

С датой вручения копии решения ответчику напрямую связана дата вступления в законную силу. Согласно закону, заочное решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня, когда ответчик утратил право подать заявления.

В тех случаях, когда ответчик не получил копию решения и она вернулась с почтового отделения в суд, дату вступления в силу довольно трудно определить. В основном, суды руководствуются рекомендациями из Обзора судебной практики ВС РФ №2, утвержденного Президиумом ВС РФ от 26.06.2015 (в.14). Согласно этим разъяснениям, необходимо учитывать следующие сроки:

• 3 дня для направления копии заочного решения ответчику;
• 7 дней для реализации права ответчика подать заявление;
• 1 месяц для права обжалования (по общему правилу, предусмотренному ст. 321 ГПК РФ).

Таким образом, период вступления в законную силу заочного судебного акта составляет 1 месяц 10 дней.

Вместе с тем, эти сроки применимы к случаям, когда ответчик получил копию решения. Если же ответчик не получил ее, суды обычно руководствуются п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.05.2016 о применении к данным ситуациям правил ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ о моменте возвращения неполученных писем. Эта норма закона говорит о том, что извещение считается доставленным, когда оно поступило лицу, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено.

В различных регионах практика по данному вопросу тоже разная: одни судьи полагают, что дата отправки с почты невостребованного заказного письма и является днем, когда ответчик утратил право подать заявление. Другие считают, что эта дата совпадает с днем поступления возвращенного письма в канцелярию суда.

Вопрос:
Может ли ответчик подать апелляционную жалобу на решение суда?

Необходимо отметить, что согласно изменениям, действующим в ГПК РФ с 01.10.2019, апелляционную жалобу ответчик вправе подать только в том случае, если суд отказал в удовлетворении заявления и не отменил свое решение. Ранее, до этих изменений, внесенных , такого обязательного условия статья 237 ГПК РФ не предусматривала. Ответчику наравне с другими участниками предоставлялось право обжалования в апелляционном порядке:

• в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления;
• в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении, когда такое заявление подавалось.

В действующей на сегодняшний день редакции ст. 237 ГПК РФ ответчику не предоставляется право обращаться с жалобой во вторую инстанцию, если им не были предприняты меры по отмене заочного судебного акта. Только после того, как ему отказали в удовлетворении заявления, он вправе подать апелляцию. Как следует из данной нормы процессуального закона, другим лицам можно обжаловать решение, если оно затрагивает их права и интересы, но только после того, как прошел срок, в течение которого решение могло бы быть отменено. Они могут подать апелляцию в течение одного месяца:

• со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления ответчика об отмене заочного решения. Рассчитать 30 дней с даты вынесения определения с точностью не составляет сложности. Период может быть восстановлен по общим правилам ст. 112 ГПК РФ.
• по истечении срока подачи ответчиком такого заявления. Как мы уже писали, при неполучении корреспонденции ответчиком копии решения в определении даты утраты права на подачу заявления на практике могут возникать сложности. Следует ориентироваться на практику, сложившуюся в регионе.

Если срок для подачи апелляционной жалобы прошел, его можно восстановить по ходатайству, указав уважительные причины пропуска.

К примеру, представитель банка обратился в суд с иском о взыскании с должника суммы кредита, и решение было вынесено в порядке заочного производства, поскольку должник не являлся на заседание дважды и не представлял сведений о причинах своей неявки. Через полгода, то есть уже после вступления в законную силу решения, с ходатайством о восстановлении срока обжалования и жалобой об отмене заочного решения по кредиту в суд обратился сын должника, действующий в качестве третьего лица. Оказалось, что должник давно умер, и решением затрагиваются права и интересы его сына, вступавшего на тот момент в наследство. Ему восстановили срок подачи жалобы на решение, которое впоследствии было отменено апелляционной инстанцией.

Как подать апелляционную жалобу по уголовному делу, по административному делу, по гражданскому делу.

Причины отмены заочного решения в апелляционном порядке те же, что и для обычного судопроизводства: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам, неправильное применение норм материального права и т.д. (ст. 330 ГПК РФ).

О чем писать?

Нужно продемонстрировать суду, что повестку заявитель не получал. Распространенная причина – неправильный адрес. Суд отталкивается от информации, содержащейся в иске. Одновременно он подает запрос в адресное бюро. Возможно, ответчик сменил ПМЖ, а данные о нем не обновлены.

Если адрес верен, ставим под сомнение «корешки».

1. Похожа ли визуально подпись получателя на росчерк ответчика? Если нет, об этом нужно указать в заявлении, приложив копию паспорта с образцом подписи.
2. Идеальный вариант – справка из отделения почты следующего содержания «с (дата) по (дата) на имя (ФИО) рекомендованной корреспонденции не поступало».
3. Факт неуведомления доказывается отсутствием ответчика дома на момент, когда согласно «корешка» он получал повестку:

• справка медучреждения о нахождении на стационарном лечении;
• путевка на отдых, билеты, штампы в загранпаспорте;
• приказ о командировке, форма Т-9/Т-9а, билеты.

Для возобновления слушания неуведомления мало. Установленный ст.237 ГПК порядок обжалования требует доказательств, что участие ответчика даст делу иной ход. Нужно приложить к заявлению новые доказательства. Если в заочном производстве определен размер алиментов, ответчик может подать доказательства:

• неудовлетворительного состояния своего здоровья и дорогостоящего лечения;
• наличия иждивенцев: ребенка в новой семье, жены в декрете, родителя инвалида;
• ипотечный договор.

Образец заявления об отмене вердикта по содержанию и реквизитам должен соответствовать требованиям ст.238 ГПК и вмещать:

• наименование суда и ФИО судьи, вынесшего решение (документ адресуется ему лично);
• ФИО и ПМЖ заявителя и других сторон;
• ссылку на заочное решение (номер дела, дата вынесения);
• изложение обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки и способных повлиять на итоговое решение;
• просьбу заявителя об отмене решения;
• перечень приложений (документов, подтверждающих изложенное).

Ходатайство об отмене пошлиной не оплачивается. Оно может заявляться на протяжении 7 дней с момента вручения копии обжалованного решения. Правила касательно срока обжалования:

• начало – день получения вердикта почтой (согласно штемпелю на конверте) или в руки (через канцелярию);
• если последний день срока выходной, последним считается следующий рабочий.
• отправка заявления по почте (письмо рекомендованное либо ценное с описью), в последний день считается своевременной.

Возможность восстановления судопроизводства в І инстанции влияет на порядок апелляционного обжалования. Месячный срок подачи апелляции отсчитываться от дня, когда истекает срок обращения с заявлением об отмене, или даты вынесения определения об отказе в пересмотре дела.

Условия рассмотрения дела в порядке заочного производства

Рассмотрение и разрешение дела в порядке заочного производства возможно при наличии определенных условий, указанных ГПК РФ. Статья 233 ГПК РФ относит к ним:

1. неявку ответчика,
2. надлежащее извещение ответчика,
3. отсутствие уважительных причин неявки ответчика,
4. отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие,
5. согласие истца.

Неявкой ответчика признается фактическое отсутствие стороны в зале судебного заседания при рассмотрении и разрешении дела. Неявкой не может считаться участие в заседании с помощью видеоконференц-связи.

Рассмотрение дела в порядке заочного производства и вынесение заочного решения возможно при отсутствии как стороны, так и ее представителя. В случае явки представителя заочное производство не допускается.

В случае, если ответчиков по делу несколько, то неявка только одного соответчика не влечет за собой рассмотрение дела в порядке заочного производства, заочное решение выносится только при неявке всех соответчиков по делу (ч. 2 ст. 233 ГПК РФ).

Надлежащим извещением ответчика признается извещение, проведенное способами и в порядке, указанном в главе 10 ГПК РФ.

Обязанность известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин возлагается на стороны. В случае признания причин неявки уважительными суд откладывает разбирательство дела.

Если ответчик ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие заочного решения будет незаконным, а рассмотрение дела будет происходить в обычном порядке.

Апелляционная жалоба

Если было отказано в отмене решения, либо данный срок был пропущен, можно подать апелляционную жалобу согласно положениям гл. 39 ГПК РФ. Такое обращение может подавать любая сторона дела при условии, что у нее есть доводы и доказательства, способные повлиять на ход дела. Обращение подается в тот же орган первой инстанции, хотя в шапке указывается суд второй инстанции. Важным является также предоставление подтверждения того, что данные обстоятельства не были освящены в первом (заочном) заседании, а также причины неявки.

При заявлении об отмене может быть возобновлено судебное производство, а при подаче в апелляцию пересматривается только вынесенное решение. Рамки полномочий данной инстанции более локальны – не изменяется предмет иска, при приведении новых доказательств  надо доказать, что их нельзя было привести раньше.

Во особых случаях возможно восстановление сроков подачи апелляции, при этом нужно предоставить документы, подтверждающие невозможность обращения заявителя своевременно.

Как обжаловать

В таком судопроизводстве есть два варианта обжалования. Первый вариант производится в заочном режиме, а второй — в общепринятом апелляционном.

Если используется второй вариант, то проводится процесс по общеустановленным законом правилам, все они прописаны в ГПК. Обжалование возможно, только если ответчик не использовал свое право отмены или же ему не было отказано в отмене вердикта. По закону на обжалование предоставляется 30 дней, но этот срок начинается с того момента, как истекут 7 дней, данные нарушителю для требования отмены.

Из вышесказанного можно понять, что результат заседания может быть вынесен судом в том случае, если ответчик без веских причин не посетил заседание. Когда же гражданин предоставляет важные данные по делу или приносит доказательства, что отсутствие было не беспричинным, решение может быть отменено.

Общие сведения

Неявка истца или ответчика — достаточно распространенное явление, в связи с чем, правоохранительные органы должны принять досрочный приговор, заочно.

В основном, такой приговор выносится не в пользу ответчика. Однако одной неявки гражданина будет недостаточно для оглашения вердикта. Госслужащие должны учесть процесс проведения судебного заседания.

Основания принятия заочного решения суда:

1. Ответчик должен быть извещен о времени и месте судебного слушания заказным письмом;
2. В материалах дела должны отсутствовать доказательства уважительной причины неявки в правоохранительные органы;
3. Также ответчик должен игнорировать любые правила судопроизводства (не извещать приставов о рассмотрении дела в его отсутствие).

Процедура проведения судебного слушания в заочном порядке ничем не отличается от общего судопроизводства. Госслужащие также исследуют доказательства, выслушивают свидетелей, доводы участников дела и после оглашают свой вердикт.

Если ответчик не согласен с вердиктом, у него есть возможность обжаловать приговор суда. Такое право предоставляется статьей №237 ГПК РФ.

ВАЖНО! Заочный порядок может быть применен только в исковом и особом производстве. Гражданские дела, рассматриваемые в приказном производстве, заочно рассмотрены быть не могут

Порядок обжалования заочного решения суда

Заочное решение суда может быть обжаловано по следующим причинам:

1. Если ответчик не явился на ранее проводимое заседание по уважительной причине;
2. При наличии существенных оснований, которые доказывают невиновность ответчика, и могут повлиять на исход приговора.

Правила оформления апелляционной жалобы

Если при повторном рассмотрении дела, приговор не удовлетворит требованиям ответчика, он вправе подать на апелляцию в вышестоящие судебные органы.

Апелляционная жалоба должна содержать подробную информацию о деле, а также объективные доводы и новые данные, которые могут послужить оправданием для ответчика. Документ составляется по типу ранее оформленного искового заявления. При этом, ответчику потребуется оплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Право на подачу апелляционной жалобы принадлежит:

• истцу либо ответчику;
• прокурору.

Скачайте образец апелляционной жалобы об обжаловании заочного решения суда здесь:

Обжалование заочного решения суда

Если суд не удовлетворил заявление об отмене, то добиваться справедливости придется в апелляции.

Обжалование заочного решения суда необходимо осуществлять через первую инстанцию. Главная ошибка людей, отстаивающих свои права без участия профессиональных юристов в том, что они подают жалобу напрямую в апелляционные инстанции. Конечно, согласно гражданско-процессуальному сроку им приходит отказ, а сроки на повторную подачу ограничены тридцатью днями.

Подавать апелляционную жалобу на заочное решение суда нужно через принимавшую его инстанцию. Например, районный суд города принял вердикт. Апелляция должна подаваться в Судебную коллегию областного суда. Жалобу нужно отправить в тот же районный суд. Он сам направит все необходимые материалы в областной.

Если суд отказался отменять заочное решение суда, то не следует в апелляции это оспаривать. В этом просто нет смысла. Если ответчику есть что предъявить в качестве доказательств, которые изменят положение в его пользу, лучше их направлять в апелляцию, и там бороться за свои права.

Запрет Верховного Суда РФ

Однако Верховный Суд РФ в Обзоре практики в 2015 году запретил восстанавливать сроки на подачу заявления об отмене, если прошли возможные сроки на подачу апелляции. Например, суд прошел 1 марта. 12 апреля ответчик только узнал о нем. 38 дней на подачу апелляции уже закончились. В этом случае отменить заочное решение и назначить новый судебный процесс не удастся. Однако это не запрещает восстанавливать сроки на подачу апелляционной жалобы.

Конечно, данная трактовка позиции Верховного Суда РФ порождает много противоречий. Многие юристы видят в этом нарушение к доступу правосудия. Ведь ответчики не просто так не подают свои возражения, а не знают о вынесенном решении.

Проблемы «утопающих», как говорится, никого не интересуют. Ответчики должны регулярно следить за входящей корреспонденцией.

Стоит заметить, что если суд принимает обычное решение, а ответчик также ничего не знает, то в этом случае он вообще лишен возможности подать заявления об отмене такого вердикта. Так что, фактически, формулировка «заочное» ему выгодна. Видимо, этой логики придерживался Верховный Суд РФ.

Могут ли отказать в рассмотрении апелляции?

При получении жалобы суд может её отклонить по 3-м причинам:

причины для подачи апелляции не являются весомым аргументом для суда;
вышестоящий суд признаёт вынесенное заочное решение обоснованным и законным, оставляет его без изменения;
документ оформлен не по правилам и имеет ошибки.

Что касается причин – решается это отдельно для каждого случая, в соответствующем порядке, чаще всего это случается с гражданскими делами. Если в апелляции было отказано на основании законности решения судом вышестоящей инстанции, то следует подавать кассационную жалобу (подробнее о том, как подать кассационную жалобу по гражданскому делу — читать тут), вторая апелляционная не даст никакого эффекта.

Скачать образец документа

Скачать в .doc/.pdfСохраните этот документ у себя в удобном формате. Это бесплатно.

                                           В _________________ районный суд

                                           г. _____________________________

                                           Истец: _________________________

    .                                      ________________________________

                                             (Ф.И.О.(наименование), адрес)

                                           Ответчик: ______________________

    .                                      ________________________________

                                            (Ф.И.О.(наименование), адрес)

                                           Дело N _________________________

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

      о согласии истца на рассмотрение дела в порядке заочного

                производства в отсутствие ответчика

    Истец по делу о _______________________________________________________

                                       (существо дела)

в связи с отсутствием на судебном заседании, назначенном на "___"__________

____ г. в _____ ч. _____ мин., надлежащим образом извещенного ответчика и в

соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ согласен на

рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

    Истец ___________________________ __________________/____________

               (Ф.И.О./наименование)        <1>            (подпись)

    --------------------------------

    <1> Если истец  участвует  в деле через своего представителя, то в суде

необходимо представить документ, подтверждающий его полномочия.

    "___"______________ ____ г.

Скачать в .doc/.pdfСохраните этот документ сейчас. Пригодится.

Вы нашли то что искали?

* Нажимая на одну из этих кнопок, Вы помогаете формировать рейтинг полезности документов. Спасибо Вам!

Смежные документы

• Заявление: образцы (Полный перечень документов)
• Поиск по фразе «Заявление» по всему сайту
• «Заявление о согласии истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика».doc

Документы, которые также Вас могут заинтересовать:

• Заявление о согласовании ранее выполненного самовольно переустройства и/или перепланировки жилого помещения на территории городского поселения Богородское Московской области
• Заявление о согласовании мест(а) размещения объекта(ов) игорного бизнеса на территории Московской области
• Заявление о согласии быть исполнителем завещания (душеприказчиком)
• Заявление о согласии администрации города Черноголовка Ногинского района Московской области на заключение договора о залоге имущества (движимого, недвижимого), закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием
• Заявление о согласии на назначение членом участковой избирательной комиссии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Мэра г. Москвы с правом решающего голоса
• Заявление о согласовании мест(а) размещения объекта(ов) игорного бизнеса на территории городского поселения Лотошино Московской области
• Заявление о согласовании мест(а) размещения объекта(ов) игорного бизнеса на территории городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
• Заявление о согласовании границ охранной зоны в отношении объекта электросетевого хозяйства
• Заявление о согласовании размещения ярмарки-продажи на территории городского поселения Мытищи Московской области
• Заявление о согласовании мест(а) размещения объекта(ов) игорного бизнеса на территории городского поселения Столбовая Чеховского муниципального района Московской области

Обжалование заочного решения

Гражданское процессуальное законодательство предусмотрело кассационный порядок обжалования заочного решения и порядок его отмены.

Два названных способа пересмотра заочного решения отличаются по определенным критериям:

— субъектный состав. Лица, участвующие в деле, в том числе и отсутствовавший ответчик, вправе принести кассационную жалобу (представление) на заочное решение. Ответчик обладает дополнительным правом — подать заявление об отмене заочного решения;

— основания для кассационного (апелляционного для заочных решений мировых судей) пересмотра заочного решения и его отмены. Основания для принесения кассационной или апелляционной жалобы действуют общие — незаконность и необоснованность судебного решения. Апелляционная жалоба подается на заочные решения, вынесенные мировым судьей. Основание для заявления об отмене заочного решения, подаваемое ответчиком, связано с условиями заочного производства. Так, ответчик подает заявление об отмене заочного решения, если есть обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин его неявки в судебное заседание, доказательства, подтверждающие это, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения (п. 3 ч. 1 ст. 238 ГПК);

— сроки обжалования: для принесения кассационной или апелляционной жалобы установлен 10- дневный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Для подачи заявления об отмене заочного решения установлен 7- дневный срок со дня вручения ответчику копии заочного решения;

— процедура обжалования. Как кассационный, апелляционный пересмотр заочного решения осуществляется по общим правилам кассационного и апелляционного производства, рассмотрение заявления об отмене заочного решения — по правилам гл. 22 ГПК. Этот порядок введен только для заочного решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать:

1. наименование суда, принявшего заочное решение;
2. наименование лица, подающего заявление;
3. обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
4. просьбу лица, подающего заявление;
5. перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.

Суд, получив заявление об отмене заочного решения, извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления, направляет им копии заявления об отмене заочного решения и прилагаемые к заявлению материалы.

Заявление должно быть рассмотрено в судебном заседании в течение 10 дней с момента поступления заявления о пересмотре. Неявка лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения заявления, не является препятствием для его рассмотрения.

Рассмотрев заявление, суд обладает полномочиями оставить заявление без удовлетворения или отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела по существу в том же или ином составе судей (ст. 241 ГПК).

Отмена заочного решения может иметь место при наличии двух обстоятельств в совокупности.

Во-первых, неявка стороны в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых сторона не имела возможности сообщить заблаговременно суду.

Во-вторых, сторона представила доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

Суд устанавливает эти обстоятельства при рассмотрении заявления. Наличия одного из двух названных обстоятельств недостаточно для отмены заочного производства и возобновления рассмотрения дела. Обстоятельства должны быть в совокупности.

В случае отмены заочного решения судом, вынесшим это решение, рассмотрение дела по существу возобновляется и ведется по правилам, установленным ГПК. Вынесенное решение в случае неявки ответчика не будет являться заочным, поэтому неявившийся ответчик не вправе повторно подавать заявление о пересмотре этого решения как заочного.

Введение в гражданское судопроизводство упрощенных процедур судебного разбирательства -необходимый путь решения проблемы загруженности судов и недисциплинированности лиц, участвующих в деле.

показать содержание

Заявление об отмене вердикта

Глава 22 ГПК управомочила судью вынести определение о заочном слушании дела при стечении таких обстоятельств:

• ни один из ответчиков ни разу не присутствовал в судебном заседании;
• от ответчиков не поступало ходатайств о рассмотрении спора в их отсутствие;
• в деле есть доказательства уведомления каждого ответчика о времени и месте проведения заседания;
• истец согласен на заочный порядок разрешения спора;
• судья убежден, что предоставленных истцом доказательств достаточно.

Ст. 237 ГПК относит заявление об отмене к формам обжалования заочного решения. Но по своей сути это не столько жалоба, сколько прошение о возобновлении слушанья. В отличие от апелляции/кассации образец заявления не содержит доводов необоснованности вердикта или неправильном толковании норм права.

Заявление об отмене должно доказательно обосновать:

• уважительность причин неявки в заседания;
• наличие факторов, которые не были известны судье и могли существенно повлиять на исход дела.

Комментарий к Статье 237 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья устанавливает правила обжалования заочного решения суда.

В силу ч. 1 комментируемой статьи ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (ч. 2).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2015 г.) разъяснено, что «заочное решение вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ.

В целях реализации принципа правовой определенности в случае отсутствия у суда сведений о вручении копии заочного решения ответчику такое решение суда вступает в законную силу по истечении совокупности следующих сроков: трехдневного срока для направления копии решения ответчику, семидневного срока, предоставленного ответчику на подачу заявления об отмене вынесенного решения, и месячного срока на обжалование заочного решения в апелляционном порядке.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (495) 899-03-81 (Москва и МО)

8 (812) 213-20-63 (Санкт-Петербург и ЛО)

8 (800) 505-76-29 (Регионы РФ)

Вместе с тем при разрешении судом вопроса о принятии к рассмотрению заявления об отмене заочного решения или апелляционной жалобы на такое решение не исключается возможность применения закрепленных в ст. 112 ГПК РФ правил о восстановлении процессуальных сроков.

Так, если будет установлено, что копия заочного решения была вручена ответчику после истечения срока для подачи заявления о его отмене, но до истечения срока на подачу апелляционной жалобы на это решение, то срок для подачи такого заявления может быть восстановлен судом при условии, что заявление о восстановлении данного срока подано в пределах срока на апелляционное обжалование.

В случае вручения ответчику копии заочного решения после истечения срока на его апелляционное обжалование пропущенный срок для подачи заявления об отмене данного решения восстановлению не подлежит. При этом пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы на такое решение может быть восстановлен судом» <1>.
———————————
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015. N 10.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определениях от 24 сентября 2012 г. N 1715-О, от 13 октября 2009 г. N 1298-О-О, «не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя и часть вторая статьи 237 ГПК Российской Федерации в оспариваемой редакции, поскольку данная норма во взаимосвязи с частью первой статьи 35 и статьей 336 ГПК Российской Федерации (в ныне действующей редакции данного Кодекса — статья 320), предоставляющими право подачи кассационной (в ныне действующей редакции Кодекса — апелляционной) жалобы как сторонам, так и другим лицам, участвующим в деле, не предполагает исключение участвующих в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, из числа субъектов, обладающих правом на обжалование не вступившего в законную силу заочного решения суда первой инстанции в течение установленного ею срока» <1>.
———————————
<1> Определение Конституционного Суда РФ от 24 сентября 2012 г. N 1715-О.

«Установленная главой 22 ГПК Российской Федерации процедура заочного производства, осуществляемая в отсутствие ответчика, предполагает необходимость установления повышенных гарантий прав последнего в случае, если данные о его надлежащем уведомлении о времени и месте судебного заседания не соответствуют действительности. В этом случае — для обеспечения реализации фундаментального процессуального права ответчика на состязательный процесс, включая право представить свои объяснения, — законом предусматривается возможность отмены заочного решения вынесшим его судом. Срок для обжалования заочного решения начинает течь с момента вручения ответчику копии такого решения, что связано с требованием обеспечения его прав. Отмена заочного решения означает не отказ в судебной защите, а лишь иную процедуру ее реализации — дело рассматривается в обычном порядке. Следовательно, сами по себе указанные законоположения не могут рассматриваться как нарушающие какие-либо права и свободы граждан» <1>.
———————————
<1> Определение Конституционного Суда РФ от 13 октября 2009 г. N 1298-О-О.

Порядок заочного рассмотрения дела

Существо порядка заочного разбирательства можно в концентрированном виде сформулировать в одном правиле: оно осуществляется с полным соблюдением процессуальной формы рассмотрения и разрешения гражданских дел, причем истец не освобождается от обязанности обосновать и доказать свое требование, а суд — от обязанности определить значимые для дела обстоятельства и исследовать доказательства на общем основании, с той лишь разницей, что все это происходит без участия ответчика.

Поэтому порядок рассмотрения и разрешения дела в заочном производстве соответствует регламенту обычного судебного разбирательства, установленному гл. 15 ГПК. Вместе с тем имеются некоторые процессуальные особенности, обусловленные отсутствием ответчика. В подготовительной части судебного заседания суд выясняет обстоятельства, связанные с извещением ответчика, а именно: каким образом он извещался, в какие сроки, кому вручена повестка. Выяснив эти обстоятельства, суд дает им оценку и делает вывод, является ли ответчик надлежащим образом извещенным. Далее суд определяет, располагает ли он сведениями о причинах неявки ответчика, оценивает их уважительность.

К уважительным причинам часто относят болезнь, нахождение в командировке, наличие больных родственников или малолетних детей, нуждающихся в уходе ответчика и др.

Установив наличие условий, необходимых для заочного разбирательства дела, суд обязан разъяснить истцу его права и обязанности в данной процедуре и последствия вынесения заочного решения. Согласие истца подлежит занесению в протокол.

О рассмотрении дела в заочном порядке суд выносит определение в виде отдельного документа или в протокольной форме.

Важнейшая часть судебного разбирательства — рассмотрение дела по существу — характеризуется тем, что в ней соблюдается вся последовательность процессуальных действий, необходимых для установления фактических обстоятельств дела и исследования доказательств. Но при заочном слушании дела отсутствуют устные объяснения ответчика и недопустимы никакие процессуальные действия, зависящие от его волеизъявления, например: признание иска, утверждение мирового соглашения. Установлены некоторые ограничения прав истца: согласно ч. 4 ст. 233 ГПК недопустимо изменение предмета и основания иска, увеличение размера исковых требований. При осуществлении истцом этих действий суд не может продолжать рассмотрение дела в порядке заочного производства, он должен отложить судебное заседание, информировать ответчика об изменении иска и предложить ему явиться в новое судебное заседание. Данная норма охраняет интересы отсутствующего ответчика, имеющего право заранее, до судебного разбирательства, знать, какое именно требование к нему предъявлено и на чем оно основано.

Если ответчиком ранее представлены какие-либо доказательства, они оглашаются и исследуются по общим правилам.

Прения отличаются от соответствующей части обычного судебного разбирательства лишь отсутствием устного выступления ответчика.

Решение, вынесенное по рассмотрении дела в порядке заочного производства, именуется заочным. Этот акт правосудия, разрешающий дело по существу, выносится от имени РФ. Форма, содержание, предъявляемые к нему требования, порядок вынесения и оглашения определяются правилами гл. 16 ГПК. Заочное решение содержит вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части. Каждая из этих частей отражает особенности заочного рассмотрения дела. Наибольшей спецификой обладает резолютивная часть заочного решения. В ней, помимо выводов суда по существу дела и распределения судебных расходов, содержится также указание на два способа обжалования заочного решения.

Не позднее 3 дней со дня принятия решения суд высылает ответчику копию заочного решения (ст. 236 ГПК).