Ответственность за неисполнение решения суда

Привлечение

Сейчас доступна возможность уполномоченного органа привлекать к ответственности за неисполнение приказа и решения судебной инстанции.

Это допускается:

1. по гражданскому делу;
2. по выплате заработной плате должностным лицом;
3. при делопроизводстве о порядке общения с ребенком и в других ситуациях.

Совершаются действия по отношению к правонарушителям приставами, которые должны наблюдать за исполнением решения судебной инстанции.

Судебное решение подразумевает под собой несколько особенностей. Фактически, это действие, которое влечет за собой окончание судебных трений. Также под этим термином понимают акт, который имеет письменный вид как итог судебного делопроизводства.

Во многих ситуациях судебный акт предполагает несколько обязательств как для одной, так и для второй стороны, а также возможно привлечение и третьих лиц.

Как пример – это человек, который не сможет занимать хорошую должность или руководство компании по отношению к нему может принять решение увольнительного характера.

Если не исполнить решение судебной инстанции, то это влечет за собой определенные последствия, которые вправе доходить до уголовного делопроизводства.

Игнорирование решения в письменном виде вправе быть в виде:

1. бездействия. Как показывает практика, большинство различных решений остается без исполнения обязательств, которые накладываются исполнительным органом;
2. активное противодействие. Часто выражается в виде укрытия имущественных прав, на которое возможно будет взыскание или же изменение названия должности, если человек не желает прощаться с ней.

В том и ином случае, если подтвердиться оставление решения без выполнения, на человека накладываются санкции согласно действующему законодательству.

Санкции за злодеяния варьируются от денежного взыскания до заключения в местах лишения свободы.

Но такая мера гарантирует отбывание наказания, но никак не исполнение обязательств. Поэтому, человеку придется совершать действия, указанные в решении суда, вне зависимости от отбывания наказания.

Все меры наказания за такое правонарушение указывается в статье 113 федерального законодательства. Также стоит отметить, что данный правовой акт отсылочный, то есть именно он указывает на определенные санкции в уголовном и административном делопроизводстве. Как правило, данная статья распространяется на должностных или уполномоченных лиц для проведения исполнительного делопроизводства.

Субъективные признаки

Состав деяния должен включать обязательные субъективные и объективные признаки. Отсутствие одного элемента повлечёт невозможность привлечения человека к ответу за содеянное.

Первая группа таких признаков носит объективный характер. Соответственно, требуется установление объекта преступления и событий. Пояснение указанной выше статьи отражает, что объектом выступают общественные отношения, связанные с осуществлением правосудия. Предмет – решение председательствующего в судебном разбирательстве.

Объективная сторона будет характеризоваться тем, как преступление проявляется во внешней среде, и какие средства реализуются, чтобы достичь преступного результата.

Отнести сюда можно следующее:

• активные действия, предусматривающие попытки избежать или поспособствовать уклонению других лиц исполнить те требования, что направляются приставами по исполнению судебного акта;
• пассивные поступки, напротив, исключающие совершение каких-либо действий, что и влияет на отсутствие результат судебного вердикта.

Возможность привлечения лица к ответу не будет изменяться, если лицо не делает ничего или же, напротив, активно нарушает закон, чтобы требование не было исполнено

Пассивные и активные действия одинаково принимаются во внимание при установлении объективной стороны вопроса

Наступление негативных последствий, как при материальном виде состава деяния, не требуется.

Ещё одной обязательной категорией элементов, которые необходимы для установления состава преступления и получения основания для привлечения человека к ответственности, выступает субъективная группа признаков, основывающаяся на характеристиках не самого деяния, а лица, совершающего таковое.

Первое, что следует обозначить, это субъект, то есть лицо, совершающее преступное посягательство. По рассматриваемой статье действуют общие признаки такового.

Для правильного определения виновника преступления законодатель требует, чтобы правоохранители устанавливали соответствие человека следующим признакам:

1. Возраст. По рассматриваемой статье УК РФ действует общий возрастной показатель, а именно шестнадцать лет. Лица младше указанного возраста к ответственности не привлекаются.
2. Вменяемость. Любое преступление предполагает только полное осознание лицом того, что совершается, иначе будет определена ограниченная или полная невменяемость, что не допускает применения помимо медицинских никаких других мер.

Второй аспект – субъективная сторона, выражающаяся в вине лица, то есть психологическом и психическом состоянии такового.

Возможно две формы вины:

умысел, предусматривающий полное осознание происходящего, предвидение негативного результата и желание наступления такого, независимо от того, крупный ущерб или нет;
неосторожность, не предполагающая намерения достигнуть преступных последствий, но допускающая подобное ввиду небрежности или легкомыслия виновника.

Существование сразу двух форм вины допустимо лишь в конкретно установленных статьях УК РФ.

Также следует сказать о факультативных элементах субъективной стороны, установление которых не выступает обязательным условием, но может упростить работу правоохранителей при предъявлении обвинения. Речь идёт о таких аспектах, как мотивация субъекта и цели

Здесь важно понимать, что человек должен желать того, чтобы решения суда не реализовывалось, причём независимо от того, какими средствами это достигается

Следует отметить, что в части субъективных характеристик также есть схожие с административным правонарушением признаки. Единственное отличие – то, что субъектом по КоАП может выступить и организация, что обозначено отдельной статьёй кодекса.

Гражданско-правовая ответственность

В отношении граждан, не исполнивших требования исполнительной документации, допускаются меры гражданско-правовой ответственности, то есть наложение различных видов взысканий в пользу истца. Лицо, которое в соответствии с решением суда должно выполнить определенные действия или воздержаться от их выполнения, но уклонилось от указанной в судебном акте обязанности, по требованию взыскателя может быть в судебном порядке принуждено к выплате:

• Штрафа (неустойки или астрента);
• Процентов за неправомерное пользование денежными средствами.

Взыскание неустойки (астрента)

Ст. 308.3 ГК РФ установлена возможность выплаты неустойки (штрафа) в пользу кредитора, если должник не исполнит свои обязательства, вытекающие из судебного решения. Данный правовой институт также именуется астрент, в РФ возможность его использования появилась в 2015 году, когда в Гражданском кодексе была введена соответствующая статья. При этом право астрента может быть применено лишь в том случае, если в судебном решении содержится неденежное обязательство.

Истец может просить суд о выплате неустойки в основном иске или сделать это позже путем подачи отдельного заявления. Сумма неустойки может быть фиксированной или устанавливаться за каждый день просрочки исполнения судебного решения. Допускается и прогрессивная шкала, например, сумма неустойки может возрастать каждый день, неделю или месяц. Суд, опираясь на расчеты истца и применяя принципы справедливости и соразмерности, определяет точную сумму (единовременную или за каждый день просрочки исполнения обязательства), которую ответчик должен будет выплатить в случае неисполнения судебного решения.

Выплата процентов

В том случае, когда в пользу истца (взыскателя) присуждена денежная выплата, но судебное решение фактически не было исполнено ответчиком, истец имеет право обратиться в суд с требованием уплаты процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ. В подобной ситуации неисполнение судебного решения расценивается как неправомерное удержание денежных средств. Говоря простым языком, ответчик (должник) неправомерно пользуется чужими деньгами, следовательно, должен уплатить их законному владельцу проценты за пользование. В соответствии со п. 1. ст. 395 истец имеет право потребовать с ответчика проценты в размере ключевой ставки Центрального банка РФ на сумму долга до момента полного исполнения обязательства.

Выплата компенсации

Еще один способ возмещения, которым может воспользоваться истец, это получение компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства. В отличие от первых двух случаев данное требование направляется не в адрес первоначального ответчика (должника), а в отношении государственного органа, на которые были возложены функции исполнительного производства. В соответствии с положениями Федерального закона № 68 любое лицо, чьи право были нарушены неисполнением судебного решения, может обратиться в суд за присуждением компенсации. Важным условием получения компенсации является то, что нарушение сроков судопроизводства произошло не по вине самого заявителя. При этом наличие или отсутствие вины судебного органа и органа принудительного исполнения (ФССП) не имеют значения. Главное, чтобы заявитель мог доказать, что его права были нарушены вследствие несоблюдения разумных сроков судопроизводства по конкретному делу.

Компенсация выплачивается из бюджета Министерства Финансов РФ или бюджетов региональных министерств финансов. Органы, выплатившие компенсацию, впоследствии получают право регрессного требования в отношении органа или должностного лица, по чьей вине были нарушены сроки судопроизводства.

Ответственность за неисполнение судебных решений

Порядок исполнения судебных решений зависит от вида, характера и содержания решения. Некоторые судебные акты вступают в силу сразу же с момента вынесения, некоторые – в конкретные сроки.

Ответственность не наступает:

• если не исполняется решение суда, которое еще не вступило в силу;
• если порядок исполнения решения изменен судом, и юридическое лицо его придерживается;
• если суд установил отсрочку (рассрочку) исполнения решения, и ее условия соблюдаются.

Как правило, порядок исполнения судебных решений предполагает установление определенного срока для добровольного выполнения юридическим лицом возложенных на него решением обязательств. Если этого не происходит, возбуждается исполнительное производство, и решение будет исполняться приставами в принудительном порядке. Правда, его начало не означает, что организация освобождается от обязанности исполнять решение суда.

Порядок привлечения к ответственности зависит от особенностей решения и квалификации нарушения.

Административная ответственность

Она считается основной и универсальной с точки зрения процессуального статуса судебного акта, но наступает, как правило, если юридическое лицо не исполняет судебные предписания уже в рамках исполнительного производства.

Основные виды ответственности:

1. За нарушения законодательства об исполнительном производстве:

• невыполнение должником законных требований пристава, предоставление им ложных сведений о правах на имущество (ст. 17.14 ч.1 КоАП)), что влечет штраф 30-100 тыс. рублей в отношении организаций и 10-20 тыс. рублей в отношении должностных лиц;
• невыполнение лицом, не являющимся должником, законных требований пристава, его отказ в получении конфискованного имущества, утрата или несвоевременное отправление исполнительного документа, невыполнение требований исполнительного документа, а равно представление ложной информации об имуществе должника (ст. 17.14 ч.2 КоАП) – предусматривают штраф 50-100 тыс. рублей в отношении организаций и 15-20 тыс. рублей в отношении должностных лиц.

1. Неисполнение должником неимущественных требований исполнительного документа в установленный приставом срок:

• однократное нарушение (ст. 17.15 ч.1 КоАП) предусматривает штраф 30-50 тыс. рублей в отношении организаций и 10-20 тыс. рублей в отношении должностных лиц;
• повторное, после понесенного наказания, нарушение (ст. 17.15 ч.2 КоАП) предусматривает штраф 50-70 тыс. рублей в отношении организаций и 15-20 тыс. рублей в отношении должностных лиц.

Уголовная ответственность

Уголовное наказание предусмотрено ст. 315 УК РФ. К ответственности могут быть привлечены только физические лица – должностные лица, служащие, сотрудники организации. Минимальные санкции – штраф в размере 200 тыс. рублей или в размере дохода за период до полутора лет, а также дисквалификация. Но может быть и лишение свободы до 2 лет, правда, как правило, дают условный срок.

Ответственность за неисполнение арбитражных решений

Это специальная ответственность, которая:

• установлена ст. 332 АПК и реализуется в порядке ст.ст. 119-120 АПК РФ;
• возникает только в рамках арбитражного судопроизводства;
• наступает именно за неисполнение судебных решений;
• не исключает привлечения к административной и уголовной ответственности.

К ответственности могут быть привлечены как организации, так и их должностные лица. Нарушения – неисполнение решения арбитражного суда и невыполнение действий в соответствии с требованиями исполнительного листа.

Санкция на нарушение – судебный штраф, который составляет 100 тыс. рублей для организаций и 5 тыс. рублей для должностных лиц. За неисполнение требований, указанных в определении суда, в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 225.4 и ч.10 ст. 225.6 АПК РФ (корпоративные споры), размер штрафа составит 5 тыс. рублей.

Какими бы ни были вид ответственности и размер наказания, это не освобождает от обязанности исполнения судебного решения.

Общие положения

Решение суда представляет собой процессуальный документ, который может быть вынесен исключительно председательствующим судебного разбирательства по гражданскому делу. Подобный акт выступает средством принуждения к исполнению требований пострадавшей стороны (пример возможностей такого акта – право взыскивать долг, компенсацию или неустойки с застройщика), а также предметом административного правонарушения и уголовного преступления.

Следует обозначить обязательность судебного вердикта, прежде чем говорить о последствиях невыполнения такового.

На этот счёт определяются следующие аспекты:

• судебный акт обязателен для выполнения всеми органами государственной власти, местными структурами, лицами на служебных должностях, а также организациями и гражданами (несоблюдение позволяет подавать жалобу и обращаться в прокуратуру на действия этих лиц);
• вердикт суда исполняется на территории всей страны, независимо от того, в каком регионе он был принят.

Данные положения действуют совместно и только после того, как акт вступил в силу, что по гражданскому процессу происходит спустя месяц после вынесения такового.

Что касается неосуществления предписаний акта председательствующего в суде, то здесь опасность подобных действий может носить различный характер. Новые редакции КоАП и УК РФ с изменениями предусматривают ответственность за подобное правонарушение. Отличаться эти варианты будут по степени тяжести и действиям, направленным на то, чтобы избежать последствий судебного процесса и воспрепятствовать наступлению таковых.

Здесь возможно два варианта:

1. Через один месяц после оглашения результата в процессе.
2. Незамедлительно, после вынесения вердикта, но только в отдельных случаях: по вопросам невыплаты алиментов, если получатель ребёнок, выплата заработной платы, восстановления лица по последнему месту трудоустройства, внесения человека в список избирателей на референдуме.

Уклоняться и не исполнять вердикт суда до наступления указанных моментов – не значит реализовать состав правонарушение, административного или уголовного. При этом следует понимать, что сама суть ответственности за рассматриваемое нарушение закона не сразу предполагает порядок применения мер воздействия. Санкции обозначенных выше кодексов будут применяться только после того, как было реализовано принудительное исполнение через службу судебных приставов. Если указанный орган власти не смог поспособствовать достижению того результата, который предусмотрен решением, то тогда следует прибегать к общению с правоохранителями, в том числе приставами-дознавателями для применения соответствующие принудительных мер путём вынесения постановления.

Что такое злостное неисполнение судебного решения?

В действующем законодательстве нет четкой расшифровки термина «злостность», однако сложившаяся судебная практика позволяет говорить о злостном неисполнении судебного решения, если установлена следующая совокупность факторов:

• лицо умышленно не предпринимало реальных действий / препятствовало осуществлению реальных действий в течение установленного срока для исполнения судебного постановления (кассационное определение Магаданского облсуда от 15.02.2012 по делу № 22-112/2012);
• у лица в этот период имелись все необходимые условия и отсутствовали видимые препятствия для выполнения предписаний суда (апелляционное определение Ростовского обл. суда от 23.09.2015 по делу № 33-14680/2015);
• лицо было неоднократно уведомлено в письменной форме о возможной уголовной ответственности или привлечено к ответственности по ст. 17.15 закона № 195-ФЗ (апелляционное определение суда ХМАО — Югры от 23.10.2012 по делу № 33-4593/2012).

Однако в каждом конкретном случае суд с учетом всех обстоятельств дела самостоятельно оценивает наличие признака злостности, и указанный выше перечень характеристик носит весьма обобщенный характер.

Злостность является обязательной частью объективной стороны состава преступления, квалифицируемого по ст. 315 закона № 63-ФЗ.

Например, если должностное лицо препятствовало своими действиями исполнению решения суда, но в этих действиях отсутствовал признак злостности, то работодатель такого лица может применить к нему один из видов дисциплинарной ответственности, предусмотренной трудовым законодательством РФ, в соответствии со ст. 192 ТК РФ № 197-ФЗ от 30.12.2001.

Таким образом, вступившее в законную силу судебное решение обязательно для всех лиц (физических, должностных, юридических), а также органов госвласти, местного самоуправления и общественных объединений. Неисполнение судебного решения трактуется как неуважение к суду.

Если лицо, в отношении которого судом вынесено какое-либо определение, добровольно в установленный срок не выполнит его предписаний, в целях реализации судебных предписаний против такого лица возбуждается исполнительное производство.

Ответственность за неисполнение судебных решений предусмотрена различными отраслями права.

За нарушения в сфере исполнительного законодательства предусмотрена административная ответственность.

За неисполнение судебного решения может быть применена уголовная ответственность, если в действиях нарушителя судом будут усмотрены признаки злостности.

Общие моменты

Российская судебная система включает в себя несколько разновидностей судебных инстанций:

1. Мировые судьи.
2. Общей юрисдикции.
3. Арбитражные.
4. Конституционные.

По итогам рассмотрения дел в них принимаются разного рода акты. Процессуальные акты подразделяются на:

• приказы;
• постановления;
• решения;
• приговоры;
• определения;
• исполнительные листы.

Исполнение любого из вышеперечисленных актов обязательно. Уклонение или отказ выполнить указание суда, влечет для лица, разные виды ответственности:

• гражданскую (материальную);
• административную;
• уголовную.

Законодательно установлено два варианта соблюдения актов судебных инстанций:

1. Незамедлительное – достаточно редкий случай исполнения. Обычно суд предоставляет сторонам право на ознакомление и обжалование вынесенного акта, руководствуясь правилом о «разумном сроке соблюдения решения». Однако случаются ситуации, когда решение вступает в силу сразу после опубликования. Соответственно и исполняться оно должно сразу же. В число решений, требующих незамедлительного исполнения входят:

• по алиментным обязательствам;
• восстановление сотрудника на месте работы;
• выплата зарплаты при ее задержке (3 месяца);
• внесение человека в список избирателей.

1. Исполнение в соответствие установленному порядку. Стандартный подход к выполнению предписаний судебной инстанции, характеризующийся следующим:

• до вступления в силу (обычно 10 дней, но суд может определить другой срок) соблюдение указаний не требуется, отодвинуть срок можно посредством апелляции;
• по подобным решениям обычно дается время для добровольного выполнения предписаний, который определяется самим судом либо сотрудниками ФССП.

Уголовная ответственность

К примеру, за несоблюдение установленных судом ограничений, включая административный надзор, виновному в соответствии со статьёй 314.1 Уголовного кодекса России грозят:

1. За впервые совершённое преступление:

• обязательные или исправительные работы в течение 180–240 часов или до 24 месяцев соответственно;
• тюремное заключение на протяжении до 12 месяцев.

1. За неоднократные нарушения:

• штраф до 60000 рублей или в размере официального дохода виновного за период до полугода;
• обязательные, исправительные или принудительные работы в течение 100–180 часов или до 12 месяцев соответственно;
• арест продолжительностью до полугода;
• тюремное заключение протяжённостью до 12 месяцев.

Физическому лицу, являющемуся государственным или муниципальным служащим, за неисполнение судебного постановления придётся, как следует из статьи 315 того же документа:

• выплатить штраф в сумме до 200000 рублей или до полуторагодового официального дохода;
• расстаться с правом занимать некоторые должности или заниматься предусмотренными видами деятельности в течение 60 месяцев;
• отбывать обязательные или принудительные работы продолжительностью до 480 часов или до 24 месяцев;
• арест или тюремное заключение — до полугода или до 24 месяцев соответственно.

В соответствии со статьёй 177 Уголовного кодекса, наказанием для неплательщика могут быть:

• штраф, размер которого составляет до 200 тысяч рублей или до полуторагодового официального дохода виновного;
• обязательные или принудительные работы протяжённостью до 480 часов или до 24 месяцев соответственно;
• арест продолжительностью до полугода;
• тюремное заключение на период до 24 месяцев.

К таким условиям относятся:

• отсутствие действий по исправлению сложившейся ситуации;
• намеренное препятствованию осуществлению правосудия;
• неисполнение постановления при наличии всех требуемых для того условий;
• игнорирование ранее поступавших извещений о возможном наступлении административной или уголовной ответственности.

Даже при наличии всех перечисленных факторов гражданин может ходатайствовать о пересмотре или прекращении дела, приводя убедительные доводы, а впоследствии — обжаловать приговор в суде высшей инстанции.

Главное — не отказываться от попыток восстановить справедливость и не затягивать со сроками подачи заявления или апелляции: чем больше пройдёт времени, тем сложнее будет ответчику или осуждённому доказать свою правоту.

Уважаемые читатели!

Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — задайте вопрос юристу через форму (внизу), либо через онлайн-чат или закажите обратный звонок через форму онлайн-консультанта и дежурный юрист сам перезвонит вам.

Это быстро и бесплатно!

Административная ответственность за неисполнение решения суда

КоАП РФ предусматривает несколько составов, связанных с неисполнением решения суда.

Административная ответственность установлена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (ст. 17.15 КоАП РФ).

Первоначальное неисполнение такого требования влечет:

• • наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей;
  • на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Повторное:

• • наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей;
  • на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Отдельно п. 1.1 и п. 3 указанной статьи предусматривают ответственность за неисполнение должником — оператором поисковой системы содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении выдачи ссылок, позволяющих получить доступ к информации о гражданине в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Кроме того, специальный состав административного правонарушения (п. 2 ст. 5.35 КоАП РФ) предусмотрен для должников, которые не исполняют решение суда об определении места жительства детей (в том числе до вступления в законную силу судебного решения, если судом это установлено), при неисполнении решения о порядке осуществления родительских прав (также и до вступления в законную силу).

Данное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Совершение нарушения повторно влечет:

• • наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
  • или административный арест на срок до пяти суток.