Клевета (ст. 128.1 ук). как привлечь к ответственности за клевету? деловая репутация и сплетни

Заявление о клевете в полицию

Заявление о любом преступлении, в том числе заявление о клевете обязаны принять в любом территориальном подразделении полиции, это закреплено законом.

«Простая» клевета

Под «простой» принято считать клевету, совершенную без отягчающих обстоятельств, ответственность за которую установлена частью первой ст. 128.1 УК РФ. Уголовное преследование за нее происходит в частном порядке, это дела частного обвинения.

Это означает, что преследование по ч. 1 ст. 128.1 УК РФ происходит гос. органами, только если клевета имела место в отношении человека, не способного отстоять свои права:

• по причине беспомощного, зависимого состояния, например, в отношении пожилого или малолетнего, имеющего физические или психические недостатки;
• по причине клеветы со стороны неизвестного лица.

В таких обстоятельствах заявление потерпевшего не обязательно. Даже после поступления в полицию сообщения о такой клевете проводится проверка и следует возбуждение уголовного дела либо отказ если деяние не имеет признаков преступления.

Во всех иных случаях полиция не имеют полномочий возбуждать дела по ч. 1 ст. 128. Они принадлежат мировому суду. Такие дела возбуждают лишь в частном порядке по заявлению потерпевшего, который обращается с заявлением о возбуждении дела в мировой суд, поддерживает обвинение, представляет доказательства.

По такому заявлению также должна быть проведена доследственная проверка в обычном порядке и если имеются все признаки клеветы, могут быть приняты решения:

1. о передаче материалов проверки в мировой суд и по завершению проверочных мероприятий желание потерпевшего, чтобы обидчик понёс наказание за свой поступок, сохранится;
2. об отказе в возбуждении уголовного дела, так как не имеется заявления пострадавшего по п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, если он не пожелает продолжать процесс.

Если в ходе доследственной проверки о клевете неустановленным лицом, оно будет установлено, дальнейшее производство происходит в частном порядке с передачей материалов проверки в мировой суд.

Если же клеветник будет установлен в ходе расследования дела, дознание по нему продолжается в общем порядке гос. органами, дело направляется в суд после окончания дознания.

Квалифицированная клевета

Частями 2-5 ст. 128.1 УК РФ установлена более строгая уголовная ответственность за квалифицированные виды этого преступления. К ним относится клевета:

• в публичном произведении, выступлении, демонстрация которых происходит публично СМИ;
• с использованием служебного положения;
• содержащая сведения об опасной для окружающих болезни человека или обвиняющая его в преступлении сексуальной направленности;
• обвиняющая в тяжком, особо тяжком поступке, запрещенном УК.

Уголовное преследование за клевету, совершённую при таких обстоятельствах, осуществляют сотрудники подразделения дознания полиции и прокуратуры в публичном порядке.

Как составить заявление о клевете в полицию – образец

Особенных требований к заявлениям о клевете в полицию не имеется. В нём нужно вкратце изложить обстоятельства происшедшего, просьбу о проведении проверки, привлечении виновного к ответственности. Этот документ пишется начальнику отдела полиции с обязательным указанием данных заявителя.

В целях экономии времени, с заявлением нужно обращаться в отдел полиции по месту её совершения.

Срок подачи

Преступление отнесено к деяниям небольшой тяжести. Поэтому срок давности уголовной ответственности за клевету 2 года с её совершения. Чтобы обидчик был наказан по ст. 128.1 УК РФ, обратиться в компетентные органы следует в любое время в пределах этого срока. По его прошествии никакого наказания для обидчика быть не может.

Срок проверки

Процессуальное решение по заявлению о клевете в полицию должно быть принято через 3 суток после его регистрации. Если провести все необходимые мероприятия не удалось, срок возможно увеличить до 10 суток, в особых случаях до 30.

По итогам проверочных мероприятий может быть:

• возбуждено уголовное дело по любой части ст. 128.1 УК РФ в зависимости от обстоятельств совершения деяния;
• отказано в его возбуждении в связи с отсутствием состава, события преступления, либо в связи с отсутствием заявления потерпевшего, если он решил его забрать;
• передача сообщения и материала проверки по подследственности в мировой суд для возбуждения и рассмотрения дела.

На каждое из решений заявитель вправе подать жалобу прокурору, в суд, если с ним не согласится.

Новая статья о клевете в КоАП РФ может и разорить

Наказание за клевету теперь предусмотрено не только в УК РФ, но и в КоАП ПФ.

В 2012 г. клевету убрали из КоАП РФ, сделав уголовным преступлением, и вот снова туда вернули. Согласно введенной ст. 5.61.1 теперь в административном порядке наказывать за «распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию» будут юридических лиц. А поскольку посадить юрлицо нельзя, законодатель предусмотрел огромные штрафы – от 500 тыс. до 3 млн руб.

За опубликованные клеветнические анонимные материалы накажут владельца сайта – редакцию СМИ, некоммерческую или коммерческую организацию. Причем такие штрафы способны существенно сказаться на экономической деятельности юрлица и привести к ликвидации СМИ.

Это является серьезным ограничением свободы слова и, вероятно, будет противоречить Европейской конвенции. Ранее Европейский Суд высказывался о недопустимости столь сурового наказания за «слово». Решение о возмещении ущерба должно быть «необходимым в демократическом обществе» в том смысле, что оно должно предполагать разумную соразмерность с нанесенным репутации ущербом1.

В деле «“Коммерсантъ” и другие против России» Европейский Суд указал, что непредсказуемо большие суммы компенсации по делам о диффамации (т.е. о распространении порочащих сведений) способны оказать сковывающее воздействие на свободу выражения мнений2. Тогда в пользу г-на Лужкова национальный суд взыскал с издательского дома и Бориса Немцова, на основе доклада которого была опубликована статья в газете, в общей сложности 1 млн руб. в качестве компенсации морального вреда. Эта сумма была во много раз больше по сравнению с премиями по аналогичным делам о клевете: из заявленных чиновниками 500 тыс. руб. губернатору Ульяновской области присудили 2500 руб.3; члену парламента – 5 тыс. руб.4; губернатору Омска – 60 тыс. руб.5 Правительству удалось выявить лишь пять внутренних дел, по которым были присуждены сопоставимые или большие компенсации.

Уголовная ответственность и наказание

Какая уголовная ответственность и наказание предусмотрены в России за оскорбление и клевету на человека?

Давайте рассмотрим все аспекты по пунктам.

Какими мерами наказывается клевета в публичном выступлении?

Для клеветника, оболгавшего кого-то в публичном месте, во время выступления на совещании/съезде/форуме и т. д. предусмотрены те же меры наказания, что и для человека, клеветавшего на потерпевшего, например, на работе, в частной беседе, содержание которой стало известно прочим лицам.

Какое наказание максимально возможно?

Следующие наказания:

• денежное (единоразовая штрафная выплата до 5 000 000 р.);
• общественные неоплачиваемые работы (до 480 часов).

Как происходит привлечение к ответственности?

С помощью обращения пострадавшего к мировому судье с иском против клеветника.

Помимо заявления с изложенными претензиями, в документе указывают:

• время, когда клеветник распространял ложные сведения о пострадавшем;
• место, где клеветник рассказывал о пострадавшем ложную информацию;
• количество случаев распространения неправдивых данных;
• последствия клеветы для истца (увольнение, понижение в должности, проблемы с семьей или в трудовом коллективе);
• просьбу заставить ответчика оплатить расходы истца на адвоката/суд;
• просьбу возместить моральный ущерб в определенной денежной сумме.

Дополнительные сведения, указываемые в иске:

• перечисление лиц (если таковые есть), слышавших, как ответчик клеветал на пострадавшего (следует указать возраст свидетелей и место проживания/работы);
• имеющиеся в распоряжении средства накопления информации с видео/аудиозаписью ответчика в момент преступления – очень ценные доказательства, позволяющие уличить обвиняемого в факте совершения преступления;
• «коллекция» вырезок из печатных СМИ, с клеветнической информацией (по факту наличия).

Алгоритм

Можно ли привлечь к ответственности за клевету?

Да, можно.

В этом вам поможет следующий алгоритм:

1. Написание искового заявления в суд.
2. Передача заявления вместе с данными, подтверждающими, что преступление было совершено.
3. Суд.
4. Судебное следствие.
5. Вынесение судьями вердикта.

Запись на носитель информации момента, когда человек произносит клевету – ценное доказательство того, что преступление было совершено в формате, описанном потерпевшим.

Проведенная заранее экспертиза на подлинность записи увеличит ценность доказательства.

Зафиксировать преступления можно с помощью:

• видеокамеры/ диктофона в мобильном телефоне;
• видеокамеры для слежения за обстановкой в помещении, на улицы (если устройство не только записывает картинку, но и качественно фиксирует звуки);
• мобильные устройства для фиксации данных в скрытом режиме.

Неизвестных лиц

Что можно сделать в таком случае:

1. Обратиться к ближайшему блюстителю порядка и, указав, что на вас клевещут, попросить вмешаться и установить личную информацию об обидчике.
2. Сфотографировать клеветника с помощью мобилки, стремясь четко зафиксировать его лицо.
3. Написать заявление в полицию, указав в документе обстоятельства преступления и описав лиц, его совершавших.

Не имеет значения, кому была передана неправдивая информация

Любая неправдивая информация негативного характера наносит вред тому, про кого сплетничают. Клевета УК (статья № 129) рассматривается как передача ложной информации о другом человеке даже одному постороннему лицу

И неважно, будет ли дальнейшее распространение этой информации или нет. Также не имеет значения, кем был человек, получивший ложную информацию: членом семьи, знакомым потерпевшего либо сотрудником по работе

Подобное преступление опасно тем, что клеветник уже не властен над той историей, которую он выдал, а также не может предугадать результаты своего рассказа. Он не может повлиять на то, чтоб остановить распространениеклеветы дальше, а также контролировать содержимое. Злорадные чувства других людей и праздное любопытство могут значительно расширить круг участников и слушателей.

Невозможно заранее предугадать, на каком жизненном этапе эта ложь вскроется, и какими будут последствия для оклеветанного

Клевета – это разрушение чужой чести, и неважно, сколько было слушателей и в каком месте это было произнесено

На своем опыте: силовики обвиняют нас в клевете и требуют миллионы, а клеветники называют мошенниками

Нашим Центром наработана неплохая практика по защите свободы слова не только в Европейском Суде (одно из последних дел «Авагян против России» сейчас находится на рассмотрении), но и в национальных судах. Противодействуя применению пыток в местах лишения свободы, мы часто вынуждены делать публикации, содержащие описания преступлений сотрудников ФСИН и МВД на фоне противодействия расследованию и препятствия сбору доказательств. Обычно это ведет к миллионным искам силовиков о защите деловой репутации. Конечно, нам удается успешно отстаивать свои интересы, за все время мы не проиграли ни одного такого дела (решение Люберецкого городского суда Московской области от 14 марта 2014 г. по делу № 2-2214/2014; решение Люберецкого городского суда Московской области от 5 мая 2014 г. по делу № 2-2612/14; решение Раменского городского суда Московской области от 4 февраля 2016 г. по делу № 2-186/2016; решение Раменского городского суда Московской области от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-222/2017). Но мы тратим время и силы, чтобы отбиться от обвинений в распространении ложных сведений, порочащих деловую репутацию сотрудников мест лишения свободы.

С другой стороны, мы сами становимся мишенью клеветнических публикаций. Этому риску подвергается каждый, кто изобличает мошенников, коррупционеров и насильников или работает в публичном пространстве. Порой недобросовестные конкуренты заказывают целые проекты по дискредитации. Один из ярких примеров – заказная статья, в которой я представлен как мошенник и торговец детской порнографией. Там же написано о нарушении руководимым мной Центром договорных отношений. Все это влияет на репутацию, ведь не каждый будет перепроверять информацию, способную породить сомнения, чтобы убедиться, что на сайтах московских судов нет ни одного иска против ООО «Центр Практических Консультаций» за все 10 лет нашей работы.

Вместе с тем я против наказания за клевету лишением свободы. Компенсации ущерба деловой репутации вполне достаточно. Другое дело, что установить анонимно действующего злоумышленника удается не всегда, и правоохранительные органы в этом малоэффективны. Убрать информацию из интернета – трудоемкий и небыстрый процесс. При этом ничто не помешает злоумышленнику разместить клевету снова. Но это неотъемлемая составляющая свободы слова, потому к подобным явлениям следует относиться терпимее.

Когда обида?

Личная обида может выражаться в простом оскорблении, которое не носит характер умышленного причинения вреда лицу заведомо ложной информацией, на которое направлена нецензурная брань и иные действия, связанные в вымещении личной обиды.

Почему именно так?

Обратимся к постановлению от 24.02.2005 N 3 Пленум ВС РФ. Полный текст постановления можно с легкостью найти на просторах интернета

Пленум ВС просит обратить внимание судов на то, что право граждан на защиту чести, достоинства и деловой репутации является их конституционным правом, а деловая репутация юридических лиц — одним из условий их успешной деятельности

В силу статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Принимая во внимание эти конституционные положения, суды при разрешении споров о защите чести, достоинства и деловой репутации должны обеспечивать равновесие между правом граждан на защиту чести, достоинства, а также деловой репутации, с одной стороны, и иными гарантированными Конституцией Российской Федерации правами и свободами — свободой мысли, слова, массовой информации, правом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, правом на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, правом на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (статьи 23, 29, 33 Конституции Российской Федерации), с другой. Надлежащими ответчиками по искам о защите чести, достоинства и деловой репутации являются авторы не соответствующих действительности порочащих сведений, а также лица, распространившие эти сведения

Надлежащими ответчиками по искам о защите чести, достоинства и деловой репутации являются авторы не соответствующих действительности порочащих сведений, а также лица, распространившие эти сведения.

Если оспариваемые сведения были распространены в средствах массовой информации, то надлежащими ответчиками являются автор и редакция соответствующего средства массовой информации. Если эти сведения были распространены в средстве массовой информации с указанием лица, являющегося их источником, то это лицо также является надлежащим ответчиком. При опубликовании или ином распространении не соответствующих действительности порочащих сведений без обозначения имени автора (например, в редакционной статье) надлежащим ответчиком по делу является редакция соответствующего средства массовой информации, то есть организация, физическое лицо или группа физических лиц, осуществляющие производство и выпуск данного средства массовой информации (часть 9 статьи 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»). В случае, если редакция средства массовой информации не является юридическим лицом, к участию в деле в качестве ответчика может быть привлечен учредитель данного средства массовой информации.

Если действия лица, распространившего не соответствующие действительности порочащие сведения, содержат признаки преступления, предусмотренного статьей 129 Уголовного кодекса Российской Федерации (клевета), потерпевший вправе обратиться в суд с заявлением о привлечении виновного к уголовной ответственности, а также предъявить иск о защите чести и достоинства или деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства.

Отказ в возбуждении уголовного дела по статье 129 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращение возбужденного уголовного дела, а также вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о защите чести и достоинства или деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства.

Виды клеветы

• обычного распространения заведомо неверных данных о третьем лице, которые опорочили его честь или привели к подрыву репутации;
• предоставления такой информации во время публичного выступления, демонстрации произведения или в СМИ;
• распространения недостоверных данных с использованием должностных полномочий;
• публикации ложных данных о наличии у человека болезни, которая может причинить вред другим людям;
• ложного обвинения человека в преступлениях, носящих сексуальный характер;
• распространения недостоверной информации о том, что человек совершил тяжкое или особо тяжкое преступление.

Независимо от вида нарушения, для привлечения человека к ответственности необходимо собрать все доказательства его причастности к данному виду правонарушения.

Если в ходе разбирательств будет выявлено, что человек верил в правдивость опубликованных им материалов, обвинения могут быть сняты.

Исковое заявление в суд

Задаваясь вопросом: «Есть ли уголовная ответственность за клевету?», надо четко понимать, что оппонент однозначно будет наказан только в том случае, если будут представлены свидетели, которые готовы подтвердить акт донесения недостоверной информации до третьего лица. В суд можно подать гражданское ходатайство о выплате денежной компенсации. При обращении в суд потребуется оплатить государственную пошлину, которая составляет 200 рублей. В суде заявление рассматривается в течение месяца, после чего выносится решение. В заявлении обязательно надо будет указать:

1. Наименование суда.
2. Данные заявителя.
3. Данные об ответчике.
4. Описать место и обстоятельства преступления.
5. Дополнительно прикладываются доказательства.
6. Пишутся требования к ответчику.
7. Если требуется оплатить нанесение морального ущерба, то обязательно должны быть справки из медицинского учреждения.

Заявление может быть не принято, если не будет квитанции об оплате госпошлины.

Регулирование на законодательном уровне

Защита личности и ее интересов закреплена Конституцией. Эта норма получила развитие и в иных законах. Специальные положения о наказании за клевету и оскорбление личности содержатся в двух законодательных актах — УК РФ и КоАП РФ.

Следует рассмотреть данный вопрос подробнее:

• наказание за клевету на личность закреплено в уголовном кодексе. По мнению законодателей, это считается более тяжким деянием, поэтому человек понесет уголовную ответственность по ст. 128.1 УК РФ;
• наказание за оскорбление личности предусмотреност. 5.61 КоАП РФ. Виновное лицо не будет иметь судимости, но будет подвергнуто административному наказанию.

Закон четко разграничивает действия, которые приводят к клевете на личность и действия, унижающие личность. Разница между понятиями обусловлена способом совершения преступления:

• клевета — это распространение любым способом порочащих сведений о личности, т. е. распускание слухов;
• оскорбление — это высказывание обидных слов при разговоре, личной встрече. Как правило, это матерная брань, нецензурные выражения, непристойные жесты.

Важно отличать оскорбление личности от высказывания мнения о человеке. Стоит заметить, что подобное мнение не должно быть выражено в неприличной форме

В обратном случае человека признают виновным и обвинят в умышленном совершении преступления. Уголовная ответственность за оскорбление личности предусмотрена только в случае унижения представителя власти или военного, находящегося при исполнении.

Клевета выражается в распространении порочащих сведений, не соответствующих действительности. Сюда можно отнести распространение сведений о совершении человеком преступления или расклеивание объявлений с указанием номера человека, его имени и фамилии с предложением оказания сексуальных услуг.

Наказание и ответственность

Поскольку оскорбление и клевета являются разными действиями, наказание урегулировано разными нормами законов. Этот вопрос необходимо разобрать детальнее.

Наказание за клевету устанавливает статья 128.1 УК РФ, которая включает 5 частей:

• первая часть устанавливает ответственность за распространение ложных порочащих сведений о личности. Это могут быть любые сведения, не соответствующие действительности, наносящие вред репутации личности. Наказание за клевету назначается в виде:
  • штрафа размером до полумиллиона рублей;
  • обязательных работ до 160 часов;
• вторая часть включает в себя клевету на личность, распространенную публичным выступлением. Клевета может содержаться в выступлении на радио, телевидении, интернет-ролике. Такие действия против личности предполагают ответственность в виде:
  • штрафных санкций до 1 миллиона;
  • обязательных работ до 240 часов;
• третья часть клеветы сопряжена с использованием служебного статуса. Наказание включает в себя:
  • штраф до 2 миллионов рублей;
  • обязательные работы — до 320 часов;
• клевета на личность, сопряженная со сведениями о наличии у него опасной болезни или о совершении им сексуального преступления, охватывается 4 частью нормы. Наказание за клевету предполагает:
  • штраф достигает 3 миллионов рублей;
  • обязательные работы до 400 ч.;
• наказание по 5 части назначается при клевете на личность, связанной с обвинением в тяжком, особо тяжком преступлении. Ответственность достигает:
  • 5 миллионов рублей;
  • 480 ч. обязательных работ.

Таким образом, наиболее суровое наказание за клевету установлено за распространение сведений о совершении преступления.

Наказание за оскорбление назначается мировым судом при рассмотрении дела о правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ. За оскорбление можно получить наказание в виде штрафа, размер которого обусловлен степенью тяжести преступления:

• унижение человека в неприличной форме:
  • граждане — 1-3 тыс. рублей;
  • должностные лица — 10-30 тысяч рублей;
  • юрлица — 50-100 тыс. руб.;
• наказание за публичное оскорбление, в СМИ:
  • 3-5 тысяч рублей;
  • 30-50 тыс. руб.;
  • 100-500 тысяч руб.;
• бездействие при возможности не допустить публичное унижение:
  • должностные лица заплатят 10-30 тысяч рублей;
  • юрлицо — 30-50 тыс. руб.

Но оскорбление нужно доказать. Для признания факта оскорбления нужны свидетели. Ведь виновная сторона может отрицать данный факт.

Кому и когда может грозить ответственность за клевету

Вопреки распространенному мнению, для привлечения к уголовной ответственности за распространение ложных порочащих сведений публичность вовсе не обязательна – достаточно сообщить такую информацию хотя бы одному человеку. При этом личность потерпевшего не имеет никакого значения – им может быть абсолютно любой человек, в том числе малолетний или недееспособный в силу психического заболевания.

Еще одна распространенная ошибка – уверенность в невозможности наказания за клевету несовершеннолетних. На самом деле уголовная ответственность за это преступление начинается с 16 лет.

Избежать ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 128.1 УК РФ, можно двумя способами:

• примириться с потерпевшим, поскольку уголовное дело за клевету не может быть возбуждено без его согласия;
• доказать отсутствие осведомленности о ложности распространенных сведений.

Попытки избежать ответственности за клевету, ссылаясь на то, что распространенные ложные сведения якобы не опорочили честь и достоинство потерпевшего, вряд ли увенчаются успехом: пострадавший волен сам, исходя из собственных убеждений, определять наличие и степень вреда, причиненного ему в результате клеветы.