Трудовое право о защите работников: самозащита своих прав или помощь со стороны?
Содержание:
- Основные формы самозащиты работника
- Защита трудовых прав государственными органами
- Как она применяется
- Защита трудовых прав профсоюзами
- Права работника
- Защита трудовых прав прокурором
- Как отстоять свои права самостоятельно?
- Обращение работника в органы прокуратуры
- Правовые документы, регулирующие этот вопрос
- Какие спорные вопросы могут считаться нарушением трудовых прав гражданина РФ?
- Право создавать профсоюзы
- Комментарий к статье 352 ТК РФ
- Полномочия профсоюзов
- Защита трудовых прав работников профсоюзами
- Порядок оформления наследства на приватизированную квартиру
Основные формы самозащиты работника
Как уже упоминалось, основная и единственная форма самозащиты – это бездействие на рабочем месте. Однако формы бездействия могут быть самыми разными. Рассмотрим самые распространенные:
- Отказ от получения трудовой книжки, из-за того что в нее внесена неверная запись.
- Отказ от выхода на работу по истечении 2 недель с момента подачи заявления об увольнении по собственному желанию.
- Отказ от выполнения поручений руководителя, если они несут угрозу здоровью или не предусмотрены трудовым соглашением.
- Отказ от сверхурочного труда, командировки.
- Отказ от работы без средств защиты.
Предполагается, что работник будет отказываться именно от тех поручений, которые не являются правомерными. Если работодатель будет обязывать сотрудника выполнять работу, следует обратиться в комиссию по трудовым спорам. Однако в этом случае самозащита перестает быть самозащитой.
Защита трудовых прав государственными органами
Государственный контроль (надзор) по соблюдению трудового законодательства возложен на Государственную инспекцию труда. Порядок деятельности инспекции определяется Правительством РФ. Формой надзорно-контрольной деятельности является инспектирование, осуществляемое по поручению Роструда и структурных подразделений Министерства труда РФ.
Наряду с этим, функция контроля в отдельных сферах деятельности возложена на федеральные органы исполнительной власти. К примеру, функциями Министерства труда и социальной защиты РФ являются осуществление политики государства в сфере труда, его оплаты, охраны труда и так далее. Функциями отдела организации санитарного надзора по гигиене труда, входящего в структуру Роспотребнадзора, является проверка работодателей на предмет соблюдения требований санитарного законодательства.
Также к контролирующим органам относится прокуратура. Прокурор проверяет информацию о нарушениях прав человека, разъясняет порядок защиты прав, принимает необходимые меры для пресечения нарушения прав человека, включая осуществление прокурорской проверки по соблюдению охраны труда работников.
Для инициирования проведения проверки в отношении работодателя работник может использовать жалобу в трудовую инспекцию, в прокуратуру, в Роспотребнадзор, в иные государственные органы. Примеры и рекомендации составления таких документов Вы найдете на сайте.
Как она применяется
Как уже понятно – самозащита – один из вариантов защиты своих прав и свобод работником. При этом необходимо четко понимать, как именно может проводиться процесс. Для этого обязательно следует знать о методах и способах защиты и как ее провести.
Самозащита трудовых прав
Куда обратиться
В первую очередь для проведения такой процедуры нужно иметь письменное поручение о назначении работы, либо выписки со счетов, иные доказательства невыплачивания зарплаты более 15 дней. Когда доказательство есть, нужно:
- Первоначально поговорить с работодателем о факте нарушения;
- Если консенсуса достичь не удалось, пишется письменное заявление о применении права личной защиты на основании соответствующих статей из ТК РФ;
- После работник может не выходить на работу (если это не противоречит законодательству), но зарплата на пропущенные дни сохраняться за ним не будет.
Чтобы добиться результатов, нередко приходится обращаться в сторонние инстанции: КТС (комиссия по трудовым спорам), судебные инстанции, ГИТ, профсоюзные сообщества и другое.
Методы и способы защиты трудовых прав и свобод
Если говорить о методах и вариантах защиты такого рода, то их делят на несколько вариантов:
- Самозащита – применяется наиболее часто при невыплате зарплаты на сроки, превышающие допустимый порог дат по законодательству. Исполняется обычно по указанному выше алгоритму с подачей заявления и отказом выхода на рабочее место до момента выполнения выплаты.
- Обращение в профсоюзную организацию позволяет проконтролировать соблюдение трудовых законодательных актов руководителем или иным должностным лицом с помощью ряда представителей сотрудников при исполнении и ведении взаимоотношений с работодателем.
- ГИТ. При этом работник может попросить у данной организации об анонимности, чтобы предотвратить гонения со стороны руководителей (пример жалобы).
- Обращение в КТС. Она помогает решить индивидуальные споры, исключая те ситуации, когда требуется иной порядок рассмотрения.
- Судебные органы занимаются обработкой индивидуальных и иных споров, а также вариантов при коллективном иске или по желанию работодателя. Также нередко в такой инстанции могут рассматриваться и те вопросы, когда трудящийся остался недоволен и не согласен с поставленными решениями КТС, ГИТ или профсоюза, в иных ситуациях (пример иска).
Образец заявления в прокуратуру скачайте здесь.
Примеры обращения в прокуратуру для защиты трудовых прав
Жалоба в ГИТ
Иск в суд
Если говорить о средствах защиты, то их также несколько. Будут зависеть в наибольшей степени от выбранного метода. Могут представляться в качестве:
- Судебного приказа, иска;
- Жалобы;
- Обращения;
- Самозащиты;
- Заявления.
Применять их нужно согласно выбранным методам, например иск и судебный приказ характерен для судебных органов, а вот жалобу, обращение, заявление лучше подавать в инстанции, не относящиеся к судебным отраслям и прокуратуре.
Способы защиты трудовых прав
Защита трудовых прав профсоюзами
Профсоюзы отстаивают права и интересы членов профсоюзов по индивидуальным вопросам трудовых отношений, а при защите коллективных прав – независимо от членства в профсоюзе при наделении полномочиями на представление интересов.
Для защиты прав работника профсоюзы имеют такие права:
- выступать с предложениями в принятии законов и прочих нормативно-правовых актов относительно социально-трудовой сферы соответствующими государственными органами власти;
- представлять мнение по проектам таких актов;
- принимать участие в согласовании с работодателями размеров оплаты труда, систем оплаты и норм труда;
- беспрепятственно посещать рабочие места членов профсоюзов.
Кроме того, выступая в качестве защитников интересов, профсоюзы:
- участвуют в разработке государственных программ занятости;
- осуществляют контроль в сфере занятости населения;
- оценивают действия работодателя при расторжении трудового договора по его инициативе и в определенных случаях соглашаются на прекращение соглашения;
- осуществляют контроль по соблюдению законодательства.
Необходимо обратить внимание, что для осуществления контроля по соблюдению трудового законодательства профсоюзы имеют право привлекать государственные контролирующие органы. На основании законодательства профсоюзы имеют право требовать от работодателя устранить нарушения
Причем в семидневный срок с момента получения требования работодатель должен проинформировать профсоюз о результатах устранения нарушений
На основании законодательства профсоюзы имеют право требовать от работодателя устранить нарушения. Причем в семидневный срок с момента получения требования работодатель должен проинформировать профсоюз о результатах устранения нарушений.
Права работника
Сотрудник компании имеет следующие права:
- трудящийся имеет возможность заключать, изменять и расторгать трудовые отношения;
- работник имеет возможность выполнять работу, которая указана в трудовом договоре;
- место работника должно отвечать всем нормам по охране труда;
- сотрудник имеет возможность получать заработную плату без опозданий. Она должна соответствовать уровню его квалификации и проделанной работе;
- имеет возможность отдыхать;
- имеет право получать исчерпывающую информацию об условиях труда;
- имеет возможность проходить дополнительную подготовку и повышать свою квалификацию;
- имеет возможность объединяться в профессиональные союзы, для осуществления защиты своих интересов;
- может участвовать в организационном управлении;
- может участвовать в переговорах и осуществлять заключение коллективных договоров;
- имеет право защищать свои интересы, свободы, права;
- может разрешать трудовые споры, как индивидуальные, так и коллективные;
- может требовать возмещение вреда, который причинен ему на производстве, в том числе и морального;
- имеет право на обязательное страхование.
Защита трудовых прав прокурором
Присутствие прокурора объясняется необходимостью тщательного расследования факта нарушения
Гражданский процессуальный Кодекс (ст.45) предписывает гражданам обратиться в прокуратуру с требованием передачи дела в суд, если есть веские основания полагать, что их трудовые права нарушены.
Примечательно, что для прокурора дальнейшее движение иска в суд является не обязанностью, а правом. Это означает, что он уполномочен сначала убедится в присутствии факта нарушения, которое невозможно устранить без судебного разбирательства.
Бывают случаи, когда достаточно предписания прокурора об устранении нарушений для нанимателя и судебного рассмотрения не требуется.
Закон устанавливает срок на обращение граждан в суд в три месяца со дня, когда они могли узнать о нарушении или один месяц с даты незаконного увольнения. Восстановление сроков возможно по уважительной причине, но доказательства должны быть существенными.
В качестве таковых могут быть признаны: серьезная болезнь, вынужденное отсутствие в командировке, стихийные бедствия, необходимость ухода за тяжелобольным членом семьи (Постановление Пленума Верховного Суда №2, 2004).
Поступившее обращение в прокуратуру или в трудовую инспекцию не прерывает текущий срок и ссылка на это как на уважительное обстоятельство не принимается во внимание. Поэтому для своевременного решения вопроса лучше не затягивать со сбором доказательств нарушений и подачей жалобы
Самостоятельное обращение в суд при незаконном увольнении также гарантирует присутствие прокурора в процессе. Это связано с необходимостью наиболее полного исследования обстоятельств нарушения прав трудящихся. Рассмотрение других трудовых споров граждан присутствия прокурора не требует.
Таким образом, законодатель предоставляет работающим гражданам широкий спектр способов защиты своих прав и интересов. Они могут инициировать данную процедуру как самостоятельно, так и через специализированные государственные структуры.
Видео консультация о трудовом праве и о защите прав трудящихся:
Как отстоять свои права самостоятельно?
Одним из самых эффективных механизмов защиты трудовых прав считают комплекс мероприятий, которые работники при нарушениях проводят самостоятельно. При этом никаких обращений в государственные органы и суды не направляется. Но и тут комплекс самостоятельных действий ограничивается рамками трудового законодательства. Как известно, любая форма защиты прав не должна использоваться в ущерб закону, то есть все мероприятия работников не могут нарушать законодательную систему, а также этические и моральные устои общества.
В ТК РФ предусмотрены методы самоличной защиты прав от произвола работодателей. К ним относят следующие:
- отказ работников от выполнения задачи, которая не предусматривается условиями трудового соглашения;
- отказ от работы в тех ситуациях, когда существует прямая или косвенная угроза жизнедеятельности человека;
- отказ от выполнения обязанностей, если работодатель не предоставил работникам средства защиты, оборудование, спецодежду и т. д.;
- письменный отказ от выполнения работы, в случае если наниматель задерживает заработную плату более чем на 15 дней (однако в этом случае необходимо ссылаться на ст. 142 ТК, в которой предусмотрены все возможные ситуации развития событий при подобном нарушении).
По сути, в одностороннем порядке отстоять свои интересы работник может путем отказа от выполнения обязанностей, предусмотренных контрактом. При этом наниматель не имеет права препятствовать сотрудникам в осуществлении мер самозащиты, не может шантажировать и угрожать увольнением, штрафами и лишением премиальных. В противном случае работники станут активно интересоваться, куда пожаловаться на работодателя и что для этого необходимо.
Если меры самозащиты от произвола начальства не принесли никакого эффекта, следует обратиться за поддержкой к профсоюзам.
Обращение работника в органы прокуратуры
В нашей стране органы прокуратуры не являются организацией, где защищают права современных граждан исключительно в сфере трудовых отношений. Главной задачей функционирования данного органа является предоставление необходимой защиты прав физических лиц. Однако полномочия прокуратуры распространяются и на современные профессиональные отношения, так как нарушение прав граждан очень часто встречается именно там.
У прокуратуры имеется действительно широкий перечень самых различных полномочий. К ним можно отнести, например, возможность назначения внеплановых проверок деятельности современных работодателей. Помимо этого, в случае обнаружения серьезных ошибок и нарушений в такой деятельности, в прямые полномочия прокуратуры будет входить и применение различных штрафных санкций.
Основываясь на вышесказанном, можно сделать выводы о том, что в прокуратуру целесообразно будет обращаться при действительно серьезных нарушениях, которые были совершены работодателем по отношению к одному либо сразу к нескольким подчиненным. К таким нарушениям можно отнести следующие:
- Задержку заработной платы работодателем. Как известно, абсолютно каждый сотрудник обладает законным правом на получение регулярного денежного вознаграждения за собственный труд. Это означает, что любые задержки в исполнении начальником его финансовых обязательств являются абсолютно недопустимыми. Уже после нескольких дней нарушения в предоставлении служащим заработной платы сотрудники смогут обратиться в органы прокуратуры.
Если такое нарушение было совершено работодателем впервые, в его отношении могут быть установлены различные меры административной ответственности. Наиболее распространенной из них, безусловно, будет являться денежный штраф. Однако, если руководитель совершает подобное нарушение повторно, уполномоченной инстанцией могут быть введены уже совершенно иные санкции. В частности, виновное лицо может быть привлечено и к уголовной ответственности за невыполнение собственных обязательств. - Незаконное увольнение в одностороннем порядке. Такое увольнение представляет собой серьезное нарушение со стороны руководства организации. В соответствии с установленными правилами, одностороннее увольнение может быть совершено начальством исключительно при наличии на это законных оснований, например, при совершении серьезного дисциплинарного проступка сотрудником. Если же таких оснований не имелось – служащий всегда сможет обратиться в органы прокуратуры. После рассмотрения дела о незаконном увольнении уполномоченной инстанцией могут быть назначены предусмотренные законодательством меры ответственности.
- Проявление явных признаков дискриминации со стороны работодателя. В наше время дискриминация является серьезным видом преступления. Наиболее распространенными формами дискриминации являются: отказ от приема на работу беременных сотрудниц, увольнение служащих на основании достижения ими пенсионного возраста и т.д. В подобной ситуации обращение в органы прокуратуры также может стать оптимальным решением для получения сотрудником необходимой защиты его собственных прав.
Жалоба заинтересованного лица в прокуратуру может быть направлена различными способами. Наиболее оптимальным из них является личное посещение данной инстанции заинтересованным лицом. Предварительно гражданину необходимо будет подготовить личное заявление, а также различные дополнительные документы для подтверждения собственной правоты.
Если возможность личного посещения прокуратуры отсутствует, заявление и дополнительные документы могут быть направлены по почте.
Правовые документы, регулирующие этот вопрос
Защита прав – это ряд мероприятий, направленных на восстановление нарушенных гарантий граждан, предупреждение совершения работодателями противоправных действий в дальнейшем, а также наказание за противозаконные деяния. Она имеет место только при наличии факта правонарушения.
Вопросы, которые касаются защиты прав, регулируются рядом нормативно-правовых документов, их перечень приведен ниже:
- Трудовой кодекс России;
- Конституция РФ.
Согласно статьи №352 Трудового кодекса России, каждый гражданин имеет право на защиту личных гарантий, интересов и свобод всеми доступными и разрешенными законом способами. Статья №45 Конституции РФ гарантирует защиту прав и свобод человека. Законодательство предоставляет работникам широкие возможности по защите личных трудовых интересов.
Но к сожалению многие сотрудники не понимают, как лучше поступать в случае совершения руководителем предприятия противозаконных действий. Некоторые работники думают, что отстоять свои интересы у них не получится, и мирятся с тем, что их права нарушаются, но практически любая проблема может быть решена в пользу работника. Главное действовать грамотно, настойчиво и последовательно.
Данный факт доказывает судебная практика по вопросам незаконного увольнения, невыплаты компенсаций и положенного заработка при разрыве трудовых отношений. Немного хуже обстоят дела с доказательной базой по искам об установлении факта производственных отношений, о заключении трудового контракта
Но, тем не менее, работникам важно стремиться отстаивать свои права. В противном случае их нарушение и ущемление может стать регулярным
По статистическим данным, каждый четвертый сотрудник сталкивается с нарушением его прав.
Какие спорные вопросы могут считаться нарушением трудовых прав гражданина РФ?
К нарушениям относятся:
- угроза здоровью или жизни, не обеспечение средствами защиты (например, на предприятиях по добыче полезных ископаемых);
- задержки на длительный (более 15 дней) полагающихся денежных выплат;
- не желание официально оформлять работника;
- увольнение без внятного объяснения причин;
- задержка выплат и начислений отпускных и больничных;
- превышение должностных полномочий.
Надо Знать! Если служащий приостановил работу ввиду нарушения его прав, он может не находиться на производственном месте в рабочее время.
В случае, когда работодатель согласился выплатить задолженность по ЗП, то на следующий день, после полученного письменного уведомления, сотрудник обязан выйти на смену.
Право создавать профсоюзы
Основание. Федеральный закон № 10-ФЗ.
Зачем. Профсоюзы — это организации, которые могут защитить права и помочь добиться справедливости в вопросах по поводу работы. Профсоюз — это большой коллектив, и он может добиться защиты ваших прав быстрее, чем вы как отдельный человек. Профсоюзы могут получать информацию от госорганов, решать вопросы с трудоустройством, жильем, выплатами. Если нужно, повлияют на важные решения в организации, найдут выход в СМИ, организуют пикет или забастовку.
Как реализовать. Вступить в профсоюз может любой работник старше 14 лет. Для этого не нужно спрашивать разрешения работодателя. Иногда работодатели заставляют вступить в профсоюз — можете отказаться, это добровольно. Можно создать профсоюз внутри своей организации, но придется повозиться с уставом и регистрацией. Если у вас уже есть профсоюз, узнайте, как туда вступить и сколько придется платить членских взносов.
Комментарий к статье 352 ТК РФ
1. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Поскольку в трудовом правоотношении стороны не равны, а работник является менее защищенной стороной, нормы ТК, направленные на защиту прав и законных интересов работников, играют значительную роль. Работодатель как сторона экономически независимая не только имеет возможность самостоятельно отстоять свои права, но и обладает в отношении работников, с которыми заключил трудовые договоры, дисциплинарной властью. Невыполнение или ненадлежащее выполнение работником своих трудовых обязанностей является составом дисциплинарного проступка, за совершение которого работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.
У работника возможностей защититься от произвола работодателя значительно меньше. Работник имеет право отстаивать свои права в суде, однако возможность доказать свою правоту для работника значительно затруднена. Это объясняется различными причинами:
— экономическими — во многих регионах России, где есть градообразующие предприятия, работнику зачастую невозможно устроиться на другую работу к другому работодателю, т.к. это будет связано с переездом в другую местность и проч.
К экономическим причинам можно отнести и стремление некоторых работодателей в целях минимизации издержек не оформлять работников или платить им официально минимальные заработные платы, переходя на так называемые серые и черные схемы. При таких условиях работник вообще лишается возможности в судебном порядке получить ту заработную плату и тот социальный пакет, которые были ему обещаны при трудоустройстве;
— социальными — к социальным причинам следует отнести низкую активность работников, нежелание вступать в профессиональные союзы, которые могут успешно противостоять работодателям, социальное иждивенчество, состоящее в отсутствии активных действий по отстаиванию собственного социального статуса и ожидании мер, которые предпримет центральная власть;
— поведенческими (субъективными). К субъективным причинам следует отнести низкую правовую грамотность населения и недоступность квалифицированной правовой помощи.
В этих условиях особую актуальность приобретает контрольно-надзорная деятельность государственных органов.
Исходя из изложенного, законодатель определяет, что каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
2. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
— самозащита работниками трудовых прав (см. ст. ст. 379, 380 и коммент. к ним);
— защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами (см. ст. ст. 370 — 373 и коммент. к ним);
— государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляемые системой специально уполномоченных на это государственных органов (см. гл. 57 ТК и коммент. к ее статьям);
— судебная защита трудовых прав.
3. Статья 22 ГПК РФ относит трудовые споры к подведомственности судов общей юрисдикции. Дела о восстановлении на работе и дела о разрешении коллективных трудовых споров рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции (см. ст. 24 ГПК РФ, а также ст. ст. 382, 383, 391 — 396, 413 ТК и коммент. к ним).
Полномочия профсоюзов
В законодательно предусмотренных случаях работодатель должен осуществлять принятие кадровых решений, учитывая мотивированное мнение профсоюза. В число таких случаев можно включить:
- внедрение неполной рабочей смены (дня, недели) на 6-месячный срок, если по причине изменения организационных (технологических) условий труда предполагается массовое увольнение сотрудников (74 статья ТК РФ);
- принятие локального нормативного акта (ЛНА), с помощью которого регламентируется порядок осуществления аттестации (81 статья ТК РФ);
- привлечение сотрудников к сверхурочным работам в случаях, исключая те, которые предусмотрены в 99 статье ТК РФ;
- принятие ЛНА, формирующий перечень должностей сотрудников, для которых предусмотрен ненормированный рабочий день (101 статья ТК РФ);
- формирование графиков сменности (103 статья ТК РФ) и др.
Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!
Описать задание
Порядок учета мнения выборного органа в ходе принятия ЛНА первичная профсоюзная организация осуществляет на основе 372 статьи ТК РФ. Нормы ЛНА, которые принимаются без соблюдения этого порядка, не должны использоваться.
Коллективный договор (соглашение) предусматривает принятие ЛНА в соответствии с согласованием с представительными органами персонала организации.
Замечание 3
«Согласование» характеризуется более высоким уровнем взаимодействия профсоюза и работодателя, если сравнивать с «учетом мнения». Фактически это значит, что без наличия санкций профсоюза работодатели не смогут вводить в действие все ЛНА или те, которые установлены перечнем.
Профсоюзы играют и определенную роль в ходе принятия работодателями решения об увольнении. Это предусмотрено для некоторый оснований увольнения сотрудников, которые включены в состав профсоюза. Данная роль будет разной в соответствии с тем, является ли сотрудник простым участником профсоюза или руководит им.
Работодатель должен учитывать мнение выборного органа в случаях, если желает уволить работника-члена профсоюза по нескольким основаниям:
- сокращение штата или численности;
- несоответствие выполняемым работам (занимаемой должности) по причине недостаточной квалификации (должно подтверждаться с помощью результатов аттестации;
- неоднократное неисполнение возложенных обязанностей без наличия уважительных причин
373 статья трудового законодательства рассматривает порядок, в соответствии с которым происходит учет мотивированного мнения.
Принимая решение сократить численность или штат сотрудников и расторгнуть с ними трудовые договора, работодатели должны направить письменное сообщение в выборный орган первичной профсоюзной организации. Это производится не позднее чем за 2 месяца. Если же решение способно привести к массовым увольнениям, то сообщение направляется не позднее чем за 3 месяца до проведения этих мероприятий.
Аттестация может являться основанием увольнения персонала (81 статья). Для этого в составе аттестационной комиссии обязательно должен присутствовать представитель выборного органа профсоюза.
Если же необходимо уволить руководителя (заместителей) выборного коллегиального органа, которые не освобождены от основной работы, то это допустимо только при наличии согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа. Подобные гарантии также работают на протяжении 2 лет после завершения срока их полномочий (статья 376).
Вывод 1
Правовое положение, предусмотренное для профсоюзов в сфере защиты прав и свобод трудящихся, отражает, что закон представил профсоюзу необходимые права и полномочия для их эффективной работы.
Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться
Все услуги
Решение задач
от 1 дня / от 150 р.
Курсовая работа
от 5 дней / от 1800 р.
Реферат
от 1 дня / от 700 р.
Защита трудовых прав работников профсоюзами
Защита трудовых прав работников профсоюзами включает в себя:
- учет работодателем мнения профсоюзного органа при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а также при увольнении работников по ряду оснований;
- согласование работодателем с профсоюзным органом увольнения отдельных категорий работников;
- профсоюзный контроль за соблюдением законодательства о труде.
Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, установлен ст. 372 ТК РФ. Работодатель до принятия локального нормативного акта, содержащего нормы трудового права, направляет его проект и обоснование по нему в выборный профсоюзный орган, представляющий интересы всех или большинства работников организации, который в течение 5 рабочих дней должен выдать работодателю свое мотивированное мнение по проекту.
Если мотивированное мнение профсоюзного органа не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо предлагает его усовершенствование, работодатель в течение 3 дней после его получения проводит дополнительные консультации с профсоюзным органом в целях достижения взаимоприемлемого решения. Неурегулированные сторонами разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель вправе принять локальный нормативный акт, содержащий нормы трудового права в своей редакции, а выборный профсоюзный орган вправе обжаловать это решение в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд, а также начать процедуру коллективного трудового спора.
Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного профсоюзного органа обязана в течение 1 месяца со дня ее получения провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об отмене указанного локального нормативного акта.
Порядок учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа при расторжении трудового договора с работником установлен ст. 373 ТК РФ. Увольняя работника, являющегося членом профсоюза, по п. 2, подп. «б» пп. 3 и 5 ст. 81 ТК РФ, работодатель обязан направить в профсоюзный орган организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия им указанного решения. Выборный профсоюзный орган в течение 7 рабочих дней со дня получения документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мнение. При этом мнение, не представленное в семидневный срок или не мотивированное работодателем, не учитывается. Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее 1 месяца со дня получения мотивированного мнения выборного профсоюзного органа.
Если профсоюзный орган выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, в течение 3 рабочих дней проводятся дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении 10 рабочих дней со дня направления в выборный профсоюзный орган документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда.
Государственная инспекция труда в течение 10 дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.
Только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа допускается увольнение по инициативе работодателя по п. 2, подп. «б» пп. 3 и 5 ст. 81 ТК РФ руководителей и их заместителей выборных профсоюзных органов организации, ее структурных подразделений (не ниже цеховых), не освобожденных от основной работы (ст. 374 ТК РФ). В таком же порядке должно проводиться и увольнение по инициативе работодателя руководителя выборного профсоюзного органа организации и его заместителей в течение 2 лет после окончания срока их полномочий (ст. 376 ТК РФ).
Статья 370 ТК РФ и Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ (ред. от 22.12.2014 г. ) закрепили право профсоюзов на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями законодательства о труде. Для осуществления контроля за соблюдением законодательства о труде общероссийские профессиональные союзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми общероссийскими профсоюзами и их объединениями.
Порядок оформления наследства на приватизированную квартиру
Наследство приватизированной квартиры может происходить:
- по завещанию;
- по закону.
По завещанию, собственник может передать всю свою долю или только часть любому человеку, вне зависимости от степени родства, или даже юридическому лицу. Он может разделить свою долю или всю квартиру на несколько частей, и отписать нескольким людям.
Если завещания нет, то наследование происходит в порядке очереди. К наследникам первой очереди относятся:
- супруг / супруга покойного покойного. Но брак должен быть зарегистрирован официально в органах ЗАГСа. Сожительство не является официальным браком, и доказать свой право на наследство после сожителя будет очень сложно;
- его дети. К наследникам относятся как родные дети, так и усыновлённые в соответствии с законом. Если покойный был лишён родительских прав в отношении своих детей, то это он утрачивает права наследовать за ними, но ребёнок такого права не теряет, вне зависимости от своего возраста. Не являются наследниками:
- падчерицы / пасынки;
- дети, которые находились под опекой у покойного.
- Дети, которые родились в течение 300-сот дней после смерти, то есть, на законных основаниях признаются родными детьми умершего, также являются наследниками.
- родители покойного. Не имеет значения:
- проживали ли родители вместе с умершим;
- находятся ли они в браке или в разводе.
Равные права с кровными родителями имеют и усыновители. Не наследуют после смерти только те родители, которые были лишены родительских прав на ребёнка, вне зависимости от давности дела.
Также не наследуют опекуны и попечители.
По наследству передаётся именно та доля, которая принадлежала покойному. Например, он владел квартирой, в равных долях, вместе с женой и ребёнком. То есть, у всех было по 1/3 части в квартире.
Если квартира находилась в собственности только одного человека, а наследников у него несколько, то вся квартира будет делиться на столько частей, сколько родственников первой очереди есть у покойного.
Но не всегда при наследовании можно определит доли. Тогда оформить наследство можно без определения долей. Лучше это сделать в досудебном порядке, обратившись к нотариусу с соответствующим заявлением. Если договориться не удалось, то приватизированная квартира будет делиться через суд. Истцом может стать любой из наследников.