Электронный аукцион по 44-фз: протокол разногласий
Содержание:
- Протокол разногласий к договору
- Каковы особенности для закупок
- Протокол разногласий к договору по 44-ФЗ: сроки, образец, инструкция по составлению
- Протокол разногласий по 44 ФЗ
- Как правильно составить и оформить документ
- Зачем нужен протокол разногласий к договору?
- Что такое протокол разногласий по 44-ФЗ, и в каких закупках возможно его использование?
- Правила составления протокола
- Что это за документ
- В каких случаях используется протокол разногласий?
- Зачем нужен
- О хранении и сроках
- 1 Протокол разногласий (ПР)
Протокол разногласий к договору
Протокол разногласий – это документ, в котором стороны фиксируют свои разногласия по условиям заключаемого договора. Обычно такой документ составляется в форме таблицы, содержащей несогласованные сторонами пункты договора и редакции этих пунктов, предложенные как одной, так и другой стороной. Подписание не свидетельствует о согласовании условий договора, если в этом протоколе не содержится вывода о том, в какой же редакции условия приняты сторонами. Он призван служить основой для дальнейших переговоров о заключении договора. В случае достижения сторонами согласия по спорным условиям составляется другой документ – протокол согласования разногласий. Помимо сведений, содержащихся в протоколе разногласий, данный документ определяет или новую, согласованную редакцию спорных пунктов договора, или указание на то, что спорные пункты договора приняты в редакции той или иной стороны.
После подписания стороны могут либо составить новую редакцию заключаемого договора, включив в него согласованные сторонами пункты, либо заключить дополнительное соглашение к договору. Подписанный протокол согласования разногласий может быть приравнен к дополнительному соглашению, изменяющему некоторые условия договора.
Назначение документа
Смысл протокола разногласий заключается в том, что в случае его подписания спорные условия договора действуют в редакции протокола разногласий. С правовой точки зрения направление представляет собой акцепт на иных условиях (ст. 443 ГК РФ). Ответ потенциального контрагента о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является полноценным акцептом, а признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.
Таким образом, в случае акцепта на иных условиях договор остается незаключенным, пока первая сторона (которая составила первоначальный вариант договора) не согласует полученный от контрагента протокол разногласий.
Подписание протокола разногласий обеими сторонами свидетельствует об их согласии с его положениями без каких-либо оговорок. При этом это полноценная часть договора.
Необходимость документа
Законом предусмотрены случаи, когда составление протокола разногласий обязательно, в частности, известны две ситуации, когда составление протокола разногласий обязательно:
- Отдельные виды договоров, для которых такое правило прямо прописано в посвященной им главе Гражданского кодекса РФ: например, договор поставки. В этом случае если оферент получил ответ в виде предложения согласовать некоторые условия и не согласен с возражениями, он не может просто промолчать в ответ. В такой ситуации оферент должен выполнить одно из двух действий:
- уведомить другую сторону об отказе от заключения договора;
- принять меры к согласованию разногласий.
- Гражданский кодекс РФ прямо предусматривает, что в случае заключения договора в обязательном порядке (т.е. для одной из сторон заключение договора обязательно), сторона, получившая оферту и имеющая возражения, должна составить протокол разногласий. Такая обязанность наступает, если одновременно присутствуют два обстоятельства:
- согласно закону, получатель оферты обязан заключить договор;
- сторона, получившая оферту, не направила другой стороне извещение об акцепте либо об отказе от акцепта.
Законом предусмотрены случаи, когда составление протокола разногласий обязательно
Поскольку по общему правилу ответ о согласии заключить договор на иных условиях, которые отражены в протоколе разногласий, рассматривается в качестве новой оферты, поэтому в указанных законом случаях сторонам только дается время (общий срок) для урегулирования разногласий — 30 дней со дня получения проекта договора.
Таким образом, в отдельных случаях закон прямо предусмотрел необходимость составления протокола разногласий. Однако стороны могут составлять протокол разногласий в процессе согласования условий любого гражданско-правового договора.
Каковы особенности для закупок
ВАЖНО!
По тексту приняты такие сокращения:
- ПР — протокол разногласий;
- ПСР — протокол согласования разногласий.
|
ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ к договору № 256 от «22» июля 2020 г.
Федеральное государственное унитарное предприятие «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами» (ФГУП «НО РАО»), именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя генерального директора — начальника отделения «Новоуральское» отделения «Северское» ФГУП «НО РАО» Александрова Вячеслава Владимировича, действующего на основании доверенности от 04.07.2019 №319/62/2019-ДОВ, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «УРАЛКРАН» (ООО «УРАЛКРАН»), именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице представителя Тимашова Дмитрия Анатольевича, действующего на основании Доверенности № 1/1 от 01.01.2020, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, подписали настоящий протокол согласования разногласий о нижеследующем:
Условия исполнения договора осуществляются Сторонами с учетом изменений, согласованных в столбце «Согласованная Сторонами редакция» настоящего ПСР. Настоящий ПСР является неотъемлемой частью Договора № 256 от «22» июля 2020 г. Настоящий ПСР составлен в двух идентичных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному — для каждой из сторон. По всем вопросам, не урегулированным настоящим ПСР, стороны руководствуются действующим законодательством РФ и подписанным сторонами Договором № 256 от «22» июля 2020 г.
|
Протокол разногласий к договору по 44-ФЗ: сроки, образец, инструкция по составлению
Будучи участником электронного аукциона, поставщик, одержавший победу, имеет право согласовать с заказчиком некоторые условия контракта, с которыми он не согласен или которые требуют коррекции в связи с изменившимися условиями. Например, за время прохождения закупочной процедуры у Вас изменились реквизиты, а они уже прописаны в договоре.
Что можно сделать?
В этом случае можно составить отдельный документ – протокол разногласий к договору. Однако, надо иметь ввиду, что согласно 44 – ФЗ протокол разногласий применим только в части электронных аукционов.
Случаи применения
Прибегать к составлению протокола разногласий к договору вы можете при необходимости исправления либо исключения спорных пунктов контракта, а также для внесения новых. На практике у вас могут появиться такие ситуации, при которых данная мера будет наилучшим, а может и единственным выходом из положения.
В приведенном выше примере: у вас поменялись реквизиты банка, и вы, как участник, не имеющий право вносить коррективы в проект контракта, с помощью протокола сообщаете заказчику о том, что сведения требуют изменений. Еще один распространенный случай, требующий исправления проекта договора — несоответствие договорных условий тем, что представлены в документации и/или извещении к определенной закупке.
Протокол разногласий к договору позволит урегулировать этот вопрос.
Протокол разногласий: сроки оформления
В соответствии со ст.70 Закона №44 — ФЗ, поставщик может направить протокол разногласий в ЕИС в срок, не превышающий 13 календарных дней с даты публикации итогового протокола. При несоблюдении этого срока участник будет считаться уклонившимися от подписания контракта.
Многие поставщики используют данный документ, как способ «оттянуть» лишнее время для сбора средств на обеспечение контракта. Для этого достаточно указать мельчайшую формальность, которая подлежит исправлению, например, добавить код ОГРН в реквизитах или изменить расчетный счет.
Образец протокола разногласий к договору
Мнение эксперта
Михайлов Константин Кириллович
Адвокат с 7-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Эксперт в области права.
Поскольку законодательство не предусматривает никаких критериев для составления протокола разногласий в рамках 44-ФЗ, участник закупки может оформить его в свободной форме.
Инструкция по составлению:
Если вы решили прибегнуть к данной мере, достаточно создать электронный документ в произвольной форме (для удобства вы можете оформить его в виде таблицы).
Внести в документ все несоответствия в части положений договора. Главное условие к содержанию протокола разногласий по 44 – ФЗ — это конкретное указание на расхождение сведений документации и проекта контракта.
Информация о товаре в протоколе и заявке не должна отличаться. Недопустимо направлять заказчику откорректированный проект контракта вместо протокола, суд сочтет это за нарушение.
Вы можете редактировать существенные условия контракта, только если они не соответствуют извещению о закупке.
Реквизиты и контактные данные сторон вносятся в протокол на ваше усмотрение.
Скрепить документ электронной подписью уполномоченного на подписание контракта представителя. Нет необходимости создавать скан подписанного документа.
Отправить протокол разногласий к договору на электронную площадку.
После публикации протокола разногласий заказчик в течение трех рабочих дней разместит в ЕИС доработанный проект контракта, с учетом ваших примечаний. В случае, если ваши указания покажутся заказчику некорректными, он повторно разместит первоначальный проект контракта, указав в отдельном документе причины отказа.
Вы, в зависимости от того, устраивают ли вас условия проекта контракта на этот раз или нет: либо публикуете подписанный договор на площадке в течение трех дней, не забыв внести обеспечение контракта, если оно требуется, либо, вправе подготовить еще один протокол разногласий.
Нормативная база
Ст. 70, ч.4, 5, 6, 13 ФЗ — 44
Письмо Минэкономразвития России от 21.08.2015 № Д28и-2475,
Определение от 09.10.2015 № 308 – КГ15 — 13770
Протокол разногласий по 44 ФЗ
Согласно нормам Гражданского кодекса РФ это документ, который предлагает заключить договор на иных условиях.
Заключительным этапом проведения любой закупочной процедуры является подписание контракта. И это не менее важный этап. Как гласят нормы Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с
момента определения победителя, организация-победитель обязана разместить в Единой информационной системе контракт, подписанный усиленной цифровой подписью. Но перед подписанием его нужно
согласовать. И при внимательном изучении проекта этого документа могут обнаружиться неточности. В этом случае победитель торгов может направить заказчику акт разночтений. Он может содержать,
например, замечания к положениям соглашения, которые не соответствуют извещению либо документации, или к неверному написанию наименования организации-победителя, неточности в реквизитах
организации и иные случаи всевозможных описок, ошибок.
Форма протокола разногласий к договору законодательно не установлена, он составляется в свободной форме. Но необходимо указать при оформлении разночтений:
- полные сведения о сторонах (наименование, ИНН, ОГРН, КПП, юридический адрес и адрес местонахождения, банковские реквизиты);
- дату и место составления;
- информацию о положении договора, который нужно скорректировать и желаемую формулировку;
- указание на то, редакция какой из сторон договора принята;
- подписи сторон и их расшифровка.
Такой документ размещается в ЕИС в срок не позднее тринадцати дней с момента опубликования заказчиком документ подведения итогов закупки.
После направления разночтений, заказчик обязан в течение трех рабочих дней рассмотреть данные замечания и направить доработанный проект на подписание.
Как правильно составить и оформить документ
Форма протокола разногласий к договору не утверждена и не может быть утверждена законодательно даже в теории. Очевидно, что содержание этого документа будет напрямую зависеть:
- от главного документа (соглашения, договора, контракта);
- от вносимых изменений.
Как правило, подготовкой изменений занимается один из контрагентов, в редких случаях — оба одновременно. Эту работу поручают юристу компании, который компетентен в решении таких вопросов. Строгих требований к оформлению, структуре и содержанию нет. Пожалуй, единственное правило заключается в том, что он не должен нарушать российское законодательство.
Не менее важно, чтобы изменения устроили обе стороны. Если одна сторона предлагает поменять условия сотрудничества и вносит соответствующий пункт, но второй участник соглашения против, они не обретают законную силу
В таком случае стороны либо находя компромисс, либо основной договор не вступает в действие.
Срок заключения такого протокола ограничивается 30 днями. То есть, одна сторона готовит изменения и направляет их партнеру. У него есть один месяц, чтобы согласовать его, договориться о новых поправках или отказаться от подписания. На практике сроки обычно существенно сокращаются.
Рекомендованная структура протокола разногласий:
- Преамбула. Пишут реквизиты сторон, номер и дату основного договора. Без указания, к какому соглашению или к какой спецификации подготовлен акт, он бесполезен.
- Изменения. По порядку разделов в главном договоре называются все изменения и уточнения. Самый удобный вид — таблица, где построчно будут указаны две редакции — оригинал и изменённая версия. Указывайте номера пунктов и названия разделов, так будет проще разобраться, что изменилось.
- Заключение. Здесь пишут, с какого момента акт обретает силу (с момента подписания или с отложенной даты). Обязательно подписи руководителей и печати (при наличии) обоих участников соглашения.
Разногласия в протоколе удобнее перечислить в таблице
Образцы Протокола разногласий
На изображениях к материалу и в файлах для загрузки вы найдёте пример протокола разногласий. Этот бланк в любом случае придётся адаптировать под свою ситуацию, потому что каждое соглашение имеет свои особенности. Изменения будут касаться индивидуальных потребностей сторон, поэтому универсальных форм не существует.
Если между сторонами начались серьёзные споры по поводу содержания договора, они готовят протокол урегулирования разногласий. Он представляет собой таблицу со следующими графами:
- номер пункта договора;
- редакция первой стороны;
- редакция второй стороны;
- итоговый согласованный текст.
Скачать Протокол разногласий (пустой) и Протокол разногласий (пример заполнения)
Скачать образец протокола урегулирования разногласий Протокол урегулирования разногласий
Зачем нужен протокол разногласий к договору?
ПР заполняется, если стороны желают оформить контракт, но поставщик не согласен без обдумывания принять условия заказчика. ПР обеспечивает письменный переговорный процесс, по результатам которого, с учетом ПР, контракт подписывается сторонами.
По сути, задачей ПР является урегулирование правовых отношений между участниками сделки на стадии разработки контракта таким образом, чтобы условия документа удовлетворяли интересам обоих участников договора. Наиболее часто ПР составляется при использовании предприятиями типовых контрактов, не способных удовлетворять интересы всех сторон.
С помощью ПР стороны согласовывают некоторые условия контракта, достигая взаимопонимания при подписании его на обоюдовыгодных условиях.
Данный документ не считается дополнительным соглашением или прочим приложением. Форма ПР является только письменной, представляющей собой таблицу, где отмечается оспариваемые пункты контракта с обозначением встречного предложения.
Кто составляет протокол разногласий?
Обычно, ПР составляется клиентом. Представитель фирмы, составляющий ПР обязан обладать полномочиями и соответствующей квалификацией в законодательной сфере. Наиболее часто – это юрист фирмы или начальник подразделения, ответственный за оформление такого договора.
В некоторых обстоятельствах на небольших фирмах составлением ПР может заниматься секретарь фирмы по распоряжению руководителя, но в любом варианте, подписывать окончательный текст ПР обязан руководитель фирмы.
Примечание. Если замечания, отмеченные в ПР заранее были согласованы устно с контрагентом, оформление договора пройдет без волокиты.
Что такое протокол разногласий по 44-ФЗ, и в каких закупках возможно его использование?
Протокол разногласий (ПР) – это электронный документ, с помощью которого победитель закупки вправе внести изменения в контракт. Если победитель не согласен с каким-то пунктом контракта, то он может составить данный документ, руководствуясь ст. 83.2 44-ФЗ. Раньше процедура использовалась только в электронном аукционе, с 1 января 2019 г. возможность внесения корректировок добавилась и для:
- открытого конкурса в электронной форме;
- конкурса с ограниченным участием в электронной форме;
- двухэтапного конкурса в электронной форме;
- запроса котировок в электронной форме;
- запроса предложений в электронной форме.
ПР формируется на электронной торговой площадке (ЭТП) и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Распечатывать, фотографировать, либо сканировать его не нужно.
Правила составления протокола
Форма протокола разногласий на законодательном уровне не закреплена. Победитель может составлять документ так, как посчитает нужным. При этом выделяют ряд сведений, которые обязательно должны в нем содержаться:
- Указание реквизитов контракта, для которого составляется.
- Дата составления документа.
- Сведения о лице, уполномоченном на подписание бумаг от имени победителя закупки.
- Пункты договора, с которыми не согласен поставщик и предлагаемые изменения в них.
- Реквизиты сторон.
Распечатывать на бумаге, визировать его печатью и сканировать для отправки на ЭТП не обязательно. Составленный в электронной форме документ подписывается электронной подписью. Направлять его непосредственно на адрес заказчика так же не нужно. Все действия производится на ЭТП в карточке контракта.
Важное нововведение прописано в пункте 4 статьи 82.3. Отныне победитель закупки может не согласиться с текстом контракта только 1 раз. Раньше это количество не регламентировалось. Это давало возможность поставщикам отодвигать сроки подписания договора путем подачи нескольких протоколов
Теперь же такой возможности не будет.
Содержание протокола
Действующее законодательство не предусматривает каких-либо требований по оформлению. Однако, существуют реквизиты, наличие которых на документе значительно упростит дальнейшую работу. К примеру, чтобы не потерять протокол разногласий в разнообразии договоров, рекомендуем ставить на нем номер договора, к которому он относится, а также его дату (подписания). Также целесообразно упомянуть наименования и реквизиты сторон договора, а также лиц, уполномоченных на его подписание.
Основной частью является содержательная часть, отражающая несогласие одной из сторон с определенными условиями договора. При оформлении данной части необходимо указать номер пункта в договоре, который вызвал несогласие, и сам текст пункта.
Затем нужнопривести свой вариант данного пункта с измененными условиями. Многие секретари опытные с протоколами разногласий отдают предпочтение оформлению данной части текста в виде таблицы. В таком случае следует составить ее из трех столбцов: первый будет отображать пункт изначального договора, второй столбец должен содержать текст с внесенными изменениями и третий столбец для примечаний.
Действующее законодательство не предусматривает каких-либо требований по оформлению протокола
После основной части договора необходимо указать наименования и реквизиты обеих сторон. Нужно указать фамилию, инициалы и должность лиц, ответственных за подписание.
Образец составления
- Вначале документа указывается его наименование, а также номер, соответствующий документообороту.
- Затем дается ссылка в виде номера и даты договора, к которому составляется.
- Далее вписываются полные наименования компаний, между которыми он заключается.
- Ниже идет основная часть, оформленная в виде таблицы, в которую по порядку вписываются все необходимые правки.
- В первый столбик вносится номер пункта или подпункта (иногда даже с указанием абзаца), к которому это исправление относится.
- Во второй столбик включается выдержка из первоначального текста, в третий – ее редакция (т.е. скорректированный вариант).
- После того, как все необходимые коррективы будут внесены, документ подписывается представителями обеих сторон, с указанием их должностей и расшифровками подписей.
Ответ на протокол
Если же на Ваш проект договора был прислан протокол разногласий, и Вас не устраивают условия контрагента, то можно поступить в соответствии с одним из нескольких вариантов:
- подписать оригинальную редакцию проекта договора и протокол разногласий к нему;
- выслать новую редакцию Вашего договора и не подписать протокол разногласий;
- выслать новую редакцию Вашего договора и подписать протокол разногласий;
- составить и выслать ответ в котором подробно указать условия и суть отношении которые Вы хотите истолковать иначе, установить другой способ выполнения договорного обязательства.
То есть, по сути, ответом на этот документ будет протокол соглашения разногласий будет новой офертой и не акцепт предыдущей оферты. Данные протоколы может составить юрист, который укажет Вам на потенциальные риски и поможет максимально выгодно для Вас их снизить.
Что это за документ
Протокол разногласий – это неотъемлемая часть договора, которая уточняет или изменяет отдельные его пункты.
Необходимость составления данного документа на момент подписания самого договора заключена в следующем:
- Высказывание несогласия с любым из пунктов договора и предоставления своей версии его видения;
- Для дополнения или уточнения отдельных пунктов договора.
В случае достижения компромисса по отдельным пунктам основного договора и уточняющего документа соглашение скрепляется подписями.
Для чего нужен протокол разногласий к договору вы узнаете в этом видео:
Важно: только при наличии на договоре о сотрудничестве записи, что «договор подписан с учетом разногласий» протокол обладает юридической силой. По большей части составляется подобный документ в процессе изучения соглашения о сотрудничестве одной из сторон, так как формируется он инициатором сотрудничества, и тогда могут появиться какие-либо вопросы и уточнения, которые и фиксируются документально при помощи протокола.
По большей части составляется подобный документ в процессе изучения соглашения о сотрудничестве одной из сторон, так как формируется он инициатором сотрудничества, и тогда могут появиться какие-либо вопросы и уточнения, которые и фиксируются документально при помощи протокола.
Протокол должен составляться с учетом законодательства России, при этом правки могут быть любого характера.
Формирование протокола доступно, как перед подписанием документа о сотрудничестве, так и в процессе уже подписанных документов.
Кем и когда составляется
Данный документ обычно составляется клиентом, при этом в качестве уполномоченного лица может выступить кто угодно, главное, чтобы он хорошо знал законодательство и был компетентным в решении подобных вопросов.
Законодательством предусмотрены сроки для составления протокола – месяц с момента составления и изучения основного документа, но на практике этот срок гораздо короче, так как обе стороны заинтересованы в начале сотрудничества,
После получения протокола составитель контракта также имеет месяц на его изучение и подписание основного договора с учетом данного документа.
Важно: только после полного согласия и достижения компромисса стороны могут подписать все бумаги. Не учтенные споры и разногласия в дальнейшем решаются в судебном порядке.. В случае несогласия контрагента с замечаниями клиента, основной договор утрачивает свою силу и сотрудничество не начинается
В случае несогласия контрагента с замечаниями клиента, основной договор утрачивает свою силу и сотрудничество не начинается.
Образец протокола разногласий к договору поставки.
Основания для оформления протокола
Протокол составляется при несогласии одного из участников сделки с существующими пунктами контракта о сотрудничестве.
Формируется данное приложение к таким договорам, как:
В каких случаях используется протокол разногласий?
Ч. 1 ст. 445 ГК РФ регламентирует, что ПР является извещением об акцепте на других условиях. ПР к контракту согласовывает/уточняет/корректирует отдельные пункты документа, с которыми одна из сторон не согласна либо содержание отмеченных пунктов вызывает неоднозначное значение.
Сегодня ПР получили широкое распространение при заключении всевозможных соглашений.
Примечание. При обязательном заключении договора множество разногласий регулируется ст. 445 ГК РФ. При этом, предложенный законодательной нормой регламент не действует, если соглашением сторон предусмотрено другое правило.
В отношении других договоров, порядок разрешения разногласий регулируется ст. ст. 437–443 ГК РФ. При этом, в ГК РФ отсутствуют требования к оформлению ПР. На основании практики, форма ПР не имеет унифицированного шаблона и составляется в письменном виде в свободном стиле.
Примечание. При государственном оформлении контракта ПР регламентируется ст. 83.2 закона «О контрактной системе…» № 44-ФЗ от 05.04.2013 года.
Какие правки можно вносить?
В ПР можно отображать любые замечания. Главным условием является, чтобы предлагаемые правки не противоречили существующим законодательным нормам РФ.
Как правило, основные пункты соглашения в ПР не изменяются. Предложение об изменении условий контракта носят, в большей части, частичный характер (к примеру, предложения могут поступить по изменению размера авансовых платежей за товары или услуги, по срокам поставки и прочим моментам).
Зачем нужен
В самом названии документа заложено понимание того, что такое протокол разногласий к договору. Это список условий текста контракта, предложенного одной стороной, которые не устроили другую сторону, и встречные предложения. Или, используя юридические формулировки, отказ от акцепта и встречная оферта. С его помощью стороны согласовывают на стадии подготовки контракта его отдельные условия. Так достигается взаимопонимание и заключение соглашения на максимально выгодных условиях. Его надо отличать от дополнительного соглашения и приложения. Допсоглашение составляется к уже готовому контракту, а приложение чаще всего составляется с целью разгрузить текст контракта от большого количества технических и иных деталей соглашения.
Форма протокола разногласий к договору только письменная (обычно в виде таблицы, в которой содержится оспариваемое условие и встречное предложение). Конечно, контракт разрешается просто переписать с учетом возражений другой стороны, и чаще всего так и происходит на практике, но это не всегда возможно. Например, если используется публичное соглашение, регистрируемое в учетной политике предприятия либо если стороной получена официальная оферта, предложение по почте и т. д.
Когда требуется оформить протокол разногласий: скачать пример
Под протоколом разногласий в ч. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ понимается извещение об акцепте на иных условиях. Протоколом разногласий к договору согласовываются/уточняются/корректируются отдельные пункты договора, с редакцией которых у одной из сторон возникло несогласие либо содержание которых оказалось неоднозначным.
Несмотря на то что данный термин появляется только в статьях об обязательном заключении договора (исключительном случае, нетипичном для свободных по умолчанию договорных отношений), протоколы разногласий широко применяются для заключения самых разных договоров.
В отношении прочих соглашений, следующих правилу свободы договора, порядок урегулирования разногласий полностью находится в руках сторон, однако необходимо учитывать требования ст. 437–443 ГК РФ.
Обратите внимание! В отношении государственного контракта оформление протокола разногласий подробно урегулировано ст. 83.2 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ
Как составить протокол разногласий по ФЗ-44, мы подробно объясняем здесь.
В гражданском законодательстве нет требований к оформлению протокола разногласий. Форму данного документа диктует практика делового оборота и особенности отношений конкретных сторон (например, есть крупные компании, предпочитающие работать по своим формам протоколов, находящимся в свободном доступе на их официальном сетевом ресурсе).
Основания для оформления протокола
Протокол составляется при несогласии одного из участников сделки с существующими пунктами контракта о сотрудничестве.
Формируется данное приложение к таким договорам, как:
О хранении и сроках
Документ хранится вместе с главным соглашением и протоколом разногласий, пока продолжают действовать и указанные бумаги. При утрате юридической силы элемент просто отправляют в архив, принадлежащий компании. Там его хранят в зависимости от требований текущего законодательства.
Документ о предложении изменить основные условия договора должен быть составлен минимум за 1 месяц. Точка отсчёта – составление и изучение основных документов. Многие компании заинтересованы в продолжительном сотрудничестве, потому практическое время решения намного меньше.
Немного другое время устанавливается в связи с действием 44-ФЗ. После размещения результатов аукциона в ЕИС должно пройти не менее 13 дней, отвечает за это победитель. 3 дня есть для рассмотрения у заказчика. Протокол разногласий – это приложение к основному контракту, которое составляется компаниями для более удобного взаимодействия.
Закон 44-ФЗ строго ограничивает возможное содержание документов. Если компания нарушает хотя бы одно из условий – её быстро включают в список неблагонадёжных.
Чаще всего такие протоколы оформляют в виде специальных таблиц, где между собой сравниваются разные версии условий. Компании могут использовать дополнительные столбцы – например, для указания причин, по которым возникли споры, сама необходимость внесения изменений.
После содержательной части свои подписи ставят ответственные лица. Но закон не запрещает использовать и вариант со сплошным текстом. Главное – чтобы стороны нашли как можно более безопасный и быстрый способ взаимодействия друг с другом.
Видео занятия об образцах документов:
1 Протокол разногласий (ПР)
44-ФЗ допускает внесение изменений в проект договора до его подписания. Участник электронных торгов может внести несущественные изменения в договор только один раз. Победивший участник тендера получает проект договора после публикации итогов. В течение 5 дней он обязан ознакомиться с ним и подписать, если не имеет замечаний.
Окончательная редакция договора должна соответствовать тендерной документации. Поставщик, посредством оформления протокола может внести изменения в указанные реквизиты, контрактные данные, исправить опечатки и ошибки, в положения договора при наличии противоречий с ТЗ.
Форма ПР законодательно не установлена, документ оформляется в свободной форме, где необходимо указать:
· Полное наименование контрагентов;
· ИНН, ОГРН, КПП;
· Информацию об адресах сторон;
· Реквизиты;
· Сведения о месте и дате оформления ПР;
· Формулировки несоответствующих пунктов в первоначальной и изменой версиях.
· Уведомление о согласии/несогласии заказчика.
Внесение изменений затягивает время подписания договора, следует подробно проанализировать проект до подачи заявки на участие в тендере.
