Отцовский капитал

Отцовский капитал за 3 ребенка – условия получения и сумма

Что такое отцовский капитал? В конце мая 2019 года комиссия российской Общественной палаты вынесла этот вопрос на всеобщее обсуждение. Россияне сразу стали задаваться вопросами о том, что это за деньги и кому полагается выплата. Многочисленные СМИ выпустили ряд материалов, в которых можно найти объяснение термину «отцовский капитал» и за какого ребенка дают эту материальную помощь.

Целью доклада «ДЕМОГРАФИЯ – 2024», представленного в Общественной палате было улучшение демографической обстановки в стране. В последнее время в России снизилась рождаемость.

Как показали данные последней переписи населения, количество многодетных семей уменьшилось почти в 1,5 раза впервые за 10 лет. Журналисты печатных СМИ провели опрос среди россиян. Многие жители РФ утверждают, что хотели бы родить и второго, и третьего ребенка, но денег на их содержание и полноценное развитие может не хватить.

Напрашивается  вполне закономерный вывод – рождаемость снижается по причине нехватки материальных средств у населения.

Именно по этой причине совсем недавно уже начала действовать программа по выплате 450 тысяч на ипотеку многодетным семьям. Деньги перечисляются на ипотечный счет тем семьям, в которых начиная с 1 января 2019 года родился третий или последующий ребенок.

Дополнительно к этой выплате в рамках проекта «Многодетная семья» планируется еще и введение «Отцовского капитала», о котором идет речь в данной статье.

Проект «Многодетная семья» предполагает начать выплачивать многодетным семьям дополнительные деньги за 3 ребенка. Отцовский капитал смогут получить многодетные семьи при рождении третьего и последующих детей.

При этом брак должен быть официально зарегистрирован и все дети должны проживать в одной семье. Размер отцовского капитала будет равняться установленному на сегодняшний день материнскому капиталу – 456 617 рублей. Правительство считает, что эти деньги будут хорошей помощью многодетным семьям и в стране будет повышаться рождаемость.

Так что значит отцовский капитал и на что его можно потратить:

• Строительство или покупка нового жилья;
• Основное и дополнительное образование детей (кружки, секции);
• Выплата долга по ипотеке;
• Погашение кредитов;
• Накопление трудовой пенсии родителей.

Итак, отцовский капитал за третьего ребенка станет дополнительной материальной поддержкой от государства. Конечно, проект предусматривает определенные финансовые потери в казне, но правительство согласно с тем, что дети в многодетных семьях должны воспитываться достойно и ни в чем не нуждаться. Эти деньги помогут ребятам в учебе или переселении в новую квартиру, с новой детской комнатой.

Напомним, что одновременно с «Отцовским капиталом» рассматривается еще одна очень важная инициатива, которая также, скорее всего, станет реальностью. Речь идет о субсидировании первоначального взноса по ипотеке за счет государства.

В настоящий момент члены Правительства готовят свои предложения формирования специальной программы по этому направлению.

В каких регионах может быть запущена программа поддержки?

По задумке авторов доклада, новый демографический комплекс мер, куда в том числе будет входить и отцовский капитал, потребует существенных вливаний в семейную политику. Согласно предложениям, стартовать программа должна с Дальнего Востока, где сегодня проживают 5,5% населения страны. Также в число приоритетных регионов должны попасть Калининградская области, Севастополь, Крым.

В ходе второго этапа комплекс мер будет запущен в наиболее слабых с точки зрения демографии регионах Центрального, а также Северо-Западного федеральных округов. На финальной стадии к проекту подключатся все регионы страны.

Кому доплатят?

«У меня четверо детей – 2001, 2002, 2009 и 2020 г.р. После рождения третьего ребенка я получила маткапитал – 299 731,25 руб. Положена ли мне доплата в размере 155 550 руб.?»

Поскольку первый и второй ребенок были рождены в 2001 и 2002 г., право на маткапитал у вашей семьи отсутствовало. Оно могло появиться только в случае рождения ребенка с 2007 г., причем до 2020 г. обязательно было наличие в семье двух и более детей. После рождения третьего ребенка в 2009 г. право на маткапитал вам было предоставлено. Его размер тогда составлял 299 731,25 руб.

В 2020 г. маткапитал был проиндексирован до 466 116 руб., а в 2021 г. его размер составил уже 483 882 руб. На эту сумму могут рассчитывать семьи, в которых первый ребенок родился в 2020 г. или у которых право на материнский капитал возникло до 2020 г. Поскольку вам такое право было предоставлено в 2009 г., максимальный размер маткапитала, на который вы можете рассчитывать в 2021 г., равен 483 882 руб. Но такую сумму вы получите по сертификату на материнский капитал только в том случае, если не использовали эти средства ранее. Если средства использованы частично, проиндексируют остаток. Если же материнский капитал израсходован полностью, то индексация производиться не будет.

Доплата в 155 550 руб. положена только тем семьям, у которых до 2020 г. не возникло право на маткапитал, т.е. если все дети были рождены до 2007 г. или был только один ребенок».

«У нас первый ребенок родился в 2019 г., а второй – в 2021 г. Каким будет размер материнского капитала?»

До 2020 г. материнский капитал можно было получить только при рождении двух и более детей. С 2020 г. такая возможность появилась и при рождении первенца.

У вас двое детей – 2019 и 2021 г.р. Право на маткапитал в вашем случае возникло только после рождения второго ребенка в этом году. Поскольку ранее такого права у вашей семьи не было, в 2021 г. размер материнского капитала для вас составит 639 431,83 руб. – за счет доплаты в 155 550 руб. к «стандартной» сумме маткапитала 483 881,83 руб.».

«Первый ребенок у нас родился в 2004 г., а второй – в 2020-м. Почему маткапитал дали как за первого?»

В 2020 г. семьи с детьми могли рассчитывать на материнский капитал в сумме 616 617 руб. Но такая щедрость коснулась не всех.

До 2020 г. право на маткапитал возникало только при рождении двух детей. В 2020-м появилась возможность получить МК при рождении первого ребенка, а при рождении второго производили доплату к ранее выданной сумме.

Размер маткапитала в 2020 г. составлял 466 617 руб. На эту сумму выдали сертификат на МК тем семьям, в которых первый ребенок родился в 2020 г., а также семьям с двумя детьми, рожденными с 2007 по 2019 г.

При рождении второго ребенка в 2020 г. и после размер маткапитала увеличивается. В 2020-м он составлял 616 617 руб. Сертификаты на такую сумму стали выдавать с марта 2020 г., когда был принят закон, внесший изменения в программу материнского капитала. Семьям с детьми, рожденными до марта 2020 г., выдали сертификаты на МК на сумму 466 617 руб. Однако размер МК определяется не датой выдачи сертификата, а датой его использования. К тому же закон об изменении суммы МК в 2020 г. коснулся и детей, рожденных до его принятия – начиная с 1 января 2020 г.

У вашей семьи право на материнский капитал возникло при рождении второго ребенка в 2020 г. В вашем случае размер МК должен был составлять в 2020 г. 616 617 руб., а в 2021 г. – 639 431,83 руб.

(Ответы на распространенные вопросы родителей вы найдете в публикации «Материнский капитал в 2021 году».)

Поддерживают ли россияне такую программу?

По результатам мониторинга Общественной палаты, 74% опрошенных семей поддерживают введение отцовского капитала. Мониторинг был проведен в период с 13 августа по 14 октября 2019 года Комиссией по поддержке семьи, материнства и детства к форуму «Сообщество».

В исследовании участвовали 10861 человек из 83 регионов России. Из них 7% — мужчины, а 93% — женщины. Больше половины респондентов в возрасте 30—39 лет, 52% от общего числа опрошенных — члены многодетных семей.

Также россияне ответили, на какие нужно разрешить использовать отцовский капитал, если такая мера была бы принята. Ниже приводятся самые популярные варианты:

• покупка жилья (80% опрошенных);
• погашение ипотеки (64% респондентов);
• покупка семейного автомобиля (61% опрошенных).

Если отцовский капитал будет решено вводить по аналогии с материнским, то его средства можно будет потратить по тем же направлениям, но с небольшими изменениями. Например, средства можно будет использовать на накопительную пенсию мужчины. Однако материнский капитал до сих пор нельзя потратить на покупку автомобиля.

Законодательная база

В российском законодательстве нигде не используется термин «отцовский капитал». Однако в 2019 году на совещании по теме демографического развития страны заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко представил доклад «Демография-2024», в котором упоминается введение отцовского капитала.

В соответствии с докладом предлагалось разработать проект закона, который бы урегулировал финансовую поддержку многодетных семей. Так как в 2019 году, как и в настоящее время, в большинстве случаев государство поддерживает семьи при рождении первого и второго ребенка, а соцподдержка многодетных семей регулируется только региональными нормативными правовыми актами.

Сергей Рыбальченко предложил ввести такое определение, как «отцовский (семейный) капитал». Он должен был выделяться отцу семейства с тремя и более детьми. Причем все трое детей должны быть рождены в одном официальном браке.

Но его предложение не пошло в работу, хотя правительство поддержало данную идею и предложило провести экономическую экспертизу, подготовить будущий законопроект и определить предполагаемый размер финансирование.

На начало 2021 года в законодательную базу РФ так и не был внесен никакой законопроект о предоставлении отцовского капитала при рождении третьего или последующих детей.

Материнский и отцовский капитал: общие принципы и отличия

Условия, на которых можно получить отцовский капитал, имеют немало сходства с принципом получения материнского капитала за исключением более строгих требований, которые будут рассмотрены далее. Как и МК, ОК не может быть обналичен, а средства могут быть израсходованы по определенным целевым направлениям. Они пока не утверждены на законодательном уровне, но, скорее всего, будут такими же, что и для материнского капитала.

Оформлением обеих выплат может заняться не только мать, но и отец, если именно он занимается воспитанием несовершеннолетних детей. Субсидия выдается не конкретному родителю, а им обоим, точнее – всей семье. Поэтому оформить такое пособие мать-одиночка или отец-одиночка не может. Наряду с этим отцовский капитал будет действовать не на территории всей страны, а лишь в некоторых регионах, для которых характерна наихудшая финансовая ситуация.

Проблема проявляется все острее: нужны эффективные меры

Как можно видеть, существующих программ оказалось недостаточно для исправления ситуации, речь идет, прежде всего, о программе «Материнский капитал», которая продолжает действовать, а также о региональных преференциях, которые выражаются в денежных поощрениях определенного размера, выдаче бесплатных участков, прочих поощрительных мер.

Татьяна Голикова, которая занимает пост вице-премьера правительства РФ, определила уровень естественной убыли населения, как катастрофический, причем, сделала это неоднократно.

Иными словами, молчать о проблеме уже нельзя, и зампредседателя ОП РФ Сергей Рыбальченко даже озвучил цифру – только в 2019 году эта убыль может быть на уровне 400 тыс. человек. В 2018 году показатель составлял 224 тыс., а в течение ближайших последних лет баланс рождаемости и убыли планомерно двигался к нулевой отметке, пока не достиг ее в 2016 году.

На кого рассчитан

Уже исходя из названия пособия понятно кому положен новый вида капитала. Но не всякий мужчина вправе претендовать на финансовую помощь. Есть специальные условия:

• папа должен быть гражданином РФ;
• родитель должен значиться в документах и не лишен родительских прав;
• рожденный малыш должен проживать на территории России;
• не допускается, чтобы младенец содержался на суммы полного гособеспечения;
• новорожденный будет по счету третьим у одних и тех же родителей. Например, у мужчины есть два ребенка от одной женщины. Потом он разводится и регистрирует новый союз с другой женщиной. У новой семьи рождается ребенок. В этой семье он первый, хотя у этого мужчины фактически это третье дитя. В такой ситуации ОСК не положен;
• ребенок должен родиться от отца, который состоит в браке;

Ребенок может быть сыном/дочерью как по рождению, так и в связи с усыновлением/удочерением.

Предполагается, что если в семье только один родитель, то он и будет получать средства. Даже если этот родитель мать-одиночка, то она получит и МСК за второго и ОСК за третьего ребенка.

Региональные особенности

Первоначально предлагается реализовать программу отцовского капитала в пилотных регионах. Такими станут Дальний Восток, Калининградская обл., респ. Крым и Севастополь. Далее программу планируется распространить на Центральные и Северо-Западные регионы, в которых отмечается наиболее сложная демографическая ситуация.

На финальной стадии предполагается сделать отцовский сертификат общероссийским федеральным проектом. Но пока программа находится на стадии проекта и даже не рассматривалась в Госдуме, поэтому даже ориентировочные сроки, когда она стартует, назвать сложно.

Государственная помощь и оценка шансов получателя

Таким образом, предоставление «Отцовского капитала» действительно может нивелировать этот анти-фактор за счет того, что у родителей (по крайней мере, у одного из них) возникнет возможность больше зарабатывать за счет, например, создания собственного дела. Однако возникает еще ряд вопросов социального характера:

Может ли каждый держатель капитала создать свое дело?

Действительно ли на сумму, которая предоставляется в рамках «Отцовского капитала» (а это 453 тыс. рублей по состоянию на 2019 год), можно создать какое-либо дело?

Ответ на первый вопрос очевиден: теоретически, конечно, может, но практически – это возможно далеко не всегда. Для этого нужно, помимо денег, соответствующее образование (профессиональные навыки), понимание принципов экономики бизнеса, а также личные предпосылки к тому, чтобы наращивать прибыль, обеспечивать безопасность своего бизнеса, пр.

Второй вопрос также является неоднозначным, так как обозначенная сумма позволит создать только мелкий бизнес. А в этом случае наименее ресурсоемкие, но наиболее прибыльные и востребованные ниши очень быстро станут высоко конкурентными (ведь такой капитал станет появляться у многих), кроме того, при ведении бизнеса в таких нишах конкурировать придется не только в сегменте микро-бизнеса, но и со средним, крупным бизнесом.

Такая конкуренция чаще всего заканчивается очень печально для микро-бизнесмена в силу отсутствия возможности привлечь дополнительное финансирование, сделать свой продукт (услугу) более дешевым за счет, например, крупного производства и оптовых поставок.

Проигрыш в конкурентной борьбе, в свою очередь, означает необходимость существования в старых реалиях (возврат на прежнее рабочее место с прежней же зарплатой) при повышении расходов, что связано с необходимостью содержания дополнительного ребенка.

Государственные интересы и риски участников программы

Со стороны государства (при наличии, конечно, начального источника инвестиций) такое стимулирование выглядит весьма привлекательным со всех точек зрения:

• Повышение рождаемости предполагает увеличение впоследствии количества налогоплательщиков, а также в определенной степени рост доверия населения к правительству, которое справилось с национальной проблемой.

• Инвестиции сами по себе вернутся достаточно быстро (эксперты пророчат срок окупаемости в 5-6 лет), так как все заработки (возможные благодаря предоставленному капиталу) будут исправно обложены налогами, которые стекутся обратно в казну и продолжат приносить дополнительную прибыль уже после «возврата тела кредита»;

Увеличится количество рабочих рук, которые будут повышать ВВП страны, это, прежде всего, касается тех, кто должен был вскоре выйти на пенсию, однако вынужден продолжать трудовую деятельность в силу пенсионной реформы. То есть, если раньше существенную долю времени, которое тратилось на уход за детьми, оплачивали пенсионеры (средствами, отчисляемыми их работодателем в виде налогов), то теперь это время будут оплачивать сами родители (платные детсады, «самозанятые» няни, пр.).

Собственно, в экономике страны некоторое время будет расти оборот денежных средств, что, собственно, станет еще одним фактором, который стимулирует рождаемость. Деньги будут тратиться (по крайней мере, в краткосрочной перспективе для семей), так как вряд ли будут желающие отказаться от их получения, от шанса как-то улучшить свою жизнь.

Не каждый родитель, который решится на рождение третьего ребенка, будет осознавать риск того, что денежное вспомоществование носит кратковременный характер, если он не сумеет ими правильно распорядиться. Эта сумма существенно меньше расходов на содержание ребенка, которые могут иметь место до срока наступления последним совершеннолетия.

В последнем случае затраты родителей будут несоизмеримо выше государственной помощи, и если семье не удастся воспользоваться этой помощью для улучшения своего финансового благосостояния, то в течение долгих лет ее ждут весьма нелегкие времена.

Куда потратить отцовский капитал

Ожидается, что направления использования отцовского капитала будут шире, чем  — у материнского. Наиболее ожидаемыми способами потратить сертификат являются:

• покупка автомобиля (включая использование автокредитования);
• приобретение жилья (на собственные деньги или с помощью ипотеки).

Сохранятся и традиционные способы израсходовать отцовский капитал – направить его на увеличение пенсии или образование детей.

Но также предлагается внедрить новые направления расходования отцовского капитала, которые должны улучшить материальное положение многодетных семей и снизить их зависимость от пособий. Это:

• развитие сельского хозяйства, открытие КФХ и покупка сельхозтехники (комбайнов, тракторов и пр.);
• открытие своего бизнеса в форме ИП или ООО.

Зачем нужен отцовский капитал

К 2021 году численность населения России начала сокращаться. И это при том, что государство вкладывает немалые средства и предлагает целый комплекс механизмов, которые должны повысить рождаемость в стране.

В 2021 году Сергей Рыбальченко – зампредседателя Комиссии по поддержке семьи, материнства и детства подготовил 70-страничный доклад, в котором проанализировал демографическую ситуацию в стране. Выводы оказались неутешительными – численность россиян уменьшается: количество рожденных детей опустилось до показателей 2007 года, когда впервые был введен материнский капитал.

Суммарный коэффициент рождаемости составил 1,59 ребенка на одну женщину, в то время как для естественного прироста населения России этот коэффициент должен составлять 1,95-2,05 ребенка на женщину. По мнению Рыбальченко, необходимо срочно принимать меры, которые бы преломили такую тенденцию.

Такой мерой Рыбальченко видит финансовую поддержку многодетных семей. Именно многодетные семьи, считает автора доклада смогут обеспечить прирост российского населения. Поэтому он предлагает наряду с материнским капиталом, который предоставляется семьям с 1 или 2 детьми, ввести отцовский. Эта выплата должна предоставляться семьям, в которых родился 3 и последующий дети. Почему отцовский? Как объясняет автор доклада, по статистике инициатором рождения третьего и последующего детей является отец семейства.

Почему появилась необходимость в отцовском капитале?

Выяснено, что рождаемость на территории РФ пошла на спад. В целях улучшения демографической ситуации государственной стороной было принято решение о дополнительном поощрении семей, решившихся на рождение третьего, четвертого и каждого следующего ребенка. Ведь содержание несовершеннолетнего сопряжено с многочисленными расходами, которые многие современные семьи не могут себе позволить, особенно если речь идет о большом количестве детей.

Наряду с этим проект нацелен на формирование и поддержание института семьи и подчеркивании важности в ней отца. Проблема в том, что многие семьи сегодня распадаются, а выплата будет стимулировать родителей воздержаться от развода и заниматься воспитанием несовершеннолетних детей совместно

Рождаемость в РФ

Как оформить отцовский капитал

Чтобы воспользоваться господдержкой, заемщику необходимо обратиться в банк, который выдал ему ипотечный кредит, с заявлением о его погашении (полном или частичном). Форма заявления законодателем не утверждена, поэтому его можно составить самостоятельно или воспользоваться бланком, предложенным банком.

В заявлении стоит указать:

• Ф.И.О. заявителя;
• статус заявителя по отношению к ребенку (отец или мать);
• сведения о заявителе – дата и место рождения, сведения о регистрации по месту жительства, реквизиты паспорта;
• просьбу о перечислении денег в счет погашения ипотечного кредита;
• реквизиты погашаемого ипотечного кредита;
• дату составления заявления.

Заявитель должен лично подписать документ.

1. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
2. свидетельства о рождении детей (если в семье есть дети, которым уже исполнилось 14 лет, потребуется представить их паспорта);
3. СНИЛС заявителя;
4. Свидетельство о браке (или о его расторжении);
5. кредитный договор, подтверждающий факт получения заемных средств с целью приобретения жилого помещения или земельного участка под строительство жилья.

Капитал версии 2.0: теперь — «Отцовский»

«Отцовский капитал», в свою очередь, направлен не только на возникновение желания у семьи произвести на свет еще детей, но и на возникновение возможности их вырастить. На то, чтобы семья после рождения третьего ребенка и последующих детей не распалась, чтобы отец действительно мог найти способы обеспечить семью всем необходимым. Итак, «Отцовский капитал» можно потратить на развитие своего дела (приобретение средств производства, оборудования, скота и техники для ведения фермерского хозяйства), на приобретение автомобиля, который, собственно, также может быть полезен в деле заработка.

Одно из основных условий получения выплаты – на момент появления ребенка семья должна жить в зарегистрированном браке с ребенком, также появившимся в этом браке. Однако (пока закон не принят) с таким ограничением согласны не все законодатели, некоторые хотели бы распространить действие закона на случаи с усыновленными детьми.

Кстати, возможно, введением одного только «Отцовского капитала» дело не ограничится. Сейчас разрабатывается программа «Обеспечение жильем многодетных семей», которая предполагает предоставление таким семьям ипотеки с нулевой ставкой или же субсидии на оплату съемного жилья (до 50%).

Куда можно будет потратить отцовский капитал

Важной особенностью отцовского капитала будет внушительный перечень направлений, по которым можно потратить деньги. В этот список входят те же направления, что и для средств МСК, а также ряд принципиально новых вариантом расходования:

• на покупку жилья на первичном или вторичном рынке жилья, по долевому строительству;
• на строительство собственного дома;
• на оплату первоначального взноса по ипотеке, текущим выплатам и процентам;
• на получение образования ребенком и иными членами семьи;
• на приобретение автотранспорта для семейных нужд;
• на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, приобретение сельскохозяйственной техники;
• на открытие собственного дела (регистрация предпринимательства или юрлица, приобретение основных средств, иные направления).

В каких регионах России будет действовать отцовский капитал

Тестовый закон будет действовать не во всех регионах РФ, а только в некоторых. Самым первым станет Дальневосточный регион и Забайкальский край. Также к ним присоединится Республика Крым и Калининградская область. Связано это, в первую очередь с тем, что в представленных субъектах наблюдается нестабильная демографическая ситуация – наихудшая рождаемость. И основная причина такого явления заключается в низком уровне доходов граждан.

На втором этапе реализации проекта планируется подключить другие регионы, относящиеся к Северо-Западному и Центральному федеральному округу. А далее законодательство станет действовать по всей стране. Правительство, подсчитав сумму, в которую обойдется осуществление планов, сообщило, что это будет стоит около триллиона рублей на 5 лет. Наряду с этим семьям, получившим ОК, будет начисляться единовременное пособие по рождению ребенка, а также выплаты регионального характера, осуществляемые на регулярной основе.

https://www.youtube.com/watch?v=PER0vEbxYhI

На какого ребенка выдается пособие

Для получения субсидии недостаточно родить одного ребенка и даже двух. Если материнский капитал выплачивается за второго, то отцовский – только за третьего и более, то есть, как уже отмечалось, на него могут рассчитывать исключительно многодетные семьи (это те, в которых рождено трое и более детей).

В законопроекте речь идет о помощи за третьего ребенка, но практически ничего не сказано о 2-м или 4-м ребенке. Дело в том, что на второго ребенка выплачивается материнский капитал, а отцовский капитал начинает действовать только после рождения третьего ребенка, то есть на четвертого ребенка он тоже распространяется.

Таким образом, отцовский капитал представляет собой весомую меру поддержки многодетных семей.

Решение демографической проблемы или чьи-то интересы

Если же посмотреть, кому оказание такой помощи действительно может быть интересно – это банки и государство:

• Банки – все средства, выделенные в рамках государственной помощи, сразу направляются в банк, где растворяются в процентных выплатах, кредитная организация органично зарабатывает на ипотечных продуктах. В качестве платы за возможность, предоставленную государством, банки возвращают сумму госинвестиций в виде налога;

• Государство, как и положено, ищет способ стимулировать рождаемости, но делает это путем минимальных затрат – все выплаченные средства достаточно быстро возвращаются в казну в виде налогов от банков, дополненных прибавочной стоимостью, образованной собственными средствами субсидируемых семей.

Скорее всего, учитывая потребности основных интересантов, программа «Материнский капитал» продолжит свое действие, однако вряд ли будет существенно способствовать повышению рождаемости в силу перечисленных причин.

Размер отцовского капитала

По закону получить выплаты можно один раз. Величина социальной помощи идентична сумме материнского капитала, который на сегодняшний день составляет 453 000 рублей. При этом, если супруги долго живут в одном браке, и у них родится третий ребенок, они смогут получить доступ к двум семейным капиталам. Однако правительству для реализации данного проекта понадобится 1 трлн. р., а это эквивалентно 2% ВВП страны. Зато власти рассчитывают, что эти меры помогут повысить рождаемость в несколько раз.

В настоящее время информации о точной сумме отцовского капитала нет, однако однозначно она будет не меньше, чем у материнского капитала. А в 2020 году она увеличится до планки в 470 241 р. Каждая семья может принять участие в обеих программах, то есть получить сертификат на МК и ОК соответственно за второго и третьего ребенка.

Как получить

Условия выдачи помощи максимально упрощены. Отцовский капитал – выплата, которую можно получить только один раз. Этим материальная поддержка похожа на ту, которую оказывают женщинам, родившим второго ребенка.

Ниже перечислены основные требования к кандидату:

1. рождение в семье третьего, четвертого и последующих детей;
2. у супругов официально зарегистрированные отношения (брак);
3. все дети являются членами одной семьи.

Уже появляются мнения экспертов, которые заявляют о необходимости учитывать общее число родных и усыновленных детей мужчины. Остается ждать официальную информацию. Следующий пункт касается списка документов, которые необходимо будет собирать и предъявлять.

Порядок подачи документации пока находится в разработке, но если проводить аналогию с материнским капиталом перечень таков:

• заявление о выдаче капитала;
• паспорт, СНИЛС;
• номер счета в банковском учреждении;
• свидетельства о рождении всех детей и заключении брака;
• подтверждение гражданства всех членов семьи;
• иные документы по запросу сотрудников принимающей организации.

Порядок получения

Право на ОСК будет подтверждаться сертификатом. Чтобы стать обладателем документа нужно обратиться в МФЦ или через портал «Госуслуг». Правда, еще не определен орган, который будет непосредственно принимать решение о выдаче сертификата. В любом случае, нужно представлять следующий пакет документов:

• заявление на сертификат;
• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельство о браке.

Через некоторое время (от 1 до 3 лет с даты рождения ребенка) можно будет задуматься, как получить средства.

Точный механизм еще не разработан, но предполагается, что понадобится предъявить:

• соответствующее заявление;
• сертификат;
• документы, указывающие на какие цели будет потрачен ОСК;
• прочее.

В течение 30 дней принимается решение и производится перечисление.

Как это должно было работать

Согласно тексу доклада «Демография-2024», в 2019 году финансовая поддержка семей с детьми была распределена следующим образом:

• 90% – семьям с одним или двумя детьми;
• 10% – семьям с тремя и более детьми.

Люди понимают, что воспитать одного или двух детей еще как-то можно, а троих – уже тяжелее, да и государство никак не стимулирует население к этому.

Именно поэтому было предложено ввести отцовский капитал на третьего или последующего ребенка. Размер такой финансовой помощи приравнивался бы к величине материнского капитала.

Отцовский капитал, по предложению, можно было бы получить 1 раз при одновременном соблюдении следующих условиях:

1. официально зарегистрированный брак;
2. рождение третьего или последующего ребенка в данном официальном браке.

Причем планировалось расширить перечень категорий для использования отцовского капитала: жилье, лечение, образование, покупка семейного автомобиля, погашение ипотеки или кредита на автомобиль.

То есть между отцовским и материнским капиталами предусматривалось одно основное различие: материнский капитал выдается на рожденного ребенка по счета без учета официально заключенного брака, а отцовский – только на рожденного третьего или последующего ребенка в одном зарегистрированном браке.

По мнению социологов, цитируем, «третьего ребенка заказывает отец». Поэтому введение отцовского капитала помогло бы финансово поддержать ответственного главу семейства и обеспечить благополучие многодетной семьи.

Однако, как было отмечено ранее, законопроект о введении на территории России отцовского (семейного) капитала так и не появился и, следовательно, данная мера государственной поддержки главы многодетной семьи принята не была.

На что можно потратить

Несмотря на то, что отцовский капитал – проект, который находится на стадии рассмотрения, семьи, где ждут пополнения или планируют рождение третьего малыша, интересует вопрос о том, куда можно будет расходовать полученные средства. Представители власти, «продвигающие» эту социальную программу, предварительно озвучили направления, которые родители смогут использовать в будущем. Речь идет о:

1. приобретение недвижимости на первичном или вторичном рынке жилья;
2. расчеты по ипотеке (первоначальный взнос, досрочное погашение, выплата процентов);
3. возведение собственного частного дома;
4. покупка нового транспортного средства;
5. образование членов семьи.

Рассматривается вариант, когда деньги можно будет потратить на открытие бизнеса. В это направление включается прохождение регистрации (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо), закупка основных средств, оборудования, расходных материалов и т.д. Возможно, что власти на местах увеличат перечень направлений для расходования отцовского капитала, а на федеральном уровне будет закреплен только базовый список.

Как получить

Условия получения отцовского капитала не будут существенно отличаться от действующих правил. Ниже представлен алгоритм действий, которым пользуются в Москве и Московской области. При необходимости не сложно сделать коррекции с учетом специфики другого региона.

Подать заявление для оформления сертификата можно с применением нескольких способов:

• в режиме удаленного доступа после официальной регистрации на портале «Госуслуги»;
• аналогичным образом (онлайн) на официальном сайте ПФР;
• лично в территориальном отделении ПФР (специализированном центре госуслуг).

Рассмотрение заявления займет не более двух недель. Законом установлен предельно допустимый срок – 1 месяц. После утверждения решение высылают в течение пяти рабочих дней по указанным реквизитам. Сертификат может быть оформлен следующим образом:

• в типовом виде на бумажном носителе с применением бланков категории строгой отчетности;
• электронным файлом с заверением квалифицированной подписью ответственного исполнителя.

Отказ составляют с обязательным указанием обоснованных причин. Проверяется действительное наличие прав на получение положенной господдержки за третьего ребенка. Уточняется соответствие рассмотренным выше условиям получения отцовского капитала. Необходимо корректное заполнение заявления без опечаток, исправлений и других дефектов.

Что из себя представляет капитал

Отцовско-семейный капитал (также ОСК)

• это федеральные деньги;
• размер приравнен к МСК и первоначально будет составлять 453 026 руб. Далее будут индексации;
• выплата производится единожды;

• основание для пособия – рождение третьего или последующих детей.

  Например, на момент начала программы у семьи есть 3 ребенка. Поэтому капитал не будет положен, но если в дальнейшем появится очередной малыш, то за 4 ребенка назначат капитал;

• будет предусмотрены конкретные цели реализации средств ОСК. Предположительно, на жилье, обучение, лечение, на покупку транспорта и прочее;
• установлен государственный контроль за выдачей и реализацией ОСК.