Насколько бесплатными являются бесплатные услуги жкх
Содержание:
- Разрешение спорных ситуаций
- Список обязанностей УК
- Права управляющей компании
- Особенности отчета перед жильцами
- Обязанности УК по закону РФ
- История создания управляющих компаний
- Организационная структура УК
- Права и обязанности УК
- Достоинства и недостатки управляющих
- Обслуживание и ремонт стен и фундаментов
- Ответственность управляющих компаний
- Права УК
- Что такое управляющая компания
Разрешение спорных ситуаций
Санкции за несоответствие качества предоставляемых услуг нормативным требованиям предусмотрены положениями действующего законодательства и договора, заключаемого между фирмой и жильцами. К числу возможных наказаний относится следующее:
- Штрафы. За халатное отношение к имуществу на общедомовой территории предусмотрена санкция до 50 тыс. руб., за несоблюдение требований законодательства к снабжению собственников ресурсами – до 10 тыс. руб.
- Возмещение вреда. Согласно ст. 44 ГК РФ, действие или бездействие УК, приведшее к причинению ущерба, влечет обязанность его компенсации. Если компания уклоняется от ее перечисления, накладывается штраф до 200 тыс. руб.
- Смена УК. Крайняя мера, применимая, если действующая фирма не выполняет свои обязанности по эксплуатации и ремонту общедомового имущества.
Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве
Если жилец считает, что УК исполняет свои обязанности некачественно, уклоняется от решения насущных вопросов, он вправе направить руководителю структуры заявление с требованием. В нем указываются контактные данные и ФИО собственника, точный адрес его проживания, суть проблемы (например, отсутствие горячей воды, необходимость проведения ремонта в подъезде и т.д.).
В заявлении указывается срок, в течение которого автор желает получить ответ. Если УК дала отказ или проигнорировала обращение, жилец вправе направляться во внешние контролирующие инстанции:
- жилищную инспекцию – рассматривает вопросы о ненадлежащем качестве оказываемых услуг;
- прокуратуру – разбирается в ситуациях, имеющих преступные мотивы (например, воровство собранных с квартировладельцев средств);
- суд – решает вопросы о возмещении собственникам вреда, причиненного действиями УК.
Перечисленные структуры рассматривают обращения жильцов при условии, что они соблюли претензионный порядок решения вопроса (т.е. первоначально написали заявление в УК). Если в действиях компании будет обнаружено нарушение, ее привлекут к ответственности (штрафным санкциям или возмещению ущерба).
Контроль жильцов за деятельностью УК
Обязанности управляющей компании и ее ответственность обозначены в статьях ЖК РФ. Нормативный акт гласит, что жильцы вправе контролировать деятельность структуры следующими способами:
- изучение ежегодной отчетности компании на собраниях собственников (обнародуется информация о результатах проделанной за 12 месяцев работы, заключенных договорах с поставщиками услуг и ресурсах, новых тарифах и причинах их изменения и т.д.);
- запросы документации, связанной с деятельностью УК, в любое время (например, если квартировладелец просит смету ремонта, обязанность фирмы – предоставить эту информацию);
- смена компании путем решения собрания собственников в любое время.
Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве
Контрольные мероприятия помогают предотвратить мошеннические действия со стороны УК, проследить, на что тратятся деньги квартировладельцев. Если у жильцов возникают вопросы и претензии, их целесообразно попробовать решить на общем собрании. Если ответы и доводы фирмы окажутся неубедительными, имеет смысл смена организации.
Список обязанностей УК
К управляющим компаниям предъявляют достаточно высокие требования и государство, и клиенты. Обязанностей у УК действительно много, но большинство компаний предоставляет лишь ограниченное количество услуг.
Жильцы, заключающие договора с УК, обязаны знать, что они могут требовать от УК. Для этого есть обязательно предоставляемый перечень услуг управляющей компании жкх по содержанию жилья, прописанный в договоре.
К основным обязательствам управляющей компании по содержанию МКД можно отнести:
- передача средств от жильцов поставщикам коммунальных услуг;
- поиск и заключение соглашений с ресурсоснабжающими организациями;
- осуществление регистрационного учета жильцов;
- проведение встреч жильцов не менее 1 раза в год;
- хранение технической документации.
К обязанностям УК в сфере предоставления эксплуатационно-ремонтных услуг можно отнести:
- контроль технического состояния жилого здания;
- поведение проверок общедомового имущества и устранение неполадок;
- подготовка МКД к сезонной эксплуатации;
- устранение аварий;
- соблюдение правил противопожарной безопасности;
- ремонт технического оборудования;
- вывоз мусора и прочих отходов с территории многоквартирного дома;
- установка и контроль за общедомовыми счетчиками;
- соблюдение чистоты на придомовой территории;
- проведение запланированных ремонтных работ;
- проведение капитального ремонта;
- благоустройство и озеленение придомовой территории;
- устранение поломок по заявкам жильцов;
- предоставление услуг специалистов (слесарей, сантехников, электриков);
- ремонт оборудования для предоставления услуг ЖКХ.
При этом управляющая компания должна предоставлять собственникам отчет о проделанной работе и трате средств. Для этого жильцы готовят запрос и подают его руководству УК. Если было обнаружено, что компания осуществляет свою деятельность с нарушениями, необходимо обратиться в контролирующие органы.
Права управляющей компании
Все вышеперечисленные пункты составляют основную деятельность управляющей компании. И за свою работу любая организация или руководитель хочет получить денежное вознаграждение.
Доходы управляющей компании
Доходы управляющей компании на данные затраты идут из статьи содержания жилья. Если есть такая строчка как ремонт жилья, то она идёт плюсом и сборы с неё идут на проведение аварийных работ. Надо понимать, что для выполнения всех видов обязательных работ требуются значительные финансы, а мы не указали такие пункты как раскрытие информации, проведение аттестации работников, ведение бухгалтерского учёта и многое другое.
В этом случае у управляющей компании есть право инициировать собрание собственников по вопросу увеличения тарифа на содержание или ремонт жилья. Собрание должно проводиться с предоставлением сметы расходов, обоснованием расчета и других аргументов, которые могут повлиять на принятие решения. Если решение об увеличение тарифа не принято, это не значит, что обязанности УК теряются, работа должны быть продолжена в соответствии с действующим законодательством.
Главное же право, как я считаю есть у управляющей компании — это отсутствие необходимости проводить капитальный ремонт за деньги собственников, собранных по статье содержание и ремонт жилья. Приведем один из самых распространённых примеров. Проведение ремонта балконов. Балконы являются общедолевым имуществом и их ремонтом должна заниматься УК. Но если балконы находятся в состоянии требующим капитального ремонта, то работы они могут не производить. В этом случае их обязанность провести мероприятия по изменению сроков проведения капитального ремонта балконов в этом доме на более ранний. Так должно происходить с любым видом работ, требующим капитального ремонта.
Аналогичная ситуация и оконными рамами в подъездах. Если они находятся в плачевном состоянии, но не сломаны, то управляющая компания вряд ли будет тратить свою прибыль на замену устаревших конструкций. И никакая организация не сможет обязать это сделать.
Взыскание долгов за жилищно-коммунальные услуги
Одним из самых сложных моментов в работе любой управляющей компании это задолжники, с которых иногда и по суду взять нечего. Взыскание коммунальных услуг возможно только через суд. Хотя на сегодняшний день есть возможность проводить ограничение коммунальных услуг задолжника до погашения им задолженности.
Больше всего собственников интересует, какие права есть у управляющей компании по отношению к собственнику, если тот не оплачивает за жилищно-коммунальные услуги.
Имеет ли право управляющая компания отключить электроэнергию
Чтобы выяснить имеет ли право управляющая компания отключать электроэнергию разберем две ситуации. Если к Вам на оплату электроэнергии приходит отдельная платежка от энергетической компании, то значит поставщиком электричества является не управляющая компания и значит и ограничивать эту услуга они не имеют право.
Если же Вы за электроэнергию оплачиваете общей платежкой в УК, то при выполнении всех требований 354 Постановления Правительства, об уведомлении Вас как должника, можно выполнять ограничение электроэнергии на определенное время.
Имеет ли право управляющая компания начислять пени
Если Вы не оплачиваете за жилищно-коммунальные, то управляющая компания имеет право начислять Вам ежедневно пени в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, после 31 дня просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования утвержденной Центральным Банком РФ, а начиная с 91 дня просрочки уплачиваются ежедневно пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования от суммы задолженности.
Особенности отчета перед жильцами
Ежегодно, начиная с 2014 года, управляющая компания обязана предоставлять клиентам услуг документ с подробным описанием выполненных работ, а также расходов из предусмотренного бюджета. Целью и задачей этих отделов жилищно-коммунального хозяйства является получение прибыли за счет оказания качественных коммунальных услуг. Коммерческая организация вправе самостоятельно закупать стройматериалы и другие ресурсы крупными партиями по оптовым ценам. Это позволяет получать доход без завышения ставок. Все эти нюансы должны быть представлены в виде информации, содержащейся в отчете, который предоставляется в первом квартале года, следующего за аудируемым периодом.
Обязанности УК по закону РФ
Кроме того, более детально правила обслуживания многоквартирных домов управляющими компаниями могут быть изложены в решениях местных органов власти.
Основным законом для УК является Жилищный кодекс. Документ имеет высшую юридическую силу. Распоряжения или действия, противоречащие ему, можно обжаловать в надзорных органах или оспорить в суде.
Управляющая организация ЖКХ обладает определенными обязанностями, которые следует неуклонно соблюдать. Как свидетельствует законодательство, к ним следует отнести:
- Подготовку дома к очередному сезону.
- Предоставление коммунальных услуг, их тарификацию.
- Ремонт, замену коммуникаций, счётчиков, систем электросетей и так далее.
- Капитальный, косметический сезонный ремонт.
- Благоустройство дворовой территории, подъездов, лифтов, уборку участка.
- Предоставление отчётности жильцам, выставление счетов за коммунальные услуги.
Данный перечень далеко не исчерпывающий. Конкретизация обязанностей осуществляется в договоре между УК и потребителями.
Обязанности УК по содержанию жилых помещений
Коммунальные фирмы проводят ряд мероприятий, направленных на нормальную эксплуатацию МКД. Стоит перечислить следующие обязанности управляющих организаций по содержанию общего имущества:
- создание условий, которые соответствуют нормам пожарной и общей безопасности жильцов дома;
- проверка общедомовых имущественных ценностей для выявления их повреждений;
Функции УК направлены на то, чтобы обеспечить потребителям коммунальных услуг комфортные условия проживания.
Проведение ремонта жилья
В процессе эксплуатации МКД нередко возникает необходимость в его ремонте. Эти работы выполняет коммунальная организация или привлеченный ею подрядчик.
Ремонт многоэтажных домов бывает двух видов – текущий и капитальный.
Первый подразумевает поддержание надлежащего технического состояния зданий. Капитальный ремонт – это качественная модернизация эксплуатационных показателей сооружений. Он требует привлечения солидных ресурсов и рабочей силы.
Упомянем обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту:
- обеспечение безопасного проживания жильцов, сохранение архитектурного вида здания;
- проверка имущества МКД. Проводится до и после отопительного сезона, а также в случае аварийных ситуаций;
- текущий и капитальный ремонты;
- инспектирование качества внутридомовых сетей, по которым транспортируются коммунальные ресурсы;
- уборка придомовых территорий, подъездов, если первые относятся к имуществу строения.
УК может провести текущий ремонт сразу после выявления дефектов или разработать и утвердить письменный график работ на определенный промежуток времени.
Коммунальные услуги и деятельность УК
Предоставление коммунальных услуг – одна из основных функций коммунальных организаций. Вот что входит в обязанности ЖКХ по обслуживанию дома:
- Сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ).
- Выявление расхитителей энергоресурсов.
- Налаживание сотрудничества с коммунальными предприятиями-поставщиками услуг. Также сюда относят заключение договоров и перерасчет сумм за услуги ненадлежащего качества.
- Хранение технической документации на дом.
- Регистрационный учёт жильцов.
- Организация собраний собственников.
- Информирование потребителей о внесениях изменений в тарифы на ЖКУ.
По закону УК должна собирать средства за предоставление услуг, решать организационные вопросы.
История создания управляющих компаний
С окончания периода НЭПа встал вопрос создания жилищно-коммунальных хозяйств СССР. Управление ЖКХ были доверены районным кооперативным жилищным товариществам. Они стали первыми посредниками между советскими исполкомами и квартиросъемщиками жилых помещений. После окончания ВОВ было принято решение подобные объединения упразднить, а их функции перенаправить в районные исполнительные комитеты.
Со временем появилась необходимость создания специальных учреждений, подконтрольных исполкомам и местным районным советам, которые впоследствии были названы ЖЭК – жилищно-эксплуатационная контора. Как оказалось, подобная форма предприятия наиболее эффективна в качестве руководства за соблюдением и поддержкой технического состояния жилищных фондов. ЖЭК обслуживал не только МКД, но и нежилые здания, находящиеся в государственной собственности. На некоторых территориях эти организации назывались ЖЭУ (расшифровывается как жилищно-эксплуатационное управление) или РЭУ (ремонтно-эксплуатационное управление).
С приходом капитализма и рыночной экономики, организационная форма ЖЭК (ЖЭУ) стала не эффективна. Было принято решение передать их функции коммерческим предприятиям, чаще всего созданным на базе их же самих. Так с начала 2005 года начался массовый переход на частное коммерческое домоуправление, а организации, занимающиеся этим видом деятельности, стали называться Управляющими компаниями.
Организационная структура УК
Организационная структура управляющей компании в сфере ЖКХ определяется количеством и содержанием исполняемых организацией функций, а также объемом жилищного фонда, который находится под ее управлением.
Многоквартирный дом является сложным инженерным объектом, а комплекс таких домов – еще более сложной жилищной сетью, управление, эксплуатация, содержание и ремонт которых требуют привлечения множества узкопрофильных специалистов.
Учитывая специфику, которую диктует сфера деятельности УК, даже небольшая управляющая организация должна включать в свою структуру:
- общее руководство, в том числе гендиректора и руководителей направлений;
- службу управления персоналом, ведущую учет личного состава, оформление трудоустройства и прочую кадровую работу;
- информационно-техническую службу, обслуживающую корпоративную локальную сеть, сайт управляющей компании, обслуживание офисного оборудования и систем коммуникации;
- планово-экономическую службу, в том числе бухгалтерию, занимающуюся налоговой отчетностью, начислением и расходованием зарплатного фонда и так далее;
- юридический отдел, обеспечивающий правовую поддержку, в том числе на аутсорсинге;
- службу материально-технического снабжения;
- административно-хозяйственную службу;
- службу технического контроля и планирования.
Такая организационная схема даже без исполнителей работ на местах предполагает, что штат УК будет состоять из 40-50 человек. Если такая компания привлекает сторонние организации в качестве подрядчиков, она способна обслуживать общедомовую территорию объемом до 1 млн м2. По мере роста численности домов, находящихся под управлением, число сотрудников будет увеличиваться.
Пример структуры УК:
Чаще всего частные УК учреждаются как общество с ограниченной ответственностью – наиболее гибкая и подходящая для них форма организации.
В то же время подавляющее большинство самых крупных управляющих организаций, например, 86 из 100 крупнейших московских УК – это государственные компании в виде ГУПов или ГБУ. И все же с начала лицензирования УК количество частных компаний, получивших лицензию, выросло на 12 тыс. единиц.
Нормативно-правовая база деятельности УК
Регулирование деятельности управляющий организаций осуществляется главным образом на основе жилищного законодательства. Именно ЖК РФ:
- ввел такой способ управления МКД, как управляющая организация;
- сформулировал общие требования к деятельности УК;
- урегулировал подписание договора на управление и содержание дома;
- предусмотрел порядок, условия и требования к лицензированию управляющих организаций;
- перечислил формы контроля над их деятельностью и так далее.
Поскольку в 2018-м году ФЗ об управляющих компаниях так и не был принят, неурегулированные ЖК РФ вопросы переданы в компетенцию подзаконных НПА, в число которых входит:
- , регулирующее правила предоставления коммунальных услуг;
- , определяющее правила содержания общедомового имущества;
- , содержащее порядок осуществления деятельности по управлению имуществом в новостройке;
- , определяющее минимальный перечень работ и услуг для надлежащего содержания МКД;
- , регламентирующее порядок проведения конкурса по отбору УК для управления МКД;
- и другие.
Ожидается, что будет принят новый закон, но на данный момент он пока находится лишь на стадии обсуждения.
В рамках длящейся реформы ЖКХ в законодательство регулярно вносятся изменения. Одно из самых значительных – введение в 2015-м году обязательного лицензирования управляющих организаций.
Права и обязанности УК
Обязанности управляющей компании сферы ЖКХ прописаны в ст. 161 ЖК РФ. В ней упомянуто следующее:
- обеспечение соответствия МКД нормативам безопасности и надежности;
- принятие мер для обеспечения безопасности жизни и здоровья квартировладельцев, сохранности их имущества;
- поддержание доступности использования общего имущества всеми собственниками;
- соблюдение прав собственников помещений в МКД, предусмотренных действующим законодательством;
- поддержание инженерных коммуникаций дома в постоянной готовности для поставок ресурсов собственникам (горячей и холодной воды, электроэнергии).
В момент составления договора с привлеченной организацией жильцы вправе расширить список обязанностей управляющей компании по содержанию придомовой территории и общего имущества по своему усмотрению.
Права управляющей компании необходимы для выполнения переданных ей полномочий. К их числу относится следующее:
- уведомлять контролирующие инстанции о случаях самовольной перепланировки недвижимости, ее нецелевого использования;
- истребовать с жильцов задолженность по коммунальным услугам;
- отключать ГВС и подачу электроэнергии должникам;
- использовать собранные денежные средства на ремонт имущества многоквартирного дома;
- контролировать работу общедомовых и индивидуальных счетчиков воды, газа, электричества;
- использовать подвалы и подсобки для нужд компании;
- требовать от жильцов компенсации вреда, причиненного общему имуществу;
- представлять интересы собственников во взаимодействии с поставщиками ресурсов и т.д.
Права и обязанности управляющей компании конкретизируются в соответствующих договорах, подписываемых после проведения общих собраний квартировладельцев. Стороны вправе расширить перечень функций, исполняемых УК, и список ее правомочий.
Достоинства и недостатки управляющих
Внешнее управление предприятием или управление из одного удаленного центра имеет свои достоинства и недостатки. С одной стороны, в таких управляющих компаниях работают высококвалифицированные специалисты, с другой – эти специалисты не всегда могут определить, что нужно для решения возникшей проблемы. Они не находятся на предприятии, не работают на нем достаточно долгое время, а на основе одной финансовой отчетности, не так просто определить причину возникновения кризисной ситуации и найти выход из нее.
Одним из наиболее существенных недостатков управляющих компаний, работающих на предприятии – это то, что решения принимаются с опозданием. Такое управление может быть эффективно только в двух случаях: когда предприятие только открывается или уже находится на стадии банкротства.
В первом случае управляющая компания создает систему управления, по которой будет работать предприятие. В данном случае управляющая компания — образец того, каким должно быть управление предприятием в дальнейшем. Во втором работа управляющей компании сводится только к поиску средств для покрытия текущих долгов и только потом на развитие предприятия. При этом работать они должны совместно с собственником для спасения предприятия.
За исключением этих двух случаев услуги управляющих компаний приведут только к нежелательным расходам, снижению качества и скорости принимаемых решений.
Управляющие компании выполняют важную роль в процессе управления предприятиями, занимающимися не только в сфере жилищно-коммунального хозяйства, но и в других областях предпринимательской деятельности. Несмотря на недостатки, в некоторых случаях найм управляющей компании – это единственный способ поправить ситуацию.
Обслуживание и ремонт стен и фундаментов
Жилые здания нуждаются в периодическом ремонте не только внутри, но и снаружи. Стены, фундамент, крыша и козырьки — их ремонт также входит в общее техническое обслуживание здания, которое должна выполнять выбранная жильцами фирма.
Окна подвалов и приямков вставляют работники компании. Если же они отказываются стеклить окна в местах общего пользования, необходимо написать заявление в управляющую компанию и указать на нарушение одного из пунктов договора.
Под этим документом должны быть подписи всех жильцов многоквартирного дома. Также в их обязанности входит укрепление и осмотр дверей всех подвальных и чердачных помещений, а также заделка трещин в цоколях зданий.
Регулярный осмотр и, в случае необходимости, ремонт стен внутри здания и всей отделки. Периодический ремонт фасада по всему периметру здания также входит в техническое обслуживание дома.
Номерные знаки, аншлаги и указатели также подлежат замене в случае их непригодности. Во время уборки рабочие обязаны протирать их от грязи и пыли.
Очень часто сложно добиться результата и заставить управляющую компанию выполнять свои обязанности простым звонком по телефону. Только правильно составленное заявление от лица жителей может служить основанием для ремонта того или иного элемента дома.
Такой документ необходимо составлять в 2-х экземплярах и обязательно заставить сотрудника, который его принимает, оставить на вашем экземпляре резолюцию «Принято к рассмотрению».
Но следует помнить, что работники фирмы обязаны делать ремонт только в местах общего пользования. Квартиры жильцов не входят в обслуживание. Только, если возникла аварийная ситуация (прорвало трубу или забился канализационный стояк), можно требовать от сотрудников компании выполнение работ по их ликвидации.
Также обслуживание и ремонт крыш многоквартирного дома входит в перечень обязательных работ выполняемых фирмой, с которой заключен договор. Замена шифера и отдельных черепиц, а также промазывание изоляционными материалами протекающих участков крыши, ремонт аварийных козырьков подъезда, замена разрушившихся парапетных ограждений крыши прямая обязанность фирмы.
Прочистка водосточных труб, ремонт и укрепление отдельных элементов водостока, остекление чердачных окон, а также очистка крыш от грязи, наледи и мусора – все эти работы обязаны выполнять сотрудники компании.
В зимний период они должны следить за возникновением сосулек на крышах и козырьках и вовремя убирать их с помощью специальной техники.
Обслуживание дымоходов и вентиляционных каналов, прочистка и замена некоторых, вышедших из строя элементов коммуникации должны быть прописаны в договоре, который заключался с фирмой.
Заявление в управляющую компанию с просьбой о ремонте лестничных маршей, балконных переходов и бытовых помещений технического назначения должно быть рассмотрено и руководство фирмы обязано известить жителей о сроках выполнения этих работ.
Жильцы многоквартирного дома имеют право поинтересоваться графиком проведения капитального и косметического ремонта подъезда и всех мест общего пользования.
Ответственность управляющих компаний
За неисполнение или ненадлежащее исполнение имеющихся обязанностей управляющие компании несут ответственность (Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Административная ответственность наступает при совершении следующих нарушений:
- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (), питьевой воде ();
- нарушение требований по содержанию и текущему ремонту дома (). Так, ООО «К.» обратилось с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Костромской области от 21 июля 2010 г. и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2010 г. по делу № А31-4299/2010. Как следует из материалов дела, истец требовал признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции Костромской области от 25 мая 2010 г. № 25-04-10 о привлечении к административной ответственности по за ненадлежащее состояние кровли и чердачного перекрытия. Попытки ООО «К.» отпарировать доводы жилинспекции не увенчались успехом в судебных инстанциях (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 ноября 2010 г. по делу № А31-4299/2010);
- нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (). Приведем пример: управляющая компания, обслуживающая дома в Костромской области, обратилась в Арбитражный суд региона с заявлением к Государственной жилищной инспекции о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности. Она считала, что суды неправильно применили , , не применили подлежащие применению , ; сделали выводы, которые не соответствовали фактическим обстоятельствам дела: для восстановления водоснабжения необходимо было провести замену стояков холодного и горячего водоснабжения, но на лицевом счету дома отсутствовали необходимые денежные средства и на момент проведения обследования собственники жилого дома не приняли решения по этому вопросу. Государственная жилищная инспекция посчитала иначе, усмотрев в действиях управляющей компании факты нарушений КоАП РФ. Суд встал на сторону жилинспекции (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 июня 2009 г. по делу № А31-1022/2009);
- нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (). Приведем пример. К., являясь директором управляющей компании, допустил серьезные нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Как следует из материалов дела, жителям домов, находящихся в управлении данной управляющей компании, были выставлены «двойные» квитанции об оплате коммунальных услуг за февраль 2016 года. По итогам рассмотрения дела К. был привлечен к ответственности по . Свердловский областной суд, куда К. обратился с жалобой, доводы его не поддержал. (Постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 8 сентября 2016 г. № 4а-785/2016);
- невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) и муниципальный контроль (). Приведем пример. Управляющую компанию из Волгограда оштрафовали на 100 тыс. руб. за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Представители УК пытались обжаловать это решение в вышестоящих инстанциях, однако никаких существенных результатов они не добились: решение было оставлено в силе (Постановление Верховного Суда РФ от 6 декабря 2016 г. № 16-АД16-10);
- нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов () и др.
Возможно привлечение и к уголовной ответственности, например, по «Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения» и гражданско-правовой ответственности (чаще всего выражается в необходимости возместить убытки пострадавшей стороне).
Права УК
Права есть не только у собственников жилья, принявших решение обслуживаться в конкретной УК, но и у управляющей компании тоже. В перечне этих прав — информирование соответствующих органов о том, что кто-то из жильцов затеял масштабную перепланировку в квартире (и, судя по всему, начал делать это без соответствующих разрешений).
Также родная управляющая компания может:
- сообщить «куда следует» о незаконном использовании общего имущества;
- принять участие во взыскании с должников причитающихся средств;
- провести контроль того, насколько правильно владельцы квадратных метров передают показатели индивидуальных приборов учёта, а затем — откорректировать платежи в соответствие с полученной информацией.
УК имеет право проводить регулярные проверки показаний счетчиков на электричество и воду для выявления несоответствий
В случае необходимости УК имеет полномочия на то, чтобы пустить в ход имеющиеся резервные средства — например, потратить их на погашение задолженности по оказанным услугам перед поставщиками. Кроме того, компания имеет право задействовать крайнюю меру в отношении злостных неплательщиков — ограничить подачу энергоресурсов.
И ещё пара важных моментов. УК имеет полномочия:
- Потребовать с виновных компенсацию (в размере до 100 процентов) за ущерб, причинённый имуществу дома — как с жильцов, так и с подрядчиков, выполняющих определённые работы.
- Использовать для своих нужд подвалы зданий, задействовать иные подсобные помещения (в том числе и для нужд подрядчиков). При условии, конечно, что это не скажется на качестве жизни жильцов и не создаст угрозу их безопасности.
Что такое управляющая компания
В штате указанных организаций есть сотрудники, которые ведут учет поступления заявлений и жалоб; Специалисты ИТР, контролирующие оценку состояния домов, отвечающие за подготовку систем межсезонного обслуживания; сотрудники, выполняющие заказы. Это основные группы сотрудников, которые работают в управляющей компании в сфере ЖКХ — от них зависит состояние квартир и являются непосредственными участниками взаимодействия с заказчиками работ, что указано на официальном сайте. Веб-сайт. Там же вы можете ознакомиться с правами и обязанностями сторон, а также следить за новостями.
Жилищно-коммунальное хозяйство требует постоянного внимания:
- ремонт, сезонная подготовка систем отопления;
- чистка трубопроводов летом;
- контроль за состоянием газовых установок;
- уборка улиц и прилегающих территорий;
- вывоз мусора;
- удаление снега и сосулек с крыш и многие другие работы, необходимые для поддержания в хорошем состоянии подъездов, лестниц и подвалов.