Учитываются ли пособия при расчете малоимущей семьи
Содержание:
Льготы для малоимущих семей в 2021 году
Малоимущей признаётся семья, у которой доход на 1 человека ниже регионального прожиточного минимума. В 2021 году средний показатель по России составляет 11280 руб. В каждом конкретном населённом пункте страны значение прожиточного минимума может быть как больше, так и меньше установленного по стране.
Много вопросов возникает в случае разной регистрации места жительства у членов одной семьи. И, наоборот, в квартире могут быть прописаны дальние родственники, которые в данном помещении не проживают и к членам семьи их отнести невозможно. Для определения истинного состава семьи не играет большой роли место регистрации человека. Государственные органы объективно подходят к рассмотрению этого вопроса, поэтому рассматривается только вышеуказанные критерии.
21 Окт Малоимущий – стыдно или выгодно?
Размещено 19:15h в Блогчейн автор
UPD: размер пособий и выплат увеличился с 1 января 2018 года. Смотрите точную информацию в разделел льготы на сайте.
Помощь города Москвы семьям, попавшим в сложную жизненную ситуацию, оказывается. Оказалось, что оказывается. Правда, получить в одном месте полный перечень того, чем может помочь тебе город, невозможно.
Год за годом я с удивлением узнавала про разные дополнительные бонусы «малообеспеченности».
Что такое малообеспеченная или малоимущая семья и кто попадает в эту категорию?
Если ежемесячный доход каждого члена вашей семьи не превышает прожиточный минимум, а это 16 426 рублей (Правительство Москвы постановление от 12 сентября 2017 г. № 663-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.» в соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 «О прожиточном минимуме в городе Москве»), вы можете подать документы на оформление статуса малообеспеченной семьи. Это можно сделать в МФЦ или в Управлении соцзащиты района, где вы зарегистрированы.
Вам понадобятся: паспорта родителей, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей, справка с работы о доходах за предшествующий год.
Если вы находитесь в декретном отпуске или отпуске по уходу за ребенком, вам нужна справка в свободной форме о начислении пособия за этот период.
Если вы или ваш муж – индивидуальный предприниматель, вам необходимо оформить справку 3-НДФЛ за прошедший календарный год, справку, подписанной вами же, о доходах за текущий год и книгу учета доходов и расходов.
Однако в категорию малообеспеченных не попадают семьи, у которой один из родителей нигде не работает, если у семьи два и более объекта недвижимости. Если у вас в жилой собственности более 18 квадратных метров в расчете на одного члена семьи, то статус вы уже не получите.Если больше двух автомобилей или один из автомобилей моложе трех лет, более одного гаража или машиноместа, а также если у семьи есть счет в банке на сумму более миллиона рублей, то малообеспеченными вы уже считаться тоже не будете.
Что дает статус?
На каждого ребенка от 3 до 18 лет будут ежемесячно перечисляться 2 тысячи рублей, а на ребенка от 1,5 до 3 лет – 3 тысячи рублей.
Ребенку из малообеспеченной семьи в школе полагается бесплатный обед, а если в школе организована социальная группа продленного дня, то посещение такой группы также будет бесплатным.
На портале mos.ru малоимущая семья может подать заявку на оформление льготных путевок в детские лагеря и пансионаты через организацию «Мосгортур». В 2017 году всем, кто подал заявку, но не получил путевку, полагалась денежная компенсация в 30 тысяч рублей. Но нужно быть внимательным – заявку можно подать в течение десяти дней во второй половине марта. Информация о получении путевок в 2018 будет позже доступна на портале mos.ru.
Также в Центре социального обслуживания района малоимущая семья может оформить единоразовую помощь – получить баллы на социальную карту для покупки продуктов в магазинах «Пятерочка» и «Перекресток» и детских товаров в магазинах «Кораблик» и «Детский мир», а также товаров длительного пользования. Для этого вам нужно будет предоставить Единый жилищный документ, справку о выплатах, получаемых на детей (эти документы можно получить в МФЦ), социальную карту, СНИЛС и паспорт.
Малоимущим семьям не требуется уплачивать НДФЛ на социальные пособия, которые перечисляются из бюджета любого уровня, а при поступлении в ВУЗ у детей из малообеспеченных семей есть преимущества при зачислении.
Можно оформить субсидию на оплату коммунальных услуг. Она считается по очень сложной схеме. Требует кучу бумаг. Мы не оформляли.
Есть и другие льготы, которые полагаются малоимущей семье – например, малоимущая семья, которая стоит на очереди в получении жилья, может оформить жилищную субсидию. Но как показывает практика, получение субсидии – это из области фантастики. Получение жилья, к сожалению, пока тоже.
Минусы малообеспеченности
Малообеспеченных в Москве чаще называют унизительно малоимущими. Звучит очень обидно.
Унизительные процедуры получения помощи, путевок. Особенно путевок.
Если у тебя много детей, и ты регулярно появляешься в соцзащите с просьбой помочь, то некоторые специалисты начинают угрожать тебе опекой и отъемом детей. Не скажу, что мне угрожали. Но угрожали моим знакомым. Они перестали просить.
Из минусов – это еще процедура подтверждения статуса раз в год.
В целом каждый сам для себя решает, быть малообеспеченным в Москве унизительно или выгодно.
На мой взгляд, если бонусы от малообеспеченности суммировать с обычными бонусами многодетности, то в принципе, можно и потерпеть, пока жизнь не наладится.
Анастасия А.
Куда обратиться?
Чтобы статус малообеспеченной семьи был присвоен, необходимо обратиться в местные органы соцзащиты.
Вместе с заявлением с просьбой присвоить статус малообеспеченной семьи, необходимо представить документы:
- удостоверения личности взрослых;
- реквизиты сберегательной книжки, пластиковой карты;
- трудовую книжку либо справку из Центра занятости, подтверждающую, что заявитель состоит там на учёте;
- справку о составе семьи, предоставляемую в виде выписки из домовой книги;
- свидетельства о рождении детей;
- справки о доходах взрослых;
- свидетельство о браке.
При отсутствии сведений о местонахождении отдельных членов семьи, представить документы об их доходах невозможно. Поэтому определение статуса малообеспеченной будет происходить только при условии наличия дела о розыске отсутствующих граждан в органах внутренних дел.
Имейте в виду, что время действия некоторых документов ограничено — поэтому тянуть с их подачей в соцзащиту не стоит. При подаче заявления сотрудники социальной организации проконсультируют вас по вопросам назначения льгот, выплат, пособий, действительных для вашего региона.
Куда обратиться?
Чтобы статус малообеспеченной семьи был присвоен, необходимо обратиться в местные органы соцзащиты.
Вместе с заявлением с просьбой присвоить статус малообеспеченной семьи, необходимо представить документы:
- удостоверения личности взрослых;
- реквизиты сберегательной книжки, пластиковой карты;
- трудовую книжку либо справку из Центра занятости, подтверждающую, что заявитель состоит там на учёте;
- справку о составе семьи, предоставляемую в виде выписки из домовой книги;
- свидетельства о рождении детей;
- справки о доходах взрослых;
- свидетельство о браке.
При отсутствии сведений о местонахождении отдельных членов семьи, представить документы об их доходах невозможно. Поэтому определение статуса малообеспеченной будет происходить только при условии наличия дела о розыске отсутствующих граждан в органах внутренних дел.
Также рекомендуется прочесть другую статью про фиксированные алименты.
Имейте в виду, что время действия некоторых документов ограничено — поэтому тянуть с их подачей в соцзащиту не стоит. При подаче заявления сотрудники социальной организации проконсультируют вас по вопросам назначения льгот, выплат, пособий, действительных для вашего региона.
Оценка нуждаемости
Пособия можно будет получать в случае, если среднедушевой доход в семье – меньше прожиточного минимума и семья соответствует имущественным критериям назначения выплаты.
Имущественный критерий
Каким имуществом могут обладать семьи, претендующие на выплату:
- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. м. При этом не учитывается при оценке:
- помещения, которые были признаны непригодными для проживания;
- жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении;
- жилые помещения, предоставленные многодетной семье в качестве меры поддержки;
- доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади.
- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв. м. При этом не учитываются:
- помещения, которые были признаны непригодными для проживания;
- жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении.
- доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади.
- одной дачей;
- одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
- земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городе или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом не учитываются:
- земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным;
- дальневосточный гектар.
- одним нежилым помещением. При этом не учитываются:
- хозпостройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для ИЖД, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках;
- имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы);
- имущество, являющегося имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
- одним автомобилем (кроме авто младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., за исключением семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест), или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
- одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
- одной единицей самоходной техники младше 5 лет (тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). При этом не учитываются:
- одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. При этом не учитываются:
- сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России – в среднем это вклады на сумму порядка 250 тысяч рублей.
«Правило нулевого дохода»
Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Основания для отсутствия доходов:
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
- безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Как можно получить статус?
Чтобы получить статус малообеспеченного человека, следует обратиться в региональный орган социальной защиты или МФЦ. Порядок признания происходит по предъявлении ряда документов. После обработки сведений о гражданине ему выдаётся справка, подтверждающая его положение. Если в присвоении статуса нуждается семья, то всем её членам необходимо предоставить социальным структурам сведения о себе и своём заработке за предпоследние несколько месяцев.
Какие документы понадобятся:
- заявление (пишется на месте);
- паспорт/пенсионное/инвалидное удостоверение или свидетельство о рождении (ксерокопии/оригинал);
- ИНН всех совершеннолетних членов одной семьи;
- информация о семейном составе (выписка из домовой книги, свидетельство о браке/разводе);
- карточка регистрации по ф. №9;
- справка о заработанных за 3 или 12 месяцев доходах (конкретный период устанавливается местными госорганами) по ф. 2-НДФЛ;
- ксерокопии страниц трудовой книжки;
- справка из местного ЦЗ;
- информация о наличии имущества (выписка из ЕГНР, справка из БТИ, свидетельство о праве собственности на ТС);
- СНИЛС (ксерокопии);
- выписка с банковского счёта, предоставляющая информацию о движении денежных средств;
- номер банковского счёта, на который будут перечисляться выплаты.
Если семья не знает, где находится кто-то из её членов, нужно обратиться в полицию и возбудить уголовное дело по его исчезновению. После этой процедуры органы соцзащиты не будут брать в расчёт этого человека. Семья сможет надеяться на положительное решение своего вопроса.
Обычно оно выдаётся спустя 10 дней. За это время служащие отдела социальной защиты обязаны проверить полученные документы и произвести нужные расчёты. Если доход обратившегося к ним россиянина не достигает прожиточного минимума, его обязательно признают малоимущим и выдадут ему справку, подтверждающую его статус.
Документы, которые предоставляются в госструктуры, должны быть актуальными и правдивыми. Если в ходе проверки будет выявлен факт мошенничества или сокрытия настоящей величины дохода, гражданам не присвоят статус малоимущего. В ряде случаев человек может быть привлечён к административной ответственности за неправдивые сведения.
Кому статус не дадут:
- людям, намеренно занижающим свою прибыль;
- человеку, который сознательно не работает и не состоит на учёте в местном ЦЗ;
- лицам, злоупотребляющим алкоголем и наркотиками;
- супругам, находящимся в браке, но живущим в различных квартирах.
Если человек по каким-то причинам не может сам обратиться в органы соцопеки, вместо него это могут сделать законные представители. В подобном случае нужна заверенная нотариусом доверенность.
Процедура обращения россиянина в орган соцзащиты заканчивается тем, что ему выдаётся справка о предоставлении статуса. Малоимущим может быть признан один человек или вся его семья. Если органы социальной опеки вынесли негативное решение на обращение, то гражданину может быть выдано уведомление, содержащее отказ в присвоении статуса малообеспеченного.
Справка о предоставленном статусе выдаётся лично в руки специалистом государственной службы. Если человек не явится за документом лично, спустя 30 дней ему пришлют его по почте.
Что дает статус малоимущей семьи
Многие хотят подтвердить статус малоимущей семьи, чтобы получить поддержку от государства. Она осуществляется как на федеральном, так и на региональном и муниципальных уровнях. Поэтому о действующих льготах и выплачиваемых пособиях всегда лучше узнавать в местных отделениях соцзащиты.
Также есть сведения на сайте «Единая информационная система социального обеспечения» в сервисе «Социальный калькулятор» (http://egisso.ru/site/social_calculator).
И все же составить единую картину о предлагаемой социальной помощи трудно. Ведь каждый регион и даже муниципалитет может закреплять свой перечень льгот и преимуществ. Кроме того, некоторые малообеспеченные граждане имеют дополнительные социальные статусы и категории, например, инвалидность или пенсионный возраст. Это увеличивает спектр соц.услуг для гражданина
Но можно попробовать выделить общие виды помощи, которые предоставляются малоимущим.
Денежная помощь
Выплачивается в виде пособий:
- ежемесячно на детей возрастом до 18 лет, а также старше, но которые учатся на стационарном отделении в учебных заведениях;
- единоразовых целевых выплат перед началом учебного года для детей-школьников;
- для беременных и кормящих женщин в целях улучшения питания;
- ежемесячно на третьего ребенка в семье (и последующих детей также);
- социальных стипендий студентам (выплачивается независимо от оценок);
- доплата к пенсии до прожиточного минимума конкретном в субъекте РФ.
Размер детских выплат зависит от того, воспитываются ли они в полноценной семье или нет, а также от возраста ребенка.
Натуральная помощь
Оказывается путем выдачи бесплатных медикаментов, одежды, обуви, наборов продуктов, предоставления бесплатного проезда для детей до 7 лет городским транспортом и пр.
Коммунальные субсидии и льготы
Предоставляются малоимущим, если их затраты на оплату счетов ЖКХ превышают 22% месячного бюджета. Ими могут воспользоваться не только собственники жилья, но и наниматели.
Всего предусмотрено два вида помощи:
- Субсидии (то есть дополнительное спонсирование за счет регионального бюджета) можно оформить в органах соцзащиты;
- Льготы (то есть снижение тарифов) можно оформить в ЖЭКе.
Жилищные льготы
Чтобы их получить, мало будет лишь подтвердить статус малоимущей семьи. Еще нужно:
- установить потребность в улучшении жилищных условий (фактически жилплощадь на одного человека должна быть меньше нормы);
- иметь ценз оседлости 10 лет (например,для Москвы).
Льготы выражаются в виде предоставления муниципального жилья на условиях социального найма, а также социальной ипотеки. Последняя отличается от коммерческой сниженной стоимостью жилья и социальными гарантиями.
Налоговые льготы
Все соцпособия, которые получают малоимущие, не облагаются налогами, а также не уплачивается налог при регистрации ими ИП.
Льготы для абитуриентов
Выходцы из таких семей могут поступить в учебные заведения вне конкурса, если:
- воспитываются одним родителем, который является инвалидом, не ниже 1 группы;
- их возраст не превышает 20 лет;
- был набран минимальный балл на ЕГЭ.
Помощь детям
Дети из таких семей зачисляются в детсады без очереди и со сниженной оплатой:
- для первого ребенка – на 20%;
- для второго – на 50%;
- для третьего – на 70%.
Также их обеспечивают путевками в профилактории и санатории раз в год, питают в школах, они получают питание на молочных кухнях (до 3 лет).
Бесплатная юридическая помощь
Бесплатная помощь проявляется не только в консультировании, но и в представительстве/защите прав малоимущих в суде. Узнать, какие адвокаты могут оказать бесплатную помощь малоимущим, можно в территориальном отделении соцзащиты.
Социальный контракт
Это комбинированная помощь в виде денежной выплате (другие виды поддержки) и программе адаптации человека в преодолении трудной жизненной ситуации (трудоустройство, образование, поднятие подсобного хозяйства и т.п.). Заключается от 3 месяцев до 1 года.
Критерии малоимущей семьи
Если человек проживает один, то определить малоимущий он или нет достаточно просто – учитывается только его доход. Намного сложнее присвоить такой статус группе лиц.
Определены лица, входящие в состав одной семьи, между которыми равномерно распределяются заработанные денежные средства. Между ними есть родственные связи.
Так к членам одной семьи относят:
- муж
и жена; - родители;
- дети.
При этом, вышеуказанные лица должны проживать вместе, вести совместное хозяйство, распределять между собой полученный доход и затраты на жизнь.
Много вопросов возникает в случае разной регистрации места жительства у членов одной семьи. И, наоборот, в квартире могут быть прописаны дальние родственники, которые в данном помещении не проживают и к членам семьи их отнести невозможно. Для определения истинного состава семьи не играет большой роли место регистрации человека. Государственные органы объективно подходят к рассмотрению этого вопроса, поэтому рассматривается только вышеуказанные критерии.
Единственная
сложность возникает, если кто-то в семье зарегистрирован в другом регионе
Российской Федерации. Зачастую помощью малоимущей семье оказывают именно
региональные власти. В такой ситуации непонятно под чью юрисдикцию попадает
семья, и власти какого субъекта должны помогать ей.
Что дает положение
Те, кто не изучал эту тему, вполне естественно задаются вопросом, что получат кровные родственники? Перед тем как оформлять документы, следует разобраться в том, как работает социальная помощь. Государство должно помогать гражданам своей страны, с этим спорить бессмысленно. Однако, стоит понимать, что содействие конкретно и аргументированно, а бюрократические препоны не мешают его присвоить. Именно поэтому поддержка осуществляется комплексно. Только так семья, которая получила статус малоимущей, почувствуют разницу.
Финансовая помощь
Самой главной и основной услугой является именно денежное содействие. Те, кто подал заявление, претендуют на специальные пособия. К ним относятся:
- Финансовая поддержка перед школой. В преддверии дня знания выделяются суммы на покупку школьных принадлежностей и формы.
- Ежемесячно выплачиваются средства на несовершеннолетних детей.
- Выплаты совершеннолетним, которые обучаются в университетах (только очная форма).
- Обязательное отчисление при рождении третьего ребенка, а также при последующих родах.
- Кроме прочего, государство обеспечивает улучшенное питание кормящим матерям, может предоставлять продукты, одежду и бесплатные лекарства для поддержания благосостояния (в отдельных регионах).
Коммунальные льготы
В приведенной сфере малообеспеченная семья тоже получает безвозмездную помощь от правительства. Если сумма оплаты жилищно-коммунальных услуг превышает норму в 22% от общего дохода, предоставляется субсидия на погашение задолженности. Она применима как к собственному жилью, так и к съемному.
Льготы на жилье
Когда граждане узнали, как получить статус малоимущей семьи, они получают привилегии, а данная считается одной из самых полезных.
Если жилищные условия не соответствуют нормам безопасности, могут принести ущерб здоровью, семейство имеет право на получение ипотеки по сниженным процентам. В некоторых случаях можно получить льготное жилье, но перед этим нужно встать в очередь. Однако для начала следует подтвердить, что на каждого члена фамилии не приходится достаточного количества квадратных метров, необходимых для проживания.
Налоговые льготы
Любые пособия и выплаты, полученные от государства, не могут облагаться налогом. Сумма предоставляется как безвозвратное вознаграждение. К тому же при регистрации ИП, граждане, имеющие соответствующее положение, могут не платить взнос, положенный людям, занимающимся предпринимательской деятельностью. Данная услуга доступна после подтверждения.
Детские льготы
Дети из семей, которые как-либо подтвердили статус малоимущей, обладают множеством привилегий. Помимо приема в детские сады без очередей в самом раннем возрасте, родителям предоставляется еще и скидка при оплате. Тем детям, которые поступают в высшие учебные заведения, предоставляют более простой отбор. К тому же у них есть больше шансов поступить на бюджетное место. Под категорию подходят те выпускники, которые воспитываются отцом или матерью-одиночкой, имеющими инвалидность первой группы. Также абитуриент должен быть моложе 20 лет. Льгота на поступление доступна даже тем, кто сдал единый государственный экзамен на минимальное количество баллов.
Бесплатная юридическая помощь
Семья, которой был присвоен статус как малоимущей, имеет право на правовую поддержку любого масштаба и формы. К ней относятся консультации, а также представление интересов на судебных заседаниях. Услуги юристов безвозмездны.
Малообеспеченные и малоимущие семьи в чем разница
Главный принцип заключается в том, что семья или человек может рассчитывать на получение квартиры, если его собственного располагаемого дохода за 20 лет и стоимости принадлежащего ему движимого и недвижимого имущества не хватает, чтобы приобрести квартиру, а живет он в квартире, значительно меньшей, чем положено по нормативам города. Попасть в разряд малоимущих, судя по новым правилам, удастся только действительно бедным людям, имеющим много детей и не имеющим никакого имущества и живущим в крошечных квартирах.
Доход на душу населения отражает уровень проживания человека и если такая цифра ниже уровня благосостояния, принятого в районе, то такой член общества обязательно получит государственную помощь для проживания в более достойных условиях. К этой категории относятся семьи, месячный доход в которых на одного человека ниже установленного уровня проживания.