Кража электроэнергии: акт, что будет за кражу электричества, штрафы
Содержание:
- Ответственность за кражу электроэнергии
- Куда обращаться при обнаружении кражи электричества
- Акт о краже электроэнергии
- Что по поводу ответственности в административном смысле?
- Куда сообщить о краже электроэнергии?
- Кража электроэнергии: ответственность по УК РФ
- Как выглядит и работает пломба
- Алгоритм действий
- Как обнаружить воровство электроэнергии
- Воровство энергоресурсов соседями
- Действие магнитного поля на счетчик
- Наказание за воровство электроэнергии
- Кто отвечает за счётчик на лестничной площадке и на улице
- Уголовная ответственность
Ответственность за кражу электроэнергии
Ущерб от бездоговорного применения электроэнергии по стране в целом исчисляется миллиардами рублей. В качестве наказания за воровство электроэнергии предусмотрена ответственность по статье 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба владельцу или иному собственнику имущества обманным путем либо злоупотребления доверием при отсутствии признаков воровства). Максимальное наказание по данной статье — лишение свободы на срок до 5-ти лет со штрафом до 80 тыс. рублей.
В том случае если же деяние осложнено квалифицирующими признаками, наказанием за преступление будет осуждение на срок до 8-ми лет.
По факту применения не учтенного электричества составляют акт, в котором определяется материальный ущерб. В частности, в зависимости от его размера назначается степень ответственности:
- административно-правовая;
- гражданско-правовая;
- а также уголовная.
Важно! Обычно судебные органы дают за данные преступления условные сроки. Незаконное подключение к электрическим сетям, минуя приборы учета — одна из самых важных проблем энергоснабжающих компаний
Незаконное подключение к электрическим сетям, минуя приборы учета — одна из самых важных проблем энергоснабжающих компаний.
Но у многих жителей страны нет возможности легально получать и оплачивать электроэнергию. Часто у них просто нет денежных средств платить за свет по растущей цене. Однако после отключения света энергетиками, неплательщики снова применяют незаконно электрическую сеть. В результате наступает уголовное ответственность. Самовольное подключение к линиям электропередач не только уменьшает доходы энергосбытовых и сетевых компаний. Оно может стать причиной возникновения пожара, травм и даже гибели из-за удара электрическим током. Таким образом, за воровство электроэнергии предусмотрено довольно суровое наказание.
Куда обращаться при обнаружении кражи электричества
К сожалению, степень безответственности и эгоизма людей, ворующих электроэнергию, иногда достигает своего апогея. Дело в том, что практика подобных противоправных деяний полна случаев, когда потерпевшим является не поставщик услуг, а обычное физическое лицо, рядовой гражданин, сосед. И иногда потерпевший даже не подозревает, что «спонсирует» другое лицо, оплачивая потребляемые им ресурсы.
Заметить это действительно тяжело, но вполне возможно:
- Если вы заметили, что сумма, требуемая к оплате, стала отличаться от ранее установленной, следует выявить причину. Первым делом, проверьте все электроприборы на корректность работы и посчитайте (примерно), какая же сумма должна быть, исходя из объёма потребляемых вами ресурсов. В случае обнаружения явных несоответствий незамедлительно обратитесь к поставщику услуг с заявлением о возможном хищении.
- В ответ на ваше заявление энергосбытовая компания отправит специалиста, который будет осуществлять проверку.
- Если имеется несанкционированное подключение к вашей сети, специалист обязательно это обнаружит и укажет данный факт в акте проверки.
- Если виновник установлен, то с данным заключением и заявлением следует обращаться в суд, если установить вора не удалось, то с заявлением в полицию.
Акт о краже электроэнергии
Любая проверка требует документального подтверждения. В случае выявления незаконного использования электроэнергии проверяющие структуры составляют акт в 3-х экземплярах, в котором собственник имеет право высказывать несогласие и выдвигать претензии. Акт о неучтенном потреблении электроресурсов составляется на основании ПП РФ от 04.05.2012 № 442 следующими субъектами рынка:
- энергосбыт по месту обслуживания потребителя;
- сетевая организация.
Данные организации имеют право проводить проверку соблюдения условий заключенного ранее договора в котором определен порядок учета поставляемого электричества. По факту выявления кражи составляется акт, на основании которого происходит подсчет ущерба и дальнейшие действия для административного или уголовного взыскания.
Документ должен быть составлен без ошибок в надлежащей форме:
данные о приборе учета;
данные о потребителях;
место определения неучтенного потребления электричества;
особое внимание следует уделить способу кражи — изменена схема подключения, нарушена техническая эксплуатация прибора учета, обнаружены следы вскрытия и восстановления пломбы, изменен цвет магнитной пломбы и прочее, что не может иметь двоякой трактовки в судебном разбирательстве;
описание счетчика на момент его проверки;
дата предыдущей проверки и показания прибора;
объяснения потребителя по факту установленного нарушения;
согласие/несогласие с обнаруженными нарушениями;
дата и подпись должностного лица и абонента.
На какие пункты надо обратить внимание
Что имеет значение в ходе разбирательства, и на что следует обратить особое внимание:
- последние показания счетчика на момент составления акта и по факту оплаты, что станет доказательством кражи в суде при подключении электричества после его официального отключения;
- технические мероприятия, проводимые до момента проверки, — перенос прибора в другое место (есть подтверждающее заявление в РЭС), смена пломбы электриками и т.д., что исключает обвинение в самовольной порче устройства;
- сведения о погашении ранее установленного долга или его неоплаты — чеки, квитанции, переводы и прочее.
При спорных ситуациях помочь может только опытный адвокат, который докажет незаконность проверки, необоснованность предъявляемых претензий и поможет подтвердить случайность или стечение обстоятельств, повлекших за собой установленные в акте нарушения. Например, данные были сняты на телефон, от вспышки которого механизм антимагнитной пломбы вступил в реакцию. Кражи не было, а пломба изменила свой цвет, что доказать можно только силами профессиональных юристов. Подобная ситуация может касаться ремонтных работ, когда по ошибке была сорвана пломба, длительное отсутствие собственника, что стало причиной малого потребления энергоресурсов и прочее.
Что по поводу ответственности в административном смысле?
Если уже произошло правонарушение в сторону электроснабжающей организации, то в любом случае нужно будет выплатить всю сумму ущерба или хищения. Задолженность должна быть погашена в установленный срок. Если нет основания для того, чтобы возбуждать дело, то применяется обычный иск. После того, как суд вынесет решение, вся сумма задолженности, а также санкции в виде штрафа, должны быть взысканы в обязательном порядке через судебных приставов.
ВАЖНО !!! Если был выявлен факт того, что человек самостоятельно подключился к электросети и не сообщил этого организации, то тогда последует наказание по статье 7.19 КоАП
- Человек самостоятельно подключился к сети.
- Человек потреблял электроэнергии без учета с помощью приборов.
По этой статье ещё предусматривается и то, что размер всего ущерба не влияет ни на что. Даже если нарушитель, который подключился самостоятельно к сети, ещё не успел воспользоваться такой возможностью, он всё равно попадает под наказание.
ВНИМАНИЕ !!! Задолженность взыскивается по административному делу. Но, в этом случае, предъявляется отдельный вариант гражданского иска
Отвечать должно как физическое, так и юридическое лицо.
Если говорить о наказании, то оно будет следующим:
- Штрафные начисления от 10000 до 15000 рублей, которые накладываются на физических лиц.
- Сумма в 30000-80000 рублей накладывается на уполномоченных работников.
- Если речь идет об организации, то штраф составит от 100 до 200 тысяч рублей.
Помимо этого, если вы являетесь должностным лицом, то чаще всего вас могут в обязательном порядке дисквалифицировать.
Наказание назначается в том случае, когда выявлен какой-то отдельный факт нарушения. Если их несколько, то за каждый из них человек должен ответить по отдельности. Даже, когда физическое или юридическое лицо уже оплатило штраф за какое-то нарушение, то при повторной попытке оно снова будет нести ответственность.
Наказание назначается только в том случае, когданет уголовного преступления. Если же говорить об Уголовном кодексе, то чаще всего на человека оформляется статья за воровство электроэнергии. Но это уже более серьезный случай, о котором нужно поговорить отдельно.
Куда сообщить о краже электроэнергии?
Следует отметить, что в тот самый момент, как только вам удалось выявить недобросовестных соседей, необходимо в первую очередь зафиксировать тот факт, что они воруют электроэнергию. Конечно, не стоит забывать, соседи могут утверждать, что их вины в этом нет, подключение осуществил кто-то другой, предыдущие хозяева и они вообще не в курсе никаких подключений
Поэтому для разрешения ситуации с незаконным потреблением электроэнергии важно своевременно обратиться в электроснабжающую организацию
Порядок процедуры вывода соседей, которые воруют электроэнергию, на чистую воду, заключается в таких действиях с вашей стороны:
- Напишите заявление в электроснабжающую организацию о проведении внеочередной проверки или аудита ваших сетей.
- Подайте ваше заявление в отделение, осуществляющее контроль в вашем районе, городе или регионе (это можно сделать как самостоятельно, так и в онлайн режиме).
- По приезду специалистов из энергосбытовой компании попросите их проверить электрическую линию и проводку в вашем доме. У большинства из них существуют специальные приспособления для выявления незаконных присоединений, которые куда эффективнее описанных выше методов.
- Обязательно потребуйте от лиц, приехавших проверять факт хищения, составить акт о том, что соседи ворую электроэнергию, иначе, без документального подтверждения, ничего доказать не получится.
Получив акт, вы можете смело обращаться в суд для определения вины и получения решения насчет соседей, которые воруют вашу электроэнергию. А вот вердикт правоохранительных органов за выявленное нарушение может быть разным.
Кража электроэнергии: ответственность по УК РФ
- санкции последуют за самовольное подключение, либо за потребление энергии без приборов учета;
- для применения мер воздействия по ст. 7.19 КоАП РФ не имеет значения, в какой сумме причинен ущерб поставщику энергии (даже если нарушитель, самовольно подключившийся к сети, не успел фактически получить электроэнергию, он все равно будет наказан);
- ущерб или задолженность не взыскивается в рамках административного дела, поэтому к нарушителю будет предъявлен отдельный гражданский иск.
За что грозит ответственность
Отвечать по ст. 7.19 КоАП РФ придется частному или должностному лицу, а также предприятию. Наказание назначается в виде штрафа, который составит от 10 до 15 тыс. руб. (на граждан), от 30 до 80 тыс. руб. (на должностных лиц), от 100 до 200 тыс. руб. (для организаций). К должностным лицам может применяться дополнительная санкция в виде дисквалификации.
Незаконное потребление электрической энергии является одним из наиболее распространенных случаев привлечения граждан к ответственности. В этом случае поставщику ресурсов причиняется ущерб, размер которого напрямую влияет на основания и виды ответственности нарушителей. Для возбуждения уголовного дела необходимо доказать наличие крупного ущерба.
Теперь, если у владельца квартиры есть техническая возможность поставить водосчетчик, но он упорно игнорирует предложения управляющих компаний, то сумма обязательного платежа изменится – на определенный повышающий коэффициент. Законодательство 2021 об установке счетчиков на воду гласит, что управляющие компании могут насчитывать платеж за потребленную воду по нормативам не по количеству прописанных, а по количеству проживающих в квартире. Здравствуйте. Данный вопрос регулирует Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 442 (ред. от 22.02.2021) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Какой штраф за воровство электроэнергии в 2021 году
Однако у многих жителей России нет возможности легально получить доступ и оплачивать электроэнергию. Зачастую у них просто нет средств платить за свет по стремительно растущей цене. Их отключают, но стоит энергетикам уехать, неплательщики вновь подключаются к сети.
Анатолий Железняк добавил, что основная проблема состоит в том, что п. 2 Основных положений в части определения понятия «безучетное потребление» трактуется сетевыми компаниями как формальное нарушение (например, повреждение пломбы, истечение срока поверки). «Вместе с тем важным является замечание ВС РФ, что бремя доказывания действий, которые привели к искажению показаний прибора учета, возлагается на лицо, проводившее проверку. Таким образом, Верховный Суд говорит о безучетном потреблении как о действии, имеющем умысел на искажение показаний прибора учета (хищение электроэнергии)», – отметил адвокат.
ВС РФ также подчеркнул, что согласно текущему законодательству потребление энергоресурса с нарушением правил учета невыгодно для потребителя. Ведь факт выявления безучетного потребления электроэнергии влечет расчет потребленной электроэнергии исходя из максимальных значений. В этой связи российский законодатель предусмотрел определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. Согласно им сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении соответствующих актов.
ВС поддержал выводы первой инстанции
В дальнейшем апелляция отменила решение суда первой инстанции, удовлетворив иск. Вторая инстанция обязала гарантирующего поставщика включить в полезный отпуск 309 118 кВтч электрической энергии, исключив указанный объем из потерь. Впоследствии суд округа поддержал решение апелляции. Обе инстанции сошлись во мнении, что акт о неучтенном потреблении соответствует требованиям Основных положений, и сочли доказанным факт безучетного потребления предпринимателем электроэнергии в заявленном истцом объеме.
Как выглядит и работает пломба
Антимагнитная пломба на электросчетчик представляет собой бумажную ленту, с обратной стороны которой нанесен пломбировочный скотч (цепляется к поверхности намертво), с лицевой – капсула или индикаторная полоска с магнитной суспензией. Это взвесь ферромагнитных частиц в жидкости, остающаяся стабильной в нормальном состоянии, и резко изменяющая движение и форму при появлении магнитного поля.
Именно этот антимагнитный элемент и сигнализирует о вмешательстве в работу прибора. При поднесении к электросчетчику магнита на расстояние меньше 5 см сразу же меняется цвет полоски или капсулы, и остается таким даже без магнита. При очередной проверке или поверке прибора учета будет установлено нарушение, на пользователя наложат штраф и произведут перерасчет за электроэнергию с применением повышающего коэффициента.
Антимагнитные пломбы выпускаются под индивидуальными серийными номерами, каждая имеет отрывной талон, который при установке вклеивается в журнал проведения проверок.
Наиболее популярными разновидностями антивандальных и антимагнитных пломб на электросчетчики являются:
- индикатор магнитного поля «Энерго Эксперт»;
- «МИД»;
- «МИВ»;
- ИМП-2 и ИМП-2 (МИГ);
- «МагнеТ»
Это интересно: Требования к цветовой температуре светодиодных ламп
Алгоритм действий
Что делать, если украли счётчик электроэнергии?Следует предпринять следующие действия:
- Сообщить о пропаже в отделение полиции. Сделать это необходимо, поскольку прибор учёта, установленный на лестничном марше, является собственностью потребителя. Даже если прибор учёта стоит на столбе, сообщить об этом в отделении милиции также необходимо, во избежание дальнейших подозрений со стороны сетевой организации в совершении кражи самим потребителем.
- Получить от органов внутренних дел бумагу, свидетельствующую о фиксации факта кражи.
- В зависимости от того, где расположен энергомер, обратиться в обслуживающую организацию с заявлением и приложением к нему документа из полиции и сообщить, что счётчик был украден:
- если счётчик стоял на столбе либо на фасаде частного дома, следует обращаться непосредственно в сетевую организацию, обслуживающую данную территорию;
- если счётчик находился в подъезде, следует сообщить сразу в две организации:
- управляющую компанию – если многоквартирный дом обслуживает управляющая компания;
- энергоснабжающую компанию, от которой приходят счета на оплату.
От указанных выше компаний необходимо добиться визита контролёров. Они составят соответствующий акт осмотра и зафиксируют в нём отсутствие энергомера.
- Написать заявление в компанию, производящую начисление платы за коммунальный ресурс, об изменении порядка расчётов за потреблённую электроэнергию.
- В зависимости от того, где находился прибор учёта, выполнить следующее:
если счётчик стоял на фасаде дома и на лестничной площадке:
приобрести новый электросчетчик;
- установить его своими силами либо с привлечением сторонней организации;
- предъявить документы в компанию, поставляющую ресурс, а именно паспорт нового прибора и заявление на его опломбировку;
- дождаться представителей организации, производящих опломбировку энергомеров;
- пользоваться новым прибором учёта и осуществлять расход по его показаниям.
если счётчик стоял на столбе, необходимо дождаться от сетевой организации установки нового электросчетчика.
- Получить квитанцию с учётом изменения схемы расчётов.
- Оплатить потреблённую электроэнергию.
Как обнаружить воровство электроэнергии
Чтобы понять, как обнаружить хищение электроэнергии, нужно отталкиваться от того, что кражу электроэнергии можно определить по прямым и косвенным уликам. В роли прямых улик может выступать мгновенный контроль в сопоставлении с реальными фактами, в качестве косвенных — небаланс в показаниях электроэнергии общего счетчика и просуммированных показаний всех отдельных потребителей.
Методы обнаружения воровства электричества
Меры, предпринимаемые против хищения электричества, неразрывно связаны с определением факта кражи электроэнергии и пресечением его. Учитывая все разнообразие способов, которые нечестные потребители применяют для воровства электроэнергии, методы обнаружения воровства электричества можно разбить на аналитические и практические. К аналитическим (косвенным) методам можно отнести следующие:
- Систематическая сверка показаний общих счетчиков по направлениям, группам потребителей и нагрузкам с суммарными отдельных потребителей;
- Выявление практически одинаковых из месяца в месяц низких показаний — возможно, потребитель крадет электроэнергию, заведомо определив для себя объем, который он будет оплачивать;
- При использовании технологии удаленного сбора показаний АСКУЭ — выявление несоответствий количественных характеристик нагрузки внешним факторам. Например, потребления электроэнергии по прибору учета нет, а участок собственника интенсивно освещается.
- Выявление несоответствий проверяемой нагрузки токосъемными клещами или мультиметром внешним факторам. Например, токосъемными клещами фиксируется большая нагрузка, а показания счетчика не изменяются.
К практическим методам можно отнести:
Проверка схемы соединения приборов учета;
Контроль нагрузки на общедомовых линиях и линиях общего пользования — возможно несанкционированное подключение к ним нечестных потребителей с соответственным резким ростом нагрузки;
Визуальный контроль приборов учета и подходящих к ним линий для исключения обходных линий электроснабжения, взаимной замены фазного провода с нулевым и механического торможения или остановки приборов учета;
При визуальном контроле помещения потребителя обращать внимание на наличие габаритного электрооборудования, трансформаторов, накидных штанг с крючками для наброса на воздушные линии, дополнительных линий заземления, а также на состояние розеток (при включении земли в нулевую проводку через розетку, одно из отверстий большего другого).
Перечисленные меры помогут выявить и доказать хищение электроэнергии в целом.
Способы выявления хищений электроэнергии с помощью АСКУЭ
Учитывая, что в России электроэнергия приобретается не в качестве товара, а в качестве услуги, ее кража не считается напрямую уголовным преступлением. Воровство электричества, как это не удручает тех, кто платит за правонарушения других, все еще входит в категорию административных правонарушений. Да и доказать эту кражу, чтобы штраф за воровство электроэнергии стал действительно сдерживающим фактором, весьма непросто.
Поворотным моментом в этом запутанном вопросе стало применение автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии — АСКУЭ, с помощью которых на вопрос, как доказать воровство электроэнергии, появилась возможность предоставления сразу не одного, а нескольких адекватных ответов.
АСКУЭ предоставляет, прежде всего, неограниченные возможности контроля баланса полученной и потребленной электроэнергии. Прибавьте к этому возможность удаленного доступа к данным и автоматизацию сбора информации, и получите пресловутых трех китов, на которых базируется решение проблем, связанных с воровством электроэнергии.
Использование в комплекте со счетчиками, оснащенных встроенными радиомодулями, внешних выносных датчиков мощности, устанавливаемых в самом начале отходящей в сторону потребителя линии, позволяет сравнивать показания мощности прибора учета и непосредственно в линии.
В результате, для точного контроля потребления электроэнергии нужно войти в личный кабинет на сайте, кликнуть по двум кнопкам и сравнить показания. Если счетчик показывает меньшую потребляемую мощность по сравнению с данными от внешнего датчика, то на лицо факт хищения электроэнергии.
Использование такой системы решает вопрос доступа на территорию собственника — он просто не нужен. Все данные можно получить удаленно. При этом ответственность за сохранность установленного на территории оборудования несет сам собственник.
Воровство энергоресурсов соседями
Особенным вниманием удостоена обстановка, когда заподозрили собственных соседей в мошенничестве. Что делать и как заинтересовать ответить за свои действия – вот вопрос, который больше всего задается специалистам при обсуждении этой неприятной темы
Для противостояния такой краже существуют специальные расклады, с необыкновенностями и тонкостями.
Нужно будет предпринять следующие действия:
- написать обращение в управляющую фирму с пожеланиями;
- после прибытия представителя энергокомпании, вместе с ним подписать акт о наличии хищения, и еще зафиксировать подтверждения очевидцев. Нужно попросить подписаться под составленным актом всех задействованных лиц;
- по окончании этих манипуляций можно обращаться в суд и прокуратуру для восстановления нарушенных прав и свобод.
Действие магнитного поля на счетчик
Во «всемирной паутине» мошенниками массово рекламируются мощные магниты, но настолько ли они действенны? Их действенность зависит от типа электрического счетчика. Под действием магнитного поля крыльчатка прибора замедляет вращение, и показания счетчика становятся недостоверными.
В многоквартирных домах помимо поквартирных приборов учета устанавливаются еще и общедомовые. При наличии счетчика в каждой квартире, показания общедомового прибора учета будут отличаться от общих индивидуальных устройств учета. Это не сложно определить уже через месяц после начала использования магнита. Такую «экономию» приравнивают к воровству энергоресурсов, которое пресекается и строго карается.
В случае применения магнита сразу стоит подготовиться к следующим тяжелым последствиям:
- поломка электросчетчика;
- привлечение внимания к жильцам дома со стороны поставщиков услуг;
- штраф за электроэнергию мимо счетчика;
- отключение от сети электроснабжения.
В случае обнаружения магнита контроллером, он составляет протокол и выписывает штраф. При повреждении счетчика магнитным устройством потребуется его замена. В случае отказа оплаты штрафа на практике применяется прекращение подачи энергоресурса.
Современные электросчетчики оснащены специализированной лентой, которая делает влияние магнитного поля на счетчик напрасным. Избавиться от ленты не получится, она является своего рода пломбой. При попытке воздействия на нее моментально проявляется надпись «ВСКРЫТО». Наличие такой надписи на ленте приравнивается к снятию пломбы. В случае обнаружения контроллером такой надписи сразу же выписывается штраф.
Наказание за воровство электроэнергии
После установления факта неправомерного пользования энергией, производиться расчет суммы причиненного вреда. Если размер является значительным, потерпевшим оформляется заявление о привлечении к уголовной ответственности.
Какое наказание может последовать за такую кражу? Статья 165 УК РФ содержит следующие виды карательных санкций:
- штраф;
- работы принудительного характера;
- ограничение или лишения свободы.
Применение иных санкций может наступить, если в результате действий нарушителя будет причинен особо крупный размер, либо если установлены следующие квалифицирующие обстоятельства:
- действия виновников в составе группы лиц;
- неправомерные действия организованной группы.
Установление таких признаков будет осуществляться на стадии расследования дела сотрудниками правоохранительных органов. Конкретным проявлением таких случаев может являться неучтенное потребление несколькими жильцами на одной лестничной площадке дома, заранее договорившихся о воровстве.
Как можно избежать уголовной ответственности за такое правонарушение? Если виновное лицо осознает неправомерность своих действий, оно может полностью возместить ущерб даже после возбуждения уголовного дела. В этом случае существует возможность добиться прекращения уголовного дела ввиду примирения сторон.
Возможность примирения зависит только от потерпевшего, при отсутствии его согласия дело будет рассматриваться на общих основаниях. На практике, поставщик идет навстречу гражданам при условии полного погашения задолженности и не возражает против прекращения уголовного дела.
Из новостей для справки:
Кража электроэнергии – это незаконный расход энергоресурсов при несанкционированном подключении к сети потребителем либо для установления наименьшего начисления киловатт по прибору учета потребления. Какой именно вид наказания будет назначен нарушителю, зависит от размера ущерба и степени опасности.
Кто отвечает за счётчик на лестничной площадке и на улице
В соответствии с законодательством каждый владелец жилого или нежилого помещения обязан установить в своём помещении измерительное устройство для учёта потреблённого ресурса.
Основные нормативные акты, которыми регулируется необходимость установки прибора учёта, фиксирующего потребление электрической энергии, являются:
- ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении …», (- далее ФЗ № 261-ФЗ).
- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг …» (- далее ПП РФ 354).
- Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии…»( — далее ПП РФ 442).
Места установки приборов учёта можно определить следующим образом:
- Квартира, находящаяся в многоквартирном доме:
- непосредственно в самом жилом помещении;
- на лестничной площадке.
- Жилой дом:
- непосредственно в самом доме;
- на фасаде жилого дома;
- на столбе, находящемся в непосредственной близости от дома.
Украсть прибор учёта можно только с лестничного марша, со столба либо с фасада дома.
В соответствии со ст.13 ФЗ №261-ФЗ и п. 81 ПП РФ 354, п. 145 ПП РФ 442 оснащение приборами учёта электроэнергии осуществляется собственниками таких помещений.
Ответственность за энергомер, установленный на лестничном марше, несёт именно владелец жилого помещения, вопреки существующему убеждению о том, что следить за счётчиками должна управляющая компания. Пункт 5.6.10 Постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170 говорит о том, что управляющая организация отвечает только за сохранность счётчиков, то есть должна обеспечить специальным коробом. А вот вопрос замены прибора учёта электроэнергии решается уже самостоятельно собственником.
Для определения границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а также точного места установки прибора следует получить от сетевой организации технические условия, в которых указывается, где устанавливается счётчик. Кроме того, в этом документе будет определено, какой прибор учёта должен быть установлен: умный счетчик с дистанционной передачей данных или обычный энергомер.
Исходя из норм закона можно определить границы балансовой принадлежности. Как правило, она проходит по стене жилого дома. То есть если электросчётчик стоит на опоре, ответственность за него несёт сетевая организация, а вот если энергомер стоит на фасаде дома, то за него отвечает собственник этого жилого дома.
Уголовная ответственность
За хищение электроэнергии может наступать ответственность по ст. 165 УК РФ. Эта норма носит универсальный характер, и применяется за любые факты причинения имущественного ущерба в крупном или особо крупном размере. Порядок привлечения к ответственности за воровство электроэнергии заключается в следующем:
- уголовные санкции могут применяться только к частным лицам (если хищение совершено предприятием, отвечать по УК РФ будет руководитель или иное должностное лицо);
- для возбуждения уголовного дела нужно доказать крупный или особо крупный размер причиненного ущерба (250 тыс. руб. и 1 млн. руб., соответственно);
- в отдельный состав выделено воровство энергии, совершенное группой лиц, так как оно имеет повышенную общественную опасность.
Хотя доказать факт нарушения достаточно просто, в рамках уголовного дела должны исследоваться и иные обстоятельства преступления – вина в форме умысла, состав преступной группы, размер причиненного ущерба. Для определения размера ущерба будут назначаться экспертизы по нормативному показателю потребленной энергии.
Ключевым признаком для уголовной ответственности является способ причинения ущерба – путем обмана или злоупотребления доверием. Это означает, что нарушитель создает видимость законного потребления электроэнергии, однако умышленно обманывает поставщика, либо вводит его в заблуждение. Например, при наличии договора со снабжающей организацией, потребитель может умышленно искажать сведения о количестве полученной энергии, вносить незаконные изменения в работу счетчиков.
Если по уголовному делу доказан крупный размер ущерба, нарушителю грозят следующие санкции:
- штраф до 300 тыс. руб., либо в размере заработка до 2 лет;
- работы принудительного характера;
- тюремное заключение на срок до 2 лет (дополнительной мерой воздействия в этом случае может быть штраф до 80 тыс. руб.).
Если же хищение совершила организованная группа, либо ущерб превысил крупный размер, наказание будет значительно строже. В частности, тюремное заключение составит до 5 лет, а штраф может назначаться только как дополнительная мера наказания.
На практике, рядовые граждане привлекаются только к административной ответственности с взысканием суммы потребленной энергии. При потреблении энергии в жилом помещении сложно превысить крупный или особо крупный размер ущерба. Кроме того, суды используют реальное лишение свободы только в крайних случаях, а наиболее распространенными санкциями являются штраф или условный срок.
В настоящее время рассматривается законопроект, приравнивающий хищение электроэнергии к краже (ст. 158 УК РФ). Действующая редакция указанной статьи предусматривает санкции за хищение из газопроводов, нефтепроводов и иных путепроводов. По мнению законодателя, воровство электроэнергии носит схожий характер. Если поправки в ст. 158 УК РФ будут утверждены законодателем, наказание за хищение электроэнергии станет значительно строже.