Какие документы нужны для строительства частного дома

Когда требуется разрешение вместо уведомления

В качестве примера можно привести следующие случаи, при которых обязательно получение разрешения на строительство объекта:

• возведение многоквартирного жилого дома,
• постройка гидротехнических сооружений,
• строительство объектов, связанных с добычей полезных ископаемых,
• проведение работ по созданию автомобильных и железных дорог, предназначенных для общего пользования,
• прочие случаи.

Как и где получить разрешение

Выбор ведомства, в которое следует обращаться для получения такого документа зависит от вида объекта, строительство которого планируется. Здесь возможны следующие варианты:

• органы местной власти, находящиеся на территории расположения земельного участка (в большинстве случаев),
• организация «Росатом» (по объектам в области атомной энергии),
• «Роскосмос» (при строительстве/реконструкции построек в области космической инфраструктуры),
• Минстрой РФ (при возведении объекта на территории двух и более регионов),
• иные уполномоченные органы государственной власти.

В целом, процедура получения разрешения на строительство включает в себя следующие шаги:

1. Подготовка заявления согласно утвержденной форме.
2. Сбор документов.
3. Подача полного пакета бумаг в государственное ведомство, уполномоченное выдавать разрешения на строительство. Сделать это можно через МФЦ.
4. Далее нужно дождаться окончания этапа проверки представленных документов. Если все будет в порядке, заявителю выдадут разрешение.

Список документов

Для получения права приступить к строительству запланированного объекта застройщик должен к своему заявлению приложить следующий список документов (п. 7 ст. 51 ГрК РФ):

• документы, подтверждающие право собственности на землю,
• градостроительный план участка,
• результаты инженерных изысканий, включающие пояснительную записку, план территории и т.д.,
• положительное заключение, подготовленное по итогу проведения экспертизы проектной документации. Причем, если она была проведена негосударственной организацией, то также нужно приложить свидетельство об ее аккредитации (копию),
• бумага, дающая право на отклонение от установленных параметров разрешенного строительства,
• согласие всех лиц на проведение реконструкции объекта, в собственность которых он входит,
• документы на объекты культурного наследия, предусмотренные законом,
• иные бумаги.

Стоит отметить, что перечисленные выше документы в полном составе требуются не в каждом случае, а исходя из конкретной ситуации и особенностей будущего строительства.

Сколько действует разрешение на строительство дома

Согласно п. 19 ст. 51 ГрК РФ такой документ выдается на период времени, предусмотренный в рамках проекта строительства. При этом по заявлению застройщика разрешение может выдаваться для проведения только отдельных этапов.

Подробнее о том, какой срок действия разрешения, читайте в нашей статье.

Сроки

В соответствии с п. 11 ст. 51 ГрК РФ проверка представленных документов и выдача разрешения на возведение капитального объекта составляет 5 рабочих дней. Данный срок исчисляется с дня подачи документов. В крайнем случае можно продлить разрешение на срок до 3-х лет.

КАК ВЫГЛЯДИТ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО?

Как отмечалось, полные сведения о бюрократических процедурах, сроках, порядке и документации приведена в ГрК РФ, статье 51. Здесь же дается ссылка на форму, как выглядит разрешение на строительство (в том числе индивидуального жилого дома). Такая форма одобрена Правительством РФ и применяется в 2018 году.

В нем указываются следующие сведения:

• Кому выдается разрешительная документация (название строительной компании), ФИО (для физлиц), наименование компании (для юрлиц), почтовый индекс, а также адрес e-mail.
• Наименование документа.
• Дата оформления и номер.
• Название государственного (местного) органа власти, занимающегося выдачей такой документации.
• Тип выполняемых работ. Здесь указывается, о чем идет речь, будь это строительство (реконструкция) капобъекта, работы по сохранению объекта культнаследия, строительство (реконструкция) линейного объекта.
• Название сооружения с учетом сведений в проектной документации.
• Наименование структуры, которая одобрила проект. Здесь же указывается номер регистрации и день выдачи положительного заключения.
• Кадастровый номер земельного надела, в пределах которого планируется возведение сооружения, а также кадастровый номер сооружения, которое подлежит реконструкции.
• Данные о ГПЗУ.
• Сведения о проектах планировки и межевания.
• Характеристики проекта для возведения и реконструкции сооружения капстроительства.
• Название объекта (если он является частью комплекса).
• Сведения о сооружении — объем, площадь, этажность (в том числе число подвальных этажей), площадь участка и застройки, высота, вместительность и прочие показатели.
• Адрес сооружения.
• Проектные характеристики (для линейного объекта) — категория, мощность, список конструктивных элементов, тип и другие данные.
• Период действия.
• Должность специалиста, выдавшего разрешение, подпись с расшифровкой и печать.
• Сведения о продлении (заполняются при необходимости).

Что касается вопроса, как выглядит разрешение на строительство частного дома, такой документ оформляется по аналогичной форме. Разница только в объеме указанной информации (в некоторых данных нет необходимости).

ТОНКОСТИ ВВОДА ОБЪЕКТА В РАБОТУ

Когда на руках есть разрешение на строительство и переданы необходимые бумаги, можно планировать, что делать дальше. Следующим этапом является получение разрешения на ввод объекта в работу. Эта бумага подтверждает факт завершения строительных (реконструкционных) работ с учетом норм ГрК РФ. Предоставление разрешения на ввод объекта в работу осуществляется бесплатно.

Чтобы получить упомянутый документ, требуется прийти в орган архитектуры, выдавший разрешение на строительные работы. Там требуется оформить заявление и передать:

• Бумаги, свидетельствующие о возможности пользоваться ЗУ.
• ГПЗУ, который передавался для получения разрешения на строительные работы. Если речь идет о возведении (восстановлении) линейного объекта, потребуется ПМТ или ППТ.
• Акт приема сооружения капстроительства (если работы ведутся на базе подрядного соглашения).
• Разрешение на строительство.
• Бумаги, подтверждающие соответствие возведенного (восстановленного) ОКС нормам, прописанным в техрегламенте. При этом бумага подписывается застройщиком.
• Документация, свидетельствующая о соответствии возведенного (восстановленного) ОКС техусловиям. В документе должна быть подпись представителей компаний, которые в будущем будут эксплуатировать сети ИЖС.
• Схема с отображением пределов ЗУ. Потребуются сведения о расположении сетей ИТО и построенного объекта, а также СПОЗУ.
• Заключение органа госстройнадзора (если это предусмотрено). Уполномоченная структура проверяет соответствие сооружения техрегламенту, проекту и техническому плану ОКС.

Если указанные выше бумаги находятся в распоряжении органов государственной (муниципальной) власти, они запрашиваются без привлечения застройщика. Но для ускорения процедуры документы лучше предоставить самостоятельно.

Как только здание введено в эксплуатацию, требуется пройти регистрацию в ЕГРН. Она разрешена даже для незавершенного строительного объекта при готовности от 70% и более (до ввода в работу). Минус в том, что прописаться в таком объекте не выйдет, поэтому придется заканчивать работы, а уже после проводить необходимые процедуры.

Документы для получения разрешения

Подготовка обязательного пакета документов занимает наибольшую часть времени. Вам потребуются:

1. Правоустанавливающие бумаги на землю.
2. Проектные бумаги.
3. Личные документы заявителя или его представителя, подтверждающие их личность (паспорт и нотариально заверенную доверенность для представителя).
4. Непосредственно само заявление, которое можно составить заранее или заполнить в МФЦ.

Разберем этот перечень документов более подробно.

Правоустанавливающие документы

К таким относятся:

• выписка из ЕГРН, подтверждающая фактического собственника;
• сам правоустанавливающий документ.

Им может быть договор, подтверждающий переход права собственности по сделке купли-продажи, дарения, ренты. Также это может быть  свидетельство о получении земельного объекта по наследству.

Выписку вы можете заранее заказать в МФЦ или в Росреестре. Она предоставляется на платной основе, и ее стоимость составляет:

• в бумажном варианте для обычных граждан 300 рублей;
• в электронном формате для простых людей 150 рублей.

Стоимость услуги для юридических лиц будет иной. Запросить такой документ можно не только личным визитом в указанные организации, но и перейдя на сайт Росреестра.

Проектная документация

Для объектов, не попадающих под ИЖС, список будет достаточно большой:

• пояснительная записка;
• схема планировочной организации участка, где должны быть указано не только место размещения объекта, но и проходы, а также проезды к нему;
• схема участка с разметкой красными линиями, которые указывают предельные расстояния от других объектов;
• архитектурный проект будущего здания;
• при необходимости проект сноса или реконструкции имеющегося строения на этом месте;
• архитектурный план придомовой территории;
• разрешение, предоставляющее возможность отклониться от некоторых параметров;
• инженерно-технический проект, с отмеченными местами для подключения коммуникаций;
• проект доступности инвалидами требуется только в случае проектировки социальных помещений;
• заключение, выданное экспертами о проектной документации;
• согласие владельцев здания на его реконструкцию при необходимости в ней.

Для ИЖС все намного проще. Вам потребуется:

• план земельного надела, его выдают БТИ, и дата выдачи не должна быть позднее 3 лет до момента подачи заявления на разрешение;
• если строительство планируется в исторических местах требуется описание внешнего вида строения, так как оно должно вписываться в общий вид;
• схема участка с указанием расположения объекта ИЖС;
• заключение проектной экспертизы.

Такое заключение можно получить не только от государственной власти, но и от частных юридических лиц. Но они должны иметь обязательную аккредитацию, поэтому вместе с их заключением вам потребуется получить у них заверенную копию документа, подтверждающего действующую аккредитацию.

Заявление

Заполнять его необходимо в следующем порядке:

1. Указываем должность и ФИО человека, который принимает данное решение в вашем регионе. Обычно это глава района или субъекта РФ. Данную информацию вы сможете уточнить в МФЦ, а также на официальном сайте вашего региона.
2. Прописываем сведения о заявителе. Здесь надо указать ваши ФИО, адрес регистрации и паспортные данные. Также я рекомендую прописать и номер телефона, чтобы с вами можно было быстро связаться.
3. Указываем название документа. В нем содержится 2 варианта разрешения, поэтому вам потребуется подчеркнуть правильный из них (строительство).
4. Отмечаем необходимые сведения в заявлении. Здесь потребуется перечислить на какие работы вам нужно разрешение, указать тип строящегося объекта, его адрес, а также необходимый срок действия данного документа. Помимо этого указываем реквизиты документа, который подтверждает ваше право собственности на земельный участок.
5. Прописываем основные характеристики объекта. Тут вы должны указать планируемую площадь всего дома, а также отдельных помещений в нем.
6. Перечисляем документы, которые прикладываем к данному заявлению.
7. Расписываемся и ставим дату.

При оформлении заявления в МФЦ большинство информации за вас напечатает специалист. Вам останется только проверить правильность внесенных данных. Поэтому я рекомендую не заполнять заявление самостоятельно, а предоставить это сотруднику МФЦ.

Более подробно о порядке подачи документов вы можете узнать из представленного видео.

Перечень объектов программы «дачной амнистии»

Дачной амнистией называют процесс передачи недвижимости в собственность физических лиц, которая уже находится в их пользовании. Этот правовой механизм позволяет зарегистрировать права на вовремя не оформленное недвижимое имущество без каких-либо санкций. Юридическая операция осуществляется в упрощенном виде с уплатой меньшего количества пошлины.

Объекты недвижимого имущества, полученные в бессрочное пользование до октября 2001 года, подлежат оформлению согласно нормам о дачной амнистии. Однако 23.06.2014 года федеральным законом №171-ФЗ срок действия амнистии продлен до 31.12.2020 года. При этом действие закона распространяется только на членов садоводческих кооперативов. По упрощенной схеме можно зарегистрировать следующие виды недвижимости:

• земельные участки, выделенные под строительство жилых домов и мелких объектов: гаражей, подсобных строений, бань, беседок;
• загородные участки, предназначенные для занятий огородничеством и садовничеством, и расположенные на них постройки.

Действие закона о дачной амнистии не распространяется на случаи, когда недвижимость:

• передана гражданину по договору аренды или в порядке безвозмездного срочного пользования;
• расположена на территории природного заповедного фонда или национального парка;
• является объектом культурного наследия;
• занимает земли, принадлежащие силовым ведомствам.

Порядок получения разрешения на строительство частного дома и его стоимость

1. подготовка входящих/исходящих документов, технических актов;
2. подача комплекта бумаг в администрацию на рассмотрение;
3. через 7 рабочих дней с даты принятия пакета бумаг от владельца земли чиновники выдают утверждение/заключение о возможности строительства;
4. получение разрешительного протокола к началу возведения ИЖС (направляется уведомление хозяину земли/составителю проекта);
5. геодезические/строительные/монтажные/отделочные работы;
6. завершение объекта;
7. получение разрешительного акта о начале эксплуатации;
8. запуск объекта в эксплуатацию.

Правила получения (алгоритм действий) разрешения на строительство ИЖС

• почитайте перечень актов/свидетельств, соберите бумаги:
• заявление на гос услугу (можно онлайн);
• паспорт заявителя (оригинал для сверки), если владелец участка явился лично/доверенность от нотариуса, ксерокопия паспорта хозяина земли;
• правовые свидетельства на землю + схема расположения площадей на кадастровом территориальном плане;
• заверительные согласия обладателей прав на объект при его реновации/реконструкции;
• заключение — положительный вердикт после проверки проектно-технической документации;
• при реновации/реконструкции многоквартирного жилья — протокол общего сбора собственников, проект на использование территории после изменений, иные важные бумаги;
• действия с земельными площадями, которые принадлежат государству/муниципалитету, нестандартны и подлежат разбору в каждом отдельном случае.

 Пакет документации готов.

Подайте его в надлежащую инстанцию на рассмотрение:

• в Комитет гос. строительного надзора, например, г. Москвы (можно онлайн на сайте mos.ru).
• Через 5 рабочих дней идите за готовым ответом. Есть возможность получить разрешительную бумагу способами (заявитель указывает удобный при заполнении заявочного бланка):
• лично;
• по почте на бумаге;
• электронно в личный mos.ru кабинет.

Подавайте/получайте документацию пригодным для вас образом, оформляйте получение разрешения. Строительство индивидуального дома поручайте надежной бригаде.

Разрешение на возведение объекта ИЖС — законный документ, устанавливающий стопроцентное соответствие проекта частного дома плану города/застройке муниципальных площадей.

Стоимость оформления и согласования строительства частного жилья

Разрешение на постройку ИЖС выдается свободно. Землевладелец вряд ли обладает достаточным количеством дней, специфическими навыками, чтобы собрать все акты по списку.

Юридические фирмы на коммерческой основе выполняют получение разрешения на строительство, цена договорная .

Прайс на разработку грамотного топографического плана, который удовлетворит требования органов, обозначен как 10000 руб. и выше.

Прайс на генеральный проект СПОЗУ (схему планировочной организации аграрных площадей) — около 5000 рублей.

Права на владение ИЖС и их регистрацию оформляет Росреестр и его территориальные филиалы. Госпошлина установлена в 350 рублей.

Если уполномоченным сотрудником выявлена неконгруэнтность садового дома нормативам/параметрам, то вердикт может быть отрицательным, объект возводить запретят.

С чего нужно начинать строительство частного дома: привязка к местности

С чего ещё нужно начинать строительство частного дома, так это с определения, насколько удачно ваше будущее жилище будет располагаться на том или ином участке.

Этап 3 — привязка проекта дома к местности.

Этот этап актуален для тех, кто уже приобрел типовой проект, потому что в идеале процесс приобретения участка и выбор проекта должны совершаться параллельно

Собираясь покупать рельефный участок, застройщик будет, прежде всего, обращать внимание на проекты, специально предназначенные для рельефов. Большой участок сам по себе обратит ваше внимание на проекты, предполагающие вынос хозяйственных построек в отдельные строения

Небольшой участок «подскажет», что рассматривать нужно варианты компактных домов. Но даже если это условие выполнено, вам все равно не следует пренебрегать процедурой привязки проекта. Если основные инженерно-геологические изыскания были выполнены, согласно нашей рекомендации, еще до приобретения участка, вам остается осуществить техническую привязку проекта и вынос дома в натуру.

Отказ в выдаче разрешения на строительство

В каких случаях происходит отказ в выдаче разрешения на постройку? Чаще всего это происходит по причине несоответствия проектных документов, разрешенному в конкретных условиях, виду использования участка земли, а также в случаях, когда проектная документация не соответствует действующим строительным нормам. В этом случае уполномоченный орган отказывает просителю в выдаче ему разрешения на постройку объекта. При желании, отказ разрешения можно обжаловать в судебном порядке.

Также если если к моменту подачи документов строительство уже начато, то этот факт служит прямой причиной отказа в выдаче разрешения на возведение жилого дома.

Оформление дома ИЖС по дачной амнистии

Дачная амнистия для объектов на землях ИЖС также предполагает упрощенный порядок регистрации, как и ранее.

Для оформления права собственности на возведенный частный дом нужно понять, зарегистрирован ли земельный участок под ним.

В случае, если это не было совершено раньше, то имеется возможность регистрации сразу же и земли, и дома. При этом необходимо удостовериться, что границы надела установлены. В противном случае следует произвести межевание.

При наличии правоустанавливающего документа на участок земли, дальнейшим этапом регистрации будет получение технического плана построенного сооружения.

Объекту нужно присвоить статус жилого помещения в соответствии со статьей 26 Жилищного Кодекса РФ, для чего он должен отвечать следующим требованиям:

1. Количество этажей не более 3-х;
2. Наличие подключения к инженерным коммуникациям;
3. Соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, предъявляемым к жилым помещениям.

Регистрация самовольного строения

Самовольной постройкой является сооружение, возведенное на земельном участке без необходимых разрешений и согласований.

Программа дачной амнистии существенно облегчила процесс оформления права собственности, а многие граждане смогли легализовать их постройки. Дополнительного получения разрешительной документации не требуется.

Имеются определённые особенности процедуры, которые нужно принимать во внимание. Ключевым вопросом является определение видов самовольных построек, которые могут быть узаконены при помощи упрощенного порядка

Могут ли быть оформлены по программе незаконные постройки, сооруженные до момента принятия этого законодательного акта?

Судебная практика не содержит ответа на данный вопрос. В случае отказа владельцу земельного участка в регистрации в упрощенном порядке, он имеет право на обжалование отказа через суд.

Порядок присвоения адреса

Любой объект недвижимости, оформленный в надлежащем порядке, должен обладать своим адресом. Этот адрес, как правило, совпадает с адресом участка.

Чтобы присвоить адрес индивидуальному жилому дому нужно обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением.

Однако, адрес дому, который находится на земельном участке для ИЖС, может присваиваться только, если имеется разрешительная строительная документация.

В результате чего трудностей в процессе присвоения адреса частному дому на землях под ИЖС не должно возникнуть.

Необходимые бумаги

Для регистрации законных прав на индивидуальный дом для ИЖС, нужно обратиться в отделение МФЦ и подать необходимые документы:

Паспорт заявителя	необходимо подать оригинал, а специалист многофункционального центра самостоятельно сделает копию
Заявление для проведения регистрации	бланк заявки можно получить здесь же
Правоустанавливающие бумаги на земельный участок	Выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности. В случае, если если земля не оформлена, то допускается одновременная их регистрация. Потребуется предъявление бумаг, удостоверяющих право владения гражданина этим участком
Разрешение на строительство  определенной постройке на земельном участке	если здание построено до  марта 2008 г, то техплан на него. Если дом возведен после этой даты, то понадобится кадастровый паспорт
Квитанция об оплате государственной пошлины за регистрацию	В силу ст. 333. 33 НК РФ, ее сумма для граждан равна 350 руб.
Доверенность представителя, заверенная в нотариальном порядке	Если владелец земельного участка не может самостоятельно подать комплект документов

Получение разрешения на строительство через интернет-портал госуслуг Москвы

Первое, что нужно сделать — это войти в личный кабинет. В качестве заявителя для подачи заявления на сайте могут выступать как физические лица-застройщики, так и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели. Оплата не требуется, услуга предоставляется бесплатно, путем направления заявления с соответствующими сведениями на сайте. Обращение осуществляется через личный кабинет и далее принятое заявление подлежит рассмотрению в течении 5 рабочих дней.

Каждое заявление включает в себя следующие сведения:

• Данные заявителя (адрес, реквизиты юридического лица, контактная информация).
• Документы, определяющие ваше право на земельный участок.
• Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением предусмотренных в пункте 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаев реконструкции многоквартирного дома (с учетом изменений и дополнений). 
• Результаты инженерных изысканий.

Полный перечень документов для граждан указан на сайте, они находятся в свободном доступе. Отсутствие полного комплекта документов может служить основанием для отказа. Также подробно указаны случаи, которые являются исключением для предоставления правоустанавливающих документов на землю. В результате обращения вам будет направлен ответ о выдаче разрешения на строительство (внесении изменений в разрешение в том числе в связи с продлением срока действия) или об отказе в предоставлении услуги. Получить разрешение можно как лично, так и через сайт в форме документа, подписанного электронной подписью. Вы вправе оспорить отрицательное решение органов исполнительной власти, подав жалобу в установленном на портале порядке (вам обязаны сообщить причину отказа). 

В отношении объектов культурного наследия, земель, имеющих статус особых категорий или имеющих ограничения на строительство, действует иной порядок подачи заявления.

Так как любое новое строительство связано с необходимостью получения инвестиций и особыми финансовыми затратами, чтобы не терять контроль над сроками, вы можете обратиться к специалистам, которые за определенную стоимость окажут помощь в подготовке, сопровождении и регистрации документов.

Как в текущем году оформить уже построенный дом?

Если строение было заброшено, наследник ничего о нем не знал, а умерший родственник не успел его оформить при жизни, то допускается оформление определенным методом.

Сначала необходимо посетить местную администрацию и в отделе по картографии составить заявление о желании поставить жилье на учет.

Строение, не имеющее владельца, передается в собственность заявителю, желающего его оформить, через суд.

Суд признает дом бесхозным, если предыдущего владельца не будет обнаружено на протяжении года. В период этого времени суд выясняет:

• оформлен ли дом;
• наличие или отсутствие отказа от строения;
• принадлежность земли тому или иному владельцу.

Когда выдача разрешения зависит от особенностей объекта?

Возвращаясь к общегосударственному Градостроительному кодексу РФ, нужно упомянуть, что для ряда объектов указаны другие органы, ответственные за выдачу разрешения  на строительство.

Среди таких объектов:

• расположенные в особых экономических зонах;
• расположенные на земельных участках, предоставленных пользователям недр;
• объекты атомной энергетики, авиационной, железнодорожной инфраструктуры, некоторые гидротехнические сооружения и целый ряд других объектов;
• расположенные в границах особо охраняемых природных территорий;
• объекты культурного наследия.

Для таких объектов строительства или реконструкции разрешение на строительство выдается по принципу ведомственной принадлежности.