Принудительные работы, как вид уголовного наказания

Порядок отбывания

Итак, после того, как приговор вступит в законную силу, его копия направляется в уголовно-исполнительную инспекцию – государственное учреждение районного звена, сотрудники которого непосредственно участвуют в процедуре исполнения всех видов наказания, кроме лишения свободы.

Осужденный ставится в уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) на специальный учет, на него заводится личное дело. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ предполагает:

1. Первоначальное посещение осужденного по месту жительства инспектором. Это делается для того, чтобы вручить гражданину повестку с указанием даты и времени, когда он будет обязан явиться в уголовно-исполнительную инспекцию, которая обязана привлечь его к отработке не позднее 30 суток со дня поступления копии приговора.

2. В день явки осужденного с ним проводится беседа, в ходе которой ему разъясняются права и обязанности, выясняются все обстоятельства, имеющие значение для отбывания наказания. Так, одним из таких обстоятельств может быть трудоспособность осужденного. Если у него имеется какое-либо заболевание, препятствующее отбыванию, данный факт должен быть проверен инспектором.

   Пример №4. Власов Е.А. был неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. По приговору от 17.03.2021 ему были назначены исправработы, поскольку за преступление, совершенное им, иного вида наказания предусмотрено Уголовным кодексом не было. За те много лет, которые Власов Е.А. провел за решеткой, у него развился туберкулез последней стадии, был поставлен соответствующий диагноз, при наличии которого работать нельзя вообще. Получив соответствующее заключение комиссии врачей, инспектор обратился в суд о замене наказания на другой вид.

3. Осужденному выдают направление в определенную организацию, входящую в перечень специально предусмотренных для отбывания наказания, после этого подучетный обязан явиться в течение 5 суток для трудоустройства. В таком письменном направлении указано наименование организации, контактный телефон, адрес, время и дата для явки. Вопрос о трудоустройстве должен решаться с учетом особенностей гражданина, его физических данных, пола, наличия или отсутствия поставленных диагнозов.

   Пример №5. Иванов Г.Е., страдающий астмой, отбывал исправительные работы, был грузчиком. Ранее суд отказал в удовлетворении ходатайства об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, поскольку заключение врачей не содержало запрета трудиться, а также у Иванова Г.Е. не было инвалидности. Иванов Г.Е. обратился к инспектору с заявлением о переводе на другую должность, поскольку физически тяжелый труд грузчика для него является фактором, усугубляющим течение болезни. В организации, где осужденный отбывал наказание, имелась вакансия поливщика, куда он и был переведен.

4. В назначенный день инспектор созванивается с организацией, в которую осужденный должен был явиться по предписанию и, таким образом, фиксирует начало работ.
5. Инспектор получает ежемесячные сведения (табель), в которых отмечается количество часов, отработанных осужденным, а также суммы, отчисляемые в доход государства. Ведется учет отбытого наказания, впоследствии делается отметка об окончании срока.

Вопрос:Что делать, если осужденному предложенная работа не нравится?

Ответ: Закон гласит, что гражданин не вправе выбирать или отказываться от предложенного вида работ без веских оснований. Отметим, что организация, куда был направлен осужденный, не вправе безосновательно отказать в приеме на работу, за это ее руководитель может быть привлечен к ответственности.

Если в период отбывания наказания материальное положение осужденного резко ухудшилось по каким-либо причинам (наличие иждивенцев, выплата алиментов, состояние здоровья, уничтожение или повреждение имущества и т.д.), ему можно обратиться в суд с заявлением о снижении размера процентов, определенного приговором. Также с таким предложением может обратиться к суду и инспекция, и работодатель, но, исходя из практики, таких случаев практически не существует.

Вопрос:Могут ли оформляться больничный или отпуск на той работе, которая определена органами органом исполнения наказания?

Ответ: Да, закон позволяет уходить работающему осужденному «на больничный», если есть официальное подтверждение состояния здоровья. Кроме того, гражданину, отбывающему наказание в виде исправительных работ, положен отпуск, который составляет 18 суток.

После окончания срока отбывания осужденный снимается с учета в инспекции, но в течение одного года с этой даты он считается судимым лицом.

Отличие принудительных работ от обязательных и исправительных

Исправительные работы назначаются лицу, которое постоянно работает, либо не имеющему место работы. Осужденный, который имеет постоянное место трудовой деятельности, исполняет исправительные работы по основному месту трудовой деятельности.

Лицо, которое не имеет постоянной работы, должен исполнить наказание в местах, которые определяются уполномоченными органами по согласованию с уголовно-исправительными учреждениями, но в районе места регистрации осужденного лица.

Обязательные работы – они означают, что осужденное лицо привлекается к труду в свободное от основной работы время. Объекты, где исполняются обязательные работы, определяются местной администрацией.

Принудительные работы – это одно из нововведений, применяемые с 2014 года. В отличие от исправительных работ, исполнение принудительных работ может быть осуществлено в районах, которые находятся далеко от места жительства осужденного лица при отсутствии в регионе проживания гражданина исправительных центров или при невозможности размещения там.

В принудительных, исправительных работах труд осужденного оплачивается. В отличие от вида — обязательных работ. В принудительных, исправительных работах с пользу государства взимается %, исчисляемый от суммы заработной платы.

Особенности уголовного наказания в виде принудительных работ: срок и место отбывания

Каждый человек может совершить какой либо проступок или преступление.

Совсем не важно как это произошло – вы осознанно украли чью-то вещь или же случайно принесли кому-то легкий вред здоровью. Как правило, при совершении преступления, не характеризующегося тяжким, редко назначают срок заключения и отбывания наказания в колонии

Как правило, при совершении преступления, не характеризующегося тяжким, редко назначают срок заключения и отбывания наказания в колонии.

Скорее применяется практика назначения, каких-либо работ: обязательных, испытательных и принудительных.

Среди остальных, принудительные работы в уголовном праве считаются достаточно жесткой мерой наказания.

Наказание в виде принудительных работ исполняется исправительным сроком от одного года до трех лет, что не скажешь об обязательных или же испытательных работах.

Однако, несмотря на это, принудительные работы назначают все реже и реже.

Кто-то скажет, что это из за неэффективности наказания, кто-то напротив – решит, что это особая мера, требующая особого случая и особых условий.

Так это или нет – разберемся в следующих пунктах.

Кто контролирует осуждённого?

Поведение осуждённых строго контролируется сотрудниками УИИ, которыми было определено данное наказание. Они выполняют следующее:

ведут общий контроль;
следят за соблюдением срока, установленного законом для отбывания наказания;
проверяют ежедневную явку и отсутствие прогулов со стороны подучётных лиц (2-3 раза в неделю) путём телефонных звонков или личного посещения места отбывания;
принимают меры в случае нарушений;
направляют запросы в различные организации (больницы, СИЗО, ФМС и т.д.) в рамках работы по поиску местонахождения осуждённого, если он не является в инспекцию и не выходит на связь.

Кроме инспекции, к контролю подключены:

• Прокуратура: проверяет ежеквартально все личные дела осуждённых и условия отбывания исправительных работ.
• Полиция: призвана помогать инспекторам УИИ.
• Администрация предприятия, где осуждённый отрабатывает наказание. На неё законом возложен непосредственный контроль за осуждённым на рабочем месте. Здесь составляется табель, в котором отмечается явка и количество отработанных часов, обеспечивается охрана труда, доводятся до сведения инспекторов УИИ прогулы и нарушения со стороны трудоустроенного.

С началом исполнения наказания у осуждённого появляется обязанность постоянно трудиться с перерывами лишь по уважительным причинам. Отношения между работодателем и осуждённым регулируются трудовым законодательством РФ.

Основная цель исправительных работ — направить осуждённого на путь исправления путём предоставления ему возможности трудится и отбывать наказание не в тюрьме, а по месту своего жительства.

Что такое исправительные работы: кого освобождают и кому назначают

Если суд выносит определение в виновности подсудимого, а в качестве наказания принуждает его к работе, возникает вопрос для чего и что такое исправительные работы, а ответ заключен в сути и получении доходов в пользу государства.

Обязательные работы

Данный вид занятости – это одна из разновидностей общественного труда, к которому провинившегося могут приговорить в качестве наказания за преступления небольшой тяжести.  К преступлениям данной категории можно отнести:

• Кражу.
• Незаконные сделки.
• Побои с причинением лёгкого вреда здоровью.
• Клевету.
• Хакерство (в том числе взлом чужих аккаунтов в соцсетях)

Необходимо также понимать, что за преступления небольшой тяжести это не единственная мера наказания: довольно часто применяется отправка в исправительное учреждение сроком до трёх лет.

Максимальный срок, на который возможно осудить нарушителя, может варьироваться от 60 до 480 часов. Допустимая норма отработки в день – не более 2 часов для лиц от 14 до 16 лет, не более 3 — для лиц 16-18 лет и не более 4 часов для совершеннолетнего. Способ отработки и предприятие, на котором она будет осуществляться, выбираются органами местного самоуправления, предварительно согласовав решение с уголовно-исполнительными органами.

Из-за своей специфики данная мера неприменима к определенным категориям граждан, в частности:

• К лицам, имеющим инвалидность первой группы (подтвержденную документально)
• К беременным женщинам, а также женщинам, имеющих детей младше трёх лет
• К солдатам срочной службы, находящимся в момент вынесения приговора под действием призыва.

Для осужденных, являющихся уклонистами, предусмотрено ужесточение наказания. Обязательные работы могут заменить принудительными или отправкой в МЛС. В данном случае будет действовать расчёт: один день заключения или принудительных работ равен восьми часам обязательных.

Получить статус уклониста можно по трём причинам:

1. В течение одного месяца больше двух раз не выйти на отработку, не имея на то уважительной причины.
2. За один месяц более двух раз получить выговор за нарушение трудовой дисциплины.
3. Скрыться от контролирующего органа. В данном случае нарушитель объявляется в розыск, а при задержании уклонисту грозит арест от двух до тридцати суток.

Отличие исправительных работ от обязательных

Обязательные работы предусмотрены ст. 49 УК РФ и ст. 25 УИК РФ.

Они состоят в том, что на виновного накладываются обязательства в выполнении общественно полезных работ во время свободное от основной работы. Конкретный вид работ для каждого конкретного осужденного определяет местная администрация и согласовывает уголовно-исполнительная инспекция.

Каждый день не отработанных исправительных работ будет равен одному дню принудительных. Либо каждые трое суток исправительного наказания заменяют одним днем лишения свободы. Где трудятся осужденные на исправительные работы?

Узнайте из видео: Читайте какая административная ответственность несется за порчу имущества. Исправительные работы исчисляются в днях и устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет, (несовершеннолетним осужденным — сроком до 1 года). Т. е. исправительные и обязательные работы отбываются строго по месту проживания осужденного, а для отбывания принудительных работ осужденный может быть направлен в другой субъект РФ. Стоит отметить, что исправительные и обязательные работы не назначается к лицам, признанными инвалидами первой группы, беременным женщинам и имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим службу по призыву, и военнослужащим, проходящим службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление и признанного судом виновным, основано на одном из основополагающих принципах уголовного закона — принципе справедливости.

Порядок назначения и отбывания

Принудительные работы назначаются только по решению суда в качестве наказания за совершенное преступление. При этом закон содержит определенные ограничения, связанные с кругом лиц, которым принудительный труд не назначается.

Так к ним относятся:

• лица, не достигшие возраста 18 лет;
• инвалиды I и II групп;
• женщины, ожидающие ребенка, а также воспитывающие ребенка в возрасте до 3 лет;
• лица, занятые на военной службе;
• пожилые граждане, достигшие пенсионного возраста.

Установлено, что осужденные граждане решают определенные задачи, не требующие какой-либо квалификации. Они могут быть связаны с благоустройством, уборкой улиц и парковых территорий и так далее. Кроме этого, работы осуществляются в полном соответствии с требованиями законодательства.

Кроме осуществления работ, на осужденных возложена обязанность периодически отмечаться в уголовно-исполнительной инспекции и исправительном центре.

Закон предусматривает, что за свою работу осужденные получают плату. Как правило, она не превышает установленный МРОТ. При этом определенная часть денежных средств, которые получает приговоренный, перечисляются на счет органа ФСИН региона осуществления работ. Это сумма может быть различной, составляя от 5% до 20% от общего дохода. При этом конкретный процент отчислений устанавливается судом.

Виды уголовных наказаний: обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы

Уголовным законодательством Российской Федерации предусмотрены три вида наказаний — обязательные работы, исправительные работы и принудительные работы — исполнение которых связано с обязательным привлечением к труду, с принудительным выполнением осужденными соответствующих работ.

Данные виды наказаний значительно отличаются между собой, несмотря на множество сходств.

Обязательные работы выполняются бесплатно в свободное от основной работы или учебы время. Срок выполнения таких работ варьируется от 60 до 480 часов. Количество часов в каждом случае разное, все зависит от обстоятельств уголовного дела. Вид этих работ и объекты, где они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Как правило, это неквалифицированные виды работ (использование осужденных в благоустройстве улиц, уборке территорий, ремонтно-строительных и иных работах).

Исправительные работы заключаются в принудительном привлечении осужденного к труду, с вычетом в доход государства определенной части его заработка. Отбывается такое наказание по основному месту работы. Если осужденный на момент вынесения приговора не имеет постоянной работы, ему определяют место, где он будет отбывать наказание. Обычно исправительные работы подразумевают выполнение малооплачиваемого труда. Осужденные, как правило, работают дворниками, грузчиками. Во время выполнения таких работ из зарплаты осужденного вычитают от 5% до 20%. Точный процент всегда определяется индивидуально. Все зависит от обстоятельств уголовного дела, степени тяжести совершенного преступления. Длительность этого наказания варьируется от двух месяцев до двух лет.

Принудительные работы применяются судом как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он заменяет осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.

Принудительные работы также могут быть назначены при злостном уклонении от уплаты штрафа, от отбывания обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы.

Данный вид наказания предполагает привлечение к труду в специальных учреждениях — исправительных центрах с удержанием в доход государства доли заработной платы осужденного. В Ивановской области такой исправительный центр находится в г. Кинешма.

Общим для данных видов наказания является то, что в случае уклонения осужденного от отбывания исправительных, обязательных и принудительных работ, они заменяются лишением свободы.

В 2021 году Пучежским районным судом наказание в виде обязательных работ было назначено 12 осужденным. Срок наказания составил от 250 до 465 часов. Из 12 человек наказание отбыли 10, двоим данный вид наказания был заменен на лишение свободы в связи со злостным уклонением от отбывания обязательных работ. Трем осужденным было назначено наказание в виде исправительных работ: одному на срок 1 год 8 месяцев, двоим на срок 1 год 9 месяцев. В связи со злостным уклонением от отбывания данного вида наказания одному из осужденных исправительные работы были заменены на принудительные работы.

В первом полугодии 2021 года в отношении 10 осужденных назначено наказание в виде обязательных работ на срок от 60 до 400 часов. В отношении 6 осужденных были назначены исправительные работы на срок от 6 месяцев до 1 года 8 месяцев, одному из осужденных к данному виду наказания исправительные работы заменены на лишение свободы. В отношении четырех осужденных назначены принудительные работы. Кроме того, были удовлетворены два представления начальника уголовно-исполнительной инспекции о замене назначенного наказания другим более строгим видом наказания, по которым назначенное наказание в виде исправительных работ заменено принудительными работами.

Уголовное наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Указанные виды наказаний, направленные на перевоспитание гражданина, полностью соответствуют данным целям, на практике являются достаточно эффективными.

Н. Скворцова,

помощник судьи.

Кто может быть привлечен к принудительным работам

Принудработы могут быть назначены:

Мнение эксперта
Ковалев Евгений Андреевич
Юрист с 6-летним опытом. Специализация — семейное право. Большой опыт в экспертизе документов.

В соответствии со статьей 53.1 УК РФ принудработы назначаются за преступления небольшой/средней степени тяжести либо тяжкие преступления, совершенные впервые. По приговору суда может быть назначено не более 5 лет принудительных работ.

В качестве смягчения наказания.

В 2019 году статья 80 УК РФ претерпела значительные изменения. Именно тогда там было прописано отдельное смягчение наказания в виде замены не отсиженной в МЛС части срока на принудительные работы.

Причем заменить отсидку на принудработы можно значительно раньше, чем применить другие смягчения либо выйти по УДО. В таких случаях срок принудительных работ может превышать обозначенные выше 5 лет.

В качестве ужесточения наказания.

Обычно это наказание применяется к нарушителям условий исправительных и обязательных работ, но теоретически принудработы могут быть назначены даже за злостное уклонение от уплаты штрафа.

Категории осужденных, к которым принудительные работы не применяются, достаточно многочисленны:

• инвалиды I-II групп;
• несовершеннолетние;
• беременные и матери детей до 3-х лет;
• пенсионеры (пока что женщины с 55 и мужчины с 60 лет);
• военнослужащие всех категорий.

Следующая
ДругоеПриказ о сокращении штата: образец 2021 года

Исправительные, обязательные и принудительные работы – в чем разница?

В СМИ активно обсуждают идею заменить в ряде отраслей уехавших из России иностранных трудовых мигрантов на российских заключенных из мест лишения свободы. При этом не все понимают, кого, когда и каким работам можно привлекать в принудительном порядке.

На самом же деле Уголовный кодекс России предусматривает как минимум три вида работ, выступающих в качестве наказания для осужденных:

• исправительные работы. Эта мера наказания не связана с ограничением свободы человек. Его назначают тем осужденным, которые имеют официальное место работы. Вся суть исправительных работ – человек продолжает ходить на работу, но часть его зарплаты (от 5 до 20%) удерживается в доход государства. Если у человека работы нет, ее помогут найти власти (но, скорее всего, это будет неквалифицированный низкооплачиваемый труд);
• обязательные работы. Эта мера наказания тоже не связана с лишением свободы – осужденный в свободное от работы время обязан выполнять общественно полезные занятия. Это может быть уборка территории и другие работы по благоустройству;
• принудительные работы. Они появились в законодательстве только с 2017 года – закон разрешил переводить некоторых заключенных из колоний в специальные исправительные центры, где те могут работать на обычных работах (с удержанием от 5 до 20% от зарплаты в доход государства). Разрешено это только для осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, или же за тяжкие – но совершенные впервые.

Срок исправительных работ устанавливается в месяцах или годах – то есть, определяется период, в который часть дохода человека будет отчисляться в доход государства. Срок по обязательным работам устанавливается в часах – соответственно, чем раньше осужденный отработает эти часы, тем быстрее отбудет наказание (но засчитывать работы можно с определенными ограничениями).

В случае с идеей заменить мигрантов заключенными речь идет именно о принудительных работах – их срок соответствует тому сроку, который до настоящего времени не отбыл заключенный. При этом речь не идет о труде на уровне колонии (который считается обязательным) – для принудительных работ действует другая процедура. Здесь есть один крайне важный момент – но о нем дальше.

Принудительные работы — комментарии Федерального Судьи

Понятие «принудительные работы было введено в уголовные наказания сравнительно недавно. В настоящее время ст. 53.1 УК РФ дает возможность назначить альтернативное лишению свободы наказание. Это принудительные работы. При их исполнении осужденное лицо привлекается к труду в местах, которые определяются уполномоченными органами, отнесенными к уголовно-исправительным по их компетенции.

Принудительные работы – это одно из нововведений, применяемые с 2014 года. В отличие от исправительных работ, исполнение принудительных работ может быть осуществлено в районах, которые находятся далеко от места жительства осужденного лица при отсутствии в регионе проживания гражданина исправительных центров или при невозможности размещения там. Интересно, что замена лишения свободы на принудительные работы не находится в прямой зависимости от категории совершенного виновного деяния.

Странно, что замена может произойти за совершение гражданином не только преступления, относящегося к категории средней тяжести, но и в ряде случаев за тяжкое виновное деяние. В чем отличия исправительных обязательных и принудительных работ? Это условие нельзя признать обоснованным, и введение этой нормы не может содействовать совершенствованию и гуманизации уголовного законодательства, в чем состоит суть существования этого наказания. Таким образом, в принудительных работах соединены элементы, присущие исправительным работам, кроме того, ограничения свободы. В юридической литературе было высказано мнение о том, что принудительные работы выступают разновидностью ограничения свободы.

Порядок выполнения наказания

Координирует выполнения  наказания — Уголовно Исполнительная Инспекция. В компетенцию работников данной службы входит наблюдение за тем, насколько точно соблюдается режим отбывания наказания. За тщательностью выполнения, назначенной работы, следит также администрация предприятия и официальный работодатель. Кроме исполнительного инспектора, осуществлять воспитательные мероприятия, по отношению к  осужденному, может и администрация.

Для того чтобы предупредить совершение новых преступлений, человеку, привлеченному к ответственности, запрещено перебывать за пределами своего дома – с 11 часов вечера до 7 часов утра. Запрещается уезжать из города в выходные дни и на праздники. Несовершеннолетний  нарушитель обязывается два раза в месяц регистрироваться в УИИ.

При нарушении отбывания наказания, к осужденному будут приняты ужесточенные меры. Преступник будет приговорен к лишению свободы, аресту и отправке в исправительное учреждение, если:

• после вынесения предупредительного письма повторно не явился в УИ инспекцию, без уважительной причины;
• не является на работу или имеет прогулы рабочего времени;
• появляется на работе в алкогольном или наркотическом опьянении.

Судья может заменить назначенное ограничение, не только в худшую, но и в лучшую для осужденного, сторону. Согласно ст. 93 УК РФ, осужденный и его защитник, могут подавать соответствующее ходатайство в уголовно-исполнительную инспекцию. Если ходатайство одобрят, так как оно аргументировано хорошим поведением, и добросовестным выполнением возложенных обязанностей, человека могут освободить от дальнейшего исполнения наказания или уменьшить срок его отбывания.

Наказания в данной форме используются для исправления человека, совершившего правонарушение уже давно. Дело в том, что на психику человека, огромное воздействие имеют осуждающие и недоброжелательные взгляды людей из его окружения — коллег, знакомых, соседей и подчиненных. Огромное количество граждан, дорожат мнением своего окружения и других людей. Именно поэтому, единожды оказавшись в такой неловкой ситуации, как выполнение исправительной работы, у человека навсегда пропадает желание повторно переступить закон. При выполнении этой формы ответственности, человек не изолируется полностью от общества, он ведет привычную жизнь с определенными ограничениями, которые дают ему возможность задуматься над своим поведением.

Если исправительные работы назначаются людям в качестве смягчения меры наказания. Они дают возможность преступнику искупить свою вину перед обществом, выполнить, что-то полезное для сограждан, вместо совершенного ранее нарушения, которое повлекло за собой неблагоприятные последствия. В любом случае, этот вид наказания, считается одним из самых лояльных, и действенных на преступников, которые совершили правонарушение впервые.