Федеральный закон от 03.12.2008 n 242-фз

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГЕНОМНОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ И ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения обязательной государственной геномной регистрации лиц, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности (далее — лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы).

2. В проведении обязательной государственной геномной регистрации лиц, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы, в пределах своих полномочий участвуют:

федеральное государственное казенное учреждение «Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации»;

экспертно-криминалистические подразделения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных на осуществление обязательной государственной геномной регистрации (далее — экспертные подразделения);

учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы (далее — учреждения, исполняющие уголовные наказания).

3. Основанием для проведения обязательной государственной геномной регистрации является вступивший в законную силу приговор суда, на основании которого физическое лицо признано виновным в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности и направлено для отбывания наказания в учреждение, исполняющее уголовные наказания.

4. При проведении обязательной государственной геномной регистрации используются бланки, в том числе бланки информационных карт, образцы которых утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.

5. Учреждения, исполняющие уголовные наказания, осуществляют получение биологического материала лиц, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы, и последующее направление его на исследование в целях получения геномной информации. Правила получения, учета, хранения, использования, передачи и уничтожения указанного биологического материала утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.

6. Руководитель учреждения, исполняющего уголовные наказания, обеспечивает:

определение и учет лиц, подлежащих обязательной геномной регистрации;

получение биологического материала;

направление обращения о проведении обязательной геномной регистрации и биологического материала в соответствующее экспертное подразделение согласно схеме закрепления экспертных подразделений территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации за учреждениями, исполняющими уголовные наказания в виде лишения свободы, которая утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации;

контроль за достоверностью сведений о персональных данных лиц, подлежащих обязательной геномной регистрации.

7. Экспертное подразделение проводит экспертное исследование поступившего биологического материала лиц, осужденных и отбывающих наказание, в целях получения геномной информации.

8. Руководитель экспертного подразделения обеспечивает:

проведение исследования биологического материала лиц, осужденных и отбывающих наказание, и занесение информации об этом в информационные карты;

направление информационных карт в федеральное государственное казенное учреждение «Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» для формирования федеральной базы данных геномной информации в установленные сроки;

контроль за достоверностью сведений, содержащихся в направляемых информационных картах.

9. Правила обработки геномной информации утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Учет, хранение и классификацию геномной информации, полученной при проведении обязательной государственной геномной регистрации лиц, осужденных и отбывающих наказание, осуществляет федеральное государственное казенное учреждение «Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» путем формирования и ведения федеральной базы данных геномной информации.

Зачем власти хотят собрать генетическую базу данных пьяниц и нарушителей ПДД в России

Государство собирает ДНК своих граждан с 2008 года, когда был принят закон о геномной регистрации. В распоряжении МВД есть федеральная база данных геномной информации, куда в обязательно порядке попадают образцы генетического материала осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также осужденных по любой статье, касающейся половой неприкосновенности. Также туда вносят данные неопознанных тел.

Новый законопроект радикально расширяет круг тех, кто должен поделиться с государством своим генетическим материалом. Заборы предлагается делать всем заключенным, обвиняемым и подозреваемым в совершении всех уголовных преступлений, а также тем, кто попадает под административный арест.

На последний пункт обращают внимание многие эксперты. Административный арест – это, можно сказать, исключительная мера наказания для мелких правонарушений, которые «не дотягивают» до Уголовного кодекса

Если штрафы не помогают, человека отправляют в спецприемник. Чаще всего, если судить по судебной статистике, эту меру наказания применяют к неплательщикам штрафов и тем, кто появляется в общественных местах в нетрезвом виде. Но в спецприемник могут отправить и за мелкое хулиганство, и за злостное нарушение ПДД, и даже за неисполнение родителями своих обязанностей.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что только в прошлом году исследования ДНК назначали 127 тысяч раз, и в 73% случаев эта процедура помогала. В полиции говорят, что для эффективности базы данных ДНК, в ней должна быть информация как минимум на 1% населения страны. В России пока хранят сведения о геноме 0,6% людей, а если новый закон примут, всего за 2 года в базе окажутся генетические следы 3,5% населения. Это позволит правоохранительным органам лучше работать и быстрее раскрывать преступления, сообщает КП.

Законопроект об обязательном сборе ДНК у подозреваемых поддержали в Госдуме

Госдума приняла в первом чтении законопроект об обязательной регистрации ДНК преступников и подозреваемых в совершении преступлений, следует из электронной базы данных нижней палаты парламента.

Инициатива предполагает наделение экспертных подразделений Следственного комитета полномочиями проводить «обязательную государственную геномную регистрацию», а также включать в эту базу осужденных за преступления и отбывающих наказание в колониях, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также тех, кого подвергали административному аресту.

Документ также уточняет понятие «геномная информация». Под ней будут понимать биометрические персональные данные, в том числе кодированную информацию об определенных фрагментах ДНК физического лица или неопознанного трупа, говорится в документе.

Законопроект разработан правительством, чтобы повысить эффективность собираемых генетических данных. Сбор подобного материала и развитие на этой основе поисковых алгоритмов, в том числе с использованием искусственного интеллекта, « одним из наиболее перспективных направлений при раскрытии и расследовании преступлений», говорится в пояснительной записке к документу, сообщает РБК.

Кого затронет принудительная геномная регистрация

Законопроект содержит предложение в обязательном порядке брать биологические материалы не только у опасных преступников, но и у таких категорий граждан:

• обвиняемых по любому уголовному делу;
• подозреваемых в совершении преступлений любой тяжести;
• попавших под административный арест.

Весомыми аргументами в пользу такого решения послужили примеры длительного поиска серийных убийц и насильников, которые ранее привлекались за незначительные правонарушения и не сдавали образцы ДНК. По этой причине их не могли идентифицировать годами. Наличие расширенной базы генетических материалов позволит значительно ускорить раскрытие преступлений и спасет многие жизни.

Практика принудительного сбора образцов ДНК у правонарушителей применяется во многих странах мира.